某涂料有限公司涂料生產(chǎn)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告

*****涂料有限公司涂料生產(chǎn)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告 PAGEII 編制說明*****涂料有限公司是一家專業(yè)生產(chǎn)油漆涂料、稀釋劑的有限責(zé)任公司，公司成立于2003年3月，位于*****市錫山區(qū)東亭鎮(zhèn)新屯新村橫路北。公司占地面積約2350m2，建筑面積1721m2。目前擁有員工8人，其中技術(shù)及管理人員3人。公司專業(yè)從事氨基清烘漆（危險(xiǎn)貨物編號(hào)：33646）、丙烯酸烘漆（危險(xiǎn)貨物編號(hào)：33646）、聚酯樹脂絕緣漆（危險(xiǎn)貨物編號(hào)：33646）、環(huán)氧防腐漆（危險(xiǎn)貨物編號(hào)：33646）、丙烯酸漆稀釋劑（危險(xiǎn)貨物編號(hào)：32198）的生產(chǎn)及銷售。生產(chǎn)能力550t/a，其中涂料生產(chǎn)能力為500t/a，稀釋劑生產(chǎn)能力為50t/a。08年銷售收入547萬。公司十分重視資質(zhì)許可的管理工作，自企業(yè)成立以來，生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)效益逐年攀升并于2006年首次獲得了危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證（經(jīng)營范圍：氨基類漆、丙烯酸類漆、聚胺酯類漆、環(huán)氧類漆）。公司歷來重視安全生產(chǎn)，現(xiàn)場(chǎng)安全管理良好，自投產(chǎn)以來未發(fā)生過任何安全生產(chǎn)事故。首次領(lǐng)證后沒有進(jìn)行任何新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)品建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證條例實(shí)施辦法》，*****涂料有限公司應(yīng)辦理安全生產(chǎn)許可證書的換證工作。受*****涂料有限公司的委托，*****市恒信安全技術(shù)服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱恒信公司）依據(jù)國家法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)*****涂料有限公司危險(xiǎn)化學(xué)品的安全條件、安全管理組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)管理制度、安全防護(hù)技術(shù)措施等進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工作組對(duì)*****涂料有限公司作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作了檢查和論證，對(duì)提供的技術(shù)資料及其它有關(guān)資料進(jìn)行分析、研究，編制了《*****涂料有限公司涂料生產(chǎn)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告》。本評(píng)價(jià)報(bào)告僅對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，如果企業(yè)今后產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施新改、擴(kuò)建工程，需按國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，重新進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。有關(guān)本項(xiàng)目涉及的消防和環(huán)保方面的內(nèi)容，企業(yè)應(yīng)按國家政府部門批準(zhǔn)或認(rèn)可的批文、技術(shù)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為準(zhǔn)執(zhí)行。

企業(yè)照片 *****涂料有限公司涂料生產(chǎn)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告PAGEV 目錄編制說明 I第一章企業(yè)概況 11.1企業(yè)基本情況 11.1.1地理位置、周邊環(huán)境及交通情況 11.1.2自然條件 21.1.3廠區(qū)平面布置 41.1.4首次領(lǐng)證后安全生產(chǎn)條件的變化和新、改、擴(kuò)項(xiàng)目情況 51.2廠房建（構(gòu)）筑物與消防設(shè)施 51.2.1主要建（構(gòu)）筑物 51.2.2消防設(shè)施及分布 51.3生產(chǎn)工藝 61.3.1丙烯酸烘漆生產(chǎn)工藝 61.3.2聚酯樹脂絕緣漆和環(huán)氧防腐漆生產(chǎn)工藝 71.3.3氨基清烘漆涂料生產(chǎn)工藝 71.3.4丙烯酸漆稀釋劑 81.3.5工藝危險(xiǎn)性分析 81.3.6主要設(shè)備 91.3.7安全設(shè)施 91.4主要原輔材料及公用工程 111.4.1主要原輔材料 111.4.2公用工程設(shè)施 131.5安全管理 131.5.1安全管理機(jī)構(gòu) 131.5.2安全生產(chǎn)責(zé)任制 141.5.3安全管理制度 151.5.4安全操作規(guī)程 151.5.5從業(yè)人員安全生產(chǎn)基本從業(yè)條件 161.5.6法定檢測(cè)檢驗(yàn)情況 171.5.7安全投入和風(fēng)險(xiǎn)抵押金情況 171.5.8應(yīng)急救援預(yù)案的編制及演練情況 17第二章評(píng)價(jià)范圍和程序 192.1評(píng)價(jià)目的 192.2評(píng)價(jià)依據(jù) 192.2.1法律、法規(guī) 192.2.2主要技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn) 222.2.3企業(yè)提供的有關(guān)文件和資料 242.3評(píng)價(jià)范圍和內(nèi)容 252.3.1評(píng)價(jià)范圍 252.3.2評(píng)價(jià)內(nèi)容 252.4評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐?252.4.1評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐衷瓌t 252.4.2評(píng)價(jià)單元的劃分 262.5評(píng)價(jià)方法的選用 272.5.1概述 272.5.2評(píng)價(jià)方法選擇 272.6評(píng)價(jià)程序 28第三章危險(xiǎn)、有害因素分析 303.1危險(xiǎn)化學(xué)品物料危險(xiǎn)、有害性分析 303.2生產(chǎn)過程的主要危險(xiǎn)、有害性分析 323.2.1丙烯酸烘漆生產(chǎn)工藝過程危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別 323.2.2其它涂料生產(chǎn)過程危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別 333.2.3丙烯酸漆稀釋劑生產(chǎn)過程危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別 333.3設(shè)備危險(xiǎn)、有害因素分析 333.3.1工藝設(shè)備、裝置的危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別 343.3.2電氣設(shè)備危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別 343.3.3其它危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別 353.4危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存危險(xiǎn)、有害因素分析 353.5選址、企業(yè)外部環(huán)境及自然條件主要危險(xiǎn)、有害因素分析 363.6總平面布置分析 373.7公用工程的危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別 393.8重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 403.9國家監(jiān)控、劇毒品、易制毒化學(xué)品和高毒物品辯識(shí) 403.10其他方面的危險(xiǎn)、有害因素分析 413.11危險(xiǎn)、有害因素分析結(jié)論 43第四章定性、定量分析評(píng)價(jià) 444.1安全生產(chǎn)管理單元評(píng)價(jià) 444.1.1安全檢查表分析 444.1.2安全生產(chǎn)管理單元評(píng)價(jià)小結(jié) 474.2企業(yè)外部環(huán)境和平面布置評(píng)價(jià) 484.2.1企業(yè)外部環(huán)境和平面布置安全檢查表分析 484.2.2企業(yè)外部環(huán)境和平面布置評(píng)價(jià)小結(jié) 494.3生產(chǎn)過程危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià) 494.3.1預(yù)先危險(xiǎn)性分析法評(píng)價(jià) 494.3.2作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析 504.3.3安全檢查表 504.3.4安全檢查表分析小結(jié) 514.4儲(chǔ)存單元危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià) 514.4.1預(yù)先危險(xiǎn)性分析法評(píng)價(jià) 524.4.2安全檢查表 524.4.3評(píng)價(jià)小結(jié) 534.5職業(yè)健康影響評(píng)價(jià) 534.6公用工程及輔助設(shè)施單元分析評(píng)價(jià) 534.6.1電氣系統(tǒng)事故樹分析 534.6.2電氣系統(tǒng)安全檢查表分析 544.6.3評(píng)價(jià)小結(jié) 554.7事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急能力 554.7.1事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急能力現(xiàn)狀 554.7.2安全檢查表 564.7.3評(píng)價(jià)小結(jié) 574.8定性、定量評(píng)價(jià)分析、結(jié)果 574.8.1符合《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》規(guī)定的各項(xiàng)安全條件情況 574.8.2不符合《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》規(guī)定的各項(xiàng)安全條件及其依據(jù)的條款 58第五章對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)測(cè)結(jié)果 595.1概述 595.2事故案例 595.3案例分析總結(jié) 625.4對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)測(cè)結(jié)果 64第六章安全生產(chǎn)對(duì)策措施與建議 666.1安全生產(chǎn)對(duì)策措施基本要求 666.2安全管理對(duì)策措施 666.3工藝過程安全對(duì)策措施 676.4職業(yè)健康安全對(duì)策措施 696.5電氣安全對(duì)策措施 70第七章評(píng)價(jià)結(jié)論 717.1隱患整改情況 717.2評(píng)價(jià)結(jié)論 72第八章申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià) 74附件 76附件1原始資料目錄 76F1.1各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 76F1.2安全生產(chǎn)管理制度 76F1.3安全操作規(guī)程 77F1.4安全管理機(jī)構(gòu)和人員 77F1.5安全資格證書 78F1.6特種作業(yè)人員培訓(xùn)情況 79F1.7其他從業(yè)人員安全培訓(xùn) 79F1.8參加工傷保險(xiǎn) 79F1.9安全投入和風(fēng)險(xiǎn)抵押金情況 79F1.10職業(yè)危害防治 80F1.11重大危險(xiǎn)源 80F1.12安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 80F1.13工商營業(yè)執(zhí)照 81F1.14建設(shè)項(xiàng)目安全許可 81F1.15危險(xiǎn)化學(xué)品登記 81F1.16規(guī)劃許可情況 81F1.17安全評(píng)價(jià)情況 81F1.18其他證明材料 81附件2企業(yè)概況 83F2.1企業(yè)基本情況 83F2.1.1*****涂料有限公司地理位置示意圖 83F2.1.2周邊環(huán)境道路交通、平面布置圖 84F2.2廠房建筑與消防設(shè)施 86F2.2.1主要建（構(gòu)）筑物 86F2.2.2消防設(shè)施分布圖 86附件3危險(xiǎn)有害因素分析過程 88F3.1安全生產(chǎn)管理的分析 88F3.2生產(chǎn)過程主要危險(xiǎn)有害因素分析 89F3.3危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)、有害因素分析 90F3.4平面布置分析 124F3.5重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 124F3.6公用工程及輔助系統(tǒng)使用過程危險(xiǎn)、有害因素分析 126F3.7公司選址、周邊環(huán)境及自然條件主要危險(xiǎn)、有害性分析 126F3.7.1選址、周邊環(huán)境主要危險(xiǎn)、有害性分析 126F3.7.2自然災(zāi)害種類及其危險(xiǎn)性分析 126附件4定性、定量分析評(píng)價(jià) 127F4.1安全檢查表分析 127F4.1.1分析方法介紹 127F4.1.2安全檢查表分析過程 128F4.2預(yù)先危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià) 128F4.2.1預(yù)先危險(xiǎn)性分析（PHA）的介紹 128F4.2.2分析評(píng)價(jià) 129F4.2.3評(píng)價(jià)小結(jié) 143F4.3作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析 143F4.3.1作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法簡(jiǎn)介 143F4.3.2分析評(píng)價(jià) 144F4.3.3評(píng)價(jià)小結(jié) 144F4.4職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià) 145F4.4.1有毒作業(yè)危害評(píng)價(jià) 145F4.4.2噪聲危害評(píng)價(jià)方法 148F4.4.3粉塵作業(yè)危害評(píng)價(jià) 149F4.5觸電傷亡事故樹分析 150附件5典型事故案例分析 155附件6法定檢驗(yàn)、檢測(cè)匯總 161附件7企業(yè)提供的文件、資料 162PAGE10 第一章企業(yè)概況1.1企業(yè)基本情況*****涂料有限公司是一家專業(yè)生產(chǎn)油漆涂料、稀釋劑的私營企業(yè)，位于*****市錫山區(qū)東亭鎮(zhèn)新屯新村橫路北。公司注冊(cè)資本50萬元，企業(yè)性質(zhì)為有限責(zé)任公司，該公司主要從事氨基類漆、丙烯酸類漆、聚胺酯類漆、環(huán)氧類漆的生產(chǎn)、銷售。*****涂料有限公司創(chuàng)建于2003年3月，廠房系租賃*****市東惠噴涂有限公司廠房。廠區(qū)平面布置經(jīng)*****市恒禾工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)有限公司設(shè)計(jì)，經(jīng)*****市消防大隊(duì)消防驗(yàn)收。該公司占地面積為2350m2，建筑面積1721m2，現(xiàn)有員工8人。公司于2006年6月領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證（（蘇）WH安許證字[B00619]），首次領(lǐng)證后未出現(xiàn)過重大安全生產(chǎn)事故，且無新、改、擴(kuò)建?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目情況。1.1.1地理位置、周邊環(huán)境及交通情況*****涂料有限公司位于*****市錫山區(qū)東亭鎮(zhèn)新屯橫路18號(hào)，廠區(qū)在新屯路旁。整個(gè)廠區(qū)呈梯形排列，廠區(qū)北側(cè)是原興塘河的老河道，現(xiàn)已斷流，河面寬100米。南側(cè)為寬15米的新屯橫路，路南為新屯村工業(yè)園區(qū)。東側(cè)為空地，與生產(chǎn)車間相距40米處有一幢民房。西側(cè)距離*****涂料有限公司12米處的是*****市東惠噴涂有限公司。*****涂料有限公司租用*****市東惠噴涂有限公司廠房進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，人員和貨物均與*****市東惠噴涂有限公司在同一大門進(jìn)出，大門口設(shè)有共同的警衛(wèi)人員。新屯橫路與東亭鎮(zhèn)地區(qū)主要交通道路之一的友誼路相連接并通過友誼路與*****地區(qū)水、陸、空組成的交通網(wǎng)相貫通，其交通十分便利。*****涂料有限公司生產(chǎn)區(qū)周圍100米內(nèi)無車站、碼頭、學(xué)校、醫(yī)院、娛樂場(chǎng)所等人員相對(duì)密集的場(chǎng)所，無文物保護(hù)單位和重要的公共設(shè)施，除廠區(qū)東邊40米處有一幢居民建筑外，無其他居民住宅。具體地理位置圖見附件2中的圖2-1，周邊環(huán)境圖見附件2中的圖2-2。1.1.2自然條件地形、地貌、地質(zhì)*****涂料有限公司位于*****市錫山區(qū)東亭鎮(zhèn)新屯新村橫路北，該地地勢(shì)平坦寬廣，平均海拔高度一般在2-5m，河湖港縱橫分布。本地區(qū)居江蘇省地層南區(qū)，地層發(fā)育齊全，基底未出露，中侏羅紀(jì)巖漿開始活動(dòng)，噴出蓋在老地層上和侵入各系巖層中。第四紀(jì)全新統(tǒng)(Qn)現(xiàn)代沉積遍布全區(qū)。泥盆紀(jì)有少量分布，為紫紅色沙礫巖、石英礫巖、石英巖，向上漸變?yōu)樯皫r與黑色頁巖的交替層，頂部砂質(zhì)頁巖含優(yōu)質(zhì)陶土層。地貌單元屬于長(zhǎng)江三角洲沖、沉積平原。地下水層為松散巖類孔隙含水巖組，潛水含水層為瀉湖相亞粘土夾粉砂，水質(zhì)被地表水所淡化，地耐力為8-10t/m2。項(xiàng)目所在地地震基本烈度為6級(jí)，本地區(qū)地下水對(duì)鋼筋混凝土無侵蝕性。氣候、氣象特征建設(shè)項(xiàng)目地處亞熱帶濕潤性季風(fēng)氣候區(qū)。氣候溫和，日照充足，四季分明，雨水充沛，氣候十分宜人。常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)，其主要?dú)庀髿夂蛱卣饕姳?-1。

表1-1主要?dú)庀髿夂蛱卣骶幪?hào)項(xiàng)目數(shù)值及單位1氣溫年平均氣溫15.4℃極端最高氣溫40.0℃極端最低氣溫-12.5℃最熱月平均溫度30.1℃（七月）最冷月平均溫度2.5℃（一月）2風(fēng)速地上10米處風(fēng)負(fù)荷0.3KN/m2年平均風(fēng)速2.63m/s瞬時(shí)最大風(fēng)速27m/s3氣壓年平均大氣壓101.6kPa絕對(duì)最高大氣壓105.2kPa絕對(duì)最低大氣壓97.76kPa4空氣濕度年平均相對(duì)濕度80%最熱月平均相對(duì)濕度88%最低月平均相對(duì)濕度76%5降雨量年平均降雨量1046.1mm一次最急降雨量295mm年最大降水量1630.7mm（1991年）日最大降水量552.9mm（1978年）小時(shí)最大降水量65mm6風(fēng)向和頻率年主導(dǎo)風(fēng)向ESE10.4%冬季主導(dǎo)風(fēng)向和頻率NNW10.3%夏季主導(dǎo)風(fēng)向和頻率SE和E15.6%7其他最大積雪深度40cm夏季日照率62%冬季日照率45%最大凍土深度地表下12cm基本風(fēng)壓0.45KN/m2基本雪壓0.40KN/m2水文本地屬蘇南水網(wǎng)地區(qū)，地勢(shì)坦蕩，河網(wǎng)密布，縱橫交匯，為典型水鄉(xiāng)特色。開發(fā)區(qū)外圍較大河流有京杭大運(yùn)河、古運(yùn)河和伯瀆港。區(qū)內(nèi)原有許多小河浜，隨著開發(fā)區(qū)建設(shè)的發(fā)展，大多數(shù)河浜已填埋，僅剩少量的斷頭浜，代之而形成的是以地塊為格局的排水管網(wǎng)系統(tǒng)，雨水和凈下水則通過雨水管網(wǎng)與京杭大運(yùn)河等相通，污水管網(wǎng)經(jīng)提升泵站與城市污水處理廠相接。據(jù)歷年的水文觀測(cè)表明，京杭大運(yùn)河的流向基本是不變的，即自西北流向東南。其水位特征值如下：歷史最高水位 4.99m(1991年、黃海高程)；歷史最低水位 1.92m(1934年)；平均水位 3.03m(歷年)；歷史最大流量 74.3m3/s(1%頻率)；多年平均流量 25.0m3/s；95%頻率最小流量 14.8m3/s；最枯流量測(cè)得值 9.4m3/s。1.1.3廠區(qū)平面布置*****涂料有限公司的廠區(qū)用房是租用*****市東惠噴涂有限公司閑置廠房，整個(gè)廠區(qū)的平面布置經(jīng)*****市恒禾設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)。整個(gè)廠區(qū)呈梯形布置，南北長(zhǎng)72m，東西最寬為最北側(cè)的生產(chǎn)用房50m，最窄為入口綠化帶約14m。廠區(qū)的總面積2350m2，建筑面積1721m2。廠區(qū)最北側(cè)沿興塘河為建筑面積為475m2的生產(chǎn)用房，該房分為大小五間，西端40m2的小間為配電房，往東依次為面積為20m2的粉料中間庫、面積為130m2的涂料生產(chǎn)車間、150m2的閑置房和面積為135m2的危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫。生產(chǎn)用房往南5.5米處為*****涂料有限公司和*****市東惠噴涂有限公司公用的一棟二層建筑，其中一樓北側(cè)為閑置空房，二樓南側(cè)的一間為*****涂料的車間辦公室。該棟二層建筑其中靠近生產(chǎn)廠房的一側(cè)墻為實(shí)體防火墻。*****涂料有限公司配電間的西端有一個(gè)容量為250kVA的油浸式變壓器，露天設(shè)置。廠區(qū)平面布置圖見附件2中的圖2-3。1.1.4首次領(lǐng)證后安全生產(chǎn)條件的變化和新、改、擴(kuò)項(xiàng)目情況*****涂料有限公司自首次領(lǐng)證后安全生產(chǎn)條件無變化，也無新、改、擴(kuò)建?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目。1.2廠房建（構(gòu)）筑物與消防設(shè)施1.2.1主要建（構(gòu)）筑物主要建（構(gòu)）筑物一覽表見下表。表1-2建構(gòu)筑物一覽表序號(hào)建筑物名稱使用的建筑面積m21配電間40二級(jí)單層——2粉料中間庫20二級(jí)單層丙類3生產(chǎn)車間130二級(jí)單層甲類4閑置房1150二級(jí)單層——5倉庫135二級(jí)單層甲類6車間辦公室（二樓）518.5二級(jí)二層——7閑置房2（一樓）727.5二級(jí)二層——合計(jì)：17211.2.2消防設(shè)施及分布消防設(shè)施及分布：*****涂料有限公司生產(chǎn)區(qū)內(nèi)有手推式貯壓干粉滅火器1只，型號(hào)為MATJ-ABC35型，分布在生產(chǎn)車間；手提貯壓式泡沫滅火器2只，分布在生產(chǎn)車間和甲類倉庫中；手提貯壓干粉滅火器2只，裝藥量為4KG/只，分布在危險(xiǎn)品庫1只，甲類庫入口處1只；二氧化碳滅火器2只CO225型，分布在生產(chǎn)車間1只、甲類庫入口處1只；消火栓箱1只位于生產(chǎn)車間西墻南端外側(cè)，另1只位于甲類倉庫正對(duì)面；消防栓1只位于配電間西端。生產(chǎn)廠房臨興塘河老河道，水源可利用。生產(chǎn)區(qū)有一條12m寬的水泥路直通至廠外新屯橫路，新屯橫路寬25m，與該地區(qū)主要交通干道的友誼路相接，消防車輛，應(yīng)急救援車輛可直接進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域。消防設(shè)施分布圖見附件2F2.2.2，圖2-4消防設(shè)施分布圖1.3生產(chǎn)工藝1.3.1丙烯酸烘漆生產(chǎn)工藝丙烯酸烘漆工藝流程：圖1-1丙烯酸烘漆工藝流程圖②工藝說明1、混合溶劑：按配方單（樹脂50-70%、顏料5-30%、稀料15%左右），準(zhǔn)確領(lǐng)料，混合配料；2、混合攪拌：使用攪拌機(jī)對(duì)混合配料進(jìn)行攪拌10-15分鐘，攪拌至糊狀，制成混合溶液，備用；3、研磨：按研磨機(jī)的操作規(guī)程，將糊狀溶液進(jìn)行研磨；4、過濾、檢驗(yàn)：使用濾網(wǎng)進(jìn)行過濾，對(duì)過濾后的油漆漿料的細(xì)度、色澤等進(jìn)行抽樣檢測(cè)，合格后包裝；5、包裝：根據(jù)規(guī)定分量，鎖定磅秤，檢查包裝聽是否清潔，保持漆聽表面清潔，正確貼上標(biāo)牌。1.3.2聚酯樹脂絕緣漆和環(huán)氧防腐漆生產(chǎn)工藝聚酯樹脂絕緣漆、環(huán)氧防腐漆與丙烯酸烘漆的生產(chǎn)工藝基本相同，不同主要體現(xiàn)在加入的樹脂和稀料不同，聚酯樹脂絕緣漆加入的樹脂是聚氨酯樹脂，稀料為甲苯、環(huán)己酮和醋酸丁酯；而環(huán)氧防腐漆加入的樹脂是環(huán)氧樹脂，稀料是甲苯和CAC（乙二醇乙醚醋酸酯）。1.3.3氨基清烘漆涂料生產(chǎn)工藝①：氨基清烘漆工藝流程：

圖1-2氨基清烘漆工藝流程圖②：工藝說明：1、混合溶劑：按配方單（樹脂50-70%、稀料30-50%左右），準(zhǔn)確領(lǐng)料，混合配料；2、混合攪拌：使用攪拌機(jī)對(duì)混合配料進(jìn)行攪拌10-15分鐘，攪拌至糊狀，制成混合溶液，備用；3、過濾、檢驗(yàn)：使用濾網(wǎng)進(jìn)行過濾，對(duì)過濾后的油漆漿料的細(xì)度、色澤等進(jìn)行抽樣檢測(cè)，合格后包裝；4、包裝：根據(jù)規(guī)定分量，鎖定磅秤，檢查包裝聽是否清潔，保持漆聽表面清潔，正確貼上標(biāo)牌。1.3.4丙烯酸漆稀釋劑丙烯酸漆稀釋劑工藝流程圖1-3丙烯酸漆稀釋劑工藝流程圖②工藝說明：稀釋劑的生產(chǎn)過程因?yàn)闆]有加顏料等固體成分而少了個(gè)研磨、過濾過程，其余生產(chǎn)過程同油漆生產(chǎn)過程相同。1.3.5工藝危險(xiǎn)性分析*****涂料有限公司涂料生產(chǎn)過程主要為物料的混合碾磨工藝無化學(xué)反應(yīng)，更未涉及硝化、氯化、氟化、氨化、磺化、加氫、重氮化、氧化、過氧化等危險(xiǎn)性較高反應(yīng)工藝，且無直接進(jìn)行高溫高壓、放熱、深冷、裂解、聚合、有機(jī)合成、易燃易爆?；贩蛛x、自動(dòng)控制等崗位操作。未涉及危險(xiǎn)作業(yè)崗位。1.3.6主要設(shè)備*****公司所生產(chǎn)的四大類涂料在同一套裝置內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)，主要設(shè)備見表1-3。表1-3主要設(shè)備一覽表序號(hào)生產(chǎn)設(shè)備名稱規(guī)格型號(hào)數(shù)量（臺(tái)）生產(chǎn)企業(yè)備注（是否為特種設(shè)備）1分散攪拌機(jī)FL11型，鋼材2江陰市洪大機(jī)械廠否2臥式砂磨機(jī)15L,鋼材2江陰市洪大機(jī)械廠否3立式砂磨機(jī)15L,鋼材1江陰市洪大機(jī)械廠否4攪拌桶不銹鋼160L2—否5攪拌桶不銹鋼300L3—否6攪拌桶不銹鋼600L2—否7攪拌棒—2江陰市洪大機(jī)械廠否8油浸式變壓器250kVA，油量195kg1—否1.3.7安全設(shè)施表1-4安全設(shè)施一覽表主要安全設(shè)施名稱安全設(shè)施設(shè)置情況涉及區(qū)域/部位預(yù)防事故設(shè)施檢測(cè)、報(bào)警設(shè)施壓力、溫度、液位、流量、組份等報(bào)警設(shè)施設(shè)置壓力、溫度、流量控制及報(bào)警砂磨機(jī)可燃?xì)怏w、有毒有害氣體、氧氣等檢測(cè)和報(bào)警設(shè)施設(shè)置可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警儀生產(chǎn)車間及庫房用于安全檢查和安全數(shù)據(jù)分析等檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、儀器————設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施防護(hù)罩、防護(hù)屏具有防護(hù)罩、防護(hù)屏砂磨機(jī)、攪拌機(jī)負(fù)荷限制器、行程限制器，制動(dòng)、限速設(shè)施————防雷、防潮、防曬、防凍、防腐、防滲漏等設(shè)施設(shè)置防雷設(shè)施生產(chǎn)車間及庫房傳動(dòng)設(shè)備安全鎖閉設(shè)施————電器過載保護(hù)設(shè)施電氣裝置設(shè)置過電流、過電壓保護(hù)設(shè)施砂磨機(jī)、攪拌機(jī)等電氣設(shè)備及線路靜電接地設(shè)施設(shè)置防靜電接地設(shè)施砂磨機(jī)、攪拌機(jī)等電氣設(shè)備及線路防爆設(shè)施各種電氣、儀表的防爆設(shè)施設(shè)置防爆電氣生產(chǎn)場(chǎng)所及庫房抑制助燃物品混入（如氮封）、易燃易爆氣體和粉塵形成等設(shè)施，————阻隔防爆器材，防爆工器具。————作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施作業(yè)場(chǎng)所的防輻射、防靜電設(shè)施。設(shè)備采取接地進(jìn)行防靜電接地生產(chǎn)設(shè)備采取接地進(jìn)行防靜電接地防噪音、通風(fēng)（除塵、排毒）設(shè)施動(dòng)力設(shè)備采取低噪音設(shè)施高速分散機(jī)的拉缸上加蓋，防止溶劑揮發(fā)生產(chǎn)車間內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)備及設(shè)施防靜電防護(hù)欄（網(wǎng)）、防滑、防灼燙設(shè)施高溫設(shè)備外加設(shè)擋板砂磨機(jī)散熱部件外設(shè)有防護(hù)擋板安全警示標(biāo)志包括各種指示、警示作業(yè)安全和逃生避難及風(fēng)向等警示標(biāo)志。車間設(shè)有緊急疏散路線示意圖、安全作業(yè)指示、警示標(biāo)志生產(chǎn)區(qū)域控制事故設(shè)施泄壓和止逆設(shè)施用于泄壓的閥門、爆破片、放空管等設(shè)施————用于止逆的閥門等設(shè)施，真空系統(tǒng)的密封設(shè)施————緊急處理設(shè)施緊急備用電源————緊急切斷、分流、排放（火炬）、吸收、中和、冷卻等設(shè)施————通入或者加入惰性氣體、反應(yīng)抑制劑等設(shè)施————緊急停車、儀表聯(lián)鎖等設(shè)施設(shè)置緊急停車按鈕砂磨機(jī)設(shè)有緊急停車按鈕減少與消除事故影響設(shè)施防止火災(zāi)蔓延設(shè)施阻火器、安全水封、回火防止器、防油（火）堤，防爆墻、防爆門等隔爆設(shè)施，————防火墻、防火門等設(shè)施車間辦公室間朝向生產(chǎn)區(qū)域的墻為防火墻車間辦公室間朝向生產(chǎn)區(qū)域的墻為防火墻蒸汽幕、水幕等設(shè)施————防火材料涂層————滅火設(shè)施水噴淋、惰性氣體、蒸氣、泡沫釋放等滅火設(shè)施，?！鹚?、高壓水槍（炮）、消防車、消防水管網(wǎng)、消防站等生產(chǎn)車間設(shè)有室外消火栓生產(chǎn)車間設(shè)有室外消火栓緊急個(gè)體處置設(shè)施洗眼器、噴淋器、逃生器、逃生索、應(yīng)急照明等設(shè)施。生產(chǎn)場(chǎng)所設(shè)有應(yīng)急照明生產(chǎn)場(chǎng)所設(shè)有應(yīng)急照明應(yīng)急救援設(shè)施堵漏、工程搶險(xiǎn)裝備現(xiàn)場(chǎng)受傷人員醫(yī)療搶救裝備————逃生避難設(shè)施逃生和避難的安全通道（梯）、安全避難所（帶空氣呼吸系統(tǒng)）、避難信號(hào)等————?jiǎng)趧?dòng)防護(hù)用品和裝備包括頭部，面部，視覺、呼吸、聽覺器官，四肢，軀干防火、防毒、防灼燙、防腐蝕、防噪聲、防光射、防高處墜落、防砸擊、防刺傷等免受作業(yè)場(chǎng)所物理、化學(xué)因素傷害的勞動(dòng)防護(hù)用品和裝備。防靜電工作服、手套、防塵口罩及濾毒口罩作業(yè)人員防護(hù)裝備1.4主要原輔材料及公用工程1.4.1主要原輔材料*****涂料公司油漆生產(chǎn)中所使用的原輔材料見表1-5。*****涂料有限公司涂料生產(chǎn)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告*****恒信安全技術(shù)服務(wù)有限公司PAGE11表1-5油漆生產(chǎn)主要原、輔材料表序號(hào)原材料名稱年用量（噸）倉庫最大儲(chǔ)存量（噸）車間最大周轉(zhuǎn)量（噸）包裝形式1氨基類樹脂4210.1鐵桶2丙烯酸樹脂15020.2鐵桶3聚氨酯樹脂7010.1袋裝4環(huán)氧類樹脂7010.1鐵桶5甲苯1510.01鐵桶6混二甲苯301.20.1鐵桶7醋酸丁酯100.50.05鐵桶8醋酸乙酯100.50.05鐵桶9乙二醇乙醚醋酸酯(CAC)20.50.02鐵桶10乙二醇丁醚20.20.02鐵桶11丁酮20.10.01鐵桶12環(huán)己酮20.10.01鐵桶13正丁醇10.10.01鐵桶14丙烯酸正丁酯80.20.02鐵桶15顏料8020.2袋裝PAGE411.4.2公用工程設(shè)施（1）供電系統(tǒng)*****涂料有限公司供電系統(tǒng)采用一路10KV電源供電，10KV電源線采用電纜線路埋地引入廠外容量為250kVA的油浸式變壓器，變壓后電壓為380V/220V。公司貼鄰生產(chǎn)區(qū)域（中間采用無門窗的實(shí)體墻分隔）設(shè)有配電房，為生產(chǎn)、生活配電。油漆生產(chǎn)中主要用電部位為攪拌器、研磨機(jī)和照明用電，一般正常生產(chǎn)時(shí)月耗電量約3500度。（2）供水油漆涂料生產(chǎn)中的用水主要用于砂磨機(jī)的循環(huán)冷卻水和地面清潔用水，全年用水量較少。公司配有一臺(tái)水泵抽取興塘河水對(duì)研磨設(shè)備進(jìn)行冷卻。生產(chǎn)過程無工藝廢水產(chǎn)生。生活用水由市政自來水管網(wǎng)供水，保證水壓≥1.4kg/cm2水質(zhì)滿足國家《生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》要求。排水方式采用雨污水分流的排水體制。（3）壓縮空氣系統(tǒng)生產(chǎn)用壓縮空氣由東惠噴涂公司的空壓系統(tǒng)提供，供氣壓力0.2-0.4MPa。（4）通風(fēng)油漆生產(chǎn)車間內(nèi)安裝機(jī)械排風(fēng)系統(tǒng)，以排除日常生產(chǎn)中產(chǎn)生的有毒有害氣體。（5）防雷和接地保護(hù)系統(tǒng)公司建構(gòu)筑物配有防雷接地網(wǎng)，主要生產(chǎn)設(shè)備配有防靜電接地設(shè)施。1.5安全管理1.5.1安全管理機(jī)構(gòu)根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，公司明確由安全科負(fù)責(zé)日常的安全生產(chǎn)管理工作，任命鄧海忠為專職安全員。設(shè)置了由總經(jīng)理許高君為第一責(zé)任人的安全管理網(wǎng)絡(luò)。具體見圖1-4安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖。圖1-4安全管理網(wǎng)絡(luò)圖1.5.2安全生產(chǎn)責(zé)任制*****涂料有限公司已制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制如下：（1）總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制；（2）專職安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制；（3）班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制；（4）危險(xiǎn)化學(xué)品采購員安全生產(chǎn)責(zé)任制；（5）危險(xiǎn)化學(xué)品保管員安全生產(chǎn)責(zé)任制；（6）廠區(qū)維修人員安全生產(chǎn)責(zé)任制；（7）生產(chǎn)工人安全生產(chǎn)責(zé)任制。部門安全生產(chǎn)責(zé)任制如下：（1）生產(chǎn)部安全生產(chǎn)責(zé)任制；（2）財(cái)務(wù)部安全生產(chǎn)責(zé)任制；（3）設(shè)備科、配件部安全生產(chǎn)責(zé)任制；（4）倉庫安全生產(chǎn)責(zé)任制。1.5.3安全管理制度*****涂料有限公司已制定得安全生產(chǎn)管理制度如下：（1）安全教育和考核制度；（2）安全費(fèi)用投入保障制度；（3）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度；（4）電氣安全管理制度；（5）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理制度；（6）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度；（7）事故隱患排查制度；（8）勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放管理制度；（9）物質(zhì)儲(chǔ)存、裝卸管理制度（10）消防安全管理制度；（11）化工企業(yè)專家安全檢查制度；（12）安全生產(chǎn)事故管理制度。（13）設(shè)備檢修制度；（14）廠區(qū)交通管理制度。1.5.4安全操作規(guī)程企業(yè)已制定的安全操作規(guī)程如下：（1）預(yù)攪拌崗位操作法（2）高速分散機(jī)（調(diào)漆）崗位操作法（3）砂磨機(jī)崗位操作法（4）設(shè)備檢維修作業(yè)安全操作規(guī)程（5）危險(xiǎn)化學(xué)品庫安全操作規(guī)程（6）危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)安全操作規(guī)程1.5.5從業(yè)人員安全生產(chǎn)基本從業(yè)條件（1）*****涂料有限公司主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、危險(xiǎn)化學(xué)品采購、保管人員相關(guān)的資質(zhì)證書的掃描件列入附件。具體情況見下表。表1-6主要負(fù)責(zé)人、安全員培訓(xùn)資料一覽表序號(hào)姓名職務(wù)發(fā)證單位證號(hào)發(fā)證日期有效期至1許高君企業(yè)負(fù)責(zé)人市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局071320205D006207.4.282010.4.272鄧海忠安全員市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局071320206D006107.5.252010.5.243許高君?；凡少弳T市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局071320215D024707.6.292010.6.284鄧燕萍?；繁９軉T市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局090320216A001109.3.282012.3.27（2）*****涂料有限公司涂料生產(chǎn)過程未涉及硝化、氯化、氟化、氨化、磺化、加氫、重氮化、氧化、過氧化等危險(xiǎn)性較高反應(yīng)工藝，且無直接進(jìn)行高溫高壓、放熱、深冷、裂解、聚合、有機(jī)合成、易燃易爆?；贩蛛x、自動(dòng)控制等崗位操作。（3）根據(jù)《關(guān)于規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)基本從業(yè)條件的意見》蘇安監(jiān)〔2008〕14號(hào)文的要求，本項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)負(fù)責(zé)人為許高君；分管安全負(fù)責(zé)人為鄧海忠現(xiàn)已參加常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行成人高等教育，所學(xué)專業(yè)為工業(yè)環(huán)保與安全技術(shù)。錄取通知書見附錄。從業(yè)人員情況見下表。

表1-7企業(yè)從業(yè)人員的從業(yè)條件一覽表序號(hào)崗位人員名單學(xué)歷/職稱所學(xué)專業(yè)工作年限1主要負(fù)責(zé)人技術(shù)負(fù)責(zé)人2分管安全負(fù)責(zé)人安全員（4）除電工本項(xiàng)目無特種設(shè)備崗位，*****涂料的電工為外聘電工，故不涉及特種作業(yè)人員。1.5.6法定檢測(cè)檢驗(yàn)情況*****涂料有限公司防雷（靜電）檢測(cè)報(bào)告于2008年7月22日檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果合格，下次檢測(cè)日期為2009年7月21日；作業(yè)場(chǎng)所的車間空氣及車間噪聲于2008年6月11日檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果合格.下次檢測(cè)日期為2009年6月10日1.5.7安全投入和風(fēng)險(xiǎn)抵押金情況（1）安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和安全投入的情況。*****涂料有限公司按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企[2006]478號(hào)）的規(guī)定，提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并切實(shí)投入安全管理。2006年共提取14萬、2007年共提取17.5萬、2008年共提取21萬元，用于安全設(shè)施的更新、檢測(cè)，消防設(shè)施的維護(hù)，消防器材的增添以及勞動(dòng)防護(hù)用品的添置等。（《企業(yè)安全費(fèi)用提取、使用、結(jié)余表》見申報(bào)材料）（2）企業(yè)已根據(jù)《*****市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法和*****市企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知》（錫政發(fā)［2008］241號(hào)）辦理了相關(guān)保險(xiǎn)。1.5.8應(yīng)急救援預(yù)案的編制及演練情況*****涂料有限公司在2005年編制《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》，由該公司總經(jīng)理****于2005年11月1日頒布實(shí)施，在頒布當(dāng)日成功的進(jìn)行第一次危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練，并確定以后每年的11月1日為應(yīng)急救援演練日。自上次備案以來，*****涂料有限公司在涂料的生產(chǎn)產(chǎn)品、工藝、生產(chǎn)條件和周邊環(huán)境均無明顯改變，且未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。因此*****涂料的應(yīng)急救援預(yù)案未大幅修改，僅根據(jù)應(yīng)急演練過程出現(xiàn)的少數(shù)不協(xié)調(diào)情況，對(duì)各應(yīng)急小組的人員配備進(jìn)行了局部調(diào)整。根據(jù)新頒布的AQ/T9002-2006《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》，*****涂料有限公司已根據(jù)此導(dǎo)則對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。*****涂料有限公司編制的《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》已在應(yīng)急預(yù)案編制完成后向*****市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報(bào)備案。備案編號(hào)：（生預(yù)）[2006]0221（BD）。第二章評(píng)價(jià)范圍和程序2.1評(píng)價(jià)目的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)是通過對(duì)生產(chǎn)單位的生產(chǎn)裝置和配套輔助設(shè)施的實(shí)際運(yùn)行狀況及管理狀況的調(diào)查、分析，運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的方法，進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)及危險(xiǎn)度的評(píng)價(jià)，查找該系統(tǒng)生產(chǎn)運(yùn)行中存在的事故隱患并判斷其危險(xiǎn)程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議，以尋求最低事故率、最低職業(yè)危害、最小事故損失，以提高生產(chǎn)裝置的本質(zhì)安全度，使系統(tǒng)在生產(chǎn)運(yùn)行中的安全風(fēng)險(xiǎn)控制在安全、合理的程度內(nèi)，以最低的安全投入取得最優(yōu)的安全投資效益。本評(píng)價(jià)為進(jìn)一步提高*****涂料有限公司生產(chǎn)的本質(zhì)安全度和安全管理水平，為實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件，同時(shí)也為各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門開展安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)察工作提供依據(jù)，也作為*****涂料有限公司申請(qǐng)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)證》換證工作中的必要條件。根據(jù)《江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》第三條規(guī)定，該公司的產(chǎn)品氨基清烘漆、丙烯酸烘漆、聚酯樹脂絕緣漆、環(huán)氧防腐漆、丙烯酸漆稀釋劑屬《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》中所列入的危險(xiǎn)化學(xué)品，按國家規(guī)定領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。本評(píng)價(jià)對(duì)該公司經(jīng)過三年的生產(chǎn)經(jīng)營工作后是否仍然具備領(lǐng)取危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的條件進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)氨基清烘漆、丙烯酸烘漆、聚酯樹脂絕緣漆、環(huán)氧防腐漆、丙烯酸漆稀釋劑的生產(chǎn)過程進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。2.2評(píng)價(jià)依據(jù)2.2.1法律、法規(guī)（1）《中華人民共和國勞動(dòng)法》中華人民共和國主席令第28號(hào)；（2）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令第70號(hào)；（3）《中華人民共和國消防法》中華人民共和國主席令第6號(hào)；（4）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》中華人民共和國主席令第60號(hào)；（5）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》中華人民共和國主席令第72號(hào)；（6）《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》中華人民共和國主席令第65號(hào)；（7）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》國務(wù)院第344號(hào)令；（8）《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》國務(wù)院令第352號(hào)；（9）《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》國務(wù)院令190號(hào)文；（10）《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》國務(wù)院445號(hào)令；（11）《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》國家安監(jiān)總局令第1號(hào)；（12）《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)令第35號(hào)；（13）《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》中華人民共和國衛(wèi)生部第23號(hào)令；（14）《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》衛(wèi)生部第22號(hào)令；（15）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào)；（16）《江蘇省消防條例》(2003修改)；（17）《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理公告2003年第1號(hào)公告(2002年版)；（18）《劇毒化學(xué)品目錄》2002版；（19）《高毒物品目錄》衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]142號(hào)；（20）《江蘇省安全生產(chǎn)條例》江蘇省人大公告第98號(hào)；（21）《江蘇省勞動(dòng)保護(hù)條例》2003年5月1日起實(shí)施；（22）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》中華人民共和國國務(wù)院令第549號(hào)；（23）《江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（修改版）（2004年4月16日江蘇省第十屆人大常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過，2004年5月1日起施行）；（24）《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第70號(hào)；（25）《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》（國家經(jīng)貿(mào)委第13號(hào)令）（26）《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[1999]154號(hào)；（27）《化工企業(yè)安全管理制度》化學(xué)工業(yè)部[91]化勞字第247號(hào)；（28）《關(guān)于規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)基本從業(yè)條件的意見》江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（意見）蘇安監(jiān)〔2008〕14號(hào)；（29）《關(guān)于建立化工生產(chǎn)企業(yè)專家安全檢查制度的指導(dǎo)意見（試行）》（蘇安監(jiān)【2008】63號(hào)（30）《工傷保險(xiǎn)條例》國務(wù)院令第375號(hào)；（31）《*****市制造業(yè)導(dǎo)向目錄》（2008年版）；（32）《江蘇省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》蘇政辦發(fā)[2006]140號(hào)；（33）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第40號(hào)；（34）《江蘇省勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（2007版）》蘇安監(jiān)[2001]196號(hào)；（35）《*****市防雷減災(zāi)管理辦法》*****市政府99號(hào)令；（36）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)雷電、靜電安全事故防范工作的通知》錫氣發(fā)[2009]3號(hào)；（37）《關(guān)于做好換發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有關(guān)工作的通知》（蘇安監(jiān)[2008]37號(hào)文）；（38）《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施條例》（國家安監(jiān)總局第10號(hào)令）；（39）《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局第16號(hào)令）（40）《*****市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法和*****市企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知》（錫政發(fā)［2008］241號(hào)）（41）《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》財(cái)企〔2006〕478號(hào)；（42）《安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)導(dǎo)則》安監(jiān)管規(guī)劃字[204]36號(hào)；（43）《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則（試行）》；（44）《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于切實(shí)做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》安監(jiān)總應(yīng)急[2007]第88號(hào)（45）《*****市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》（市政府令第107號(hào)）2.2.2主要技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)下列文件中引用的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，其最新版本適用于本評(píng)價(jià)報(bào)告。（1）《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志》（GB13690-1992）；（2）《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268-1990）；（3）《常用化學(xué)危險(xiǎn)品儲(chǔ)存通則》（GB15603-1995）；（4）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2002）；（5）《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值物理因素》（GBZ2.2-2007）；（6）《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值化學(xué)有害因素》（GBZ2.1-2007）；（7）《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》（GB5083-1999）；（8）《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187-93）；（9）《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB12801-1991）；（10）《職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語》（GB/T15236-1994）；（11）《企業(yè)傷亡事故分類》（GB6441-1986）；（12）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）；（13）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057-1994）；（14）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2005）；（15）《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50058-1992）；（16）《建筑物的電氣裝置電擊保護(hù)》（GB14821.1-93）；（17）《化工企業(yè)靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)定》（HG/T20675–95）；（18）《電氣設(shè)備安全設(shè)計(jì)導(dǎo)則》（GB4064-83）；（19）《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》（GB5044-1985）；（20）《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ87-85）；（21）《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-90)；（22）《噪聲作業(yè)分級(jí)》(LD80-1995)；（23）《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50052-95)；（24）《機(jī)械設(shè)備防護(hù)罩安全要求》（GB8196-1987）；（25）《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》（GB15630-1990）；（26）《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50116–98；（27）《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》（G12463-1990）；（28）《火災(zāi)分類》（GB4968-1985）；（29）《安全用電導(dǎo)則》（GB/T13869-92）；（30）《安全色》(GB2893-2001)；（31）《工業(yè)管道和基本識(shí)別色識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)色》（GB7231-2003）；（32）《通用用電設(shè)備配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50055-93）；（33）《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50058–92）；（34）《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50116-98）；（35）《有毒作業(yè)分級(jí)》(GB12331-1990)；（36）《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2000）；（37）《爆炸性環(huán)境用防爆電氣設(shè)備》(GB3836.1-4-83)；（38）《危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣防爆安全規(guī)定》（AQ3009-2007）；（39）《易燃易爆性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》（GB17914-1999）；（40）《毒害性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》（GB17916-1999）；（41）《防止靜電事故通用導(dǎo)則》（GB12158-1990）；（42）《小型工業(yè)企業(yè)建廠勞動(dòng)衛(wèi)生基本技術(shù)條件》（GB16910-1997）；（43）《化學(xué)品生產(chǎn)單元廠內(nèi)作業(yè)安全規(guī)范》(AQ3021-3028-2008)；（44）《可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警器使用規(guī)范》（SY6503-2000）（45）《機(jī)械設(shè)備防護(hù)罩安全要求》（GB8196-2003）；（46）《漏電保護(hù)器安裝和運(yùn)行》（GB13955-1995）；（47）2.2.3企業(yè)提供的有關(guān)文件和資料（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；（2）危化品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立批準(zhǔn)書；（3）廠房（生產(chǎn)場(chǎng)所）租賃協(xié)議；（4）質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告書（空氣毒物、車間噪聲，*****市錫山區(qū)疾病與預(yù)防控制中心）；（5）防雷（靜電）裝置安全檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告（*****市防雷中心*****檢測(cè)站）；（6）原安全生產(chǎn)許可證（副本）（（蘇）WH安許證字【B00619】）；（7）*****涂料有限公司危險(xiǎn)化學(xué)品登記證；（8）主要負(fù)責(zé)人、安全管理員、?；凡少弳T、?；繁９軉T安全資格證書；（9）*****涂料有限公司工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)證明；（10）*****涂料有限公司公眾責(zé)任險(xiǎn)和雇主責(zé)任險(xiǎn)專用發(fā)票，*****市企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)投保情況證明單；（11）*****市*****涂料有限公司安全費(fèi)用提取、使用、結(jié)余表；（12）*****市*****涂料有限公司應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒缸C明；（13）建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書、建筑工程消防驗(yàn)收意見書；（14）*****市*****涂料有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程；（15）其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)記錄、職工三級(jí)教育卡；（16）*****涂料有限公司職業(yè)危害情況說明；（17）*****涂料有限公司勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放記錄、職工體檢報(bào)告書；（18）主要負(fù)責(zé)人、專職安全員成人高等教育錄取通知書；*****涂料有限公司人員學(xué)歷承諾書；（19）安全管理協(xié)議。2.3評(píng)價(jià)范圍和內(nèi)容2.3.1評(píng)價(jià)范圍本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍為*****涂料有限公司危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)過程以及涉及到的相關(guān)危險(xiǎn)有害物質(zhì)、工藝和裝置、安全設(shè)施、公用及輔助工程、安全管理、周邊環(huán)境、平面布置等。本評(píng)價(jià)所涉及的環(huán)境保護(hù)和消防等方面的內(nèi)容，以政府有關(guān)部門批準(zhǔn)或認(rèn)可的技術(shù)文件為準(zhǔn)；運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品方面的內(nèi)容亦不在本評(píng)價(jià)范圍之內(nèi)。2.3.2評(píng)價(jià)內(nèi)容本次安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：（1）對(duì)*****涂料有限公司危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)過程、危險(xiǎn)化學(xué)品使用和儲(chǔ)存及公用工程的危險(xiǎn)、有害因素種類及其程度進(jìn)行安全分析評(píng)價(jià)；（2）對(duì)*****涂料有限公司危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)過程進(jìn)行安全分析評(píng)價(jià)。（3）對(duì)*****涂料有限公司危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)過程、危險(xiǎn)化學(xué)品使用和儲(chǔ)存及公用工程的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行安全檢查評(píng)價(jià)；（4）對(duì)*****涂料有限公司危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)過程、危險(xiǎn)化學(xué)品使用和儲(chǔ)存及公用工程的生產(chǎn)過程提出安全對(duì)策措施與建議；（5）安全評(píng)價(jià)結(jié)論。2.4評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐?.4.1評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐衷瓌t常用的評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐值脑瓌t和方法：（1）根據(jù)項(xiàng)目的工藝、總體布置、社會(huì)環(huán)境對(duì)系統(tǒng)的影響等綜合方面危險(xiǎn)、有害因素分析和評(píng)價(jià)，將項(xiàng)目的整個(gè)系統(tǒng)作為一個(gè)評(píng)價(jià)單元。（2）以危險(xiǎn)、有害因素的類別為主劃分評(píng)價(jià)單元。（3）將火災(zāi)、爆炸、中毒危險(xiǎn)作為一個(gè)評(píng)價(jià)單元，再按工藝條件、物料的種類(性質(zhì))和數(shù)量更細(xì)分為若干評(píng)價(jià)單元。（4）將起重傷害、壓力容器、鍋爐、高處墜落等危險(xiǎn)因素作為一個(gè)評(píng)價(jià)單元。（5）進(jìn)行職業(yè)危害評(píng)價(jià)時(shí)，宜將有害因素(有害作業(yè))的類別劃分評(píng)價(jià)單元，例如：將噪聲、粉塵、毒物、高溫、低溫、體力勞動(dòng)強(qiáng)度危害的場(chǎng)所各劃歸一個(gè)單元。（6）以裝置和物質(zhì)特征劃分評(píng)價(jià)單元。（7）以裝置工藝的功能劃分評(píng)價(jià)單元。（8）按布置相對(duì)獨(dú)立性劃分單元：①以防火堤、隔離帶、防火堤、安全距離等與其他裝置隔開的區(qū)域或裝置部分作為單元；②共用防火堤(防火建筑物)內(nèi)的儲(chǔ)罐、儲(chǔ)罐區(qū)域作為一個(gè)單元。（9）根據(jù)以往的事故資料，將發(fā)生事故導(dǎo)致停產(chǎn)，侵入范圍大造成巨大損失和傷害的關(guān)鍵設(shè)備作為一個(gè)單元。2.4.2評(píng)價(jià)單元的劃分本評(píng)價(jià)的單元?jiǎng)澐秩缦拢?）安全管理制度單元；（2）企業(yè)