賀蘭縣暖泉工業(yè)園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)淺析

賀蘭縣暖泉工業(yè)園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)淺析摘要：本文對銀川市賀蘭縣暖泉工業(yè)園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的可行性進(jìn)行了分析。論述了暖泉工業(yè)園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的形式，對該工業(yè)園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的框架進(jìn)行了設(shè)計(jì)，結(jié)合該園區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和狀態(tài)，確定了建設(shè)暖泉工業(yè)園區(qū)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，提出了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對策與辦法。本文關(guān)鍵詞語：賀蘭縣；暖泉工業(yè)園區(qū)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；生態(tài)工業(yè)園區(qū)1賀蘭縣暖泉工業(yè)園區(qū)大概情況1.1園區(qū)基本情況賀蘭縣暖泉德勝工業(yè)園區(qū)始建于2003年8月，位于寧夏回族自治區(qū)首府銀川市賀蘭縣洪廣鎮(zhèn)，是賀蘭縣現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)祥地。暖泉工業(yè)園總規(guī)劃用地面積12336畝，設(shè)備配套效勞功能完善，實(shí)現(xiàn)了給水、供水、排水、道路、通信、電力設(shè)備和建設(shè)用地的“七通一平〞。園區(qū)依托區(qū)位優(yōu)勢、煤炭和電力資源優(yōu)勢，出力打造以精細(xì)化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，適度發(fā)展冶金等項(xiàng)目。當(dāng)前入工業(yè)區(qū)各類工業(yè)企業(yè)及商貿(mào)流通企業(yè)39家，其中：化工企業(yè)14家，冶金企業(yè)9家，建材企業(yè)4家，金屬加工企業(yè)5家，鍛造企業(yè)2家，商貿(mào)流通等其他企業(yè)5家?，F(xiàn)已投入生產(chǎn)運(yùn)營企業(yè)29家。已構(gòu)成精細(xì)化工、冶煉、煤化工、新型建材四大產(chǎn)業(yè)為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，建立節(jié)能降耗的現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展體系，努力打造環(huán)保、節(jié)能、生態(tài)、和諧的最佳經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域。1.2園區(qū)產(chǎn)業(yè)狀態(tài)及構(gòu)造特征經(jīng)過十幾年的發(fā)展，園內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)40余家，其中包含一大批大型企業(yè)，構(gòu)成了以電力、冶金、化工、建材為支柱的工業(yè)體系。〔表1〕表1：賀蘭暖泉工業(yè)園區(qū)重要產(chǎn)業(yè)及2008年工業(yè)產(chǎn)值狀態(tài)萬元產(chǎn)業(yè)類型企業(yè)數(shù)工業(yè)總資產(chǎn)工業(yè)總產(chǎn)值工業(yè)增長值占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值冶金9２３９５７１.１１３０４４９.６２８４５８.７２６.７％化工14２０９９５０１３０１４３.７１０９８２５２６.６％電力３４２８２７１.４１９９１３５.９３２５５３.８４０.８％建材13２６３８２１４０１３.５３３２５.４２.９％合計(jì)39９０４１７４.５４７３７４２.７１７４１６２.９９７％從以上能夠看出，該園區(qū)構(gòu)成了以電力工業(yè)為重要支柱、以冶金、化工工業(yè)并列為主導(dǎo)、以建材、加工工業(yè)為附屬支柱的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造。這是一種以資源型、高載能為重要特征的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造。2賀蘭暖泉工業(yè)園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的形式構(gòu)建暖泉工業(yè)園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，同全國大多現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)一樣，屬于在老工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，企業(yè)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)〔小循環(huán)〕形式和區(qū)域?qū)用嫜h(huán)經(jīng)濟(jì)〔中循環(huán)〕形式要結(jié)合工業(yè)園區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和企業(yè)狀態(tài)來確定。2.1企業(yè)層面的內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟(jì)形式對于暖泉工業(yè)園區(qū)而言，工業(yè)產(chǎn)品附加值比較低，企業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈不完好，企業(yè)污染治理不夠，因而企業(yè)層面的內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟(jì)形式應(yīng)該包含下面三個(gè)方面：①擴(kuò)展延伸企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。通過對本企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)深加工，提升產(chǎn)品的附加值，進(jìn)而使單位資源產(chǎn)生更高層次的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。如電石企業(yè)開發(fā)對電石產(chǎn)品的深加工，能夠構(gòu)成如下產(chǎn)業(yè)鏈：石灰石→生石灰→電石→石灰氮→系列產(chǎn)品，或石灰石→電石→雙氰氨→磷酸胍系列產(chǎn)品以及固色劑系列產(chǎn)品等，或石灰石→生石灰→電石→乙炔→聚氯乙烯〔PVC〕等電石下游產(chǎn)品。②完善企業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。這里有兩種情況的循環(huán)——閉式循環(huán)和半循環(huán)。閉式循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈為：石灰石→生石灰→電石→電石渣→碳酸鈣→生石灰→電石；半循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈為：洗精煤→焦碳→焦化煤氣、煤焦油→煤焦油下游產(chǎn)品。③清潔生產(chǎn)，嚴(yán)格治理污染。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的前提是園區(qū)內(nèi)的每一個(gè)企業(yè)到達(dá)清潔生產(chǎn)的要求。通過企業(yè)采取先進(jìn)工藝和技術(shù)改造，盡可能少地產(chǎn)生廢物，對產(chǎn)生的廢物加以回收利用，對產(chǎn)生的污水進(jìn)行治理和再利用。從以上分析可見，賀蘭暖泉工業(yè)園區(qū)企業(yè)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的形式應(yīng)該為：擴(kuò)展延伸企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，完善企業(yè)循環(huán)〔閉式循環(huán)和半循環(huán)〕產(chǎn)業(yè)鏈和清潔生產(chǎn)三者并舉。2.2區(qū)域?qū)用嫫髽I(yè)之間的循環(huán)經(jīng)濟(jì)形式結(jié)合暖泉工業(yè)園區(qū)的實(shí)際情況和建設(shè)電力工業(yè)園、氯堿工業(yè)園、鋼鐵工業(yè)園、煤化工工業(yè)園、機(jī)械工業(yè)園等“一區(qū)多園〞的規(guī)劃，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的形式確定為下面兩種：①企業(yè)之間的互補(bǔ)循環(huán)。這種循環(huán)是單個(gè)企業(yè)本身沒有能力處理廢物、或副產(chǎn)品不能本身消化、或產(chǎn)品及中間產(chǎn)品有余量等情況下企業(yè)之間的互補(bǔ)循環(huán)，其循環(huán)鏈為：高爐冶煉→煤氣除塵→蒸汽鍋爐→發(fā)電；二是一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品或中間產(chǎn)品作為另一個(gè)或多個(gè)企業(yè)的原料。②產(chǎn)業(yè)之間的互補(bǔ)循環(huán)。在單個(gè)企業(yè)產(chǎn)生的同一類副產(chǎn)品或廢物不能到達(dá)一定的規(guī)模，只能在整體產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)集中起來交給另一產(chǎn)業(yè)或企業(yè)作為生產(chǎn)原料。3．暖泉工業(yè)園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)工業(yè)園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)的第一內(nèi)容是各企業(yè)內(nèi)部施行清潔生產(chǎn)，第一條件是園區(qū)內(nèi)各個(gè)企業(yè)間建立生態(tài)聯(lián)絡(luò)，完成這一任務(wù)能夠通過技術(shù)改造、資產(chǎn)整合、引進(jìn)補(bǔ)鏈項(xiàng)目等多種途徑來實(shí)現(xiàn)。再此基礎(chǔ)上，重要是通過物質(zhì)集成、能源集成、水系統(tǒng)集成、技術(shù)集成以及信息分享、設(shè)備分享等一系列手段來實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的。賀蘭暖泉工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)方案詳細(xì)有下面部分：①物質(zhì)集成。②水系統(tǒng)集成。③能源集成。④技術(shù)集成。⑤信息分享。⑥設(shè)備分享。暖泉工業(yè)園區(qū)施行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)〔生態(tài)工業(yè)園區(qū)〕，重要通過應(yīng)用物質(zhì)集成、水系統(tǒng)集成、能源集成、技術(shù)集成、信息分享、設(shè)備分享的手段，使企業(yè)內(nèi)部到達(dá)有效地循環(huán)，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。使企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間到達(dá)有效地互補(bǔ)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)資源、能源利用效率最大化，產(chǎn)生廢物和污染最小化。根據(jù)暖泉工業(yè)園區(qū)現(xiàn)在狀況和最近產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，賀蘭暖泉工業(yè)園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最近目的應(yīng)該建立的循環(huán)鏈有：i.以煤層氣、高爐煤氣、焦化煤氣為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)廢氣資源化的循環(huán)鏈：煤炭→煤層氣、煤氣→電力煤炭→煤層氣、煤氣→煤化工→精細(xì)化工石灰窯氣→CO2產(chǎn)品ⅱ.以廢物、副產(chǎn)品為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)廢物資源化的循環(huán)鏈：原煤→煤矸石、中煤→電力→粉煤灰→建筑材料礦石→爐渣→建筑材料、水泥石灰石→電石渣→建筑材料、水泥石灰石→電石渣→CaCO3→電石ⅲ.污水集中處理，分級使用。ⅳ.以余熱等能源為重點(diǎn)的循環(huán)鏈：焦碳→高爐煤氣頂壓→電力爐窯余熱→蒸汽→熱力爐窯余熱→蒸汽→電力4.暖泉工業(yè)園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對策與辦法4.1加強(qiáng)企業(yè)之間的生態(tài)聯(lián)絡(luò)、提升關(guān)聯(lián)度工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的生態(tài)聯(lián)絡(luò)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)的前提條件。工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間沒有生態(tài)關(guān)聯(lián)度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)就無從談起。就暖泉工業(yè)園區(qū)而言，首先是全面建立產(chǎn)業(yè)企業(yè)之間的循環(huán)鏈，即建立生態(tài)關(guān)系，進(jìn)一步是擴(kuò)展、完善循環(huán)鏈，使循環(huán)鏈從短到長，使產(chǎn)業(yè)企業(yè)之間的生態(tài)關(guān)系由淺到深。加強(qiáng)企業(yè)之間的生態(tài)聯(lián)絡(luò)，建立它們之間的循環(huán)鏈，從下面三個(gè)方面來完成：①通過技術(shù)改造、工藝改良，進(jìn)行構(gòu)造調(diào)整和產(chǎn)品調(diào)整，建立產(chǎn)業(yè)企業(yè)之間的生態(tài)聯(lián)絡(luò)。②通過產(chǎn)業(yè)企業(yè)整合，建立新型的工業(yè)組織形態(tài)，使之建立生態(tài)聯(lián)絡(luò)。③通過挑選入園項(xiàng)目，引進(jìn)“補(bǔ)鏈〞項(xiàng)目入園。引進(jìn)“補(bǔ)鏈〞項(xiàng)目實(shí)際上也是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)與企業(yè)〔產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)〕共生的構(gòu)造調(diào)整采用的一種可行的、有效的辦法。4.2完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件建設(shè)并完善園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)備和管理機(jī)構(gòu)，并與園區(qū)外環(huán)境相協(xié)調(diào)；建立企業(yè)孵化器并完善其功能；建立支持體系，包含在金融、稅收、人才、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用等要素管理方面的政策支持體系和高新技術(shù)研發(fā)、引進(jìn)等技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制的支持體系，保證園區(qū)的穩(wěn)定和連續(xù)發(fā)展；建立和完善園區(qū)內(nèi)物資交換系統(tǒng)，企業(yè)間構(gòu)成副產(chǎn)品和廢物交換網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)集成、能量集成、水資源集成和信息分享；園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)必需符合國家和地方有關(guān)環(huán)境法律法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)，包含企業(yè)清潔生產(chǎn)和對排污超標(biāo)企業(yè)強(qiáng)迫性整頓。上述均屬于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)必需具備的基礎(chǔ)條件。4.3科學(xué)規(guī)劃，先行試點(diǎn)，穩(wěn)步發(fā)展園區(qū)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是逐步完善的經(jīng)過，不同的時(shí)期有不同的規(guī)劃目的和不同的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的形式特征，因而要做到科學(xué)規(guī)劃，先行試點(diǎn)，穩(wěn)步發(fā)展?？茖W(xué)規(guī)劃是在深切進(jìn)入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)該工業(yè)園區(qū)的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢以及精確的數(shù)據(jù)等，根據(jù)生態(tài)工業(yè)學(xué)原理，兼顧經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益作出的發(fā)展、施行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃。它是客觀的、科學(xué)的、漸進(jìn)的、有效的、可行的。先行試點(diǎn)的目的在于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可靠性，作到穩(wěn)步發(fā)展。一個(gè)工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)牽涉的因素和變數(shù)許多，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，選擇典型的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，待積累了一定的成功經(jīng)歷體驗(yàn)后再橫向擴(kuò)展，橫向擴(kuò)展到一定量后，再向生態(tài)工業(yè)園區(qū)的高級形態(tài)進(jìn)展，是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、少走彎路、穩(wěn)步發(fā)展的需要辦法。4.4加強(qiáng)層培訓(xùn)，強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)生態(tài)意識和企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識加強(qiáng)園內(nèi)企業(yè)管理人員和技術(shù)人員的培訓(xùn)。園區(qū)內(nèi)建立培訓(xùn)、宣傳教育中心，制訂各類人員十分是企業(yè)管理人員和技術(shù)人員的的培訓(xùn)制度，定期進(jìn)行生態(tài)工業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論知識、管理技術(shù)和環(huán)境保衛(wèi)相關(guān)法律法規(guī)等講座，一方面強(qiáng)化園區(qū)發(fā)展的生態(tài)意識和企業(yè)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識，另一方面把生態(tài)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理知識和技術(shù)熔融到建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的理論之中去。4.5制訂園區(qū)“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)〞促進(jìn)條例，鼓勵(lì)企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上的自立創(chuàng)新“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)條例和施行細(xì)則〞應(yīng)包含園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃要求、指點(diǎn)原則和內(nèi)容，包含發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)規(guī)章制度、賞罰制度以及推動(dòng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、施行生態(tài)工業(yè)建設(shè)等一系列優(yōu)惠政策，如：優(yōu)惠的財(cái)務(wù)金融政策，對從事和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)技術(shù)、工藝研究、示范和培訓(xùn)給予一定數(shù)量的財(cái)務(wù)支持，對施行清潔生產(chǎn)和消減污染物的技術(shù)改造項(xiàng)目給予資金補(bǔ)貼；資源和環(huán)境的稅收政策，引入各種生態(tài)稅，重點(diǎn)扶持廢件再利用等循環(huán)技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用；優(yōu)惠的投資、土地政策和其他鼓勵(lì)政策等。制訂園區(qū)“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例和相關(guān)施行細(xì)則〞，旨在鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提升生態(tài)效率的主觀能動(dòng)性，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)積極向上、合理有序的發(fā)展。以下為參考文獻(xiàn)：[1]賀蘭暖泉工業(yè)園區(qū)管委會(huì).2008年工業(yè)情況報(bào)表.內(nèi)部資料2008.12：2-3.[2]謝家平，孔令丞.基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工業(yè)園區(qū)生態(tài)化研究.2005.06.15/200