人大經(jīng)濟(jì)金融課件 財(cái)政學(xué)課件 第七章

第一節(jié)財(cái)政收入分類第二節(jié)財(cái)政收入（預(yù)算內(nèi)）規(guī)模分析第三節(jié)財(cái)政收入構(gòu)成和預(yù)算外資金分析

第七章

財(cái)政收入規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析財(cái)政學(xué)》(第五版）陳共主編7.1Fiscalrevenue’sclassifications7.2Thescaleoffiscalrevenue(intro-budgetaryrevenue)7.3Thestructureoffiscalrevenueandanalysisofextra-budgetaryrevenue

Chapter7

Thescaleandstructure

offiscalrevenue財(cái)政學(xué)》(第五版）陳共主編第一節(jié)財(cái)政收入分類一、按財(cái)政收入形式分類(classificationsbytheformoffiscalrevenue)二、按財(cái)政收入來(lái)源分類(classificationbytheoriginoffiscalrevenue)三、按財(cái)政資金的管理方式分類(classificationbythemanagementmethodoffiscalrevenue

)財(cái)政學(xué)》(第五版）陳共主編第一節(jié)財(cái)政收入分類按財(cái)政收入形式分類（2種分類法）1．稅收，收費(fèi)，債務(wù)收入，鑄幣收入（鑄幣稅），通貨膨脹收入（通貨膨脹稅）。2．經(jīng)常性收入和非經(jīng)常性收入。（1）經(jīng)常性收入主要是稅收和各種收費(fèi)（2）非經(jīng)常性收入主要包括債務(wù)收入和其他收入財(cái)政學(xué)》(第五版）陳共主編第一節(jié)財(cái)政收入分類按財(cái)政資金的管理方式分類1．預(yù)算內(nèi)資金收入2．預(yù)算外資金收入財(cái)政學(xué)》(第五版）陳共主編第二節(jié)財(cái)政收入（預(yù)算內(nèi)）規(guī)模分析一、影響財(cái)政收入規(guī)模水平的主要經(jīng)濟(jì)因素(leadingfactorsintheeffectontherevenuescale)

二、我國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)變化趨勢(shì)的實(shí)證分析(theincreasingtrendsoffiscalrevenueinChina)

三、我國(guó)當(dāng)前財(cái)政收入規(guī)模水平的分析和判斷(analysisandestimationofChineseactualrevenuescale)財(cái)政學(xué)》(第五版）陳共主編第二節(jié)財(cái)政收入（預(yù)算內(nèi)）規(guī)模分析

一、影響財(cái)政收入規(guī)模水平的主要經(jīng)濟(jì)因素（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生產(chǎn)技術(shù)水平（二）分配政策和分配制度（三）價(jià)格對(duì)財(cái)政收入的影響財(cái)政學(xué)》(第五版）陳共主編第二節(jié)財(cái)政收入（預(yù)算內(nèi)）規(guī)模分析

時(shí)序回歸模型公式：Gmt＝a＋bGDP，式中Gmt代表不同年份的財(cái)政收入我國(guó)財(cái)政收入和GDP的回歸方程：Gmt=0.1448GDP+31.42003807R2=0.920975（單位：億元）（以1980-2002年各年份財(cái)政收入和GDP的數(shù)值計(jì)算得出）財(cái)政學(xué)》(第五版）陳共主編第二節(jié)財(cái)政收入（預(yù)算內(nèi)）規(guī)模分析

GDP平減價(jià)格指數(shù)=名義GDP／實(shí)際GDP其中，名義GDP按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，實(shí)際GDP按不變價(jià)格計(jì)算。實(shí)際財(cái)政收入=名義財(cái)政收入/GDP平減價(jià)格指數(shù)財(cái)政學(xué)》(第五版）陳共主編財(cái)政收入名義增長(zhǎng)和實(shí)際增長(zhǎng)的對(duì)比圖7-1財(cái)政收入名義增長(zhǎng)和實(shí)際增長(zhǎng)的對(duì)比財(cái)政學(xué)》(第五版）陳共主編第二節(jié)財(cái)財(cái)政政收入（（預(yù)算內(nèi)內(nèi)）規(guī)模模分析二、我國(guó)國(guó)財(cái)政收收入增長(zhǎng)長(zhǎng)變化趨趨勢(shì)的實(shí)實(shí)證分析析（一）總總體評(píng)估估（二）1978-1995年間財(cái)政政收入占占GDP比重逐逐年下降降的原因因及其影影響（三）““九五””時(shí)期實(shí)實(shí)現(xiàn)財(cái)政政收支的的良性循循環(huán)財(cái)政學(xué)》》(第五版版）陳共主主編我國(guó)財(cái)政政收入增增長(zhǎng)和占占GDP比重重變化趨趨勢(shì)示意意圖圖7-2我我國(guó)財(cái)政政收入增增長(zhǎng)和占占GDP比重變化趨趨勢(shì)示示意圖圖財(cái)政學(xué)學(xué)》(第五五版））陳共主主編編第二節(jié)節(jié)財(cái)財(cái)政政收入入（預(yù)預(yù)算內(nèi)內(nèi)）規(guī)規(guī)模分分析1978-1995年間間財(cái)政政形勢(shì)的的特點(diǎn)點(diǎn)：1.從從預(yù)算算內(nèi)財(cái)財(cái)政收收支來(lái)來(lái)看2.從從財(cái)政政與各各部門(mén)門(mén)關(guān)系系來(lái)看看3.從從中央央與地地方財(cái)財(cái)政關(guān)關(guān)系來(lái)來(lái)看4.從從財(cái)政政與銀銀行關(guān)關(guān)系來(lái)來(lái)看財(cái)政學(xué)學(xué)》(第五五版））陳共主主編編財(cái)政支支出增增長(zhǎng)的的來(lái)源源表7-2財(cái)財(cái)政支支出增增長(zhǎng)的來(lái)源源（單單位：：億元元，％％）財(cái)政支出增長(zhǎng)額（1）財(cái)政收入增長(zhǎng)額財(cái)政赤字增減額（由國(guó)債彌補(bǔ)）絕對(duì)數(shù)增長(zhǎng)率占（1）的比重絕對(duì)數(shù)增長(zhǎng)率占（1）的比重19961997199819992000200120021113.831296.011564.622389.492698.833034.083109.001165.791243.151224.811568.131951.152990.812528.0018.716.814.215.917.022.3－15.45104.6695.9278.2865.6372.3099.1681.31－51.9652.86339.81821.36747.6825.27581.00－8.949.9858.3482.7842.881.0221.30－4.664.0821.7234.3727.700.8418.68財(cái)政學(xué)學(xué)》(第五五版））陳共主主編編財(cái)政收收支良良性循循環(huán)圖圖財(cái)政收收入和和國(guó)債增增長(zhǎng)財(cái)政支支出增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)圖7-3財(cái)財(cái)政收收支良良性循循環(huán)圖圖財(cái)政學(xué)學(xué)》(第五五版））陳共主主編編第二節(jié)節(jié)財(cái)財(cái)政政收入入（預(yù)預(yù)算內(nèi)內(nèi)）規(guī)規(guī)模分分析三、我我國(guó)國(guó)當(dāng)前前財(cái)政政收入入規(guī)模模水平平的分分析和和判斷斷（一））財(cái)政政收入入規(guī)模模水平平（二））合理理調(diào)節(jié)節(jié)財(cái)政政收入入規(guī)模模的基基本政政策思思路財(cái)政學(xué)學(xué)》(第五五版））陳共主主編編第二節(jié)節(jié)財(cái)財(cái)政政收入入（預(yù)預(yù)算內(nèi)內(nèi)）規(guī)規(guī)模分分析財(cái)政收收入占占GDP的的比重重、增增長(zhǎng)的的彈性性系數(shù)數(shù)、增增長(zhǎng)的的邊際際傾向向三者者的關(guān)關(guān)系以以公式式：財(cái)政收收入占占GDP的的比重重財(cái)政收收入增增長(zhǎng)的的邊際際傾向向財(cái)政收收入增增長(zhǎng)的的彈性性系數(shù)數(shù)＝財(cái)政學(xué)學(xué)》(第五五版））陳共主主編編我國(guó)財(cái)財(cái)政收收入增增長(zhǎng)彈彈性和和邊際際傾向向年份財(cái)政收入彈性（系數(shù)）財(cái)政收入邊際傾向（%）財(cái)政收入占GDP比重（%）19780.103.028.219800.102.825.519850.8820.022.219901.0316.215.719950.759.710.320001.6021.013.520012.1228.614.920021.5823.515.720031.1618.1516.020041.2219.516.520051.4123.317.3表7-3我我國(guó)國(guó)財(cái)政政收入入增長(zhǎng)長(zhǎng)彈性性和邊邊際傾傾向財(cái)政學(xué)學(xué)》(第五五版））陳共主主編編第三節(jié)節(jié)財(cái)財(cái)政政收入入構(gòu)成成和預(yù)預(yù)算外外資金金分析析一、我我國(guó)財(cái)財(cái)政收收入構(gòu)構(gòu)成(thestructureoffiscalrevenue)二、稅稅收與與收費(fèi)費(fèi)(taxandusercharges)三、預(yù)預(yù)算外外資金金分析析(analysisofextra-budgetaryrevenue)財(cái)政學(xué)學(xué)》(第五五版））陳共主主編編我國(guó)財(cái)財(cái)政收收入構(gòu)構(gòu)成示示意圖圖財(cái)政收收入中央政政府性性基金金收入入預(yù)算外外資金金收入入制度外外收入入稅收收費(fèi)預(yù)算內(nèi)內(nèi)預(yù)算外外政府收收入圖7-4我我國(guó)國(guó)財(cái)政政收入入構(gòu)成成示意意圖財(cái)政學(xué)學(xué)》(第五五版））陳共主主編編第三節(jié)節(jié)財(cái)財(cái)政政收入入構(gòu)成成和預(yù)預(yù)算外外資金金分析析二、稅稅收與與收費(fèi)費(fèi)（一））收費(fèi)費(fèi)的性性質(zhì)（二））收費(fèi)費(fèi)的特特殊作作用（三））收費(fèi)費(fèi)占財(cái)財(cái)政收收入比比重的的分析析財(cái)政學(xué)學(xué)》(第五五版））陳共主主編編第三節(jié)節(jié)財(cái)財(cái)政政收入入構(gòu)成成和預(yù)預(yù)算外外資金金分析析表7-4世世界界各類類國(guó)家家稅收收收入入與非非稅收收入比比例的的比較較

國(guó)別

經(jīng)常性收入稅收收入所占比重

（％）非稅收入所占比重

（％）低收入國(guó)家：巴基斯坦（2000年）印度（1998年）越南（2000年）下中等收入國(guó)家：俄羅斯（2000年）泰國(guó)（1999年）羅馬尼亞（1999年）

上中等收入國(guó)家：巴西（1998年）波蘭（2000年）韓國(guó)（1997年）南非（2000年）高收入國(guó)家：美國(guó)（1999年）澳大利亞（1999年）加拿大（2000年）德國(guó)（1998年）法國(guó)（1997年）英國(guó)（1998年）

5313.0億盧比29491.0億盧比787500.0億盾

27592.8億盧布8001.8億泰銖1842460.0億列伊

3275.5億瑞亞爾2742.5億茲羅提907400.0億韓元268.4億蘭特

32535.0億美元2330.7億澳元4689.3億加元17020.8億馬克39328.0億法郎3406.7億英鎊

72.778.084.3

83.186.487.8

82.985.086.489.9

80.380.682.482.890.991.5

27.322..015.7

16.913.612.2

17.115.013.610.1

19.719.417.617.29.18,5財(cái)政學(xué)學(xué)》(第五五版））陳共主主編編我國(guó)收收費(fèi)占占財(cái)政政收入入的比比重年份財(cái)政收入（億元）收費(fèi)占財(cái)政收入的比重（%）1978年1132.354.11980年1159.950.71985年1487.823.51990年2358.223.61995年6242.28.52000年13395.28.22001年163868.52002年18903.68.12003年21715.38.92004年26396.59.32005年31649.39.7表7-5我我國(guó)國(guó)收費(fèi)費(fèi)占財(cái)財(cái)政收收入的的比重重財(cái)政學(xué)學(xué)》(第五五版））陳共主主編編第三節(jié)節(jié)財(cái)財(cái)政政收入入構(gòu)成成和預(yù)預(yù)算外外資金金分析析三、預(yù)預(yù)算外外資金金分析析（一））預(yù)算算外資資金收收入的的含義義和現(xiàn)現(xiàn)狀（二））預(yù)算算外資資金的的管理理（三））積極極、穩(wěn)穩(wěn)妥地地推行行稅費(fèi)費(fèi)改革革財(cái)政學(xué)學(xué)》(第五五版））陳共主主編編1978年年以來(lái)來(lái)預(yù)算算外收收入變變化情情況表7-61978年以以來(lái)預(yù)預(yù)算外外收入入變化化情況況年份預(yù)算外收入預(yù)算外資金收入（億元）相當(dāng)于預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入的比例（%）1978347.130.71980557.448.119851530.073.319902708.692.219952406.538.520003826.432.120014300.026.320024479.023.720034566.821.020044699.217.8財(cái)政學(xué)學(xué)》(第五五版））陳共主主編編本章小小結(jié)【關(guān)鍵詞詞】1.財(cái)財(cái)政收收入按按財(cái)政政收入入形式式分類類2.財(cái)財(cái)政收收入增增長(zhǎng)彈彈性系系數(shù)3.財(cái)財(cái)政收收入增增長(zhǎng)邊邊際傾傾向4.收收費(fèi)5.預(yù)預(yù)算外外資金金6.稅稅費(fèi)改改革財(cái)政學(xué)學(xué)》(第五五版））陳共