可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施途徑

第九章可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施途徑

節(jié)可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系第二節(jié)有關(guān)改進(jìn)衡量發(fā)展指標(biāo)的新思路第三節(jié)全球《21世紀(jì)議程》第四節(jié)《中國(guó)21世紀(jì)議程》第五節(jié)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施第六節(jié)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的世界動(dòng)向可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施途徑共27頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁(yè)!本章重點(diǎn)掌握內(nèi)容

1.聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展指針體系的具體內(nèi)容.

2.可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指針體系結(jié)構(gòu)（活頁(yè)）

3.衡量國(guó)家財(cái)富新標(biāo)準(zhǔn).

4.人文發(fā)展指數(shù).

5.全球《21世紀(jì)議程》的主要內(nèi)容.

6.中國(guó)21世紀(jì)議程的特點(diǎn).

7.何為“33211”工程.

8.美國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo).

可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施途徑共27頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁(yè)!節(jié)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系一.指標(biāo)的定義和特征

二.建立可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的目標(biāo)與原則

三.可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系框架

四.聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系

可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施途徑共27頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁(yè)!一.指標(biāo)的定義和特征指標(biāo)是綜合反映社會(huì)某一方面情況絕對(duì)數(shù)、相對(duì)數(shù)或平均數(shù)的定量化信息，具有揭示、指明、宣布或者使公眾了解等涵義。所有指標(biāo)都必須具備兩個(gè)要素：一是要盡可能地把信息定量化，使得這些信息清楚和明了；二是要使所表征的信息具有代表性，又便于人們了解和掌握?？沙掷m(xù)發(fā)展的實(shí)施途徑共27頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁(yè)!（二）建立指標(biāo)體系的原則1.科學(xué)性原則2.層次性原則3.相關(guān)性原則4.簡(jiǎn)明性原則可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施途徑共27頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁(yè)!（二）可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系框架的設(shè)計(jì)

可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系必須具有這樣幾個(gè)方面的功能：，能夠描述和表征出某一時(shí)刻發(fā)展的各個(gè)方面的現(xiàn)狀；第二，能夠描述和反映出某一時(shí)刻發(fā)展的各個(gè)方面的變化趨勢(shì)；第三，能夠描述和體現(xiàn)發(fā)展的各個(gè)方面的協(xié)調(diào)程度.可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施途徑共27頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁(yè)!土地利用的變化、農(nóng)藥和化肥的使用、人均可耕地面積、溫室氣體等大氣排放量等；狀態(tài)指標(biāo)主要包括貧困度、人口密度、人均居住面積、已探明礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、原材料使用強(qiáng)度、水中BOD和COD含量、土地條件的變化、植被指數(shù)、受荒漠化、鹽堿和洪澇災(zāi)害影響的土地面積、森林面積、瀕危物種占本國(guó)全部物種的比率、二氧化硫等主要污染物濃度、人均垃圾處理量等?？沙掷m(xù)發(fā)展的實(shí)施途徑共27頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁(yè)!一.衡量國(guó)家（地區(qū)）財(cái)富的新標(biāo)準(zhǔn)

1995年，世界銀行頒布了一項(xiàng)衡量國(guó)家(地區(qū)）財(cái)富的新標(biāo)準(zhǔn)，即一國(guó)的國(guó)家財(cái)富由3個(gè)主要資本組成：人造資本、自然資本和人力資本?？沙掷m(xù)發(fā)展的實(shí)施途徑共27頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁(yè)!三.綠色國(guó)民帳戶

近年來(lái)，世界銀行和聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)局合作，試圖將環(huán)境問題納入當(dāng)前正在修訂的國(guó)民帳戶體系框架中，以建立經(jīng)過環(huán)境調(diào)整的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值（EDP)和經(jīng)過環(huán)境調(diào)整的凈國(guó)內(nèi)收入（EDI)統(tǒng)計(jì)體系。目前，已有一個(gè)試用性的UNSO（聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)局）框架問世，稱為“經(jīng)過環(huán)境調(diào)整的經(jīng)濟(jì)帳戶體系（SEEA)”?？沙掷m(xù)發(fā)展的實(shí)施途徑共27頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁(yè)!第三節(jié)全球《21世紀(jì)議程》一.全球《21世紀(jì)議程》的基本思想

二.全球《21世紀(jì)議程》得主要內(nèi)容

可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施途徑共27頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁(yè)!二.全球《21世紀(jì)議程》得主要內(nèi)容

《21世紀(jì)議程》涉及人類可持續(xù)發(fā)展的所有領(lǐng)域，提供了21世紀(jì)如何使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)于環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)和行動(dòng)藍(lán)圖。整個(gè)文件分四部分。

部分，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

第二部分，資源保護(hù)與管理

第三部分，加強(qiáng)主要群體的作用

第四部分，實(shí)施手段可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施途徑共27頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁(yè)!一.《中國(guó)21世紀(jì)議程》的基本思想

制定和實(shí)施《中國(guó)21世紀(jì)議程》，走可持續(xù)發(fā)展之路，是我國(guó)在21世紀(jì)發(fā)展的需要和必然選擇。中國(guó)是在人口基數(shù)大、人均資源少、經(jīng)濟(jì)和科技水平都比教落后的條件下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的，這使本來(lái)就已經(jīng)短缺的資源和脆弱的環(huán)境面臨更大的壓力?？沙掷m(xù)發(fā)展的實(shí)施途徑共27頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁(yè)!三《中國(guó)21世紀(jì)議程》的特點(diǎn)《中國(guó)21世紀(jì)議程》具有一下幾方面的獨(dú)特之處：

（一）突出體現(xiàn)了新的發(fā)展觀

（二）注重處理好人口與發(fā)展的關(guān)系

（三）充分認(rèn)識(shí)我國(guó)資源所面臨的挑戰(zhàn)

（四）積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任和義務(wù)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施途徑共27頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁(yè)!一.實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措

中國(guó)在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域制定的重要方案和進(jìn)行的重大研究主要有：（1）指導(dǎo)中國(guó)環(huán)境與發(fā)展的綱領(lǐng)性文件——中國(guó)環(huán)境與發(fā)展十大決策；（2）關(guān)于環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略的政策性文件——中國(guó)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略；可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施途徑共27頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁(yè)!三《中國(guó)21世紀(jì)議程》的實(shí)施進(jìn)程

《中國(guó)21世紀(jì)議程》的實(shí)施，將為逐步解決中國(guó)的環(huán)境與發(fā)展問題奠定基礎(chǔ)，有力的推動(dòng)中國(guó)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。主要包括一下四個(gè)方面：

可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施途徑共27頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁(yè)!二.建立可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的目標(biāo)與原則

（一）建立指標(biāo)體系的目標(biāo)

通過建立可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系，構(gòu)建評(píng)估信息系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)和揭示區(qū)域發(fā)展過程中的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題和環(huán)境問題，分析各種結(jié)果的原因，評(píng)價(jià)可持續(xù)發(fā)展水平，引導(dǎo)政府更好的貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略?？沙掷m(xù)發(fā)展的實(shí)施途徑共27頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁(yè)!三.可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系框架

（一）驅(qū)動(dòng)力—狀態(tài)—響應(yīng)框架驅(qū)動(dòng)力指標(biāo)反映的是對(duì)可持續(xù)發(fā)展有影響的人類活動(dòng)、進(jìn)程和方式，即表明環(huán)境問題的原因；狀態(tài)指標(biāo)衡量由于人類行為而導(dǎo)致的環(huán)境質(zhì)量或環(huán)境狀態(tài)的變化，即描述可持續(xù)發(fā)展的狀況；響應(yīng)指標(biāo)是對(duì)可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r變化所作的選擇和反應(yīng)，即顯示社會(huì)及其制度機(jī)制為減輕諸如資源破壞等所作的努力?？沙掷m(xù)發(fā)展的實(shí)施途徑共27頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁(yè)!四.聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系

聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系由驅(qū)動(dòng)力指標(biāo)、狀態(tài)指標(biāo)、響應(yīng)指標(biāo)構(gòu)成。驅(qū)動(dòng)力指標(biāo)主要包括就業(yè)率、人口凈增長(zhǎng)率、成人識(shí)字率、可安全飲水的人口占總?cè)丝诘谋嚷?、運(yùn)輸燃料的人均消費(fèi)量、人均實(shí)際GDP增長(zhǎng)率、GDP用于投資的份額、礦藏儲(chǔ)量的消耗、人均能源消耗量、人均水消費(fèi)量、排入海域的氮、磷量、可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施途徑共27頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁(yè)!第二節(jié)有關(guān)改進(jìn)衡量發(fā)展指標(biāo)的新思路一.衡量國(guó)家（地區(qū)）財(cái)富的新標(biāo)準(zhǔn)

二.人文發(fā)展指數(shù)

三.綠色國(guó)民帳戶

四.國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系

五.幾種典型的綜合指標(biāo)

可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施途徑共27頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁(yè)!二.人文發(fā)展指數(shù)

聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署（UNDP)于1990年5月在份《人類發(fā)展報(bào)告》中，首次公布了人文發(fā)展指數(shù)（HDI),以衡量一個(gè)國(guó)家的進(jìn)步程度。它由收入、壽命、教育三個(gè)衡量指標(biāo)組成?！笆杖搿笔侵溉司鵊DP的多少；“壽命”反映了營(yíng)養(yǎng)和環(huán)境質(zhì)量狀況；“教育”是指公眾受教育的程度，也就是可持續(xù)發(fā)展的潛力。可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施途徑共27頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁(yè)!四.國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系

國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系是由世界經(jīng)濟(jì)論壇和瑞士國(guó)際管理學(xué)院共同制定的。它清晰的描述了主要經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)正在經(jīng)歷的變化，展示出未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。它不僅為各國(guó)制定經(jīng)濟(jì)政策提供重要參考，而且對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要導(dǎo)向作用?？沙掷m(xù)發(fā)展的實(shí)施途徑共27頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁(yè)!一.全球《21世紀(jì)議程》的基本思想

全球《21世紀(jì)議程》深刻指出，人類正處于一個(gè)歷史的關(guān)鍵時(shí)刻，世界面對(duì)國(guó)家之間和各國(guó)內(nèi)部長(zhǎng)期存在的經(jīng)濟(jì)懸殊現(xiàn)象，貧困、饑荒、疾病和文盲有增無(wú)減，賴以維持生命的地球生態(tài)系統(tǒng)繼續(xù)惡化?！?1世紀(jì)議程》的目的是為了促使全世界為下一世紀(jì)的挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。它前調(diào)圓滿實(shí)施議程是各國(guó)政府必須首先負(fù)起的責(zé)任。可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施途徑共27頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁(yè)!第四節(jié)《中國(guó)21世紀(jì)議程》一.《中國(guó)21世紀(jì)議程》的基本思想二.《中國(guó)21世紀(jì)議程》主要內(nèi)容

三《中國(guó)21世紀(jì)議程》的特點(diǎn)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施途徑共27頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁(yè)!二.《中國(guó)21世紀(jì)議程》主要內(nèi)容

《中國(guó)21世紀(jì)議程》共20章，主要內(nèi)容分為四大部分。

部分，可持續(xù)發(fā)展總體戰(zhàn)略與政策。

第二步分，社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

第三步分，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

第四部分，資源的合理利用與環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施途徑共27頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁(yè)!第五節(jié)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施

一.實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措二.構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略體系和新型機(jī)制

三《中國(guó)21世紀(jì)議程》的實(shí)施進(jìn)程可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施途徑共27頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁(yè)!（3）履行《蒙特利爾議定書》的具體方案——中國(guó)逐步淘汰破壞臭氧層物質(zhì)的國(guó)家方案；（4）全國(guó)環(huán)境保護(hù)10年綱要——中國(guó)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃（1991——2000年）；（5）中國(guó)人口環(huán)