衛(wèi)生人力資源管理課件

人力資源、財力資源、物質(zhì)資源和信息資源。人力資源是最重要、最為活躍的資源，它可以迅速的轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌筚Y源。組織四大資源人力資源、財力資源、物質(zhì)資源和信息資源。組織四大資源2008年3月2-7日，全球衛(wèi)生人力聯(lián)盟（GlobalHealthWorkforceAlliance,GHWA）在烏干達坎帕拉舉辦了首屆全球衛(wèi)生人力資源論壇此次論壇主題是“行動起來—就是現(xiàn)在”。2008年3月2-7日，全球衛(wèi)生人力聯(lián)盟（GlobalHe到2035年，全世界衛(wèi)生保健工作者短缺數(shù)量將達到1290萬；目前的短缺數(shù)量是720萬。衛(wèi)生工作者隊伍老齡化員工退休或離職尋找收入更高的工作后沒有補充人員進入衛(wèi)生專業(yè)的年輕人數(shù)量不足、接受的培訓也不夠。不斷增長的世界人口對衛(wèi)生行業(yè)的需求也越來越多衛(wèi)生工作者的國內(nèi)和國際移徙也加劇了區(qū)域之間的不平衡——《普遍真理：沒有衛(wèi)生人力隊伍就沒有健康》——2013年第三屆全球衛(wèi)生人力資源論壇到2035年，全世界衛(wèi)生保健工作者短缺數(shù)量將達到1290萬；……強化人才資源是第一資源的理念，落實我國人才強國戰(zhàn)略的總體要求，突出人才優(yōu)先、以用為本，堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，大力推進醫(yī)藥衛(wèi)生人才制度建設(shè)和機制創(chuàng)新，實現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生人才全面發(fā)展，為加快我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展和實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標提供堅實的醫(yī)藥衛(wèi)生人才保證。醫(yī)藥衛(wèi)生中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）……強化人才資源是第一資源的理念，落實我國人才強國戰(zhàn)略的總體主要任務(wù)強化基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)加強公共衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)大力開發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生急需緊缺專門人才如藥師、衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生監(jiān)督、精神衛(wèi)生、兒科醫(yī)師等加強高層次醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)統(tǒng)籌推進其他各類醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)

主要任務(wù)第10章

衛(wèi)生人力資源管理第10章

衛(wèi)生人力資源管理學習目的與要求通過本章學習：掌握衛(wèi)生人力資源含義和劃分；衛(wèi)生人力資源的特征，衛(wèi)生人力培訓的概念及方案。熟悉宏觀及微觀衛(wèi)生人力資源管理的核心內(nèi)容。學習目的與要求通過本章學習：第一節(jié)衛(wèi)生人力資源管理概述一、人力資源管理（一）人力資源（humanresource）廣義：智力正常的人。狹義：能夠推動經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的具有智力勞動和體力勞動能力的人們的總和，具有數(shù)量（絕對數(shù)、相對數(shù)）和質(zhì)量兩個方面。第一節(jié)衛(wèi)生人力資源管理概述一、人力資源管理人力資源絕對數(shù)：是一個國家或地區(qū)中具有勞動能力，從事社會勞動的人口總數(shù)。絕對數(shù)量=勞動適齡人口—適齡人口中喪失勞動能力人口+適齡人口之外具有勞動能力的人口

數(shù)量人力資源絕對數(shù)：數(shù)量人力資源相對數(shù)：人力資源率：人力資源的絕對量占總?cè)丝诘谋戎厝肆Y源率越高，表明一個國家或地區(qū)可以投入經(jīng)濟活動的人力越多，作為單純消費者的人口越少。人力資源率=（人力資源總量/被考察范圍總?cè)丝冢?00%勞動力參與率：經(jīng)濟活動人口占人力資源總量比重勞動力參與率越高，表明一個國家或地區(qū)從事社會經(jīng)濟活動的人力越多，可以創(chuàng)造的國民收入越多。勞動力參與率=（經(jīng)濟活動人口數(shù)/人力資源總量）×100%數(shù)量人力資源相對數(shù)：數(shù)量人力資源質(zhì)量：=健康*忠誠*經(jīng)驗*（知識+技能）

質(zhì)量人力資源質(zhì)量：質(zhì)量（二）人力資源管理（humanresourcemanagement，HRM）是指政府及各類社會組織為實現(xiàn)組織既定目標，對其所有人力資源的獲取、使用和維護進行計劃、組織、領(lǐng)導和控制的過程。（二）人力資源管理（三）人力資源管理的原理動態(tài)適應(yīng)原理個體差異原理激勵強化原理互補合力原理投資增值原理原理（三）人力資源管理的原理動態(tài)適應(yīng)個體差異激勵強化互補合力投資二、衛(wèi)生人力資源（一）衛(wèi)生人力資源概念1.衛(wèi)生人力資源（healthhumanresource）：衛(wèi)生人力資源也稱衛(wèi)生人力，是指各類衛(wèi)生機構(gòu)中從事和提供衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作的一切人員，主要指各類衛(wèi)生技術(shù)人員，也包括衛(wèi)生行政人員和后勤支持人員。二、衛(wèi)生人力資源（一）衛(wèi)生人力資源概念2、分類（衛(wèi)生人力資源的服務(wù)領(lǐng)域不同以及工作性質(zhì)等方面的差異）：醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)人員主要指在醫(yī)療保健、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)學科研和在職教育等衛(wèi)生機構(gòu)工作的在職職工以及鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員等?？煞譃樾l(wèi)生技術(shù)人員（包括醫(yī)生、護士）和其他技術(shù)人員。2007年起，衛(wèi)生技術(shù)人員不再包括藥劑員和檢驗員等技能人員。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的管理人員主要從事醫(yī)療保健、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)學科研與教學等業(yè)務(wù)管理工作的人員，以及主要從事黨政、人事、信息、安全保衛(wèi)等的衛(wèi)生行政管理人員。衛(wèi)生系統(tǒng)的技能工勤人員藥劑員和檢驗員等技能人員以及醫(yī)療器械維修等人員。2、分類（衛(wèi)生人力資源的服務(wù)領(lǐng)域不同以及工作性質(zhì)等方面的差異（二）衛(wèi)生人力資源的特點能動性時效性社會性開發(fā)過程的連續(xù)性知識密集性（二）衛(wèi)生人力資源的特點能動性時效性社會性經(jīng)歷4時期：快速發(fā)展、停滯不前，快速發(fā)展、緩慢發(fā)展以醫(yī)生和護士為主，增長較快（較藥劑、檢驗、管理和工勤等）衛(wèi)生人員技術(shù)人員醫(yī)生護士三、中國衛(wèi)生人力資源的基本情況經(jīng)歷4時期：快速發(fā)展、停滯不前，快速發(fā)展、緩慢發(fā)展衛(wèi)生人員技成功的歷史20世紀50年代，組織全國人民開展了群眾衛(wèi)生運動；采用中西醫(yī)結(jié)合的策略；通過培訓準衛(wèi)生技術(shù)人員以提高基本衛(wèi)生服務(wù)能力。1966-1976年間，在全國范圍內(nèi)動員并派遣“赤腳醫(yī)生”為農(nóng)村地區(qū)的人口提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。1988年，開始大力發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的高等教育事業(yè)，啟動綜合大學與醫(yī)學院合并并擴大招生規(guī)模等一系列工作，促使醫(yī)學、護理和公共衛(wèi)生等專業(yè)教育培養(yǎng)人數(shù)的快速增長。1990年之后，衛(wèi)生人力資源集中在城市的趨勢加大，學歷層次有較大提高。成功的歷史20世紀50年代，組織全國人民開展了群眾衛(wèi)生運動；2012年衛(wèi)生總?cè)藛T911.9萬人，衛(wèi)生技術(shù)人員667.9萬人。2011年衛(wèi)生總?cè)藛T861.6萬人，衛(wèi)生技術(shù)人員620.3萬人。管理人員比2010年增長4.18%。2012年衛(wèi)生總?cè)藛T911.9萬人，衛(wèi)生技術(shù)人員667.9萬面臨的問題1、分布不合理城市衛(wèi)生人才密集，農(nóng)村衛(wèi)生人才缺乏；東部地區(qū)人才密集，西部地區(qū)人才缺乏；大型醫(yī)療機構(gòu)中人才密集，疾病預防控制機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)人才缺乏。

2005年，每千人口擁有醫(yī)生平均3.57，城市5.82人，農(nóng)村只有2.69人。截止2012年底，每千人口擁有醫(yī)生平均4.94，城市8.55人，農(nóng)村只有3.41人。面臨的問題2、結(jié)構(gòu)失衡醫(yī)護比失調(diào)、公共衛(wèi)生人員、老齡化等3、整體素質(zhì)不高截至2012年底，年衛(wèi)生技術(shù)人員中大專、中專學歷者占69.9%，研究生及以上學歷者僅占3.7%，初級及以下職稱者占到58.5%。其中本科及以上學歷的衛(wèi)生技術(shù)人員在醫(yī)院中僅占34.2%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心占到20%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院則為6.0%，且尚無研究生學歷者。2、結(jié)構(gòu)失衡4、衛(wèi)生管理人員與職業(yè)化衛(wèi)生管理干部隊伍建設(shè)要求有差距，有待培訓提高5、道德水準下降和信任度淡薄整體水平低于發(fā)達國家水平，高于亞洲地區(qū)平均水平整體水平低于發(fā)達國家水平，高于亞洲地區(qū)平均水平（一）宏觀衛(wèi)生人力資源管理政府從一個國家或地區(qū)的角度，通過協(xié)調(diào)衛(wèi)生人力規(guī)劃、衛(wèi)生人力培訓和衛(wèi)生人力使用三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采用政策、法規(guī)、經(jīng)濟等手段，促進衛(wèi)生人力和衛(wèi)生服務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使衛(wèi)生人力在數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和分布四個方面適應(yīng)居民對衛(wèi)生服務(wù)的需求。四、衛(wèi)生人力資源管理（一）宏觀衛(wèi)生人力資源管理四、衛(wèi)生人力資源管理1、衛(wèi)生人力規(guī)劃（healthworkforceplanning）概念：衛(wèi)生人力資源規(guī)劃簡稱衛(wèi)生人力規(guī)劃，是對未來衛(wèi)生人力資源的需求量、供給量和供需關(guān)系，以及衛(wèi)生人力的數(shù)量、知識和技能類型進行預測，制定衛(wèi)生人力計劃的過程。目的使適宜數(shù)量和質(zhì)量的衛(wèi)生人力，在適宜的時間適宜的崗位上，投入適宜的費用使其獲得適宜的知識、技能和態(tài)度，使衛(wèi)生組織和個人均獲得最大效益。1、衛(wèi)生人力規(guī)劃（healthworkforceplan了解衛(wèi)生人力及衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀預測需求量準備工作估計供給量估計供給需求差距確定規(guī)劃目標分析規(guī)劃目標的可行性制定詳細的衛(wèi)生人力發(fā)展規(guī)劃制定規(guī)劃實施計劃執(zhí)行和監(jiān)督實施計劃評價和修訂計劃和規(guī)劃衛(wèi)生人力規(guī)劃的步驟了解衛(wèi)生人力預測需求量準備工作估計供給量估計供給需求差距分析2、衛(wèi)生人力培訓一、培訓和衛(wèi)生人力培訓的概念（一）概念衛(wèi)生人力培訓（healthworkforcetraining）是指衛(wèi)生組織根據(jù)整體規(guī)劃，有計劃地實施幫助醫(yī)務(wù)人員有效提高能力、更新知識和培養(yǎng)職業(yè)精神的活動。它通過有組織的知識傳遞、技能傳遞和信念傳遞，改進醫(yī)務(wù)人員知識、技能和態(tài)度，使其不斷適應(yīng)工作崗位的要求。2、衛(wèi)生人力培訓一、培訓和衛(wèi)生人力培訓的概念（二）作用1.是提高衛(wèi)生組織服務(wù)水平的基本手段2.是滿足對各類衛(wèi)生人才需求的重要途徑3.是調(diào)動員工積極性的有效方法（二）作用CompanyLogo二、培訓方案（一）培訓階段劃分需求分析階段了解培訓對象對培訓的需求培訓設(shè)計和實施階段培訓對象、內(nèi)容方法時間經(jīng)費、質(zhì)量保證效果評價計劃等培訓評估階段總結(jié)培訓經(jīng)驗，提高培訓水平CompanyLogo二、培訓方案需求分析階段培訓設(shè)計培訓（二）培訓系統(tǒng)模型1.需求分析（1）組織分析以衛(wèi)生人力規(guī)劃為指導，根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，預測未來可能發(fā)生的變化，以發(fā)展的眼光評價組織培訓需求。（2）工作分析：崗位的確定及需培訓的知識、態(tài)度和技能選擇工作崗位——列出任務(wù)清單——確定培訓重點——明確完成一項任務(wù)所需的知識、態(tài)度和技能。（3）人員分析：實際績效與預期績效差距及原因、現(xiàn)有能力與崗位要求的差距、員工對培訓的期望與實際培訓差距及原因、員工的特點與需求等。（二）培訓系統(tǒng)模型2.確立目標：是指培訓活動的目的和預期成果。良好的培訓目標應(yīng)該包括培訓對象能從培訓目標中明白組織需要他們做什么；組織可以接受的績效水平；培訓對象在什么條件下能達到指定的學習成果。2.確立目標：3.制定計劃——（5W1H）培訓方式：崗前培訓：以院校培訓為主崗位培訓：脫產(chǎn)培訓與在職培訓、專題培訓和與以會代訓、課堂培訓和現(xiàn)場培訓、臨床進修與師帶徒、函授與網(wǎng)絡(luò)培訓等。培訓方法包括課堂講授、技能操作、情景模擬、現(xiàn)場指導、案例分析、小組討論、角色扮演等。3.制定計劃——（5W1H）4.實施培訓應(yīng)嚴格按照培訓計劃涉及的內(nèi)容，組織開展各項培訓活動。一般實施要有培訓組織體系、職責、管理制度、日程安排、師資、教材、教具等。5.培訓評價對培訓有效性的客觀判定，即回答培訓項目是否達到了預期目標。4.實施培訓背景評價（contextevaluation）在特定的環(huán)境下評價需求、問題、資源和機會，其主要任務(wù)是確定培訓需求和設(shè)定培訓目標,實施前評價。輸入評價（inputevaluation）在背景評價的基礎(chǔ)上，對達到目標所需要的條件、資源以及各種可供選擇的培訓方案進行評價，其實質(zhì)是對培訓方案的可行性和效用性進行評價,培訓前進行。過程評價（processevaluation）是評價計劃的實施，在培訓過程中進行。成果評價（productevaluation）培訓后評價，用于反饋信息作用于后續(xù)的培訓。CIPP評價模型背景評價（contextevaluation）CIPP評價6.培訓反饋階段培訓反饋是培訓系統(tǒng)的輔助環(huán)節(jié)，通過反饋，發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，修正問題提高培訓質(zhì)量，同時也促進衛(wèi)生人力的知識、態(tài)度、技能等接近工作崗位的要求。6.培訓反饋階段3.衛(wèi)生人力使用與考核衛(wèi)生人力使用是人力資源開發(fā)的最終環(huán)節(jié)，通過衛(wèi)生人力配備，讓合適的人在適合的崗位上，通過衛(wèi)生人力的激勵政策如晉升制度、收入分配制度、人才吸引政策、員工職業(yè)發(fā)展機會提供等發(fā)揮員工的積極性，并對選聘的人員進行績效考核，對德能勤績進行測量、評價，建立國家衛(wèi)生人才市場體系，促進衛(wèi)生人才的合理流動。3.衛(wèi)生人力使用與考核衛(wèi)生人力使用是人力資源開發(fā)的（二）微觀衛(wèi)生人力資源管理工作分析人員獲取、甄選與聘任激勵績效管理薪酬組合與福利安排人員培訓與開發(fā)及組織學習員工關(guān)系與人事爭議處理生涯管理與接任者計劃人員規(guī)劃（二）微觀衛(wèi)生人力資源管理工作分析人員獲取、甄選與聘任激學習目的與要求通過本章學習：掌握衛(wèi)生人力資源含義和劃分；衛(wèi)生人力資源的特征，衛(wèi)生人力培訓的概念及方案。熟悉宏觀及微觀衛(wèi)生人力資源管理的核心內(nèi)容。學習目的與要求通過本章學習：衛(wèi)生人力資源管理課件人力資源、財力資源、物質(zhì)資源和信息資源。人力資源是最重要、最為活躍的資源，它可以迅速的轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌筚Y源。組織四大資源人力資源、財力資源、物質(zhì)資源和信息資源。組織四大資源2008年3月2-7日，全球衛(wèi)生人力聯(lián)盟（GlobalHealthWorkforceAlliance,GHWA）在烏干達坎帕拉舉辦了首屆全球衛(wèi)生人力資源論壇此次論壇主題是“行動起來—就是現(xiàn)在”。2008年3月2-7日，全球衛(wèi)生人力聯(lián)盟（GlobalHe到2035年，全世界衛(wèi)生保健工作者短缺數(shù)量將達到1290萬；目前的短缺數(shù)量是720萬。衛(wèi)生工作者隊伍老齡化員工退休或離職尋找收入更高的工作后沒有補充人員進入衛(wèi)生專業(yè)的年輕人數(shù)量不足、接受的培訓也不夠。不斷增長的世界人口對衛(wèi)生行業(yè)的需求也越來越多衛(wèi)生工作者的國內(nèi)和國際移徙也加劇了區(qū)域之間的不平衡——《普遍真理：沒有衛(wèi)生人力隊伍就沒有健康》——2013年第三屆全球衛(wèi)生人力資源論壇到2035年，全世界衛(wèi)生保健工作者短缺數(shù)量將達到1290萬；……強化人才資源是第一資源的理念，落實我國人才強國戰(zhàn)略的總體要求，突出人才優(yōu)先、以用為本，堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，大力推進醫(yī)藥衛(wèi)生人才制度建設(shè)和機制創(chuàng)新，實現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生人才全面發(fā)展，為加快我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展和實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標提供堅實的醫(yī)藥衛(wèi)生人才保證。醫(yī)藥衛(wèi)生中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）……強化人才資源是第一資源的理念，落實我國人才強國戰(zhàn)略的總體主要任務(wù)強化基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)加強公共衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)大力開發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生急需緊缺專門人才如藥師、衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生監(jiān)督、精神衛(wèi)生、兒科醫(yī)師等加強高層次醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)統(tǒng)籌推進其他各類醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)

主要任務(wù)第10章

衛(wèi)生人力資源管理第10章

衛(wèi)生人力資源管理學習目的與要求通過本章學習：掌握衛(wèi)生人力資源含義和劃分；衛(wèi)生人力資源的特征，衛(wèi)生人力培訓的概念及方案。熟悉宏觀及微觀衛(wèi)生人力資源管理的核心內(nèi)容。學習目的與要求通過本章學習：第一節(jié)衛(wèi)生人力資源管理概述一、人力資源管理（一）人力資源（humanresource）廣義：智力正常的人。狹義：能夠推動經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的具有智力勞動和體力勞動能力的人們的總和，具有數(shù)量（絕對數(shù)、相對數(shù)）和質(zhì)量兩個方面。第一節(jié)衛(wèi)生人力資源管理概述一、人力資源管理人力資源絕對數(shù)：是一個國家或地區(qū)中具有勞動能力，從事社會勞動的人口總數(shù)。絕對數(shù)量=勞動適齡人口—適齡人口中喪失勞動能力人口+適齡人口之外具有勞動能力的人口

數(shù)量人力資源絕對數(shù)：數(shù)量人力資源相對數(shù)：人力資源率：人力資源的絕對量占總?cè)丝诘谋戎厝肆Y源率越高，表明一個國家或地區(qū)可以投入經(jīng)濟活動的人力越多，作為單純消費者的人口越少。人力資源率=（人力資源總量/被考察范圍總?cè)丝冢?00%勞動力參與率：經(jīng)濟活動人口占人力資源總量比重勞動力參與率越高，表明一個國家或地區(qū)從事社會經(jīng)濟活動的人力越多，可以創(chuàng)造的國民收入越多。勞動力參與率=（經(jīng)濟活動人口數(shù)/人力資源總量）×100%數(shù)量人力資源相對數(shù)：數(shù)量人力資源質(zhì)量：=健康*忠誠*經(jīng)驗*（知識+技能）

質(zhì)量人力資源質(zhì)量：質(zhì)量（二）人力資源管理（humanresourcemanagement，HRM）是指政府及各類社會組織為實現(xiàn)組織既定目標，對其所有人力資源的獲取、使用和維護進行計劃、組織、領(lǐng)導和控制的過程。（二）人力資源管理（三）人力資源管理的原理動態(tài)適應(yīng)原理個體差異原理激勵強化原理互補合力原理投資增值原理原理（三）人力資源管理的原理動態(tài)適應(yīng)個體差異激勵強化互補合力投資二、衛(wèi)生人力資源（一）衛(wèi)生人力資源概念1.衛(wèi)生人力資源（healthhumanresource）：衛(wèi)生人力資源也稱衛(wèi)生人力，是指各類衛(wèi)生機構(gòu)中從事和提供衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作的一切人員，主要指各類衛(wèi)生技術(shù)人員，也包括衛(wèi)生行政人員和后勤支持人員。二、衛(wèi)生人力資源（一）衛(wèi)生人力資源概念2、分類（衛(wèi)生人力資源的服務(wù)領(lǐng)域不同以及工作性質(zhì)等方面的差異）：醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)人員主要指在醫(yī)療保健、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)學科研和在職教育等衛(wèi)生機構(gòu)工作的在職職工以及鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員等?？煞譃樾l(wèi)生技術(shù)人員（包括醫(yī)生、護士）和其他技術(shù)人員。2007年起，衛(wèi)生技術(shù)人員不再包括藥劑員和檢驗員等技能人員。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的管理人員主要從事醫(yī)療保健、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)學科研與教學等業(yè)務(wù)管理工作的人員，以及主要從事黨政、人事、信息、安全保衛(wèi)等的衛(wèi)生行政管理人員。衛(wèi)生系統(tǒng)的技能工勤人員藥劑員和檢驗員等技能人員以及醫(yī)療器械維修等人員。2、分類（衛(wèi)生人力資源的服務(wù)領(lǐng)域不同以及工作性質(zhì)等方面的差異（二）衛(wèi)生人力資源的特點能動性時效性社會性開發(fā)過程的連續(xù)性知識密集性（二）衛(wèi)生人力資源的特點能動性時效性社會性經(jīng)歷4時期：快速發(fā)展、停滯不前，快速發(fā)展、緩慢發(fā)展以醫(yī)生和護士為主，增長較快（較藥劑、檢驗、管理和工勤等）衛(wèi)生人員技術(shù)人員醫(yī)生護士三、中國衛(wèi)生人力資源的基本情況經(jīng)歷4時期：快速發(fā)展、停滯不前，快速發(fā)展、緩慢發(fā)展衛(wèi)生人員技成功的歷史20世紀50年代，組織全國人民開展了群眾衛(wèi)生運動；采用中西醫(yī)結(jié)合的策略；通過培訓準衛(wèi)生技術(shù)人員以提高基本衛(wèi)生服務(wù)能力。1966-1976年間，在全國范圍內(nèi)動員并派遣“赤腳醫(yī)生”為農(nóng)村地區(qū)的人口提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。1988年，開始大力發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的高等教育事業(yè)，啟動綜合大學與醫(yī)學院合并并擴大招生規(guī)模等一系列工作，促使醫(yī)學、護理和公共衛(wèi)生等專業(yè)教育培養(yǎng)人數(shù)的快速增長。1990年之后，衛(wèi)生人力資源集中在城市的趨勢加大，學歷層次有較大提高。成功的歷史20世紀50年代，組織全國人民開展了群眾衛(wèi)生運動；2012年衛(wèi)生總?cè)藛T911.9萬人，衛(wèi)生技術(shù)人員667.9萬人。2011年衛(wèi)生總?cè)藛T861.6萬人，衛(wèi)生技術(shù)人員620.3萬人。管理人員比2010年增長4.18%。2012年衛(wèi)生總?cè)藛T911.9萬人，衛(wèi)生技術(shù)人員667.9萬面臨的問題1、分布不合理城市衛(wèi)生人才密集，農(nóng)村衛(wèi)生人才缺乏；東部地區(qū)人才密集，西部地區(qū)人才缺乏；大型醫(yī)療機構(gòu)中人才密集，疾病預防控制機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)人才缺乏。

2005年，每千人口擁有醫(yī)生平均3.57，城市5.82人，農(nóng)村只有2.69人。截止2012年底，每千人口擁有醫(yī)生平均4.94，城市8.55人，農(nóng)村只有3.41人。面臨的問題2、結(jié)構(gòu)失衡醫(yī)護比失調(diào)、公共衛(wèi)生人員、老齡化等3、整體素質(zhì)不高截至2012年底，年衛(wèi)生技術(shù)人員中大專、中專學歷者占69.9%，研究生及以上學歷者僅占3.7%，初級及以下職稱者占到58.5%。其中本科及以上學歷的衛(wèi)生技術(shù)人員在醫(yī)院中僅占34.2%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心占到20%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院則為6.0%，且尚無研究生學歷者。2、結(jié)構(gòu)失衡4、衛(wèi)生管理人員與職業(yè)化衛(wèi)生管理干部隊伍建設(shè)要求有差距，有待培訓提高5、道德水準下降和信任度淡薄整體水平低于發(fā)達國家水平，高于亞洲地區(qū)平均水平整體水平低于發(fā)達國家水平，高于亞洲地區(qū)平均水平（一）宏觀衛(wèi)生人力資源管理政府從一個國家或地區(qū)的角度，通過協(xié)調(diào)衛(wèi)生人力規(guī)劃、衛(wèi)生人力培訓和衛(wèi)生人力使用三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采用政策、法規(guī)、經(jīng)濟等手段，促進衛(wèi)生人力和衛(wèi)生服務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使衛(wèi)生人力在數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和分布四個方面適應(yīng)居民對衛(wèi)生服務(wù)的需求。四、衛(wèi)生人力資源管理（一）宏觀衛(wèi)生人力資源管理四、衛(wèi)生人力資源管理1、衛(wèi)生人力規(guī)劃（healthworkforceplanning）概念：衛(wèi)生人力資源規(guī)劃簡稱衛(wèi)生人力規(guī)劃，是對未來衛(wèi)生人力資源的需求量、供給量和供需關(guān)系，以及衛(wèi)生人力的數(shù)量、知識和技能類型進行預測，制定衛(wèi)生人力計劃的過程。目的使適宜數(shù)量和質(zhì)量的衛(wèi)生人力，在適宜的時間適宜的崗位上，投入適宜的費用使其獲得適宜的知識、技能和態(tài)度，使衛(wèi)生組織和個人均獲得最大效益。1、衛(wèi)生人力規(guī)劃（healthworkforceplan了解衛(wèi)生人力及衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀預測需求量準備工作估計供給量估計供給需求差距確定規(guī)劃目標分析規(guī)劃目標的可行性制定詳細的衛(wèi)生人力發(fā)展規(guī)劃制定規(guī)劃實施計劃執(zhí)行和監(jiān)督實施計劃評價和修訂計劃和規(guī)劃衛(wèi)生人力規(guī)劃的步驟了解衛(wèi)生人力預測需求量準備工作估計供給量估計供給需求差距分析2、衛(wèi)生人力培訓一、培訓和衛(wèi)生人力培訓的概念（一）概念衛(wèi)生人力培訓（healthworkforcetraining）是指衛(wèi)生組織根據(jù)整體規(guī)劃，有計劃地實施幫助醫(yī)務(wù)人員有效提高能力、更新知識和培養(yǎng)職業(yè)精神的活動。它通過有組織的知識傳遞、技能傳遞和信念傳遞，改進醫(yī)務(wù)人員知識、技能和態(tài)度，使其不斷適應(yīng)工作崗位的要求。2、衛(wèi)生人力培訓一、培訓和衛(wèi)生人力培訓的概念（二）作用1.是提高衛(wèi)生組織服務(wù)水平的基本手段2.是滿足對各類衛(wèi)生人才需求的重要途徑3.是調(diào)動員工積極性的有效方法（二）作用CompanyLogo二、培訓方案（一）培訓階段劃分需求分析階段了解培訓對象對培訓的需求培訓設(shè)計和實施階段培訓對象、內(nèi)容方法時間經(jīng)費、質(zhì)量保證效果評價計劃等培訓評估階段總結(jié)培訓經(jīng)驗，提高培訓水平CompanyLogo二、培訓方案需求分析階段培訓設(shè)計培訓（二）培訓系統(tǒng)模型1.需求分析（1）組織分析以衛(wèi)生人力規(guī)劃為指導，根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，預測未來可能發(fā)生的變化，以發(fā)展的眼光評價組織培訓需求。（2）工作分析：崗位的確定及需培訓的知識、態(tài)度和技能選擇工作崗位——列出任務(wù)清單——確定培訓重點——明確完成一項任務(wù)所需的知識、態(tài)度和技能。（3）人員分析：實際績效與預期績效差距及原因、現(xiàn)有能力與崗位要求的差距、員工對培訓的期望與實際培訓差距及原因、員工的特點與需求等。（二）培訓系統(tǒng)模型2.確立目標：是指培訓活動的目的和預期成果。良好的培訓目標應(yīng)該包括培訓對象能從培訓目標中明白組織需要他們做什么；組織可以接受的績效水平；培訓對象在什么條件下能達到指