《社區(qū)生活垃圾分類(lèi)問(wèn)題研究【論文】》

社區(qū)生活垃圾分類(lèi)問(wèn)題研究目錄TOC\o"1-2"\h\u26480一、調(diào)查目的 124261二、調(diào)查過(guò)程 112265三、調(diào)查結(jié)果分析 23973四、存在的問(wèn)題 320047（一）居民生活垃圾分類(lèi)參與率低 313573（二）生活垃圾分類(lèi)處理設(shè)施建設(shè)滯后 39170五、改進(jìn)的措施 42571（一）多措并舉加大宣傳力度，提高居民參與度 411569（二）加快推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)設(shè)施建設(shè) 514652六、總結(jié) 5一、調(diào)查目的隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的物質(zhì)生活水平得到了極大的提高，同時(shí)城市生活垃圾的數(shù)量也在急劇的增加。由于缺乏成熟的城市生活垃圾分類(lèi)治理機(jī)制，垃圾分類(lèi)治理成為各個(gè)城市管理所面臨的難點(diǎn)問(wèn)題。筆者工作位于杭州市富春街道X社區(qū)，該社區(qū)轄區(qū)面積1.18平方公里，內(nèi)轄5個(gè)開(kāi)放式小區(qū)、3個(gè)封閉式小區(qū)，內(nèi)含2個(gè)農(nóng)居點(diǎn)。戶籍人口2240人，常住人口7850人，流動(dòng)人口多，居住區(qū)塊分散，人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜。內(nèi)有商業(yè)大樓、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校等企事業(yè)單位100余家，具有典型的城郊結(jié)合部特征，增加了垃圾分類(lèi)工作的難度。在富春街道的指導(dǎo)下，X社區(qū)制定實(shí)施方案，明確任務(wù)分工，探索出一套因地制宜、以點(diǎn)帶面、多元化管理的X特色垃圾分類(lèi)模式，雖然取得了一定的成效，但還存在著法規(guī)條例執(zhí)行困難，居民對(duì)垃圾分類(lèi)的意識(shí)薄弱，踐行能力差，垃圾分類(lèi)處理體系相對(duì)落后等難題，垃圾分類(lèi)工作還有很長(zhǎng)的路要走。通過(guò)本文的調(diào)查，旨在找到X社區(qū)生活垃圾分類(lèi)治理的問(wèn)題所在，并根據(jù)問(wèn)題提出解決對(duì)策，以期提高X社區(qū)生活垃圾分類(lèi)治理的能力，改善社區(qū)居民的生活質(zhì)量。二、調(diào)查過(guò)程調(diào)查時(shí)間：本人于2020年8月1日至8月28日，歷時(shí)四周時(shí)間，進(jìn)行相關(guān)調(diào)查。調(diào)查地點(diǎn)：X社區(qū)調(diào)查方法：本次調(diào)查采取問(wèn)卷調(diào)查法。三、調(diào)查結(jié)果分析在問(wèn)卷調(diào)查過(guò)程中著重思考居民對(duì)于生活垃圾分類(lèi)的態(tài)度及參與度兩個(gè)方面，具體為居民對(duì)生活垃圾分類(lèi)接受程度和支持認(rèn)知程度；居民對(duì)生活垃圾分類(lèi)的方法的知曉程度等，調(diào)查問(wèn)卷收集后，利用Excel表格對(duì)問(wèn)卷的結(jié)果進(jìn)行整理分析。一是居民對(duì)生活垃圾分類(lèi)認(rèn)知度偏低。約33.25%的居民很清楚的知曉X社區(qū)生活垃圾分類(lèi)方法；約52.6%的居民對(duì)X社區(qū)生活垃圾分類(lèi)的方法不清楚，知道但是了解的不是很深入。調(diào)查中絕大多數(shù)居民都非常有必要進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)，8%的居民對(duì)生活垃圾分類(lèi)持無(wú)所謂的態(tài)度，30-45歲這個(gè)年齡段的居民普遍支持分類(lèi)，通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果進(jìn)行分析可得出，生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)小區(qū)的居民對(duì)生活垃圾分類(lèi)認(rèn)知度相對(duì)較高，生活垃圾分類(lèi)知識(shí)需要進(jìn)一步普及。圖1居民對(duì)X社區(qū)生活垃圾分類(lèi)方法知曉情況圖2居民對(duì)X社區(qū)生活垃圾分類(lèi)支持情況匯總二是X社區(qū)生活垃圾分類(lèi)宣傳有待加強(qiáng)。56.7%的居民通過(guò)電視、廣播以及社區(qū)宣傳了解X社區(qū)的生活垃圾分類(lèi)；18%的居民通過(guò)朋友、家人了解。圖3居民獲得生活垃圾分類(lèi)相關(guān)知識(shí)的途徑四、存在的問(wèn)題（一）居民生活垃圾分類(lèi)參與率低總體來(lái)看，X社區(qū)大部分的居民對(duì)生活垃圾分類(lèi)知識(shí)的了解還只停留在表面，沒(méi)有將生活垃圾分類(lèi)的必要性與綠色發(fā)展理念、生態(tài)文明建設(shè)以及可持續(xù)性社會(huì)的建設(shè)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面，一是居民受傳統(tǒng)處理垃圾方式以及懶惰心理的影響，他們認(rèn)為生活垃圾分類(lèi)是政府的責(zé)任，和他們無(wú)關(guān)，再加上缺乏剛性約束，導(dǎo)致生活垃圾分類(lèi)整體參與率偏低；二是居民對(duì)生活垃圾分類(lèi)方法掌握不全面，導(dǎo)致生活垃圾源頭分類(lèi)正確率偏低，且存在正確率忽高忽低反復(fù)的現(xiàn)象。如很多居民都知道廢紙、舊衣物等屬于可回收物，但不知道被污染的廢紙以及破損的舊衣物屬于其他垃圾；還有，有些居民只知道電池屬于有害垃圾，但對(duì)于不含汞、鎳鉻等重金屬的電池屬于其他垃圾并不知曉，仍然按照有害垃圾進(jìn)行分類(lèi)。因此，讓居民養(yǎng)成長(zhǎng)期堅(jiān)持下去的分類(lèi)習(xí)慣，X社區(qū)生活垃圾分類(lèi)宣傳的廣度和深度以及持續(xù)性都需要加強(qiáng)。（二）生活垃圾分類(lèi)處理設(shè)施建設(shè)滯后X社區(qū)生活垃圾處理系統(tǒng)，主要由收集、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、處理等環(huán)節(jié)組成。生活垃圾從傳統(tǒng)處理模式到現(xiàn)在的全程分類(lèi)，無(wú)論是源頭收集還是終端運(yùn)輸，都有了極大的改善。盡管如此，但仍然存在以下問(wèn)題：一是運(yùn)輸車(chē)輛有待改進(jìn)。在非試點(diǎn)居民小區(qū)、街道、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所依然使用傳統(tǒng)垃圾車(chē)或者電動(dòng)三輪車(chē)收運(yùn)垃圾，運(yùn)輸過(guò)程中造成垃圾散落的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；試點(diǎn)區(qū)域雖然采用人工作業(yè)的密閉垃圾收運(yùn)車(chē)進(jìn)行收運(yùn)，但在裝運(yùn)的過(guò)程中，由于是人工操作，極易造成垃圾的灑落，特別是廚余垃圾的裝運(yùn)，滴漏現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成二次污染。二是中轉(zhuǎn)設(shè)施落后。當(dāng)?shù)卣m然完成了17座垃圾中轉(zhuǎn)站的改造，增設(shè)了可回收物和有害垃圾暫存處，但是由于中轉(zhuǎn)站建設(shè)年代不同，財(cái)政撥款存在差異，使得各中轉(zhuǎn)站建設(shè)水平參差不齊，不利于環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，為后期的統(tǒng)籌管理帶了困難。有些垃圾中轉(zhuǎn)站還要進(jìn)行二次轉(zhuǎn)運(yùn)，極大的增加了環(huán)境二次污染的可能。三是生活垃圾終端處置設(shè)施缺乏。缺乏大件垃圾、易腐的有機(jī)垃圾等部分其他垃圾終端處理設(shè)施，導(dǎo)致很多有機(jī)垃圾無(wú)法進(jìn)行資源化處理，造成資源的浪費(fèi)。五、改進(jìn)的措施（一）多措并舉加大宣傳力度，提高居民參與度生活垃圾分類(lèi)不只是一種口號(hào)，也不應(yīng)該由政府獨(dú)挑大梁。社會(huì)公眾的參與是治理成功的關(guān)鍵，引導(dǎo)公眾養(yǎng)成源頭正確分類(lèi)的好習(xí)慣是最好的成效?！爸切兄迹惺侵伞?，想要社會(huì)公眾參與分類(lèi)過(guò)程中來(lái)，傳播分類(lèi)知識(shí)的同時(shí)讓社會(huì)公眾真正了解生活垃圾分類(lèi)的目的，政府積極深入的宣傳和正確的引導(dǎo)是關(guān)鍵。政府應(yīng)針對(duì)不同的對(duì)象，制定相適應(yīng)的宣傳方案，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)從全市進(jìn)行統(tǒng)籌，全面的進(jìn)行宣傳工作，提高居民的分類(lèi)意識(shí)。X社區(qū)可以搭建吸引居民交流的平臺(tái)，創(chuàng)新媒體的宣傳形式，組織微電影拍攝比賽，黃金時(shí)段播出生活垃圾分類(lèi)的優(yōu)秀作品等來(lái)增強(qiáng)宣效果。除了在公交、出租車(chē)等移動(dòng)載體播放生活垃圾分類(lèi)相關(guān)的公益片和字母外，還應(yīng)該將宣傳形式擴(kuò)大到戶外廣告，在人口密集場(chǎng)所張貼垃圾分類(lèi)的海報(bào)或者舉辦公益活動(dòng)。持續(xù)更新生活垃圾分類(lèi)微信公眾號(hào)的信息，讓每一個(gè)居民都參與其中，提高他們的參與感，樹(shù)立社會(huì)責(zé)任心。還可以發(fā)揮社區(qū)黨組織以及社會(huì)團(tuán)體的作用，積極推動(dòng)形成社區(qū)、物業(yè)、業(yè)主、志愿者“多位一體”動(dòng)員模式，通過(guò)“面對(duì)面”告知方式，進(jìn)行入戶宣傳生活垃圾分類(lèi)知識(shí)。探索將垃圾分類(lèi)知識(shí)納入中小學(xué)教育內(nèi)容。孩子是祖國(guó)的未來(lái)，也是生活垃圾分類(lèi)治理成功的希望。建議學(xué)校利用學(xué)生在校時(shí)間統(tǒng)一進(jìn)行分類(lèi)知識(shí)教育，如采取上海市將垃圾分類(lèi)教育納入開(kāi)學(xué)第一課；也可以利用假期組織學(xué)生從生活垃圾分類(lèi)的源頭收集到終端處置的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，通過(guò)實(shí)地考察的方式給學(xué)生留下深刻的印象，充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)學(xué)生的積極性，進(jìn)而影響家庭和整個(gè)社會(huì)。加大小區(qū)和單位的宣傳力度。在開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)的小區(qū)和單位，除了發(fā)放分類(lèi)資料、懸掛橫幅、張貼海報(bào)等形式外，還可以結(jié)合填埋場(chǎng)及轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)宣教基地，定期組織居民或單位成員參觀。（二）加快推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)設(shè)施建設(shè)1.加快落實(shí)生活垃圾分類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛配置現(xiàn)階段，X社區(qū)垃圾分類(lèi)試點(diǎn)的垃圾收集統(tǒng)一配備具有四分類(lèi)標(biāo)識(shí)的運(yùn)輸車(chē)輛。X社區(qū)垃圾運(yùn)營(yíng)車(chē)輛只有4輛，無(wú)法滿足日益增長(zhǎng)的生活垃圾產(chǎn)生量的需求。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)按照垃圾增長(zhǎng)量配備密閉轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)，統(tǒng)籌安排分類(lèi)運(yùn)輸?shù)穆肪€、時(shí)間和作業(yè)組織，實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)輸。2.推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)終端處置設(shè)施建設(shè)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上綜合考慮X社區(qū)的生活垃圾分類(lèi)終端處置設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。整體的布局需滿足社區(qū)的規(guī)劃發(fā)展，終端處置技術(shù)需滿足環(huán)衛(wèi)的要求，終端處置設(shè)施在不超過(guò)自身運(yùn)轉(zhuǎn)負(fù)荷的前提下，最大化的發(fā)揮作用。針對(duì)X社區(qū)現(xiàn)有的垃圾分類(lèi)終端處置設(shè)施存在的問(wèn)題，一是要加快推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)市區(qū)生活垃圾全量焚燒。二是要加快建設(shè)廚余垃圾處理廠、大件垃圾拆解廠和綠化垃圾處理廠?？傊涌焱七M(jìn)生活垃圾分類(lèi)終端處置設(shè)施才能更快的實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)處理。六、總結(jié)推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)與減量工作，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的具體行動(dòng)，是建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的重要內(nèi)容，是滿足美好生活需要、全面提升小康認(rèn)同度的重點(diǎn)。當(dāng)前，X社區(qū)