公司清潔生產(chǎn)審核動(dòng)員培訓(xùn)講義課件

2016年12月企業(yè)清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn)1目錄清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)審核清潔生產(chǎn)審核程序目錄清潔生產(chǎn)2一、清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)的定義清潔生產(chǎn)的目標(biāo)為什么要實(shí)施清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)與末端處理的區(qū)別清潔生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)一、清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)的定義3清潔生產(chǎn)的定義《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》中的定義：清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境的危害。清潔生產(chǎn)的定義《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》中的定義：4清潔生產(chǎn)的目標(biāo)先進(jìn)技術(shù)工藝、高產(chǎn)能、設(shè)備水平、低能耗先進(jìn)的生產(chǎn)工藝、標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)、定額制管理、熟練操作人員、嚴(yán)格的監(jiān)視測(cè)量手段.源頭管控物料，清潔的原材物料、能源，先進(jìn)的環(huán)?？刂拼胧┖脱h(huán)經(jīng)濟(jì)模式、再生資源利用方式技術(shù)裝備目標(biāo)：節(jié)能工藝管理目標(biāo)：降耗環(huán)保目標(biāo)：減污最終目標(biāo)：增效

不論是什么性質(zhì)的企業(yè)，企業(yè)最核心的使命是創(chuàng)造利潤(rùn)與生存價(jià)值，節(jié)能、降耗、減污是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。清潔生產(chǎn)的目標(biāo)先進(jìn)技術(shù)工藝、高產(chǎn)能、設(shè)備水平、低能耗先進(jìn)的生5這是國(guó)家的國(guó)策要求.世界環(huán)境狀況和中國(guó)環(huán)境狀況不容我們樂(lè)觀.新的關(guān)貿(mào)壁壘盤(pán)查企業(yè)在行業(yè)中的發(fā)展地位與方向是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求國(guó)家、主管部門(mén)、企業(yè)到底能從中得到什么？為什么要實(shí)施清潔生產(chǎn)這是國(guó)家的國(guó)策要求.世界環(huán)境狀況和中國(guó)環(huán)境狀況不容我們樂(lè)觀.6為什么要實(shí)施清潔生產(chǎn)法規(guī)要求2012年2月29日十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（2012）》

為什么要實(shí)施清潔生產(chǎn)法規(guī)要求2012年2月29日十一屆全國(guó)人7為什么要實(shí)施清潔生產(chǎn)第三條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)，從事生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的單位以及從事相關(guān)管理活動(dòng)的部門(mén)依照本法規(guī)定，組織、實(shí)施清潔生產(chǎn)。第二十七條有下列情形之一的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核：（1）污染物排放超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)經(jīng)有關(guān)地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)--“雙超”

（2）超過(guò)單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成高耗能的企業(yè)。--“高耗能”（3）使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)--“雙有”污染物排放超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律的規(guī)定治理。

為什么要實(shí)施清潔生產(chǎn)第三條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)，從事生產(chǎn)8清潔生產(chǎn)的發(fā)展1949-19601960-19701970-19801980-19901990-2010

50年代淘米洗菜

70年代水質(zhì)變壞80年代魚(yú)蝦絕代90年代拉稀生癌時(shí)代的變遷、工業(yè)的發(fā)展、人類(lèi)文明的進(jìn)步、環(huán)境意識(shí)的提高促進(jìn)清潔生產(chǎn)的發(fā)展。60年代洗衣灌溉時(shí)間直接排放稀釋排放末端治理末端治理結(jié)合廢物綜合利用清潔生產(chǎn)社會(huì)發(fā)展清潔生產(chǎn)的發(fā)展1949-19601960-19701970-9末端治理與清潔生產(chǎn)的關(guān)系末端治理主要通過(guò)上工程對(duì)污染物進(jìn)行處理，使其濃度降低，達(dá)到環(huán)保局的排放標(biāo)準(zhǔn)或要求。一般與企業(yè)的生產(chǎn)無(wú)關(guān)。清潔生產(chǎn)是通過(guò)工藝、技術(shù)、原輔材料等方面的改變來(lái)實(shí)現(xiàn)，它既可以對(duì)生產(chǎn)有正影響，如節(jié)約原輔材料、水資源和能源等，又可以減少污染物的排放等。給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，又保護(hù)了環(huán)境。現(xiàn)階段，它們相輔相成、互為彌補(bǔ)、各自發(fā)揮作用，從而共同達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的。末端治理與清潔生產(chǎn)的關(guān)系末端治理主要通過(guò)上工程對(duì)污染物進(jìn)行處10清潔生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)《關(guān)于推行清潔生產(chǎn)的若干意見(jiàn)》（1997）;《關(guān)于實(shí)施清潔生產(chǎn)示范試點(diǎn)的通知》（1999）;《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（2002）,2012年修訂《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》(2004)《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定》（2005）《福建省清潔生產(chǎn)審核實(shí)施細(xì)則》(2009)，2011年修訂

其它相關(guān)法律法規(guī)清潔生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)《關(guān)于推行清潔生產(chǎn)的若干意見(jiàn)》（19911福建省清潔生產(chǎn)審核實(shí)施細(xì)則（修訂）總則清潔生產(chǎn)審核范圍清潔生產(chǎn)審核的工作程序清潔生產(chǎn)審核的開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的評(píng)估清潔生產(chǎn)審核的驗(yàn)收清潔生產(chǎn)審核咨詢(xún)機(jī)構(gòu)管理保障措施附則共9章42條福建省清潔生產(chǎn)審核實(shí)施細(xì)則（修訂）總則12清潔生產(chǎn)審核工作程序一般工作程序：（1）公布名單（2）開(kāi)展審核（3）審核評(píng)估（4）實(shí)施方案（5）組織驗(yàn)收清潔生產(chǎn)審核工作程序一般工作程序：13清潔生產(chǎn)審核工作程序總體時(shí)間要求：審核企業(yè)經(jīng)公布名單后，1年內(nèi)必須完成清潔生產(chǎn)審核、評(píng)估。其中，強(qiáng)制性企業(yè)應(yīng)在名單公布后2個(gè)月內(nèi)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，原則上應(yīng)在通過(guò)評(píng)估后兩年內(nèi)完成驗(yàn)收。公告制度：每半年向社會(huì)公告企業(yè)的審核進(jìn)度，未列入公告的企業(yè)視同未開(kāi)展。強(qiáng)制性企業(yè)名單中的“雙超”企業(yè)在名單公布一個(gè)月內(nèi)，必須在當(dāng)?shù)刂饕襟w公布主要污染物排放情況，接受公眾監(jiān)督。清潔生產(chǎn)審核工作程序總體時(shí)間要求：審核企業(yè)經(jīng)公布名單后，1年14清潔生產(chǎn)審核的開(kāi)展報(bào)備制度：委托咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核的企業(yè)，應(yīng)在名單公布后2個(gè)月內(nèi)與咨詢(xún)機(jī)構(gòu)簽訂技術(shù)服務(wù)合同報(bào)備所在地市、縣（區(qū)）級(jí)經(jīng)貿(mào)委及環(huán)保行政主管部門(mén)。方案要求：企業(yè)應(yīng)對(duì)照清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等，圍繞自身主要問(wèn)題，提出切實(shí)可行的清潔生產(chǎn)方案并予以實(shí)施。注意：強(qiáng)制性審核企業(yè)必須按要求提出減少有毒有害物質(zhì)的使用和產(chǎn)生、降低污染物產(chǎn)生和排放等中/高費(fèi)方案。清潔生產(chǎn)審核的開(kāi)展報(bào)備制度：委托咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核的企業(yè)，應(yīng)在15公司清潔生產(chǎn)審核動(dòng)員培訓(xùn)講義課件16二、清潔生產(chǎn)審核清潔生產(chǎn)審核概念清潔生產(chǎn)審核的思路清潔生產(chǎn)審核分析的8個(gè)方面清潔生產(chǎn)審核程序二、清潔生產(chǎn)審核清潔生產(chǎn)審核概念17清潔生產(chǎn)審核概念《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》第二條本辦法所稱(chēng)清潔生產(chǎn)審核，是指按照一定程序，對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程進(jìn)行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進(jìn)而選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過(guò)程。清潔生產(chǎn)審核概念《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》第二條18清潔生產(chǎn)審核的思路清潔生產(chǎn)審核的總體思路，分為三個(gè)層次：

1.判明廢物和高耗產(chǎn)生的部位

2.分析廢物和高耗產(chǎn)生的原因

3.提出方案減少或消除廢物，提出方案降低能耗清潔生產(chǎn)審核的思路清潔生產(chǎn)審核的總體思路，分為三個(gè)層次：19廢棄物在哪里產(chǎn)生？--污染源清單為什么會(huì)產(chǎn)生廢棄物？--原因分析如何消除這些廢棄物？--方案產(chǎn)生和實(shí)施清潔生產(chǎn)審核思路---三個(gè)層次廢棄物在哪里產(chǎn)生？為什么會(huì)產(chǎn)生廢棄物？如何消除這些廢棄物？清20清潔生產(chǎn)審核分析的8個(gè)方面

對(duì)于生產(chǎn)全過(guò)程中廢棄物產(chǎn)生的原因分析以及清潔生產(chǎn)方案的產(chǎn)生，可從生產(chǎn)過(guò)程的八個(gè)方面來(lái)進(jìn)行分析和收集。

清潔生產(chǎn)審核分析的8個(gè)方面21廢棄物產(chǎn)生原因分析的八個(gè)方面回用原輔材料能源技術(shù)工藝廢棄物產(chǎn)品（包括副產(chǎn)品和中間產(chǎn)品）管理員工過(guò)程控制設(shè)備排放生產(chǎn)過(guò)程廢棄物產(chǎn)生原因分析的八個(gè)方面回用原輔材料能源技術(shù)廢棄物產(chǎn)品（22審核關(guān)注的生產(chǎn)過(guò)程八要素技術(shù)工藝向水體、大氣、土壤排放2003設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程過(guò)程控制管理員工素質(zhì)原料能源廢品廢物清潔的原材料與能源先進(jìn)的生產(chǎn)工藝技術(shù)高產(chǎn)能、低能耗嚴(yán)密的監(jiān)視與測(cè)量手段作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提高員工素質(zhì)培訓(xùn)員工技能排放回用或再循環(huán)利用3R原則審核關(guān)注的生產(chǎn)過(guò)程八要素技術(shù)工藝向水體、大氣、土壤排放2023原輔料和能源（1）原材料和能源的替代主要是有毒有害原材料的替代和清潔能源的使用例：使用太陽(yáng)能熱水器代替電/煤氣/柴油等熱水器。原輔料和能源（1）原材料和能源的替代24技術(shù)工藝、設(shè)備（2）改革工藝和設(shè)備考慮重點(diǎn):①低能耗---盡可能降低生產(chǎn)過(guò)程中所需的能源;盡可能降低生產(chǎn)過(guò)程中各種原材料的消耗。②短程化---盡可能縮短生產(chǎn)過(guò)程；盡量減少物料在現(xiàn)場(chǎng)的移動(dòng)，并盡量縮短原料貯存地與使用現(xiàn)場(chǎng)之間的距離；減少等待，減少動(dòng)作的浪費(fèi)等.例：高能耗設(shè)備采用變頻技術(shù)

技術(shù)工藝、設(shè)備（2）改革工藝和設(shè)備25過(guò)程控制（3）改進(jìn)運(yùn)行操作管理優(yōu)化生產(chǎn)過(guò)程參數(shù)；改善生產(chǎn)管理方法；提高工藝的成功率和產(chǎn)品的合格率。例：設(shè)定工藝上最優(yōu)的參數(shù)設(shè)定空調(diào)溫度過(guò)程控制（3）改進(jìn)運(yùn)行操作管理26產(chǎn)品（4）產(chǎn)品改革和替代對(duì)于產(chǎn)品，使用過(guò)程中水和能源消耗的減少，或者對(duì)人體和環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生不良影響的產(chǎn)品。例：減少汽車(chē)耗油；使用壽命長(zhǎng)的輪胎；使用清潔的燃料。產(chǎn)品（4）產(chǎn)品改革和替代27廢棄物（5）循環(huán)利用

指在生產(chǎn)過(guò)程中，資源和原材料的循環(huán)利用。包括企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)利用以及與外部之間的循環(huán)利用。例：中水回用辦公廢紙回用等等。廢棄物（5）循環(huán)利用28管理（6）建立環(huán)境管理體系和完善環(huán)保設(shè)施---嚴(yán)格崗位責(zé)任制和按操作規(guī)程作業(yè)，減少漏測(cè)、漏檢和失控造成不必要的停車(chē)次數(shù)；

---保證有利于清潔生產(chǎn)的管理?xiàng)l例，崗位操作規(guī)程等得到有效執(zhí)行

---建立完整的生產(chǎn)記錄（包括原料、產(chǎn)品和廢棄物）；

---保證信息交換暢通；管理（6）建立環(huán)境管理體系和完善環(huán)保設(shè)施29員工（7）提高員工素質(zhì)

---提高員工的節(jié)能和環(huán)保意識(shí)

---保證員工的素質(zhì)滿(mǎn)足本崗位的要求

---建立對(duì)員工主動(dòng)參與清潔生產(chǎn)的激勵(lì)制度例：舉行以環(huán)保為主題的員工知識(shí)競(jìng)賽員工（7）提高員工素質(zhì)30清潔生產(chǎn)審核程序7個(gè)階段35個(gè)步驟審核準(zhǔn)備（籌劃與組織）預(yù)審核（預(yù)評(píng)估）審核（評(píng)估）方案產(chǎn)生與篩選方案確定（可行性分析）方案實(shí)施持續(xù)清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)審核程序7個(gè)階段35個(gè)步驟31三、清潔生產(chǎn)審核程序三、清潔生產(chǎn)審核程序32審核準(zhǔn)備持續(xù)清潔生產(chǎn)預(yù)審核審核方案產(chǎn)生和篩選可行性分析方案實(shí)施清潔生產(chǎn)審核七個(gè)階段1246357環(huán)環(huán)緊扣、循序漸進(jìn)審核準(zhǔn)備持續(xù)清潔生產(chǎn)預(yù)審核審核方案產(chǎn)生和篩選可行性分析方案實(shí)331審核準(zhǔn)備(籌劃與組織）

1.1取得領(lǐng)導(dǎo)支持1.2組建審核小組1.3制定工作計(jì)劃1.4開(kāi)展宣傳教育1審核準(zhǔn)備(籌劃與組織）341.1取得領(lǐng)導(dǎo)支持1.1.1宣講效益⑴經(jīng)濟(jì)效益⑵環(huán)境效益⑶無(wú)形資產(chǎn)⑷技術(shù)進(jìn)步1.1.2闡明投入清潔生產(chǎn)審核需要企業(yè)一定的投入：人員必要時(shí)間的投入、監(jiān)測(cè)設(shè)備和監(jiān)測(cè)費(fèi)用的投入、編制審核報(bào)告的費(fèi)用、可能的聘請(qǐng)外部專(zhuān)家的費(fèi)用等，但是與清潔生產(chǎn)審核可能帶來(lái)的效益相比，這點(diǎn)投入是很小的。1.1取得領(lǐng)導(dǎo)支持1.1.1宣講效益351.2組建審核小組1.2.1推選組長(zhǎng)審核小組的核心，一般情況下，最好有企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)人兼任組長(zhǎng)1.2.2選擇成員①具備企業(yè)清潔生產(chǎn)審核知識(shí)或工作經(jīng)驗(yàn)；②掌握企業(yè)的生產(chǎn)、工藝和生產(chǎn)管理等方面情況；③熟悉企業(yè)的廢物產(chǎn)生、治理和環(huán)保管理等有關(guān)情況；④具有宣傳、組織工作的能力和經(jīng)驗(yàn)注意：審核小組必須有一位成員來(lái)自本企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)。該成員不一定全時(shí)制投入審核，但要了解審核的全部過(guò)程，不宜中途換人。1.2.3明確任務(wù)1.2組建審核小組1.2.1推選組長(zhǎng)361.3制定工作計(jì)劃編制審核工作計(jì)劃，內(nèi)容包括：階段工作內(nèi)容時(shí)間進(jìn)度責(zé)任部門(mén)和人員考核部門(mén)和人員1.3制定工作計(jì)劃371.4開(kāi)展宣傳教育1.4.1宣傳方式宣傳方式：利用企業(yè)的各種例會(huì)；廠區(qū)內(nèi)部廣播；車(chē)間板報(bào)、宣傳欄；組織清潔生產(chǎn)培訓(xùn)班；開(kāi)展各種咨詢(xún)等1.4.2克服障礙（見(jiàn)教材P13)⑴思想觀念障礙；⑵技術(shù)障礙；⑶資金及物資障礙；⑷政策法規(guī)障礙1.4開(kāi)展宣傳教育1.4.1宣傳方式382.預(yù)審核（預(yù)評(píng)估）目的：對(duì)企業(yè)全貌進(jìn)行調(diào)查分析，分析和發(fā)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的潛力和機(jī)會(huì)，從而確定審核重點(diǎn)。2.預(yù)審核（預(yù)評(píng)估）目的：對(duì)企業(yè)全貌進(jìn)行調(diào)查分析，分析和392.預(yù)審核

2.1組織現(xiàn)狀調(diào)研2.2進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察2.3評(píng)價(jià)產(chǎn)污排污狀況2.4確定審核重點(diǎn)2.5設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)2.6提出和實(shí)施無(wú)低費(fèi)方案2.預(yù)審核2.1組織現(xiàn)狀調(diào)研402.1進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研⑴全廠概況企業(yè)所在地的地理位置、地質(zhì)、水文、氣象、地形和生態(tài)環(huán)境等基本情況企業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)值、利稅、組織結(jié)構(gòu)、人員定員等情況⑵生產(chǎn)狀況企業(yè)主要原輔料、主要產(chǎn)品、能源及用水情況企業(yè)生產(chǎn)工藝流程；企業(yè)技術(shù)水平和設(shè)備維護(hù)情況；2.1進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研⑴全廠概況412.1進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研⑶環(huán)境保護(hù)狀況主要污染源及排放量主要污染源的治理現(xiàn)狀環(huán)保措施及運(yùn)行情況三廢的循環(huán)換/綜合利用情況⑷管理狀況：包括從原料采購(gòu)和庫(kù)存、生產(chǎn)及操作、直到產(chǎn)品出廠的全面管理水平2.1進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研⑶環(huán)境保護(hù)狀況422.2進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察現(xiàn)場(chǎng)考察內(nèi)容對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行實(shí)際考察重點(diǎn)考察各產(chǎn)污排污環(huán)節(jié)，水耗和能耗大的環(huán)節(jié)，設(shè)備事故多發(fā)的環(huán)節(jié)或部位實(shí)際生產(chǎn)管理狀況現(xiàn)場(chǎng)考察方法核實(shí)有關(guān)設(shè)計(jì)資料和圖紙，工藝流程圖及其說(shuō)明等查閱現(xiàn)場(chǎng)記錄、生產(chǎn)報(bào)表等與工人和工程技術(shù)人員座談2.2進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察現(xiàn)場(chǎng)考察內(nèi)容432.3評(píng)價(jià)產(chǎn)污排污狀況對(duì)比國(guó)內(nèi)外同類(lèi)企業(yè)產(chǎn)污排污狀況初步分析產(chǎn)污原因評(píng)價(jià)企業(yè)環(huán)保執(zhí)法狀況（達(dá)標(biāo)情況、繳納排污費(fèi)及處罰情況）作出評(píng)價(jià)結(jié)論(對(duì)企業(yè)產(chǎn)污狀況的真實(shí)性、合理性和數(shù)據(jù)的可信度，予以初步評(píng)價(jià)）2.3評(píng)價(jià)產(chǎn)污排污狀況對(duì)比國(guó)內(nèi)外同類(lèi)企業(yè)產(chǎn)污排污狀況442.4確定審核重點(diǎn)確定備選審核重點(diǎn)原則：⑴產(chǎn)污嚴(yán)重的環(huán)節(jié)和部位⑵消耗大的環(huán)節(jié)和部位⑶環(huán)境及公眾壓力大的環(huán)節(jié)或問(wèn)題⑷有明顯的清潔生產(chǎn)機(jī)會(huì)2.4確定審核重點(diǎn)確定備選審核重點(diǎn)原則：452.4確定審核確定審核重點(diǎn)方法（見(jiàn)P18-19）簡(jiǎn)單比較法權(quán)重總和記分排序法（常用）一般一次選擇一個(gè)審核重點(diǎn)，也可多個(gè)。2.4確定審核確定審核重點(diǎn)方法（見(jiàn)P18-19）462.5設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)原則：針對(duì)審核重點(diǎn)的、定量化、可操作、并有激勵(lì)作用的指標(biāo)；不僅有減污、降耗或節(jié)能的絕對(duì)量，還要有相對(duì)指標(biāo)，并與現(xiàn)狀對(duì)比；具時(shí)限性，要分近期和遠(yuǎn)期，近期一般為本輪審核基本結(jié)束并完成審核報(bào)告為止。2.5設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)原則：472.5設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)(續(xù))某工廠清潔生產(chǎn)目標(biāo)單位產(chǎn)品能耗現(xiàn)狀值2011年近期目標(biāo)（至2012上半年）遠(yuǎn)期目標(biāo)（2014年底）絕對(duì)量相對(duì)量絕對(duì)量相對(duì)量二氧化硫總量（噸）0.6630.5下降24.6%0.4下降39.7%單位產(chǎn)品用電量（kwh/t）75.3172下降4.4%69下降8.4%單位產(chǎn)品綜合能耗（當(dāng)量值）（tce/t）0.1100.105下降4.5%0.100下降9.1%單位產(chǎn)品氯化鉀量（t/t）0.8210.815下降0.7%0.81下降1.3%2.5設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)(續(xù))某工廠清潔生產(chǎn)目標(biāo)單位產(chǎn)品能耗482.6提出和實(shí)施無(wú)/低費(fèi)方案原則：邊審核、邊實(shí)施,滾動(dòng)式推進(jìn)方法：座談、咨詢(xún)、現(xiàn)場(chǎng)查看、散發(fā)清潔生產(chǎn)建議表來(lái)源：八個(gè)方面考慮（見(jiàn)P20）該階段的無(wú)/低費(fèi)方案是通過(guò)調(diào)研、特別是現(xiàn)場(chǎng)考察和座談，是針對(duì)全廠的。2.6提出和實(shí)施無(wú)/低費(fèi)方案原則：邊審核、邊實(shí)施,滾動(dòng)式推493.審核目的：通過(guò)審核重點(diǎn)的物料平衡，發(fā)現(xiàn)物料流失的環(huán)節(jié)，找出廢棄物產(chǎn)生的原因，查找物料儲(chǔ)運(yùn)、生產(chǎn)運(yùn)行、管理及廢棄物排放等方面存在的問(wèn)題。3.審核目的：通過(guò)審核重點(diǎn)的物料平衡，發(fā)現(xiàn)物料流失的環(huán)節(jié)，找503.審核

3.1準(zhǔn)備審核重點(diǎn)資料3.2實(shí)測(cè)輸入輸出物流3.3建立物料平衡3.4分析廢物產(chǎn)生原因3.5提出和實(shí)施無(wú)/低費(fèi)方案3.審核513.1準(zhǔn)備審核重點(diǎn)資料3.1.1收集資料基礎(chǔ)資料：⑴工藝資料⑵原材料、產(chǎn)品及生產(chǎn)管理資料⑶廢棄物資料⑷國(guó)內(nèi)外同行業(yè)資料現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查：補(bǔ)充與驗(yàn)證已有數(shù)據(jù)3.1準(zhǔn)備審核重點(diǎn)資料3.1.1收集資料523.1.1收集資料基礎(chǔ)資料（見(jiàn)P22-23）(1)工藝資料工藝流程圖工藝設(shè)計(jì)的物料、水、能量平衡數(shù)據(jù)工藝操作手冊(cè)和說(shuō)明設(shè)備技術(shù)規(guī)范和運(yùn)行維護(hù)紀(jì)錄管道系統(tǒng)布局圖車(chē)間內(nèi)平面布局圖3.1.1收集資料基礎(chǔ)資料（見(jiàn)P22-23）533.1.1收集資料(2)原材料和產(chǎn)品及生產(chǎn)管理資料產(chǎn)品的組成及月、年度產(chǎn)量表物料消耗統(tǒng)計(jì)表、能源消耗統(tǒng)計(jì)表產(chǎn)品和原材料庫(kù)存紀(jì)錄原料進(jìn)廠檢驗(yàn)紀(jì)錄車(chē)間成本費(fèi)用報(bào)告生產(chǎn)進(jìn)度表3.1.1收集資料(2)原材料和產(chǎn)品及生產(chǎn)管理資料543.1.1收集資料(3)廢棄物資料廢棄物排放環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告廢棄物（水、氣、渣）分析報(bào)告廢棄物管理、處理和處置費(fèi)用繳納排污費(fèi)單據(jù)處理設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)3.1.1收集資料(3)廢棄物資料553.1.2編制審核重點(diǎn)的工藝流程圖單元操作1單元操作2單元操作3單元操作4單元操作5水蒸汽廢氣廢水水廢水輔料廢渣廢氣原料輔料審核重點(diǎn)工藝流程示意圖3.1.2編制審核重點(diǎn)的工藝流程圖水蒸汽廢氣廢水水廢水輔563.1.3編制工藝設(shè)備流程圖3.1.3編制工藝設(shè)備流程圖573.2實(shí)測(cè)輸入輸出物流3.2.1準(zhǔn)備及要求準(zhǔn)備工作⑴制定現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)計(jì)劃⑵校驗(yàn)監(jiān)測(cè)儀器和計(jì)量器具要求（見(jiàn)P25）⑴監(jiān)測(cè)項(xiàng)目⑵監(jiān)測(cè)點(diǎn)⑶實(shí)測(cè)時(shí)間和周期⑷實(shí)測(cè)的條件⑸現(xiàn)場(chǎng)記錄⑹數(shù)據(jù)單位3.2實(shí)測(cè)輸入輸出物流3.2.1準(zhǔn)備及要求583.2實(shí)測(cè)輸入輸出物流3.2.2實(shí)測(cè)⑴輸入物流（投入生產(chǎn)的輸入物，包括原料、輔料、水、中間產(chǎn)品、循環(huán)利用物等）⑵輸出物流（排出單元操作或某設(shè)備、某一管線的輸出物，包括產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、循環(huán)利用物以及廢棄物等）包括數(shù)量、組分、實(shí)測(cè)時(shí)的工藝條件3.2.3匯總數(shù)據(jù)⑴匯總各單元操作數(shù)據(jù)⑵匯總審核重點(diǎn)數(shù)據(jù)3.2實(shí)測(cè)輸入輸出物流3.2.2實(shí)測(cè)593.3建立物料平衡原理：輸入＝輸出內(nèi)容：

1.進(jìn)行預(yù)平衡測(cè)算

2.編制物料平衡圖

3.闡述物料平衡結(jié)果3.3建立物料平衡原理：輸入＝輸出603.3.1進(jìn)行預(yù)平衡測(cè)算考察輸入、輸出物流的總量和主要組分達(dá)到的平衡情況一般輸入輸出量的偏差應(yīng)在5％以下，但對(duì)貴重原料、有毒成分等的平衡應(yīng)更小或應(yīng)滿(mǎn)足行業(yè)要求反之，則需檢查造成加大偏差的原因，可能是實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)或存在無(wú)組織物料排放等情況，應(yīng)重新實(shí)測(cè)或補(bǔ)充監(jiān)測(cè)。3.3.1進(jìn)行預(yù)平衡測(cè)算考察輸入、輸出物流的總量和主要組分613.3.2編制物料平衡圖麥芽19175大米11700硅藻土576酵母1000水223000廢水7508釀造車(chē)間水蒸汽20160大米11700麥芽損失192大米損失117麥糟30875冷凝固物2500廢硅藻土606廢酵母2800清酒190900酒花泥及熱凝固物2500酒花75麥芽191753.3.2編制物料平衡圖麥芽19175大米11700硅藻土623.3.3闡述物料平衡結(jié)果物料平衡的偏差實(shí)際原料利用率物料流失部位（無(wú)組織排放）及其他廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)和產(chǎn)生部位廢棄物（包括流失的物料）的種類(lèi)，數(shù)量和所占比例以及對(duì)生產(chǎn)和環(huán)境的影響部位3.3.3闡述物料平衡結(jié)果物料平衡的偏差633.4分析廢棄物產(chǎn)生的原因針對(duì)每一個(gè)物料流失和廢棄物產(chǎn)生部位的每一種物料和廢棄物進(jìn)行原因分析，分析可以從影響生產(chǎn)過(guò)程的8個(gè)方面進(jìn)行。（見(jiàn)P28-30）3.4分析廢棄物產(chǎn)生的原因針對(duì)每一個(gè)物料流失和廢棄物產(chǎn)生部643.5提出和實(shí)施無(wú)/低費(fèi)方案主要針對(duì)審核重點(diǎn),根據(jù)廢棄物產(chǎn)生的原因分析,提出并實(shí)施無(wú)/低費(fèi)方案3.5提出和實(shí)施無(wú)/低費(fèi)方案654.方案產(chǎn)生和篩選目的：通過(guò)方案的產(chǎn)生、篩選、研制、為下一階段（方案確定）的可行性分析提供足夠的中/高費(fèi)方案4.方案產(chǎn)生和篩選目的：通過(guò)方案的產(chǎn)生、篩選、研制、為下一664.方案產(chǎn)生和篩選

4.1產(chǎn)生方案4.2分類(lèi)匯總方案4.3篩選方案4.4研制方案4.5繼續(xù)實(shí)施無(wú)/低費(fèi)方案4.6核定并匯總無(wú)/低費(fèi)方案實(shí)施效果

4.方案產(chǎn)生和篩選4.1產(chǎn)生方案674.1產(chǎn)生方案（1）廣泛采集,創(chuàng)新思路（全廠動(dòng)員）（2）根據(jù)物料平衡和針對(duì)廢棄物產(chǎn)生原因分析產(chǎn)生方案（3）廣泛收集國(guó)內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)技術(shù)（4）組織行業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)咨詢(xún)4.1產(chǎn)生方案（1）廣泛采集,創(chuàng)新思路（全廠動(dòng)員）684.2分類(lèi)匯總方案從八個(gè)方面分類(lèi)匯總列表簡(jiǎn)述方案原理和實(shí)施后的預(yù)期結(jié)果包括已實(shí)施和未實(shí)施的方案4.2分類(lèi)匯總方案從八個(gè)方面分類(lèi)匯總69

4.3篩選方案進(jìn)行方案篩選的方法（見(jiàn)P32-34）⑴簡(jiǎn)單方法進(jìn)行初步篩選⑵采用權(quán)重總和計(jì)分排序法進(jìn)行篩選匯總篩選結(jié)果：⑴可行的無(wú)/低費(fèi)方案;⑵初步可行的中/高費(fèi)方案⑶不可行方案4.3篩選方案進(jìn)行方案篩選的方法（見(jiàn)P32-34）704.4研制方案經(jīng)篩選得出的初步可行的中/高費(fèi)方案需要經(jīng)一步研制，從而為可行性分析階段提供2個(gè)以上方案。方案的研制內(nèi)容包括：⑴方案的工藝流程圖⑵方案的主要設(shè)備清單⑶方案的費(fèi)用和效益估算⑷方案說(shuō)明4.4研制方案經(jīng)篩選得出的初步可行的中/高費(fèi)方案需要經(jīng)一步714.5繼續(xù)實(shí)施無(wú)/低費(fèi)方案實(shí)施經(jīng)篩選確定的可行的無(wú)/低費(fèi)方案4.5繼續(xù)實(shí)施無(wú)/低費(fèi)方案實(shí)施經(jīng)篩選確定的可行的無(wú)/低費(fèi)方72

4.6核定無(wú)/低費(fèi)方案實(shí)施效果對(duì)已實(shí)施的無(wú)/低費(fèi)方案，包括在預(yù)審核和審核階段所實(shí)施的無(wú)/低費(fèi)方案，應(yīng)及時(shí)核定其效果并進(jìn)行匯總分析。4.6核定無(wú)/低費(fèi)方案實(shí)施效果對(duì)已實(shí)施的無(wú)/低費(fèi)方案，包735方案的確定目的：對(duì)篩選出來(lái)的中/高費(fèi)方案進(jìn)行分析和評(píng)估，選擇最佳的、可實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案。5方案的確定目的：對(duì)篩選出來(lái)的中/高費(fèi)方案進(jìn)行分析和評(píng)估，745方案的確定

5.1進(jìn)行技術(shù)評(píng)估5.2進(jìn)行環(huán)境評(píng)估5.3進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估5.4推薦可實(shí)施方案5方案的確定5.1進(jìn)行技術(shù)評(píng)估755.1進(jìn)行技術(shù)評(píng)估⑴介紹方案的技術(shù)原理、工藝流程圖、主要設(shè)備、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及方案實(shí)施途徑及要點(diǎn)⑵方案設(shè)計(jì)中采用的工藝路線、技術(shù)設(shè)備與在經(jīng)濟(jì)合理的條件下的先進(jìn)性和合理性；與國(guó)家有關(guān)的技術(shù)政策和能源政策的相符性⑶國(guó)內(nèi)外同行應(yīng)用的情況（技術(shù)成熟性）5.1進(jìn)行技術(shù)評(píng)估⑴介紹方案的技術(shù)原理、工藝流程圖、主要設(shè)765.2進(jìn)行環(huán)境評(píng)估是可行性分析的核心⑴能耗、物耗的變化⑵廢棄物排放量的變化⑶污染物組分毒性及其降解情況⑷污染物的二次污染⑸操作環(huán)境對(duì)人員健康的影響⑹廢棄物的循環(huán)利用和再生回收5.2進(jìn)行環(huán)境評(píng)估是可行性分析的核心775.3進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估從企業(yè)角度出發(fā)，按照國(guó)內(nèi)現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格，核算方案實(shí)施后在財(cái)務(wù)上的獲利能力和清償能力；說(shuō)明方案總投資費(fèi)用、運(yùn)行費(fèi)用；從原輔材料消耗、能耗、水耗、設(shè)備費(fèi)用、廢物回收利用收益、排污費(fèi)等方面分析方案的經(jīng)濟(jì)效益，計(jì)算出各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)。5.3進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估從企業(yè)角度出發(fā)，按照國(guó)內(nèi)現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格，核785.4推薦可實(shí)施方案匯總列表比較各方案的技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)評(píng)估結(jié)果確定最佳的方案

方案綜合評(píng)估匯總表

方案一方案二方案三技術(shù)評(píng)估可行可行可行環(huán)境評(píng)估可行可行不可行經(jīng)濟(jì)評(píng)估可行不可行可行綜合評(píng)估可行不可行不可行5.4推薦可實(shí)施方案匯總列表比較各方案的技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)評(píng)796.方案的實(shí)施目的：通過(guò)推薦方案的實(shí)施，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，獲得顯著的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益；通過(guò)評(píng)估已實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案成果，激勵(lì)企業(yè)推行清潔生產(chǎn)6.方案的實(shí)施目的：通過(guò)推薦方案的實(shí)施，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，806.方案的實(shí)施

6.1匯總已實(shí)施的無(wú)/低費(fèi)方案的成果6.2評(píng)價(jià)已實(shí)施的中/高費(fèi)方案的成果6.3分析總結(jié)已實(shí)施方案對(duì)企業(yè)的影響6.方案的實(shí)施816.1匯總已實(shí)施的無(wú)/低費(fèi)方案的成果統(tǒng)計(jì)已實(shí)施無(wú)/低費(fèi)方案數(shù)量、完成率分類(lèi)統(tǒng)計(jì)已實(shí)施無(wú)/低費(fèi)方案的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益6.1匯總已實(shí)施的無(wú)/低費(fèi)方案的成果統(tǒng)計(jì)已實(shí)施無(wú)/低費(fèi)方案826.2評(píng)價(jià)已實(shí)施的中/高費(fèi)方案的成果對(duì)已實(shí)施的中/高費(fèi)方案進(jìn)行技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)三方面的綜合評(píng)價(jià)6.2評(píng)價(jià)已實(shí)施的中/高費(fèi)方案的成果對(duì)已實(shí)施的中/高費(fèi)方案836.3分析總結(jié)已實(shí)施方案對(duì)企業(yè)的影響匯總已實(shí)施方案的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益分析已實(shí)施方案對(duì)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平的影響，并與行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較宣傳清潔生產(chǎn)成果6.3分析總結(jié)已實(shí)施方案對(duì)企業(yè)的影響匯總已實(shí)施方案的環(huán)境效847持續(xù)清潔生產(chǎn)

7.1建立和完善清潔生產(chǎn)組織7.2建立和完善清潔生產(chǎn)管理制度7.3制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃7.4編寫(xiě)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告7持續(xù)清潔生產(chǎn)857.1建立和完善清潔生產(chǎn)組織明確任務(wù)①組織協(xié)調(diào)并監(jiān)督實(shí)施本次審核提出的清潔生產(chǎn)方案②經(jīng)常性地對(duì)企業(yè)職工組織清潔生產(chǎn)教育和培訓(xùn)③負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)活動(dòng)的日產(chǎn)管理落實(shí)歸屬①單獨(dú)設(shè)立清潔生產(chǎn)辦公室，直接歸屬?gòu)S領(lǐng)導(dǎo)②在環(huán)保部門(mén)設(shè)立清潔生產(chǎn)機(jī)構(gòu)③在管理部門(mén)或技術(shù)部門(mén)中設(shè)立清潔生產(chǎn)機(jī)構(gòu)確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)：為避免清潔生產(chǎn)機(jī)構(gòu)流于形式、圈定專(zhuān)人負(fù)責(zé)是很重要的。7.1建立和完善清潔生產(chǎn)組織明確任務(wù)867.2建立和完善清潔生產(chǎn)管理制度把審核成果納入企業(yè)的日常管理把審核成果納入企業(yè)的日常管理軌道，是鞏固清潔生產(chǎn)成效、防止走過(guò)場(chǎng)的重要手段建立和完善清潔生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制建立清潔生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)全體職工參與清潔生產(chǎn)的積極性保證穩(wěn)定的清潔生產(chǎn)資金來(lái)源清潔生產(chǎn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)全部或部分用于清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審核清潔生產(chǎn)的投資和效益單獨(dú)建賬7.2建立和完善清潔生產(chǎn)管理制度把審核成果納入企業(yè)的日常管877.3制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃⑴下一輪的清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃⑵本輪審核提出的清潔生產(chǎn)方案實(shí)施計(jì)劃⑶研究和開(kāi)發(fā)新的清潔生產(chǎn)技術(shù)計(jì)劃⑷企業(yè)職工的清潔生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃7.3制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃887.4編寫(xiě)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告按照要求編制清潔生產(chǎn)審核報(bào)告7.4編寫(xiě)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告按照要求編制清潔生產(chǎn)審核報(bào)告89THANKYOUFORYOURTIME!謝謝大家！THANKYOUFORYOURTIME!謝謝大家！902016年12月企業(yè)清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn)91目錄清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)審核清潔生產(chǎn)審核程序目錄清潔生產(chǎn)92一、清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)的定義清潔生產(chǎn)的目標(biāo)為什么要實(shí)施清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)與末端處理的區(qū)別清潔生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)一、清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)的定義93清潔生產(chǎn)的定義《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》中的定義：清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境的危害。清潔生產(chǎn)的定義《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》中的定義：94清潔生產(chǎn)的目標(biāo)先進(jìn)技術(shù)工藝、高產(chǎn)能、設(shè)備水平、低能耗先進(jìn)的生產(chǎn)工藝、標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)、定額制管理、熟練操作人員、嚴(yán)格的監(jiān)視測(cè)量手段.源頭管控物料，清潔的原材物料、能源，先進(jìn)的環(huán)?？刂拼胧┖脱h(huán)經(jīng)濟(jì)模式、再生資源利用方式技術(shù)裝備目標(biāo)：節(jié)能工藝管理目標(biāo)：降耗環(huán)保目標(biāo)：減污最終目標(biāo)：增效

不論是什么性質(zhì)的企業(yè)，企業(yè)最核心的使命是創(chuàng)造利潤(rùn)與生存價(jià)值，節(jié)能、降耗、減污是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。清潔生產(chǎn)的目標(biāo)先進(jìn)技術(shù)工藝、高產(chǎn)能、設(shè)備水平、低能耗先進(jìn)的生95這是國(guó)家的國(guó)策要求.世界環(huán)境狀況和中國(guó)環(huán)境狀況不容我們樂(lè)觀.新的關(guān)貿(mào)壁壘盤(pán)查企業(yè)在行業(yè)中的發(fā)展地位與方向是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求國(guó)家、主管部門(mén)、企業(yè)到底能從中得到什么？為什么要實(shí)施清潔生產(chǎn)這是國(guó)家的國(guó)策要求.世界環(huán)境狀況和中國(guó)環(huán)境狀況不容我們樂(lè)觀.96為什么要實(shí)施清潔生產(chǎn)法規(guī)要求2012年2月29日十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（2012）》

為什么要實(shí)施清潔生產(chǎn)法規(guī)要求2012年2月29日十一屆全國(guó)人97為什么要實(shí)施清潔生產(chǎn)第三條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)，從事生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的單位以及從事相關(guān)管理活動(dòng)的部門(mén)依照本法規(guī)定，組織、實(shí)施清潔生產(chǎn)。第二十七條有下列情形之一的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核：（1）污染物排放超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)經(jīng)有關(guān)地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)--“雙超”

（2）超過(guò)單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成高耗能的企業(yè)。--“高耗能”（3）使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)--“雙有”污染物排放超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律的規(guī)定治理。

為什么要實(shí)施清潔生產(chǎn)第三條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)，從事生產(chǎn)98清潔生產(chǎn)的發(fā)展1949-19601960-19701970-19801980-19901990-2010

50年代淘米洗菜

70年代水質(zhì)變壞80年代魚(yú)蝦絕代90年代拉稀生癌時(shí)代的變遷、工業(yè)的發(fā)展、人類(lèi)文明的進(jìn)步、環(huán)境意識(shí)的提高促進(jìn)清潔生產(chǎn)的發(fā)展。60年代洗衣灌溉時(shí)間直接排放稀釋排放末端治理末端治理結(jié)合廢物綜合利用清潔生產(chǎn)社會(huì)發(fā)展清潔生產(chǎn)的發(fā)展1949-19601960-19701970-99末端治理與清潔生產(chǎn)的關(guān)系末端治理主要通過(guò)上工程對(duì)污染物進(jìn)行處理，使其濃度降低，達(dá)到環(huán)保局的排放標(biāo)準(zhǔn)或要求。一般與企業(yè)的生產(chǎn)無(wú)關(guān)。清潔生產(chǎn)是通過(guò)工藝、技術(shù)、原輔材料等方面的改變來(lái)實(shí)現(xiàn)，它既可以對(duì)生產(chǎn)有正影響，如節(jié)約原輔材料、水資源和能源等，又可以減少污染物的排放等。給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，又保護(hù)了環(huán)境?，F(xiàn)階段，它們相輔相成、互為彌補(bǔ)、各自發(fā)揮作用，從而共同達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的。末端治理與清潔生產(chǎn)的關(guān)系末端治理主要通過(guò)上工程對(duì)污染物進(jìn)行處100清潔生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)《關(guān)于推行清潔生產(chǎn)的若干意見(jiàn)》（1997）;《關(guān)于實(shí)施清潔生產(chǎn)示范試點(diǎn)的通知》（1999）;《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（2002）,2012年修訂《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》(2004)《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定》（2005）《福建省清潔生產(chǎn)審核實(shí)施細(xì)則》(2009)，2011年修訂

其它相關(guān)法律法規(guī)清潔生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)《關(guān)于推行清潔生產(chǎn)的若干意見(jiàn)》（199101福建省清潔生產(chǎn)審核實(shí)施細(xì)則（修訂）總則清潔生產(chǎn)審核范圍清潔生產(chǎn)審核的工作程序清潔生產(chǎn)審核的開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的評(píng)估清潔生產(chǎn)審核的驗(yàn)收清潔生產(chǎn)審核咨詢(xún)機(jī)構(gòu)管理保障措施附則共9章42條福建省清潔生產(chǎn)審核實(shí)施細(xì)則（修訂）總則102清潔生產(chǎn)審核工作程序一般工作程序：（1）公布名單（2）開(kāi)展審核（3）審核評(píng)估（4）實(shí)施方案（5）組織驗(yàn)收清潔生產(chǎn)審核工作程序一般工作程序：103清潔生產(chǎn)審核工作程序總體時(shí)間要求：審核企業(yè)經(jīng)公布名單后，1年內(nèi)必須完成清潔生產(chǎn)審核、評(píng)估。其中，強(qiáng)制性企業(yè)應(yīng)在名單公布后2個(gè)月內(nèi)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，原則上應(yīng)在通過(guò)評(píng)估后兩年內(nèi)完成驗(yàn)收。公告制度：每半年向社會(huì)公告企業(yè)的審核進(jìn)度，未列入公告的企業(yè)視同未開(kāi)展。強(qiáng)制性企業(yè)名單中的“雙超”企業(yè)在名單公布一個(gè)月內(nèi)，必須在當(dāng)?shù)刂饕襟w公布主要污染物排放情況，接受公眾監(jiān)督。清潔生產(chǎn)審核工作程序總體時(shí)間要求：審核企業(yè)經(jīng)公布名單后，1年104清潔生產(chǎn)審核的開(kāi)展報(bào)備制度：委托咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核的企業(yè)，應(yīng)在名單公布后2個(gè)月內(nèi)與咨詢(xún)機(jī)構(gòu)簽訂技術(shù)服務(wù)合同報(bào)備所在地市、縣（區(qū)）級(jí)經(jīng)貿(mào)委及環(huán)保行政主管部門(mén)。方案要求：企業(yè)應(yīng)對(duì)照清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等，圍繞自身主要問(wèn)題，提出切實(shí)可行的清潔生產(chǎn)方案并予以實(shí)施。注意：強(qiáng)制性審核企業(yè)必須按要求提出減少有毒有害物質(zhì)的使用和產(chǎn)生、降低污染物產(chǎn)生和排放等中/高費(fèi)方案。清潔生產(chǎn)審核的開(kāi)展報(bào)備制度：委托咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核的企業(yè)，應(yīng)在105公司清潔生產(chǎn)審核動(dòng)員培訓(xùn)講義課件106二、清潔生產(chǎn)審核清潔生產(chǎn)審核概念清潔生產(chǎn)審核的思路清潔生產(chǎn)審核分析的8個(gè)方面清潔生產(chǎn)審核程序二、清潔生產(chǎn)審核清潔生產(chǎn)審核概念107清潔生產(chǎn)審核概念《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》第二條本辦法所稱(chēng)清潔生產(chǎn)審核，是指按照一定程序，對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程進(jìn)行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進(jìn)而選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過(guò)程。清潔生產(chǎn)審核概念《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》第二條108清潔生產(chǎn)審核的思路清潔生產(chǎn)審核的總體思路，分為三個(gè)層次：

1.判明廢物和高耗產(chǎn)生的部位

2.分析廢物和高耗產(chǎn)生的原因

3.提出方案減少或消除廢物，提出方案降低能耗清潔生產(chǎn)審核的思路清潔生產(chǎn)審核的總體思路，分為三個(gè)層次：109廢棄物在哪里產(chǎn)生？--污染源清單為什么會(huì)產(chǎn)生廢棄物？--原因分析如何消除這些廢棄物？--方案產(chǎn)生和實(shí)施清潔生產(chǎn)審核思路---三個(gè)層次廢棄物在哪里產(chǎn)生？為什么會(huì)產(chǎn)生廢棄物？如何消除這些廢棄物？清110清潔生產(chǎn)審核分析的8個(gè)方面

對(duì)于生產(chǎn)全過(guò)程中廢棄物產(chǎn)生的原因分析以及清潔生產(chǎn)方案的產(chǎn)生，可從生產(chǎn)過(guò)程的八個(gè)方面來(lái)進(jìn)行分析和收集。

清潔生產(chǎn)審核分析的8個(gè)方面111廢棄物產(chǎn)生原因分析的八個(gè)方面回用原輔材料能源技術(shù)工藝廢棄物產(chǎn)品（包括副產(chǎn)品和中間產(chǎn)品）管理員工過(guò)程控制設(shè)備排放生產(chǎn)過(guò)程廢棄物產(chǎn)生原因分析的八個(gè)方面回用原輔材料能源技術(shù)廢棄物產(chǎn)品（112審核關(guān)注的生產(chǎn)過(guò)程八要素技術(shù)工藝向水體、大氣、土壤排放2003設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程過(guò)程控制管理員工素質(zhì)原料能源廢品廢物清潔的原材料與能源先進(jìn)的生產(chǎn)工藝技術(shù)高產(chǎn)能、低能耗嚴(yán)密的監(jiān)視與測(cè)量手段作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提高員工素質(zhì)培訓(xùn)員工技能排放回用或再循環(huán)利用3R原則審核關(guān)注的生產(chǎn)過(guò)程八要素技術(shù)工藝向水體、大氣、土壤排放20113原輔料和能源（1）原材料和能源的替代主要是有毒有害原材料的替代和清潔能源的使用例：使用太陽(yáng)能熱水器代替電/煤氣/柴油等熱水器。原輔料和能源（1）原材料和能源的替代114技術(shù)工藝、設(shè)備（2）改革工藝和設(shè)備考慮重點(diǎn):①低能耗---盡可能降低生產(chǎn)過(guò)程中所需的能源;盡可能降低生產(chǎn)過(guò)程中各種原材料的消耗。②短程化---盡可能縮短生產(chǎn)過(guò)程；盡量減少物料在現(xiàn)場(chǎng)的移動(dòng)，并盡量縮短原料貯存地與使用現(xiàn)場(chǎng)之間的距離；減少等待，減少動(dòng)作的浪費(fèi)等.例：高能耗設(shè)備采用變頻技術(shù)

技術(shù)工藝、設(shè)備（2）改革工藝和設(shè)備115過(guò)程控制（3）改進(jìn)運(yùn)行操作管理優(yōu)化生產(chǎn)過(guò)程參數(shù)；改善生產(chǎn)管理方法；提高工藝的成功率和產(chǎn)品的合格率。例：設(shè)定工藝上最優(yōu)的參數(shù)設(shè)定空調(diào)溫度過(guò)程控制（3）改進(jìn)運(yùn)行操作管理116產(chǎn)品（4）產(chǎn)品改革和替代對(duì)于產(chǎn)品，使用過(guò)程中水和能源消耗的減少，或者對(duì)人體和環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生不良影響的產(chǎn)品。例：減少汽車(chē)耗油；使用壽命長(zhǎng)的輪胎；使用清潔的燃料。產(chǎn)品（4）產(chǎn)品改革和替代117廢棄物（5）循環(huán)利用

指在生產(chǎn)過(guò)程中，資源和原材料的循環(huán)利用。包括企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)利用以及與外部之間的循環(huán)利用。例：中水回用辦公廢紙回用等等。廢棄物（5）循環(huán)利用118管理（6）建立環(huán)境管理體系和完善環(huán)保設(shè)施---嚴(yán)格崗位責(zé)任制和按操作規(guī)程作業(yè)，減少漏測(cè)、漏檢和失控造成不必要的停車(chē)次數(shù)；

---保證有利于清潔生產(chǎn)的管理?xiàng)l例，崗位操作規(guī)程等得到有效執(zhí)行

---建立完整的生產(chǎn)記錄（包括原料、產(chǎn)品和廢棄物）；

---保證信息交換暢通；管理（6）建立環(huán)境管理體系和完善環(huán)保設(shè)施119員工（7）提高員工素質(zhì)

---提高員工的節(jié)能和環(huán)保意識(shí)

---保證員工的素質(zhì)滿(mǎn)足本崗位的要求

---建立對(duì)員工主動(dòng)參與清潔生產(chǎn)的激勵(lì)制度例：舉行以環(huán)保為主題的員工知識(shí)競(jìng)賽員工（7）提高員工素質(zhì)120清潔生產(chǎn)審核程序7個(gè)階段35個(gè)步驟審核準(zhǔn)備（籌劃與組織）預(yù)審核（預(yù)評(píng)估）審核（評(píng)估）方案產(chǎn)生與篩選方案確定（可行性分析）方案實(shí)施持續(xù)清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)審核程序7個(gè)階段35個(gè)步驟121三、清潔生產(chǎn)審核程序三、清潔生產(chǎn)審核程序122審核準(zhǔn)備持續(xù)清潔生產(chǎn)預(yù)審核審核方案產(chǎn)生和篩選可行性分析方案實(shí)施清潔生產(chǎn)審核七個(gè)階段1246357環(huán)環(huán)緊扣、循序漸進(jìn)審核準(zhǔn)備持續(xù)清潔生產(chǎn)預(yù)審核審核方案產(chǎn)生和篩選可行性分析方案實(shí)1231審核準(zhǔn)備(籌劃與組織）

1.1取得領(lǐng)導(dǎo)支持1.2組建審核小組1.3制定工作計(jì)劃1.4開(kāi)展宣傳教育1審核準(zhǔn)備(籌劃與組織）1241.1取得領(lǐng)導(dǎo)支持1.1.1宣講效益⑴經(jīng)濟(jì)效益⑵環(huán)境效益⑶無(wú)形資產(chǎn)⑷技術(shù)進(jìn)步1.1.2闡明投入清潔生產(chǎn)審核需要企業(yè)一定的投入：人員必要時(shí)間的投入、監(jiān)測(cè)設(shè)備和監(jiān)測(cè)費(fèi)用的投入、編制審核報(bào)告的費(fèi)用、可能的聘請(qǐng)外部專(zhuān)家的費(fèi)用等，但是與清潔生產(chǎn)審核可能帶來(lái)的效益相比，這點(diǎn)投入是很小的。1.1取得領(lǐng)導(dǎo)支持1.1.1宣講效益1251.2組建審核小組1.2.1推選組長(zhǎng)審核小組的核心，一般情況下，最好有企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)人兼任組長(zhǎng)1.2.2選擇成員①具備企業(yè)清潔生產(chǎn)審核知識(shí)或工作經(jīng)驗(yàn)；②掌握企業(yè)的生產(chǎn)、工藝和生產(chǎn)管理等方面情況；③熟悉企業(yè)的廢物產(chǎn)生、治理和環(huán)保管理等有關(guān)情況；④具有宣傳、組織工作的能力和經(jīng)驗(yàn)注意：審核小組必須有一位成員來(lái)自本企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)。該成員不一定全時(shí)制投入審核，但要了解審核的全部過(guò)程，不宜中途換人。1.2.3明確任務(wù)1.2組建審核小組1.2.1推選組長(zhǎng)1261.3制定工作計(jì)劃編制審核工作計(jì)劃，內(nèi)容包括：階段工作內(nèi)容時(shí)間進(jìn)度責(zé)任部門(mén)和人員考核部門(mén)和人員1.3制定工作計(jì)劃1271.4開(kāi)展宣傳教育1.4.1宣傳方式宣傳方式：利用企業(yè)的各種例會(huì)；廠區(qū)內(nèi)部廣播；車(chē)間板報(bào)、宣傳欄；組織清潔生產(chǎn)培訓(xùn)班；開(kāi)展各種咨詢(xún)等1.4.2克服障礙（見(jiàn)教材P13)⑴思想觀念障礙；⑵技術(shù)障礙；⑶資金及物資障礙；⑷政策法規(guī)障礙1.4開(kāi)展宣傳教育1.4.1宣傳方式1282.預(yù)審核（預(yù)評(píng)估）目的：對(duì)企業(yè)全貌進(jìn)行調(diào)查分析，分析和發(fā)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的潛力和機(jī)會(huì)，從而確定審核重點(diǎn)。2.預(yù)審核（預(yù)評(píng)估）目的：對(duì)企業(yè)全貌進(jìn)行調(diào)查分析，分析和1292.預(yù)審核

2.1組織現(xiàn)狀調(diào)研2.2進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察2.3評(píng)價(jià)產(chǎn)污排污狀況2.4確定審核重點(diǎn)2.5設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)2.6提出和實(shí)施無(wú)低費(fèi)方案2.預(yù)審核2.1組織現(xiàn)狀調(diào)研1302.1進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研⑴全廠概況企業(yè)所在地的地理位置、地質(zhì)、水文、氣象、地形和生態(tài)環(huán)境等基本情況企業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)值、利稅、組織結(jié)構(gòu)、人員定員等情況⑵生產(chǎn)狀況企業(yè)主要原輔料、主要產(chǎn)品、能源及用水情況企業(yè)生產(chǎn)工藝流程；企業(yè)技術(shù)水平和設(shè)備維護(hù)情況；2.1進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研⑴全廠概況1312.1進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研⑶環(huán)境保護(hù)狀況主要污染源及排放量主要污染源的治理現(xiàn)狀環(huán)保措施及運(yùn)行情況三廢的循環(huán)換/綜合利用情況⑷管理狀況：包括從原料采購(gòu)和庫(kù)存、生產(chǎn)及操作、直到產(chǎn)品出廠的全面管理水平2.1進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研⑶環(huán)境保護(hù)狀況1322.2進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察現(xiàn)場(chǎng)考察內(nèi)容對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行實(shí)際考察重點(diǎn)考察各產(chǎn)污排污環(huán)節(jié)，水耗和能耗大的環(huán)節(jié)，設(shè)備事故多發(fā)的環(huán)節(jié)或部位實(shí)際生產(chǎn)管理狀況現(xiàn)場(chǎng)考察方法核實(shí)有關(guān)設(shè)計(jì)資料和圖紙，工藝流程圖及其說(shuō)明等查閱現(xiàn)場(chǎng)記錄、生產(chǎn)報(bào)表等與工人和工程技術(shù)人員座談2.2進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察現(xiàn)場(chǎng)考察內(nèi)容1332.3評(píng)價(jià)產(chǎn)污排污狀況對(duì)比國(guó)內(nèi)外同類(lèi)企業(yè)產(chǎn)污排污狀況初步分析產(chǎn)污原因評(píng)價(jià)企業(yè)環(huán)保執(zhí)法狀況（達(dá)標(biāo)情況、繳納排污費(fèi)及處罰情況）作出評(píng)價(jià)結(jié)論(對(duì)企業(yè)產(chǎn)污狀況的真實(shí)性、合理性和數(shù)據(jù)的可信度，予以初步評(píng)價(jià)）2.3評(píng)價(jià)產(chǎn)污排污狀況對(duì)比國(guó)內(nèi)外同類(lèi)企業(yè)產(chǎn)污排污狀況1342.4確定審核重點(diǎn)確定備選審核重點(diǎn)原則：⑴產(chǎn)污嚴(yán)重的環(huán)節(jié)和部位⑵消耗大的環(huán)節(jié)和部位⑶環(huán)境及公眾壓力大的環(huán)節(jié)或問(wèn)題⑷有明顯的清潔生產(chǎn)機(jī)會(huì)2.4確定審核重點(diǎn)確定備選審核重點(diǎn)原則：1352.4確定審核確定審核重點(diǎn)方法（見(jiàn)P18-19）簡(jiǎn)單比較法權(quán)重總和記分排序法（常用）一般一次選擇一個(gè)審核重點(diǎn)，也可多個(gè)。2.4確定審核確定審核重點(diǎn)方法（見(jiàn)P18-19）1362.5設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)原則：針對(duì)審核重點(diǎn)的、定量化、可操作、并有激勵(lì)作用的指標(biāo)；不僅有減污、降耗或節(jié)能的絕對(duì)量，還要有相對(duì)指標(biāo)，并與現(xiàn)狀對(duì)比；具時(shí)限性，要分近期和遠(yuǎn)期，近期一般為本輪審核基本結(jié)束并完成審核報(bào)告為止。2.5設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)原則：1372.5設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)(續(xù))某工廠清潔生產(chǎn)目標(biāo)單位產(chǎn)品能耗現(xiàn)狀值2011年近期目標(biāo)（至2012上半年）遠(yuǎn)期目標(biāo)（2014年底）絕對(duì)量相對(duì)量絕對(duì)量相對(duì)量二氧化硫總量（噸）0.6630.5下降24.6%0.4下降39.7%單位產(chǎn)品用電量（kwh/t）75.3172下降4.4%69下降8.4%單位產(chǎn)品綜合能耗（當(dāng)量值）（tce/t）0.1100.105下降4.5%0.100下降9.1%單位產(chǎn)品氯化鉀量（t/t）0.8210.815下降0.7%0.81下降1.3%2.5設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)(續(xù))某工廠清潔生產(chǎn)目標(biāo)單位產(chǎn)品能耗1382.6提出和實(shí)施無(wú)/低費(fèi)方案原則：邊審核、邊實(shí)施,滾動(dòng)式推進(jìn)方法：座談、咨詢(xún)、現(xiàn)場(chǎng)查看、散發(fā)清潔生產(chǎn)建議表來(lái)源：八個(gè)方面考慮（見(jiàn)P20）該階段的無(wú)/低費(fèi)方案是通過(guò)調(diào)研、特別是現(xiàn)場(chǎng)考察和座談，是針對(duì)全廠的。2.6提出和實(shí)施無(wú)/低費(fèi)方案原則：邊審核、邊實(shí)施,滾動(dòng)式推1393.審核目的：通過(guò)審核重點(diǎn)的物料平衡，發(fā)現(xiàn)物料流失的環(huán)節(jié)，找出廢棄物產(chǎn)生的原因，查找物料儲(chǔ)運(yùn)、生產(chǎn)運(yùn)行、管理及廢棄物排放等方面存在的問(wèn)題。3.審核目的：通過(guò)審核重點(diǎn)的物料平衡，發(fā)現(xiàn)物料流失的環(huán)節(jié)，找1403.審核

3.1準(zhǔn)備審核重點(diǎn)資料3.2實(shí)測(cè)輸入輸出物流3.3建立物料平衡3.4分析廢物產(chǎn)生原因3.5提出和實(shí)施無(wú)/低費(fèi)方案3.審核1413.1準(zhǔn)備審核重點(diǎn)資料3.1.1收集資料基礎(chǔ)資料：⑴工藝資料⑵原材料、產(chǎn)品及生產(chǎn)管理資料⑶廢棄物資料⑷國(guó)內(nèi)外同行業(yè)資料現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查：補(bǔ)充與驗(yàn)證已有數(shù)據(jù)3.1準(zhǔn)備審核重點(diǎn)資料3.1.1收集資料1423.1.1收集資料基礎(chǔ)資料（見(jiàn)P22-23）(1)工藝資料工藝流程圖工藝設(shè)計(jì)的物料、水、能量平衡數(shù)據(jù)工藝操作手冊(cè)和說(shuō)明設(shè)備技術(shù)規(guī)范和運(yùn)行維護(hù)紀(jì)錄管道系統(tǒng)布局圖車(chē)間內(nèi)平面布局圖3.1.1收集資料基礎(chǔ)資料（見(jiàn)P22-23）1433.1.1收集資料(2)原材料和產(chǎn)品及生產(chǎn)管理資料產(chǎn)品的組成及月、年度產(chǎn)量表物料消耗統(tǒng)計(jì)表、能源消耗統(tǒng)計(jì)表產(chǎn)品和原材料庫(kù)存紀(jì)錄原料進(jìn)廠檢驗(yàn)紀(jì)錄車(chē)間成本費(fèi)用報(bào)告生產(chǎn)進(jìn)度表3.1.1收集資料(2)原材料和產(chǎn)品及生產(chǎn)管理資料1443.1.1收集資料(3)廢棄物資料廢棄物排放環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告廢棄物（水、氣、渣）分析報(bào)告廢棄物管理、處理和處置費(fèi)用繳納排污費(fèi)單據(jù)處理設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)3.1.1收集資料(3)廢棄物資料1453.1.2編制審核重點(diǎn)的工藝流程圖單元操作1單元操作2單元操作3單元操作4單元操作5水蒸汽廢氣廢水水廢水輔料廢渣廢氣原料輔料審核重點(diǎn)工藝流程示意圖3.1.2編制審核重點(diǎn)的工藝流程圖水蒸汽廢氣廢水水廢水輔1463.1.3編制工藝設(shè)備流程圖3.1.3編制工藝設(shè)備流程圖1473.2實(shí)測(cè)輸入輸出物流3.2.1準(zhǔn)備及要求準(zhǔn)備工作⑴制定現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)計(jì)劃⑵校驗(yàn)監(jiān)測(cè)儀器和計(jì)量器具要求（見(jiàn)P25）⑴監(jiān)測(cè)項(xiàng)目⑵監(jiān)測(cè)點(diǎn)⑶實(shí)測(cè)時(shí)間和周期⑷實(shí)測(cè)的條件⑸現(xiàn)場(chǎng)記錄⑹數(shù)據(jù)單位3.2實(shí)測(cè)輸入輸出物流3.2.1準(zhǔn)備及要求1483.2實(shí)測(cè)輸入輸出物流3.2.2實(shí)測(cè)⑴輸入物流（投入生產(chǎn)的輸入物，包括原料、輔料、水、中間產(chǎn)品、循環(huán)利用物等）⑵輸出物流（排出單元操作或某設(shè)備、某一管線的輸出物，包括產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、循環(huán)利用物以及廢棄物等）包括數(shù)量、組分、實(shí)測(cè)時(shí)的工藝條件3.2.3匯總數(shù)據(jù)⑴匯總各單元操作數(shù)據(jù)⑵匯總審核重點(diǎn)數(shù)據(jù)3.2實(shí)測(cè)輸入輸出物流3.2.2實(shí)測(cè)1493.3建立物料平衡原理：輸入＝輸出內(nèi)容：

1.進(jìn)行預(yù)平衡測(cè)算

2.編制物料平衡圖

3.闡述物料平衡結(jié)果3.3建立物料平衡原理：輸入＝輸出1503.3.1進(jìn)行預(yù)平衡測(cè)算考察輸入、輸出物流的總量和主要組分達(dá)到的平衡情況一般輸入輸出量的偏差應(yīng)在5％以下，但對(duì)貴重原料、有毒成分等的平衡應(yīng)更小或應(yīng)滿(mǎn)足行業(yè)要求反之，則需檢查造成加大偏差的原因，可能是實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)或存在無(wú)組織物料排放等情況，應(yīng)重新實(shí)測(cè)或補(bǔ)充監(jiān)測(cè)。3.3.1進(jìn)行預(yù)平衡測(cè)算考察輸入、輸出物流的總量和主要組分1513.3.2編制物料平衡圖麥芽19175大米11700硅藻土576酵母1000水223000廢水7508釀造車(chē)間水蒸汽20160大米11700麥芽損失192大米損失117麥糟30875冷凝固物2500廢硅藻土606廢酵母2800清酒190900酒花泥及熱凝固物2500酒花75麥芽191753.3.2編制物料平衡圖麥芽19175大米11700硅藻土1523.3.3闡述物料平衡結(jié)果物料平衡的偏差實(shí)際原料利用率物料流失部位（無(wú)組織排放）及其他廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)和產(chǎn)生部位廢棄物（包括流失的物料）的種類(lèi)，數(shù)量和所占比例以及對(duì)生產(chǎn)和環(huán)境的影響部位3.3.3闡述物料平衡結(jié)果物料平衡的偏差1533.4分析廢棄物產(chǎn)生的原因針對(duì)每一個(gè)物料流失和廢棄物產(chǎn)生部位的每一種物料和廢棄物進(jìn)行原因分析，分析可以從影響生產(chǎn)過(guò)程的8個(gè)方面進(jìn)行。（見(jiàn)P28-30）3.4分析廢棄物產(chǎn)生的原因針對(duì)每一個(gè)物料流失和廢棄物產(chǎn)生部1543.5提出和實(shí)施無(wú)/低費(fèi)方案主要針對(duì)審核重點(diǎn),根據(jù)廢棄物產(chǎn)生的原因分析,提出并實(shí)施無(wú)/低費(fèi)方案3.5提出和實(shí)施無(wú)/低費(fèi)方案1554.方案產(chǎn)生和篩選目的：通過(guò)方案的產(chǎn)生、篩選、研制、為下一階段（方案確定）的可行性分析提供足夠的中/高費(fèi)方案4.方案產(chǎn)生和篩選目的：通過(guò)方案的產(chǎn)生、篩選、研制、為下一1564.方案產(chǎn)生和篩選

4.1產(chǎn)生方案4.2分類(lèi)匯總方案4.3篩選方案4.4研制方案4.5繼續(xù)實(shí)施無(wú)/低費(fèi)方案4.6核定并匯總無(wú)/低費(fèi)方案實(shí)施效果

4.方案產(chǎn)生和篩選4.1產(chǎn)生方案1574.1產(chǎn)生方案（1）廣泛采集,創(chuàng)新思路（全廠動(dòng)員）（2）根據(jù)物料平衡和針對(duì)廢棄物產(chǎn)生原因分析產(chǎn)生方案（3）廣泛收集國(guó)內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)技術(shù)（4）組織行業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)咨詢(xún)4.1產(chǎn)生方案（1）廣泛采集,創(chuàng)新思路（全廠動(dòng)員）1584.2分類(lèi)匯總方案從八個(gè)方面分類(lèi)匯總列表簡(jiǎn)述方案原理和實(shí)施后的預(yù)期結(jié)果包括已實(shí)施和未實(shí)施的方案4.2分類(lèi)匯總方案從八個(gè)方面分類(lèi)匯總159

4.3篩選方案進(jìn)行方案篩選的方法（見(jiàn)P32-34）⑴簡(jiǎn)單方法進(jìn)行初步篩選⑵采用權(quán)重總和計(jì)分排序法進(jìn)行篩選匯總篩選結(jié)果：⑴可行的無(wú)/低費(fèi)方案;⑵初步可行的中/高費(fèi)方案⑶不可行方案4.3篩選方案進(jìn)行方案篩選的方法（見(jiàn)P32-34）1604.4研制方案經(jīng)篩選得出的初步可行的中/高費(fèi)方案需要經(jīng)一步研制，從而為可行性分析階