交通運(yùn)輸節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)政策解讀

交通運(yùn)輸節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)政策解讀交通運(yùn)輸節(jié)能減排項(xiàng)目管理中心一形勢(shì)與背景三區(qū)域性主題性項(xiàng)目管理主要內(nèi)容二專(zhuān)項(xiàng)資金政策演變脈絡(luò)四低碳公路考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要內(nèi)容一形勢(shì)與背景能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)因素。經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)3%，能源年均增長(zhǎng)2.1%。港口電煤積壓，經(jīng)濟(jì)紅燈。能源需求遠(yuǎn)大于能源生產(chǎn)億噸標(biāo)準(zhǔn)煤——我國(guó)1993年成為石油凈進(jìn)口國(guó)，目前石油對(duì)外依存度已經(jīng)超過(guò)50%的國(guó)際警戒線(xiàn)，并呈現(xiàn)進(jìn)一步上升的趨勢(shì)（2012年,58%）。本世紀(jì)以來(lái)我國(guó)能源消費(fèi)持續(xù)高速增長(zhǎng)

全球各主要排放源的二氧化碳排放量

（1960-2012年;單位：百萬(wàn)噸）

煤炭、天然氣、石油、水泥在1960～2012年間的累計(jì)排放量占總排放量的比例依次為39.2%、17.2%、40.5%、3.1%。全球各主要經(jīng)濟(jì)體的二氧化碳排放量

（1960-2012年;單位：百萬(wàn)噸）

2012年全球二氧化碳排放量最大的前6個(gè)經(jīng)濟(jì)體依次為中國(guó)、美國(guó)、歐盟、俄羅斯、日本和印度，總排放量占全球的70%以上。全球各主要經(jīng)濟(jì)體的人均二氧化碳排放量

（1960-2012年;單位：噸/人）

美國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó)家常年保持較高的人均排放量，歐盟的人均排放量只有美國(guó)的一半左右。2012年，中國(guó)與歐盟基本持平，高于全球平均。10溫室效應(yīng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)不同假設(shè)下未來(lái)地球溫度變化預(yù)測(cè)IPCC第四次報(bào)氣候變化對(duì)對(duì)自然生態(tài)態(tài)系統(tǒng)的可可能影響主主要表現(xiàn)在在森林與草草原植被，，海洋資源源，冰川、、湖泊、紅紅樹(shù)林、極極區(qū)和高山山生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)等方面。。事實(shí)上，自自然生態(tài)系系統(tǒng)長(zhǎng)期以以來(lái)一直受受到氣候變變化和人類(lèi)類(lèi)活動(dòng)的影影響，近百百年的氣候候變化已產(chǎn)產(chǎn)生了明顯顯的效應(yīng)。。氣候變化對(duì)對(duì)自然生態(tài)態(tài)系統(tǒng)的可可能影響氣候變化后后，極端氣氣候事件如如干旱等可可能增多，，將加重草草地土壤侵侵蝕、潛在在荒漠化或或沙漠化的的趨勢(shì)。人人類(lèi)不合理理的土地利利用也加劇劇了我國(guó)現(xiàn)現(xiàn)代沙漠化化的進(jìn)程。。燃煤、燃油油（重油））：硫化物物、氮氧化化物、粉塵塵、……當(dāng)人類(lèi)只能能從遠(yuǎn)古的的冰川、幾幾千米地下下去找水喝喝的時(shí)候？？——追求發(fā)展的的同時(shí)也為為自身掘好好了墳?zāi)?。。（發(fā)展的的悖論）節(jié)能減排的的責(zé)任與義義務(wù)政府的責(zé)任任：戰(zhàn)略政政策與宏觀觀調(diào)控企業(yè)的責(zé)任任：提高效效率，利潤(rùn)潤(rùn)責(zé)任的平平衡個(gè)人的責(zé)任任：公民意意識(shí)與行動(dòng)動(dòng)我國(guó)的能源源戰(zhàn)略堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)優(yōu)先、立足足國(guó)內(nèi)、多多元發(fā)展、、依靠科技技、保護(hù)環(huán)環(huán)境、加強(qiáng)強(qiáng)國(guó)際互利利合作，努努力構(gòu)筑穩(wěn)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)濟(jì)、清潔、、安全的能能源供應(yīng)體體系，以能能源的可持持續(xù)發(fā)展支支持經(jīng)濟(jì)社社會(huì)的可持持續(xù)發(fā)展。?！吨袊?guó)的能源源狀況與政政策》白皮書(shū)，中中國(guó)國(guó)務(wù)院院新聞辦17我國(guó)能源消耗和和二氧化碳碳排放的總總量世界第一。國(guó)務(wù)院先后后出臺(tái)了《《“十二五”節(jié)能減排綜綜合性工作作方案》、、《“十二五”控制溫室氣氣體排放工工作方案》》，明確提提出：到“十二五”期末，全國(guó)單位位GDP能源消耗和和二氧化碳碳排放比2010年下降16%和17%。黨的十八大大提出經(jīng)濟(jì)濟(jì)建設(shè)、政政治建設(shè)、、文化建設(shè)設(shè)、社會(huì)建建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一一體總體布布局。國(guó)家對(duì)節(jié)能能減排非常常重視節(jié)能減排的的核心：提提高效率——為了推動(dòng)全全社會(huì)節(jié)約約能源，提高能源利利用效率，保護(hù)和改改善環(huán)境，，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)協(xié)調(diào)可持續(xù)續(xù)發(fā)展?！?jié)約能源，，是指加強(qiáng)強(qiáng)用能管理理，采取技技術(shù)上可行行、經(jīng)濟(jì)上上合理以及及環(huán)境和社社會(huì)可以承承受的措施施，從能源源生產(chǎn)到消消費(fèi)的各個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)，降降低消耗、、減少損失失和污染物物排放、制制止浪費(fèi)，，有效、合合理地利用用能源?！豆?jié)約能源法法》交通運(yùn)輸占占全社會(huì)終終端能源消消費(fèi)總量比比重年份1975198019851990199520002001200220032004200520062007美國(guó)25.325.226.326.426.126.927.227.627.427.928.228.528.6日本18.420.821.82324.124.124.924.524.524.624.424.6-歐盟25國(guó)---26.828.830.730.330.930.530.8---中國(guó)-4.814.844.64.477.277.247.367.337.437.477.557.77注：中國(guó)為為《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年年鑒》中交通運(yùn)輸輸、倉(cāng)儲(chǔ)及及郵電業(yè)能能源消費(fèi)總總量占全社社會(huì)終端能能源消費(fèi)總總量。1980～2008年間，交通運(yùn)輸業(yè)業(yè)能源消費(fèi)費(fèi)總量年均均增長(zhǎng)7.6%，其中石油油消費(fèi)增長(zhǎng)長(zhǎng)年均增長(zhǎng)長(zhǎng)10.1%能源消費(fèi)與排放快速增增長(zhǎng)——交通成為重重點(diǎn)交通能源消消耗以油品品為主柴油(44.0%)電力(10.4%)汽油(21.8%)煤油(7.8%)天然氣(1.2%)燃料油(10.0%)焦炭(0.10%)煤炭(3.7%)原油(1.1%)2005年交通運(yùn)輸、、倉(cāng)儲(chǔ)及郵郵電業(yè)能源源消費(fèi)結(jié)構(gòu)構(gòu)行政方面：：《節(jié)約能源法法》的實(shí)施細(xì)則則、《交通運(yùn)輸行行業(yè)節(jié)能減減排“十二二五”規(guī)劃劃》、《建設(shè)低碳交交通運(yùn)輸體體系指導(dǎo)意意見(jiàn)》、《加快推進(jìn)綠綠色循環(huán)低低碳交通運(yùn)運(yùn)輸發(fā)展指指導(dǎo)意見(jiàn)》(交政法發(fā)〔2013〕323號(hào))。技術(shù)方面：：開(kāi)展科技技專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)，開(kāi)展節(jié)節(jié)能減排示示范項(xiàng)目，，制定節(jié)能能減排標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、、節(jié)能產(chǎn)品品目錄。宣傳方面：：節(jié)能宣傳周周，低碳日日活動(dòng)、經(jīng)經(jīng)驗(yàn)交流，，示范引領(lǐng)領(lǐng)。經(jīng)濟(jì)激勵(lì)：：中央財(cái)政的的以獎(jiǎng)代補(bǔ)補(bǔ)資金和預(yù)預(yù)算內(nèi)資金金安排；地地方的節(jié)能能減排資金金（40%以上的省份份有地方的的專(zhuān)項(xiàng)資金金）；企業(yè)業(yè)節(jié)能減排排資金。各種補(bǔ)貼政政策（正針針對(duì)產(chǎn)品、、針對(duì)企業(yè)業(yè)的、針對(duì)對(duì)具體項(xiàng)目目的）?！?011年設(shè)立交通通運(yùn)輸節(jié)能能減排專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)資金。交通行業(yè)在在行動(dòng)一、2014-2015年國(guó)務(wù)院節(jié)節(jié)能減排發(fā)發(fā)展行動(dòng)方方案二、交通運(yùn)運(yùn)輸行業(yè)節(jié)節(jié)能減排降降碳工作電電視電話(huà)會(huì)會(huì)議三、節(jié)能宣宣傳周江蘇蘇低碳公路路經(jīng)驗(yàn)交流流大會(huì)四、江蘇省省節(jié)能減排排實(shí)施方案案高層專(zhuān)家家咨詢(xún)會(huì)交通行業(yè)在在行動(dòng)綠色循環(huán)低低碳的交通通運(yùn)輸發(fā)展展方向“四個(gè)交通通”：綜合合交通、智智慧交通、、綠色交通通、平安交交通綠色循環(huán)低低碳交通運(yùn)運(yùn)輸發(fā)展指指導(dǎo)意見(jiàn)公路水路交交通運(yùn)輸行行業(yè)節(jié)能減減排“十二二五”發(fā)展展規(guī)劃政府履行責(zé)責(zé)任的途徑徑和手段管制：客貨車(chē)燃燃料消耗量量限值、環(huán)環(huán)境影響評(píng)評(píng)價(jià)、強(qiáng)制制淘汰黃標(biāo)標(biāo)車(chē)激勵(lì)：經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)（低價(jià)政政策、補(bǔ)貼貼政策）、、精神獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)投入：支持節(jié)能減減排科技創(chuàng)創(chuàng)新、完成成節(jié)能減排排項(xiàng)目投資資教育：加強(qiáng)宣傳傳、培訓(xùn)，，納入教育育體系。——財(cái)政部、交交通運(yùn)輸部部：2011年7月，印發(fā)《交通運(yùn)輸節(jié)節(jié)能減排專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)資金管管理暫行辦辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）——“十二五””期間設(shè)立交交通運(yùn)輸節(jié)節(jié)能減排專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)資金，，支持交通通運(yùn)輸節(jié)能能減排工作作。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資資金2011年交通運(yùn)輸輸部同意：：——在交通運(yùn)輸輸部科學(xué)研研究院，設(shè)設(shè)立“交通運(yùn)輸節(jié)節(jié)能減排項(xiàng)項(xiàng)目管理中中心”，協(xié)助交交通運(yùn)輸部部政策法規(guī)規(guī)司（交通通運(yùn)輸部節(jié)節(jié)能減排與與應(yīng)對(duì)氣候候變化工作作辦公室））做好交通運(yùn)輸節(jié)節(jié)能減排專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)項(xiàng)目的日常常管理工作。——定位：項(xiàng)目目管理基地地、信息交交流窗口、、科學(xué)研究究平臺(tái)、決決策支撐機(jī)機(jī)構(gòu)。設(shè)立項(xiàng)目管管理中心主要內(nèi)內(nèi)容二專(zhuān)項(xiàng)資金政政策演變脈脈絡(luò)《交通運(yùn)輸節(jié)節(jié)能減排專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)資金申申請(qǐng)指南（（2011年度）》2012年度《指南》2013年度《指南》北京等9城市；京港港澳高速等等7條路；天津津港等4港口；江蘇蘇省1個(gè)省區(qū)20個(gè)項(xiàng)目《交通運(yùn)輸節(jié)節(jié)能減排專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)資金支支持區(qū)域性性、主題性性項(xiàng)目實(shí)施施細(xì)則(試行)》：南昌市、連連云港港試試點(diǎn)《交通運(yùn)輸節(jié)節(jié)能減排能能力建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目管理辦辦法（試行行）》：9個(gè)項(xiàng)目《交通運(yùn)輸節(jié)節(jié)能減排專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)資金管管理暫行辦辦法》一般項(xiàng)目區(qū)域性主題題性項(xiàng)目能力建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目三年來(lái)項(xiàng)目目申報(bào)情況況45.5%42.4%61.5%2011年，2.5億元；2012年5億元；2013年7.5億元。一般項(xiàng)目一般項(xiàng)目的的作用一是形成了了較高節(jié)能能減排能力力。二是推動(dòng)了了一批節(jié)能能減排技術(shù)術(shù)應(yīng)用和推推廣三是開(kāi)啟了了行業(yè)節(jié)能能減排基礎(chǔ)礎(chǔ)能力體系系建設(shè)，四是培養(yǎng)了了一支行業(yè)業(yè)節(jié)能減排排專(zhuān)業(yè)技術(shù)術(shù)隊(duì)伍。五是調(diào)動(dòng)了了全行業(yè)開(kāi)開(kāi)展節(jié)能減減排工作積積極性。向區(qū)域性主主題性項(xiàng)目目轉(zhuǎn)變奠定定了基礎(chǔ)區(qū)域性項(xiàng)目目是指由交通通運(yùn)輸部批批準(zhǔn)，某一一具體行政政區(qū)域內(nèi)，，以其交通通運(yùn)輸主管管部門(mén)（以以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)實(shí)施單位））為實(shí)施主主體，符合合交通運(yùn)輸輸部《建設(shè)低碳交交通運(yùn)輸體體系指導(dǎo)意意見(jiàn)》相關(guān)要求的的交通運(yùn)輸輸節(jié)能減排排項(xiàng)目；主題性項(xiàng)目目是指由交通通運(yùn)輸部批批準(zhǔn),某一具體行行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)內(nèi)，以其交交通運(yùn)輸行行業(yè)管理部部門(mén)（以下下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施施單位）為為實(shí)施主體體,符合交通運(yùn)運(yùn)輸部《建設(shè)低碳交交通運(yùn)輸體體系指導(dǎo)意意見(jiàn)》相關(guān)要求的的節(jié)能減排排項(xiàng)目。區(qū)域性主題題性項(xiàng)目區(qū)域性主題題性項(xiàng)目2012年：南昌市區(qū)域域性項(xiàng)目試試點(diǎn)；連云港港主主題性試點(diǎn)點(diǎn)。2013年：綠色低碳交交通城市：：北京、保保定、武漢漢、重慶、、貴陽(yáng)、無(wú)無(wú)錫、深圳圳、廈門(mén)、、杭州；綠色低碳交交通省份：：江蘇省。。綠色低碳公公路：京港港澳高速、、三淅高速速、寧宣高高速、麻昭昭高速、廣廣中江高速速、成渝高高速；綠色低碳港港口：天津津港、青島島港、蛇口口港。區(qū)域性主題題性項(xiàng)目基本特點(diǎn)：：整體規(guī)劃劃、立項(xiàng)預(yù)預(yù)補(bǔ)、完成成后考核結(jié)結(jié)算程序：申請(qǐng)請(qǐng)單位-省級(jí)交通主主管部門(mén)—交通部（財(cái)財(cái)政部）審審批市級(jí)交通主主管部門(mén)（（省級(jí)行業(yè)業(yè)主管部門(mén)門(mén)）作為實(shí)實(shí)施單位。。組織及監(jiān)督督單位：省省級(jí)交通主主管部門(mén)實(shí)施單位：：城市交通通運(yùn)輸主管管部門(mén)（省省級(jí)行業(yè)管管理部門(mén)））具體項(xiàng)目承承擔(dān)：企事事業(yè)單位等等補(bǔ)助方式：：兩到三次次撥付，首首次不超補(bǔ)補(bǔ)助總額的的40%；完成結(jié)算算余額。區(qū)域性主題題性項(xiàng)目與與一般項(xiàng)目目不同點(diǎn)區(qū)域主題項(xiàng)目一般項(xiàng)目管理程序部-地方-企業(yè)部-企業(yè)主要責(zé)權(quán)強(qiáng)化地方責(zé)權(quán)以部為主技術(shù)要求實(shí)施方案、核算細(xì)則、考核指標(biāo)申報(bào)材料核算細(xì)則資金撥付預(yù)撥、清算一次性撥付《辦法》5章21條：對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金支支持范圍與與方式、補(bǔ)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、、申請(qǐng)和審審核程序、、撥付方式式、監(jiān)督管管理等進(jìn)行了原則則性規(guī)定，，是交通運(yùn)輸節(jié)節(jié)能減排專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)資金管管理的基本制度度和綱領(lǐng)性性文件。一、資金基基本性質(zhì)和和要求不變變補(bǔ)助方式原則上采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式。——“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式是指指，在交通通運(yùn)輸節(jié)能能減排項(xiàng)目目完成后，根據(jù)對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目性質(zhì)、、投資總額額、實(shí)際節(jié)節(jié)能減排量量以及產(chǎn)生生的社會(huì)效效益等進(jìn)行行綜合測(cè)定的結(jié)果，確確定補(bǔ)助額額度?！怀隽藢?duì)績(jī)效的要求。補(bǔ)助對(duì)象專(zhuān)項(xiàng)資金支支持的對(duì)象象是開(kāi)展公公路水路交交通運(yùn)輸節(jié)節(jié)能減排工工作的企事事業(yè)業(yè)單單位位，獨(dú)立立法法人人。重點(diǎn)點(diǎn)支支持持國(guó)國(guó)務(wù)務(wù)院院文文件件和和公公路路水水路路交交通通運(yùn)運(yùn)輸輸節(jié)節(jié)能能減減排排專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)規(guī)規(guī)劃劃確確定定的的重重點(diǎn)點(diǎn)項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí)施施單單位位及及參參加加“車(chē)車(chē)、、船船、、路路、、港港””千千家家企企業(yè)業(yè)低低碳交交通通運(yùn)運(yùn)輸輸專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)行行動(dòng)動(dòng)的的單單位位。。對(duì)節(jié)節(jié)能能減減排排量量可可以以量量化化的的項(xiàng)項(xiàng)目目，，按按每每噸噸標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)煤煤不超超過(guò)過(guò)600元或采采用用替替代代燃燃料料的的按按被被替替代代燃燃料料每每噸噸標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)油油不超超過(guò)過(guò)2000元給予予獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)；；對(duì)于于節(jié)節(jié)能能減減排排量量難難以以量量化化的的項(xiàng)項(xiàng)目目，，補(bǔ)補(bǔ)助助比比例例原原則則上上不不超超過(guò)過(guò)設(shè)設(shè)備備購(gòu)購(gòu)置置費(fèi)費(fèi)或或項(xiàng)項(xiàng)目目建建筑筑安安裝裝費(fèi)費(fèi)的的20%；單個(gè)個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目目的的補(bǔ)補(bǔ)助助額額度度原原則則上上不超超過(guò)過(guò)1000萬(wàn)元。。補(bǔ)助助標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)資資金金的的撥撥付付是是專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移移支支付付，，即即通通過(guò)過(guò)財(cái)財(cái)政政系系統(tǒng)統(tǒng)（（財(cái)財(cái)政政部部-財(cái)政政廳廳—財(cái)政政局局-企事事業(yè)業(yè)單單位位））進(jìn)進(jìn)行行撥撥付付，，不不會(huì)會(huì)走走部部門(mén)門(mén)預(yù)預(yù)算算。。撥付付方方式式《實(shí)施施細(xì)細(xì)則則》5章20條：對(duì)區(qū)區(qū)域域性性主主題題性性項(xiàng)項(xiàng)目目概概念念，，實(shí)實(shí)施施和和審審核核程程序序、、支支持持標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)與與方方式式及監(jiān)監(jiān)督督管管理理等等進(jìn)進(jìn)行行了規(guī)規(guī)定定，，是是區(qū)區(qū)域域性性主主題題性性項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理的的依依據(jù)據(jù)。。主要要內(nèi)內(nèi)容容基基本本不不變變，，但但會(huì)會(huì)調(diào)調(diào)整整。。主要是是出現(xiàn)現(xiàn)了省省份的的區(qū)域域性項(xiàng)項(xiàng)目和和某項(xiàng)項(xiàng)節(jié)能能減排排技術(shù)術(shù)的主主題性性項(xiàng)目目。二、區(qū)區(qū)域性性主題題項(xiàng)目目管理理更完完善交通運(yùn)運(yùn)輸節(jié)節(jié)能減減排專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)資資金申申請(qǐng)項(xiàng)項(xiàng)目節(jié)節(jié)能減減排量量或投投資額額核算算技術(shù)術(shù)細(xì)則則（2014年版））三、節(jié)節(jié)能減減排量量核算算標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)繼續(xù)續(xù)使用用概述述節(jié)能量節(jié)能照明技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目地源熱泵系統(tǒng)應(yīng)用項(xiàng)目溫拌瀝青混合料技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目瀝青路面冷再生技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目港口帶式輸送機(jī)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)船舶節(jié)能技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目施工船舶節(jié)能技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目公共自行車(chē)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用項(xiàng)目替代燃料量天然氣車(chē)應(yīng)用項(xiàng)目天然氣船應(yīng)用項(xiàng)目機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)模擬裝置應(yīng)用項(xiàng)目集裝箱碼頭RTG“油改電”技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目投資額綠色汽車(chē)維修技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目靠港船舶使用岸電技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)車(chē)輛智能化運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)應(yīng)用項(xiàng)目港口智能化運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)應(yīng)用項(xiàng)目治理營(yíng)運(yùn)車(chē)輛超限超載不停車(chē)預(yù)檢系統(tǒng)應(yīng)用項(xiàng)目?jī)?nèi)河船舶免?？繄?bào)港信息服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用項(xiàng)目公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用項(xiàng)目物流公共信息平臺(tái)應(yīng)用項(xiàng)目交通運(yùn)運(yùn)輸節(jié)節(jié)能減減排專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)資資金申申請(qǐng)項(xiàng)項(xiàng)目節(jié)節(jié)能減減排量量或投投資額額核算算技術(shù)術(shù)細(xì)則則(2014年版)第二部部分共共10個(gè)核算期1年補(bǔ)助節(jié)節(jié)能減減排量量——1年節(jié)能能減排排量四、《實(shí)施方方案》編制要要求進(jìn)進(jìn)一步步提高高1.發(fā)展目目標(biāo)的的要求求。一一是基基數(shù)可可靠，，測(cè)算算合理理；二二是目目標(biāo)先先進(jìn)（（與國(guó)國(guó)家、、省、、兄弟弟省市市比較較）；；三是是發(fā)展展幅度度可行行，應(yīng)應(yīng)列出出年度度目標(biāo)標(biāo)。2.發(fā)展思思路的的要求求。一一看是是否納納入了了區(qū)域域整體體發(fā)展展思路路和規(guī)規(guī)劃中中去；；二看看實(shí)施施期內(nèi)內(nèi)推動(dòng)動(dòng)整體體區(qū)域域發(fā)展展的貢貢獻(xiàn)和和作用用；三三看實(shí)實(shí)施方方案執(zhí)執(zhí)行力力和全全面性性。3.工作內(nèi)內(nèi)容的的要求求。一一要全全口徑徑，要要公路路、水水路、、城市市客運(yùn)運(yùn)等交交通運(yùn)運(yùn)輸部部門(mén)所所轄內(nèi)內(nèi)容全全覆蓋蓋；二二是結(jié)結(jié)合當(dāng)當(dāng)?shù)厍榍闆r，，全面面體現(xiàn)現(xiàn)《推推進(jìn)綠綠色循循環(huán)低低碳交交通運(yùn)運(yùn)輸發(fā)發(fā)展的的指導(dǎo)導(dǎo)意見(jiàn)見(jiàn)》的的全部部?jī)?nèi)容容；三三是““綠色色、循循環(huán)、、低碳碳”三三個(gè)方方面，，工作作成體體系、、系統(tǒng)統(tǒng)推進(jìn)進(jìn)、兼兼顧特特色、、亮點(diǎn)點(diǎn)。4.進(jìn)度要要求。。按照照年度度目標(biāo)標(biāo)進(jìn)行行評(píng)價(jià)價(jià)，年年度有有成效效。5.節(jié)能減減排量量（投投資額額）審審核。。一是是必須須由第第三方方機(jī)構(gòu)構(gòu)核定定節(jié)能能減排排量；；二核核算必必須有有依據(jù)據(jù)，即即按照照項(xiàng)目目管理理中心心發(fā)布布的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)算算法核核算，，若沒(méi)沒(méi)有標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)核核算辦辦法的的，可可提出出核算算辦法法由管管理中中心組組織專(zhuān)專(zhuān)家認(rèn)認(rèn)定，，否則則不納納入補(bǔ)補(bǔ)助范范圍。。五、考考核評(píng)評(píng)價(jià)指指標(biāo)體體系指指導(dǎo)作作用更更加突突出《綠色循循環(huán)低低碳交交通運(yùn)運(yùn)輸省省份、、城市市、公公路、、港口口考核核評(píng)價(jià)價(jià)指標(biāo)標(biāo)體系系（試試行））》（交節(jié)節(jié)中心心發(fā)［［2013］28號(hào)）指標(biāo)類(lèi)別指標(biāo)名稱(chēng)強(qiáng)度性指標(biāo)能耗強(qiáng)度1建設(shè)期能耗下降率二氧化碳排放強(qiáng)度2建設(shè)期二氧化碳排放下降率體系性指標(biāo)綠色低碳技術(shù)應(yīng)用3耐久性路面結(jié)構(gòu)使用率4溫拌瀝青路面使用率5高性能混凝土使用率6舊路面材料再生利用率7可循環(huán)材料使用率8可再生能源應(yīng)用率9公路節(jié)能照明技術(shù)使用率10公眾服務(wù)及低碳運(yùn)營(yíng)指示系統(tǒng)應(yīng)用11車(chē)輛超限超載不停車(chē)預(yù)檢系統(tǒng)應(yīng)用12隧道通風(fēng)智能控制系統(tǒng)應(yīng)用13ETC覆蓋率14施工期集中供電措施應(yīng)用15公路沿線(xiàn)設(shè)施綠色建筑建設(shè)16施工機(jī)械低碳技術(shù)改造保障性指標(biāo)17節(jié)能減排組織機(jī)構(gòu)及工作機(jī)制建設(shè)18節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)19節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核制度20節(jié)能減排宣傳培訓(xùn)特色性指標(biāo)可依據(jù)公路特點(diǎn)、項(xiàng)目創(chuàng)新情況，設(shè)立自定義項(xiàng)。自定義項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合綠色循環(huán)低碳公路與可持續(xù)發(fā)展的宗旨，并且達(dá)到可測(cè)算、可報(bào)告、可核實(shí)。申請(qǐng)方應(yīng)在實(shí)施方案中提出自定義項(xiàng)申請(qǐng)，并闡述申請(qǐng)理由及分值。貫徹落落實(shí)《加快快推進(jìn)進(jìn)綠色色循環(huán)環(huán)低碳碳交通通運(yùn)輸輸發(fā)展展指導(dǎo)導(dǎo)意見(jiàn)見(jiàn)》專(zhuān)項(xiàng)資資金的的使命命綠色循循環(huán)低低碳發(fā)發(fā)展是是交通通運(yùn)輸輸現(xiàn)代代化的的核心心價(jià)值值，全全面涵涵蓋了了交通通運(yùn)輸輸行業(yè)業(yè)節(jié)約約資源源、能能源、、控制制排放放和保保護(hù)環(huán)環(huán)境等等內(nèi)容容。發(fā)發(fā)展綠綠色循循環(huán)低低碳交交通，，就是是要以以堅(jiān)持持節(jié)約約優(yōu)先先、保保護(hù)為為本為為指導(dǎo)導(dǎo)方針針，以以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)“三三低三三高””（低低消耗耗、低低排放放、低低污染染、高高效能能、高高效率率、高高效益益）、、永續(xù)續(xù)發(fā)展展為目目標(biāo)追追求，，以試試點(diǎn)帶帶動(dòng)、、企業(yè)業(yè)主動(dòng)動(dòng)、創(chuàng)創(chuàng)新驅(qū)驅(qū)動(dòng)、、協(xié)同同聯(lián)動(dòng)動(dòng)為推推進(jìn)方方式，，以倡倡導(dǎo)綠綠色運(yùn)運(yùn)輸、、低碳碳出行行為價(jià)價(jià)值取取向，，將生生態(tài)文文明建建設(shè)全全面融融入綠綠色循循環(huán)低低碳交交通基基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建建設(shè)、、節(jié)能能環(huán)保保運(yùn)輸輸裝備備應(yīng)用用、集集約高高效運(yùn)運(yùn)輸組組織體體系建建設(shè)、、科技技創(chuàng)新新與信信息化化建設(shè)設(shè)、行行業(yè)監(jiān)監(jiān)管能能力建建設(shè)等等交通通運(yùn)輸輸發(fā)展展的各各方面面。三區(qū)域性主題性項(xiàng)目管理簡(jiǎn)介主要要內(nèi)內(nèi)容容區(qū)域性性主題題性項(xiàng)項(xiàng)目2012年1月，部部政法法司啟啟動(dòng)了了南昌市市、連連云港港港試點(diǎn)建建設(shè)工工作。。2012年10月，部部?jī)?yōu)組組織了了2013年度區(qū)區(qū)域性性、主主題性性試點(diǎn)點(diǎn)工作作。開(kāi)開(kāi)始低低碳交交通城城市、、低碳碳公路路、低低碳港港口的的申報(bào)報(bào)受理理工作作，經(jīng)經(jīng)過(guò)比比較篩篩選，，2012年12月初步步確定定了重慶、、深圳圳、廈廈門(mén)、、杭州州、貴貴陽(yáng)、、保定定、無(wú)無(wú)錫、、武漢漢、北北京市市9個(gè)城市市，天津港港、青青島港港、招招商國(guó)國(guó)際蛇蛇口集集裝箱箱港3個(gè)港口口，河北京京港澳澳高速速公路路（京京石段段、石石安段段）、、江蘇蘇寧宣宣高速速公路路、河河南三三淅高高速公公路、、廣東東廣中中江高高速公公路、、云南南麻昭昭高速速公路路、重重慶成成渝高高速公公路7條公路路開(kāi)展展試點(diǎn)點(diǎn)工作作。區(qū)域性性主題題性項(xiàng)項(xiàng)目2014年度新新確認(rèn)認(rèn)的低低碳城城市分分別是是：濟(jì)濟(jì)源、、邯鄲鄲、鞍鞍山、、蚌埠埠、煙煙臺(tái)、、南平平、天天津。。2014年度新新確認(rèn)認(rèn)的低低碳公公路分分別是是：青青?；ɑň酶吒咚俟?、、吉林林鶴大大高速速公路路、江江西昌昌樟高高速公公路、、貴州州道安安高速速公路路、港港珠澳澳大橋橋建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目。低碳城城市低碳公公路低碳港港口經(jīng)過(guò)兩兩批低低碳港港口的的示范范補(bǔ)助助效應(yīng)應(yīng)，更更多的的港口口開(kāi)始始關(guān)注注綠色色低碳碳發(fā)展展，部部的各各項(xiàng)政政策通通過(guò)低低碳試試點(diǎn)的的申報(bào)報(bào)，也也更加加深入入基層層，產(chǎn)產(chǎn)生了了廣泛泛深刻刻的引引導(dǎo)作作用。。自2012年首批批低碳碳港口口設(shè)立立以來(lái)來(lái)，已已經(jīng)有有3批，8個(gè)港口口成為為部的的示范范試點(diǎn)點(diǎn)。1.第一批批：連連云港港港。。2.第二批批：天天津港港、蛇蛇口港港、青青島港港。3.第三批批：大大連港港、廣廣州港港、福福州港港、日日照港港。項(xiàng)目管管理三階段段立項(xiàng)管管理過(guò)程管管理驗(yàn)收管管理一、根根據(jù)《指南》要求，，做申申報(bào)準(zhǔn)準(zhǔn)備工工作——編制項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)實(shí)施方方案；；二、申申請(qǐng)與與申請(qǐng)請(qǐng)程序序——申請(qǐng)單單位提提出申申請(qǐng)，，準(zhǔn)備備申報(bào)報(bào)材料料；三、省省廳初初審（（審核核）——省級(jí)交交通運(yùn)運(yùn)輸主主管部部門(mén)（（央企企總部部）初初審四、部部組織織立項(xiàng)項(xiàng)評(píng)審審——召開(kāi)專(zhuān)專(zhuān)家評(píng)評(píng)審會(huì)會(huì)（評(píng)評(píng)審流流程、、評(píng)審審規(guī)則則、評(píng)評(píng)審要要點(diǎn)））；2014年度根根據(jù)考考評(píng)指指標(biāo)體體系制制定打打分表表，專(zhuān)專(zhuān)家打打分確確定項(xiàng)項(xiàng)目。。五、確確定專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)資資金支支持額額度——第三方方機(jī)構(gòu)構(gòu)審核核——部確定定補(bǔ)助助標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)六、財(cái)政政部審批批項(xiàng)目管理理三階段立項(xiàng)管理理過(guò)程管理理驗(yàn)收管理理一、項(xiàng)目目實(shí)施單單位自我我檢查二、省級(jí)級(jí)交通運(yùn)運(yùn)輸主管管部門(mén)督督查三、交通通部組織織抽查——建立信息息定期報(bào)報(bào)送制度度（中心心網(wǎng)站展展示）；；——召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)交流會(huì)會(huì)；——實(shí)施方案案變更調(diào)調(diào)整流程程。項(xiàng)目管理理三階段立項(xiàng)管理理過(guò)程管理理驗(yàn)收管理理一、程序序：逐級(jí)級(jí)驗(yàn)收二、依據(jù)據(jù)：實(shí)施施方案三、重點(diǎn)點(diǎn)：項(xiàng)目目績(jī)效四、資金金結(jié)算申申請(qǐng)依據(jù)：項(xiàng)項(xiàng)目總績(jī)績(jī)效和節(jié)能減排排量工具：考考評(píng)指標(biāo)標(biāo)體系機(jī)構(gòu)：第第三方審審核方法：核核算技術(shù)術(shù)細(xì)則組織：交交通運(yùn)輸輸部項(xiàng)目管理理支撐體體系一、交通運(yùn)輸輸節(jié)能減減排專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)資金申申請(qǐng)項(xiàng)目目節(jié)能減減排量或或投資額額核算技技術(shù)細(xì)則則；二、綠色循環(huán)環(huán)低碳交交通運(yùn)輸輸省份、、城市、、公路、、港口考考核評(píng)價(jià)價(jià)指標(biāo)體體系（試試行）（交節(jié)中中心發(fā)［［2013］28號(hào)）；三、綠色循環(huán)環(huán)低碳交交通運(yùn)輸輸省份、、城市、、公路、、港口實(shí)施方案案編制指指南；四、管理制度度及電子子申報(bào)系系統(tǒng)、三三方審核核制度主要內(nèi)內(nèi)容容四《綠色循環(huán)環(huán)低碳公公路考核核評(píng)價(jià)指指標(biāo)體系系》介紹《綠色循環(huán)環(huán)低碳公公路考核核評(píng)價(jià)指指標(biāo)體系系》1.指標(biāo)類(lèi)別2.指標(biāo)的定義、計(jì)算方法法、考核依依據(jù)3.考核標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)4.考核方法法指標(biāo)類(lèi)別指標(biāo)名稱(chēng)強(qiáng)度性指標(biāo)能耗強(qiáng)度1建設(shè)期能耗下降率二氧化碳排放強(qiáng)度2建設(shè)期二氧化碳排放下降率體系性指標(biāo)綠色低碳技術(shù)應(yīng)用3耐久性路面結(jié)構(gòu)使用率4溫拌瀝青路面使用率5高性能混凝土使用率6舊路面材料再生利用率7可循環(huán)材料使用率8可再生能源應(yīng)用率9公路節(jié)能照明技術(shù)使用率10公眾服務(wù)及低碳運(yùn)營(yíng)指示系統(tǒng)應(yīng)用11車(chē)輛超限超載不停車(chē)預(yù)檢系統(tǒng)應(yīng)用12隧道通風(fēng)智能控制系統(tǒng)應(yīng)用13ETC覆蓋率14施工期集中供電措施應(yīng)用15公路沿線(xiàn)設(shè)施綠色建筑建設(shè)16施工機(jī)械低碳技術(shù)改造保障性指標(biāo)17節(jié)能減排組織機(jī)構(gòu)及工作機(jī)制建設(shè)18節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)19節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核制度20節(jié)能減排宣傳培訓(xùn)特色性指標(biāo)可依據(jù)公路特點(diǎn)、項(xiàng)目創(chuàng)新情況，設(shè)立自定義項(xiàng)。自定義項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合綠色循環(huán)低碳公路與可持續(xù)發(fā)展的宗旨，并且達(dá)到可測(cè)算、可報(bào)告、可核實(shí)。申請(qǐng)方應(yīng)在實(shí)施方案中提出自定義項(xiàng)申請(qǐng)，并闡述申請(qǐng)理由及分值?！毒G色循環(huán)環(huán)低碳公公路考核核評(píng)價(jià)指指標(biāo)體系系》1.指標(biāo)類(lèi)別2.指標(biāo)的定義、計(jì)算方法法、考核依依據(jù)3.考核標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)4.考核方法法指標(biāo)定義義：建設(shè)期能能耗比傳傳統(tǒng)方案案能耗下下降比例例。考核依據(jù)據(jù)：根據(jù)被考考核項(xiàng)目目建設(shè)期期間的能能耗和排排放統(tǒng)計(jì)計(jì)資料進(jìn)進(jìn)行測(cè)算算。1.建設(shè)期能能耗下降降率2.建設(shè)期二二氧化碳碳排放下下降率指標(biāo)定義義：建設(shè)期二二氧化碳碳排放比比傳統(tǒng)方方案二氧氧化碳排排放下降降比例。?？己艘罁?jù)據(jù)：根據(jù)被考考核項(xiàng)目目建設(shè)期期間的能能耗和排排放統(tǒng)計(jì)計(jì)資料進(jìn)進(jìn)行測(cè)算算。指標(biāo)定義：以“在設(shè)設(shè)計(jì)使用用年限內(nèi)內(nèi)無(wú)結(jié)構(gòu)構(gòu)性的修修復(fù)和重重建，僅僅需根據(jù)據(jù)表面層層損壞狀狀況進(jìn)行行周期性性修復(fù)””為設(shè)計(jì)計(jì)理念，，符合當(dāng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境境和交通通條件，，有合理理結(jié)構(gòu)組組合和材材料組合合的路面面結(jié)構(gòu)的的使用率率。計(jì)算方法法：耐久性路路面結(jié)構(gòu)構(gòu)使用率率=耐久性路路面結(jié)構(gòu)構(gòu)鋪筑面面積/總路面面面積?？己艘罁?jù)：道路路面面結(jié)構(gòu)設(shè)設(shè)計(jì)方案案，其中中需包含含：（1）耐久性性路面和和普通路路面各結(jié)結(jié)構(gòu)層材材料類(lèi)型型、材料料組成、、結(jié)構(gòu)厚厚度及鋪鋪筑面積積，設(shè)計(jì)計(jì)年限內(nèi)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)軸軸載累計(jì)計(jì)作用次次數(shù)，應(yīng)應(yīng)用樁號(hào)號(hào)。（2）耐久性性路面結(jié)結(jié)構(gòu)方案案專(zhuān)家論論證意見(jiàn)見(jiàn)。3.耐久性路路面結(jié)構(gòu)構(gòu)使用率率指標(biāo)定義：以溫拌瀝瀝青混合合料為材材料鋪筑筑的路面面使用率率。計(jì)算方法法：溫拌瀝青青路面使使用率=溫拌瀝青青路面面面積/項(xiàng)目瀝青青路面總總面積。?？己艘罁?jù)：需提交一一份溫拌拌瀝青混混合料的的配合比比設(shè)計(jì)方方案，該該配合比比設(shè)計(jì)應(yīng)應(yīng)包含以以下幾點(diǎn)點(diǎn)：（1）使用的的瀝青類(lèi)類(lèi)型。（2）本方案案采用的的溫拌技技術(shù)。如如果使用用了添加加劑來(lái)降降低拌和和溫度，，提供添添加劑的的名稱(chēng)，，添加劑劑所占比比例，添添加劑的的價(jià)格。。（3）整個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目使用用的瀝青青混合料料的質(zhì)量量（以噸噸計(jì)）和和鋪筑面面積。（4）溫拌瀝瀝青混合合料應(yīng)用用樁號(hào)、、質(zhì)量和和鋪筑面面積。（5）溫拌瀝瀝青混合合料從拌拌和倉(cāng)（（拌和站站）出料料時(shí)的拌拌和溫度度。（6）由瀝青青供應(yīng)商商推薦的的瀝青拌拌和溫度度。（7）溫拌瀝瀝青混合合料現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)拌和照照片。4.溫拌瀝青青路面使使用率指標(biāo)定義義：混凝土構(gòu)構(gòu)造物中中高性能能混凝土土的使用用率。計(jì)算方法法：高性能混混凝土使使用率=高性能混混凝土用用量/混凝土總總用量。。考核依據(jù)：（1）高性能能混凝土土使用量量的統(tǒng)計(jì)計(jì)表。（（2）普通混混凝土使使用量的的統(tǒng)計(jì)表表。（3）相關(guān)設(shè)設(shè)計(jì)圖紙紙和工程程量統(tǒng)計(jì)計(jì)表。（（4）典型部部位工程程照片。。5.高性能混混凝土使使用率6.舊路面材材料再生生利用率率指標(biāo)定義義：在項(xiàng)目范范圍內(nèi)繼繼續(xù)利用用或再利利用舊路路面材料料的比例例?！芭f舊路面材材料”指指項(xiàng)目范范圍內(nèi)用用于現(xiàn)有有路面結(jié)結(jié)構(gòu)（包包括面層層和基層層）所有有材料。。包括行行車(chē)道和和路肩。。本項(xiàng)評(píng)評(píng)分的再再利用范范圍只包包括路面面材料，，適用于于改建道道路。土土基材料料和非道道路結(jié)構(gòu)構(gòu)組成填填充材料料不包含含在內(nèi)。。該方法法適用于于：現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)熱再生生，現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)冷再生生，廠(chǎng)拌拌熱再生生，廠(chǎng)拌拌冷再生生，全厚厚式再生生，水泥泥混凝土土面板的的破碎-打裂壓穩(wěn)穩(wěn)及碎石石化等工工藝，基基于舊水水泥混凝凝土面板板的碎石石生產(chǎn)和和再利用用。計(jì)算方法法：舊路面面材料再再生利用用率=舊路面材材料再生生利用量量/舊路面材材料總量量?？己艘罁?jù)據(jù)：提交由主主承包商商負(fù)責(zé)人人簽署的的再利用用材料所所占百分分比的計(jì)計(jì)算方法法，至少少包括以以下四點(diǎn)點(diǎn)：（1）現(xiàn)有路路面結(jié)構(gòu)構(gòu)的總體體積；（2）再利用用路面結(jié)結(jié)構(gòu)的總總體積；；（3）再利用用材料的的百分率率；（4）再利用用的方法法介紹。。7.可循環(huán)材材料使用用率指標(biāo)定義義：使用可循循環(huán)材料料作為原原材料的的替代品品的比例例?？赏ㄍㄟ^(guò)以下下四個(gè)選選項(xiàng)其中中之一來(lái)來(lái)計(jì)算選選擇可循循環(huán)材料料的使用用量：（1）僅考慮慮路面膠膠結(jié)材料料。具有有代表性性的就是是路面中中的水泥泥或?yàn)r青青。不考考慮其他他材料（（如路面面中的集集料、粒粒料基層層、填料料、擋土土墻、橋橋梁、標(biāo)標(biāo)志或者者其他結(jié)結(jié)構(gòu)等））。（2）僅考慮慮熱拌瀝瀝青混合合料（HMA）或水泥泥混凝土土（PCC）路面材材料。包包括選項(xiàng)項(xiàng)1中的材料料以及集集料和其其他添加加劑材料料。不考考慮其他他材料（（如粒料料基層、、填料、、擋土墻墻、橋梁梁、標(biāo)志志或者其其他結(jié)構(gòu)構(gòu)等）。。（3）考慮包包括粒料料基層在在內(nèi)的所所有路面面材料。。這包括括選擇項(xiàng)項(xiàng)1和2中的材料料+粒料基層層材料（（無(wú)結(jié)合合粒料層層或有結(jié)結(jié)合料（（如石灰灰、水泥泥或乳化化瀝青））的基層層）以及及其他的的添加材材料。不不考慮其其他材料料（如填填料、擋擋土墻、、橋梁、、標(biāo)志或或者其他他結(jié)構(gòu)等等）。（4）考慮所所有的工工程材料料。至少少包括選選項(xiàng)1、2和3中的材料料，同時(shí)時(shí)包含工工程中所所有的填填料和擋擋墻結(jié)構(gòu)構(gòu)等。如如有必要要還需考考慮其它它結(jié)構(gòu)（（如橋梁梁）和材材料（標(biāo)標(biāo)志物，，交通控控制裝置置等）。。計(jì)算方法法：計(jì)算可循循環(huán)材料料含量的的平均值值。式中：a)rn——單個(gè)個(gè)或全部部可循環(huán)環(huán)材料的的總重量量；b)wn——每種種材料的的總重量量（根據(jù)據(jù)考慮范范圍不同同，取值值不同））；c)n——材料料種類(lèi)。?？己艘罁?jù)據(jù)：（1）用表格格列出所所使用的的每種材材料的總總重量、、每種可可循環(huán)材材料的總總重量，，可循環(huán)環(huán)材料的的使用途途徑及在在材料中中的含量量。（2）采用哪哪種選項(xiàng)項(xiàng)進(jìn)行本本項(xiàng)得分分的計(jì)算算，詳細(xì)細(xì)的計(jì)算算過(guò)程及及結(jié)果。。（3）經(jīng)過(guò)設(shè)設(shè)計(jì)人員員認(rèn)可的的有關(guān)可可循環(huán)材材料的配配合比設(shè)設(shè)計(jì)文件件的副本本，說(shuō)明明行業(yè)規(guī)規(guī)范推薦薦的摻加加范圍。。如沒(méi)有有相應(yīng)的的規(guī)范，，說(shuō)明該該材料摻摻加量確確定方法法及可行行性。（（4）所依據(jù)據(jù)的試驗(yàn)驗(yàn)文件（（特別是是沒(méi)有相相應(yīng)規(guī)范范說(shuō)明可可以摻加加的可循循環(huán)材料料），如如配合比比設(shè)計(jì)方方法、設(shè)設(shè)備配備備記錄、、材料生生產(chǎn)加工工商的文文件。這這些文件件可以表表明實(shí)際際的可循循環(huán)材料料含量。。8.可再生能能源應(yīng)用用率指標(biāo)定義義：太陽(yáng)能、、風(fēng)能、、水能、、生物質(zhì)質(zhì)能、海海洋能、、潮汐能能、地?zé)釤崮艿饶苣茉创嫣鎮(zhèn)鹘y(tǒng)能能源的使使用比例例。計(jì)算方法法：可再生能能源應(yīng)用用率=使用可再再生能源源的設(shè)備備數(shù)量/總設(shè)備數(shù)數(shù)量?？己艘罁?jù)：1）使用的的可再生生能源的的類(lèi)型。。（2）相關(guān)設(shè)設(shè)備、設(shè)設(shè)施的總總量、使使用可再再生能源源的設(shè)備備數(shù)量以以及設(shè)計(jì)計(jì)資料。。（3）相比傳傳統(tǒng)能源源，使用用可再生生能源的的節(jié)能情情況說(shuō)明明。9.公路節(jié)能能照明技技術(shù)使用用率指標(biāo)定義義：在隧道或或者公共共服務(wù)區(qū)區(qū)使用，，且符合合相關(guān)技技術(shù)規(guī)范范和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)定的的道路照照明系統(tǒng)統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)設(shè)設(shè)計(jì)方案案或照明明系統(tǒng)節(jié)節(jié)能技術(shù)術(shù)的使用用比例。。計(jì)算方法法：公路節(jié)能能照明技技術(shù)使用用率=節(jié)能照明明燈具數(shù)數(shù)量/總燈具數(shù)數(shù)量?？己艘罁?jù)：由主要設(shè)設(shè)計(jì)人員員簽署的的照明設(shè)設(shè)計(jì)方案案及照明明系統(tǒng)節(jié)節(jié)能方案案。照明明系統(tǒng)節(jié)節(jié)能方案案應(yīng)具體體說(shuō)明以以下問(wèn)題題：（1）采用降降低能源源消耗的的方式及及具體設(shè)設(shè)備。（2）能源消消耗降低低的比率率及計(jì)算算方法。。10.低碳運(yùn)營(yíng)營(yíng)指示系系統(tǒng)應(yīng)用用指標(biāo)定義義：實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程程在線(xiàn)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)各種種能源消消耗數(shù)據(jù)據(jù)，將能能源消耗耗直接核核算成為為標(biāo)準(zhǔn)煤煤，反映映綠色低低碳公路路成果的的低碳運(yùn)運(yùn)行指示示系統(tǒng)的的應(yīng)用情情況?？己艘罁?jù)據(jù)：公路低碳碳運(yùn)營(yíng)指指示系統(tǒng)統(tǒng)設(shè)計(jì)資資料。組組成材料料購(gòu)買(mǎi)、、安裝與與調(diào)試證證明材料料。11.車(chē)輛超限限超載不不停車(chē)預(yù)預(yù)檢系統(tǒng)統(tǒng)應(yīng)用指標(biāo)定義義：在車(chē)輛正正常行駛駛過(guò)程中中，動(dòng)態(tài)態(tài)檢測(cè)過(guò)過(guò)往車(chē)輛輛的車(chē)長(zhǎng)長(zhǎng)、軸重重信息，，提前對(duì)對(duì)超限超超載車(chē)輛輛進(jìn)行超超限預(yù)判判和分揀揀，以減減少對(duì)超超限車(chē)輛輛的二次次檢測(cè)工工作系統(tǒng)統(tǒng)的應(yīng)用用情況。。考核依據(jù)據(jù)：車(chē)輛超限限超載不不停車(chē)預(yù)預(yù)檢管理理系統(tǒng)設(shè)設(shè)計(jì)資料料。組成成材料購(gòu)購(gòu)買(mǎi)、安安裝與調(diào)調(diào)試證明明材料。。指標(biāo)定義義：滿(mǎn)足《公公路隧道道通風(fēng)照照明設(shè)計(jì)計(jì)規(guī)范》》(JTJ026.1-1999)的要求，，而進(jìn)行行專(zhuān)門(mén)的的通風(fēng)系系統(tǒng)設(shè)計(jì)計(jì)以降低低能耗的的系統(tǒng)應(yīng)應(yīng)用情況況?？己艘罁?jù)據(jù)：由主要設(shè)設(shè)計(jì)人員員簽署的的通風(fēng)設(shè)設(shè)計(jì)方案案及降低低通風(fēng)系系統(tǒng)能源源消耗的的方案。。節(jié)能通通風(fēng)方案案應(yīng)具體體說(shuō)明以以下問(wèn)題題：（1）采用降降低能源源消耗的的方式及及具體設(shè)設(shè)備。（2）能源消消耗降低低的比率率及計(jì)算算方法。。指標(biāo)定義義：不停車(chē)自自動(dòng)收費(fèi)費(fèi)的電子子收費(fèi)系系統(tǒng)（ETC）的使用用比例計(jì)算方法法：ETC覆蓋率=設(shè)置ETC通道的站站點(diǎn)總數(shù)數(shù)量/收費(fèi)站點(diǎn)點(diǎn)總數(shù)量量?？己艘罁?jù)：完整的電電子不停停車(chē)收費(fèi)費(fèi)系統(tǒng)（（ETC）竣工驗(yàn)驗(yàn)收資料料。ETC系統(tǒng)工程程實(shí)體照照片。13.ETC覆蓋率12.隧道通風(fēng)風(fēng)智能控控制系統(tǒng)統(tǒng)應(yīng)用14.施工期集集中供電電措施應(yīng)應(yīng)用指標(biāo)定義義：主要施工工區(qū)集中中供電措措施的應(yīng)應(yīng)用情況況。主要施工工工區(qū)的的集中供供電措施施通常指指，建設(shè)設(shè)10kv以上變電電設(shè)施，，代替?zhèn)鱾鹘y(tǒng)的施施工區(qū)柴柴油發(fā)電電。針對(duì)對(duì)電網(wǎng)現(xiàn)現(xiàn)狀，需需對(duì)變電電站進(jìn)行行增容，，同時(shí)新新建施工工變電站站，以解解決電壓壓不穩(wěn)定定、電力力供應(yīng)不不足等問(wèn)問(wèn)題?？己艘罁?jù)：施工區(qū)主主要耗電電設(shè)備的的使用證證明材料料。如用用電發(fā)票票、租賃賃合同等等；施工工區(qū)新增增變壓器器、電纜纜發(fā)票等等。15.公路沿線(xiàn)設(shè)設(shè)施綠色建建筑建設(shè)指標(biāo)定義：沿線(xiàn)建筑設(shè)設(shè)計(jì)參考《《綠色建筑筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》（GB/T50378-2006），滿(mǎn)足建建筑功能的的同時(shí)，在在建筑全壽壽命周期內(nèi)內(nèi)實(shí)現(xiàn)節(jié)能能、節(jié)地、、節(jié)水、節(jié)節(jié)材、保護(hù)護(hù)環(huán)境的建建筑建設(shè)情情況?？己艘罁?jù)：完整的服務(wù)區(qū)區(qū)設(shè)計(jì)資料以以及服務(wù)區(qū)的的綠色建筑等等級(jí)評(píng)價(jià)資料料。重點(diǎn)節(jié)能能部位的實(shí)體體照片。16.施工機(jī)械低碳碳技術(shù)改造指標(biāo)定義：施工中大型機(jī)機(jī)械的低碳技技術(shù)改造情況況，例如項(xiàng)目目中的瀝青拌拌和樓采用液液化天然氣（（LNG）或壓縮天然然氣（CNG）代替燃料油油作為燃料。?？己艘罁?jù)：相關(guān)技術(shù)措施施、材料、設(shè)設(shè)備的證明材材料。如發(fā)票票、設(shè)備租賃賃與改造合同同等。17.節(jié)能減排組織織機(jī)構(gòu)及工作作機(jī)制建設(shè)指標(biāo)定義：建立健全綠色色低碳公路實(shí)實(shí)施的項(xiàng)目組組織機(jī)構(gòu)，為為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總總體目標(biāo)提供供組織保障。。建立省級(jí)交交通運(yùn)輸行業(yè)業(yè)主管部門(mén)、、建設(shè)單位、、項(xiàng)目部三級(jí)級(jí)試點(diǎn)工作聯(lián)聯(lián)系機(jī)制。考核依據(jù)：建立項(xiàng)目組織織結(jié)構(gòu)的文件件，包括項(xiàng)目目領(lǐng)導(dǎo)小組成成員以及主要要參加人員等等。18.節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)計(jì)監(jiān)測(cè)體系建建設(shè)指標(biāo)定義：建立一套低碳碳公路節(jié)能減減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)測(cè)體系。考核依據(jù)：相關(guān)制度文件件、匯報(bào)資料料、評(píng)估報(bào)告告等。19.節(jié)能減排目標(biāo)標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考考核制度指標(biāo)定義：建立一套低碳碳公路節(jié)能減減排目標(biāo)責(zé)任任評(píng)價(jià)考核制制度?？己艘罁?jù)：相關(guān)節(jié)能減排排考核制度、、統(tǒng)計(jì)制度、、數(shù)據(jù)采集系系統(tǒng)及實(shí)施記記錄。20.節(jié)能減排宣傳傳培訓(xùn)指標(biāo)定義：為項(xiàng)目開(kāi)展的的節(jié)能減排宣宣傳和相關(guān)培培訓(xùn)工作情況況。宣傳是指指通過(guò)報(bào)刊、、網(wǎng)站、電視視等媒體以及及開(kāi)展“節(jié)能能宣傳周”等等活動(dòng)，廣泛泛宣傳節(jié)能減減排法律、法法規(guī)、政策，，以及公路節(jié)節(jié)能減排技術(shù)術(shù)及管理措施施等。培訓(xùn)是是指對(duì)相關(guān)從從業(yè)人員開(kāi)展展的節(jié)能減排排知識(shí)培訓(xùn)以以及經(jīng)驗(yàn)交流流會(huì)等?？己艘罁?jù)：查閱相關(guān)單位位開(kāi)展的節(jié)能能減排相關(guān)宣宣傳及培訓(xùn)活活動(dòng)的通知、、活動(dòng)記錄（（包括文字記記錄、照片及及錄像等）及及總結(jié)等材料料；現(xiàn)場(chǎng)檢查查項(xiàng)目宣傳欄欄等。1.指標(biāo)類(lèi)別2.指標(biāo)的定義、計(jì)算方法、考核依據(jù)3.考核標(biāo)準(zhǔn)4.考核方法《綠色循環(huán)低碳碳公路考核評(píng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系系》指標(biāo)類(lèi)別指標(biāo)名稱(chēng)考核標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)度指標(biāo)（20分）能耗強(qiáng)度1建設(shè)期能耗下降率建設(shè)期能耗比傳統(tǒng)方案能耗下降40%，即可得10分。能耗下降低于20%（含20%）不得分；下降率處于20%~40%之間，得5分。滿(mǎn)分10分。二氧化碳排放強(qiáng)度2建設(shè)期二氧化碳排放下降率建設(shè)期二氧化碳排放比傳統(tǒng)方案二氧化碳排放下降30%，即可得10分。CO2排放量下降低于20%（含20%）不得分；下降率處于20%~30%之間，得5分。滿(mǎn)分10分