企業(yè)能源審計過程程序與方法

企業(yè)能源審計新疆環(huán)科院付爾登新疆.烏魯木齊，2010年6月E－mail:fed0991@內(nèi)容1、企業(yè)能源審計概念（包括：定義、目的、范圍、內(nèi)容等）

2、企業(yè)能源審計過程及程序

3、能源審計的思路及方法

4、審計依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

5、企業(yè)能源審計需調(diào)查及了解的資料企業(yè)能源審計概念(一)能源審計定義：依據(jù)國家有關(guān)的節(jié)能法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、消耗定額等，對企業(yè)能源利用的物理過程和財務(wù)過程進(jìn)行的檢驗、核查和分析評價。具體：對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中能源、資源的利用情況進(jìn)行診斷、咨詢、評價。包括從原料采購和庫存、生產(chǎn)及操作、直到產(chǎn)品出廠的全面管理水平的分析評價。能源審計定義：概念1、通過能源審計，初步弄清企業(yè)能源、物料的購進(jìn)、管理、分配、使用、轉(zhuǎn)換、效率情況，通過核查資料，分析企業(yè)能源利用現(xiàn)狀;2、排查節(jié)能障礙和浪費(fèi)原因，查找節(jié)能潛力，提出整改措施，制訂節(jié)能目標(biāo)和規(guī)劃；3、最終目的是促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗、降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益。

企業(yè)能源審計的目的：概念企業(yè)能源審計的范圍：根據(jù)對本公司的初步調(diào)查，本次能源審計范圍包括原料公司、動力公司、加工公司、科技公司、儲運(yùn)、倉儲公司等各分公司在內(nèi)。審計目標(biāo)：◆以萬元產(chǎn)值綜合能耗（可比價以2010年價格為基準(zhǔn)）；◆完成政府節(jié)能主管部門對企業(yè)節(jié)能指標(biāo)考核目標(biāo)要求；◆企業(yè)所簽訂的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書的節(jié)能量及主要產(chǎn)品單位能耗。審計期及審計對象：審計期：2009年對比年：2008年審計對象：主要為企業(yè)用能設(shè)備及用能系統(tǒng)等。

概念能源品種劃分：一次能源：煤、石油、天燃?xì)獾?；二次能源：電、焦炭、成品油、蒸汽等；耗能工質(zhì)：壓縮空氣、氧氣、水等。概念企業(yè)能源審計內(nèi)容：

⑴對企業(yè)能源管理情況進(jìn)行審計?？疾煊袩o各項能源管理文件及貫徹執(zhí)行情況，了解企業(yè)能源的消費(fèi)狀況和能源流向。⑵對主要用能設(shè)備運(yùn)行效率、能源計量、監(jiān)測及用能情況進(jìn)行統(tǒng)計。⑶對重點工藝能耗指標(biāo)與單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)進(jìn)行分析。分析能源在整個生產(chǎn)流程中的平衡關(guān)系及單位產(chǎn)品的能耗指標(biāo)，對不合理或者損失大的部位進(jìn)行原因分析，挖掘節(jié)能潛力。⑷提出企業(yè)節(jié)能方案，并計算節(jié)能量。⑸進(jìn)行節(jié)能項目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價。⑹評估節(jié)能項目的環(huán)境效益。

概念企業(yè)能源審計過程及程序（二）具體體程程序序（（主主要要分分6個階階段段））1、第第一一階階段段：：企企業(yè)業(yè)審審計計準(zhǔn)準(zhǔn)備備⑴召召開開能能源源審審計計動動員員會會明確確企企業(yè)業(yè)能能源源審審計計的的目目的的、、審審計計目目標(biāo)標(biāo)、、審審計計期期、、工工作作內(nèi)內(nèi)容容、、以以及及企企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)提提供供的的資資料料和和應(yīng)應(yīng)配配合合的的人人員員，，使使大大家家心心中中有有數(shù)數(shù)，，消消除除顧顧慮慮，，發(fā)發(fā)動動員員工工積積極極配配合合參參與與能能源源審審計計工工作作。。并并對對企企業(yè)業(yè)目目前前在在能能源源方方面面存存在在的的問問題題及及初初步步改改進(jìn)進(jìn)措措施施進(jìn)進(jìn)行行技技術(shù)術(shù)交交流流。。⑵制制定定能能源源審審計計工工作作實實施施方方案案⑶成成立立能能源源審審計計小小組組審計計人人員員包包括括：：企企業(yè)業(yè)負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人1-2名（（主主要要為為企企業(yè)業(yè)主主管管生生產(chǎn)產(chǎn)和和節(jié)節(jié)能能并并能能夠夠負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)用用能能單單位位內(nèi)內(nèi)部部協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)工工作作的的人人）），，業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)熟熟練練的的計計量量、、統(tǒng)統(tǒng)計計、、會會計計和和熟熟悉悉工工藝藝設(shè)設(shè)備備的的人人員員及及與與審審計計相相關(guān)關(guān)的的供供應(yīng)應(yīng)、、檢檢驗驗、、技技術(shù)術(shù)等等人人員員6-8名。。⑷下下達(dá)達(dá)企企業(yè)業(yè)能能源源審審計計通通知知書書，企企業(yè)業(yè)做做好好審審計計工工作作準(zhǔn)準(zhǔn)備備。。程序序2、第第二二階階段段：：實實施施現(xiàn)現(xiàn)場場審審計計對企企業(yè)業(yè)的的能能源源管管理理狀狀況況、、能能源源消消費(fèi)費(fèi)結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)、、能能源源統(tǒng)統(tǒng)計計報報表表、、主主要要工工藝藝設(shè)設(shè)備備運(yùn)運(yùn)行行效效率率、、計計量量、、監(jiān)監(jiān)測測統(tǒng)統(tǒng)計計情情況況進(jìn)進(jìn)行行現(xiàn)現(xiàn)場場調(diào)調(diào)查查及及必必要要的的監(jiān)監(jiān)測測，，從從工工藝藝、、設(shè)設(shè)備備、、控控制制與與操操作作水水平平、、管管理理、、員員工工、、產(chǎn)產(chǎn)品品、、原原燃燃材材料料等等8個方面面查找找能耗耗高的的原因因，對對企業(yè)業(yè)能源源消費(fèi)費(fèi)現(xiàn)狀狀、問問題及及潛力力進(jìn)行行分析析。3、第三三階段段：廣廣泛收收集各各部門門的節(jié)節(jié)能意意見⑴節(jié)能能方案案匯總總、篩篩選、、研制制⑵節(jié)能能重大大項目目的技技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)、、環(huán)境境效益益評價價程序4、第四四階段段：編編制能能源審審計報報告及及節(jié)能能規(guī)劃劃報告告⑴能源源審計計總結(jié)結(jié)會結(jié)結(jié)束后后，審審計機(jī)機(jī)構(gòu)以以現(xiàn)場場審計計的整整個過過程為為主線線，以以企業(yè)業(yè)提供供的資資料為為參考考，客客觀、、準(zhǔn)確確的編編制本本企業(yè)業(yè)的能能源審審計報報告。。⑵在能能源審審計的的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，，結(jié)合合企業(yè)業(yè)中長長期發(fā)發(fā)展規(guī)規(guī)劃或或企業(yè)業(yè)“十十二五五”發(fā)發(fā)展規(guī)規(guī)劃編編寫節(jié)節(jié)能規(guī)規(guī)劃報報告和和減排排規(guī)劃劃報告告。規(guī)規(guī)劃基基準(zhǔn)年年為2009年，規(guī)規(guī)劃目目標(biāo)年年至2015年。程序能源審審計的的基本本思路路與方方法(三)1、企業(yè)業(yè)能源源審計計的基基本思思路與與方法法依據(jù)能能量平平衡、、物料料平衡衡的原原理，，對企企業(yè)的的能源源利用用狀況況進(jìn)行行定量量分析析，必必要時時輔以以現(xiàn)場場檢測測。從從能源源審計計的四四個環(huán)環(huán)節(jié)出出發(fā)，，利用用三個個層次次，從從八個個方面面入手手尋求求節(jié)能能潛力力與機(jī)機(jī)會，，有針針對性性地提提出整整改措措施。。⑴四四個環(huán)環(huán)節(jié)一一般企企業(yè)能能源利利用的的全過過程包包括：：購入入貯存存、加加工轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換、、輸送送分配配、最最終使使用四四個環(huán)環(huán)節(jié)。。如圖圖3-1所示。。思路與與方法法能源平平衡系系統(tǒng)圖圖⑵三個層層次即問題題在哪哪里產(chǎn)產(chǎn)生，，為什什么會會產(chǎn)生生問題題，如如何解解決問問題。。如下下圖所所示（（能源源審計計思路路）。。判明能能源浪浪費(fèi)和和效率率低的的部位位分析產(chǎn)產(chǎn)生能能源浪浪費(fèi)和和效率率低的的原因因提出節(jié)節(jié)能整整改措措施思路與與方法法⑶八個方方面從生產(chǎn)產(chǎn)過程程中的的八個個方面面，即即能源、、技術(shù)術(shù)工藝藝、設(shè)設(shè)備、、過程程控制制、管管理、、員工工、產(chǎn)品和和廢棄棄能入手，，查找找問題題、原原因分分析、、提出出節(jié)能能整改改措施施。一一般前前六項項可以以抽象象為輸輸入，，后二二項可可以抽抽象為為輸出出。詳詳見下下圖所所示（（即生生產(chǎn)產(chǎn)過過程程框框圖圖））。思路與與方法法工藝設(shè)備控制管理員工產(chǎn)品廢棄物排放能源原因分析析（審計計的八個個方面））循環(huán)/回用從能源利利用的角角度看，，能源效效率低和和能源浪浪費(fèi)的原原因跟這這八個方方面都有有一定的的關(guān)系，，這八個個方面的的每一個個方面都都有可能能直接導(dǎo)導(dǎo)致能源源利用效效率低和和能源浪浪費(fèi)的產(chǎn)產(chǎn)生。●能源：如是是否存在在能源效效率低和和能源浪浪費(fèi)環(huán)節(jié)節(jié)。●技術(shù)工藝藝：如如連續(xù)生生產(chǎn)能力力差、生生產(chǎn)穩(wěn)定定性差或或技術(shù)工工藝水平平落后等等導(dǎo)致能能源利用用效率低低和能源源浪費(fèi)。?！裨O(shè)備：如如用能設(shè)設(shè)備之間間的搭配配是否合合理、自自身的功功能、設(shè)設(shè)備的維維護(hù)保養(yǎng)養(yǎng)、設(shè)備備的自動動化水平平等均會會影響設(shè)設(shè)備的運(yùn)運(yùn)行效率率?！襁^程控制制：如計量量檢測、、分析儀儀表不齊齊全或精精度達(dá)不不到要求求，過程程控制水水平不能能滿足技技術(shù)工藝藝要求等等，都可可能導(dǎo)致致能源利利用效率率低和能能源浪費(fèi)費(fèi)。●產(chǎn)品：若產(chǎn)品品在儲存存和搬運(yùn)運(yùn)過程中中的破損損、流失失，產(chǎn)品品的轉(zhuǎn)化化效率低低于國內(nèi)內(nèi)外先進(jìn)進(jìn)水平，，都會影影響能源源利用效效率，導(dǎo)導(dǎo)致能耗耗指標(biāo)偏偏高。思路與方方法●管理：如企企業(yè)能源源消耗定定額的制制定和考考核不合合理、崗崗位操作作過程不不夠完善善或得不不到有效效的落實實，缺乏乏有效的的獎懲制制度等，，都會影影響到能能源利用用效率，，企業(yè)應(yīng)應(yīng)把能源源管理融融入到企企業(yè)全面面管理中中。●員工：若員員工素質(zhì)質(zhì)不能滿滿足生產(chǎn)產(chǎn)要求，，缺乏優(yōu)優(yōu)秀的管管理人員員、專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員、熟熟練的操操作人員員，缺乏乏激勵員員工參與與節(jié)能降降耗的措措施，都都會影響響到能源源利用效效率?！駨U棄能：如廢棄棄能的循循環(huán)回收收和梯級級利用是是提高能能源利用用效率的的重要手手段。以上八個個方面的的劃分并并不是絕絕對的，，在許多多情況下下存在著著相互交交叉和滲滲透的情情況。例例如一套套設(shè)備可可能就決決定了技技術(shù)工藝藝水平，，過程控控制不僅僅與儀器器儀表有有關(guān)，還還與員工工及管理理有很大大的關(guān)系系等。思路與方方法企業(yè)能源源審計依依據(jù)及標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(四)依據(jù)及標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（1）《中華人民民共和國國節(jié)約能能源法》（1998年1月1日）；（2）《重點用能能單位節(jié)節(jié)能管理理辦法》（國家經(jīng)經(jīng)貿(mào)委6號令）；；（3）《關(guān)于組織織制訂節(jié)節(jié)能減排排工作““十二五五”規(guī)劃劃的通知知》（國投經(jīng)經(jīng)營[2010]133號）；（4）國家、、行業(yè)及及地方有有關(guān)的能能耗分析析、測試試計算及及評價的的相關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；（5）《企業(yè)能源源審計技技術(shù)通則則》（GB/T17166-1997）、《節(jié)能監(jiān)測測技術(shù)通通則》（GB15316-1994）、《工業(yè)企業(yè)業(yè)能源管管理導(dǎo)則則》（GB/T15587-1995）、《綜合能耗耗計算通通則》（GB/T2589-1990）、《企業(yè)能量量平衡統(tǒng)統(tǒng)計方法法》（GB/T16614-1996）等一系系列方法法、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。需調(diào)查的的資料(五)需要調(diào)查查了解的的各公司司基本情情況及所所需調(diào)閱閱的帳目目：⑴了解企企業(yè)的基基本情況況；⑵管理機(jī)機(jī)構(gòu)、人人員結(jié)構(gòu)構(gòu)及人員員概況；；⑶能源管管理制度度（計量量制度、、統(tǒng)計制制度等制制度）；；⑷主要產(chǎn)產(chǎn)品及其其產(chǎn)量，，主要生生產(chǎn)線及及其生產(chǎn)產(chǎn)工藝流流程圖、、生產(chǎn)能能力（5）主要工工藝設(shè)備備及主要要用能設(shè)設(shè)備（鍋鍋爐、變變壓器、、電機(jī)等等）和耗耗能設(shè)備備，國家家名錄淘淘汰設(shè)備備的情況況，設(shè)備備的監(jiān)測測情況；；（6）企業(yè)能能源一、、二、三三級計量量概況（（計量儀儀器儀表表配備率率、安裝裝位置、、工作狀狀態(tài)），，包括培培訓(xùn)、重重點設(shè)備備操作上上崗證等等；如：能源源--公司（1級）—車間（2級）—機(jī)臺（3級）（7）各分公公司2008年、2009年、2010年能源外外購、消消費(fèi)情況況；以及及能源的的庫存變變化，能