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農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)1主要內(nèi)容基本概念■相關政策與規(guī)定宅基地流轉(zhuǎn)及法律法規(guī)宅基地利用問題各地實踐可能誘發(fā)的問題主要內(nèi)容2基本概念宅:住所;住處宅基地宅基地是指農(nóng)村的農(nóng)戶或個人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地?!稣厥侵附朔课?、建過房屋或者決定用于建造房屋的土地,包括建了房屋的土地、建過房屋但己無上蓋物,不能居住的土地以及準備建房用的規(guī)劃地三種類型?;靖拍?基本概念宅基地包括為保障農(nóng)戶生活需要而撥給農(nóng)戶建造房屋及小庭院使用的土地。用于建造住房、輔助用房(廚房、倉庫、廁所)、庭院、沼氣池、禽獸舍、柴草堆放等用基本概念4基本概念■農(nóng)村宅基地農(nóng)村宅基地是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為保障本組織內(nèi)農(nóng)戶生活需要,按照法定程序和標準,并經(jīng)依法審批后無償拔給農(nóng)戶建造房屋、庭院及其他生活輔助設施而無限期使用的土地?!r(nóng)村宅基地的所有權(quán)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,農(nóng)戶只有使用權(quán)?;靖拍?基本概念《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術規(guī)程》(1984)在居民點及工礦用地中(5),農(nóng)村居民點(52):鎮(zhèn)以下的居民點用地。2019年1月1日起試行的全國土地分類住宅用地(25)—指供人們?nèi)粘I罹幼〉姆炕?有獨立院落包括院落)。農(nóng)村宅基地(253)—指農(nóng)村村民居住的宅基地?;靖拍?基本概念國家標準《土地利用現(xiàn)狀分類》GB/T2019-2019住宅用地(07)指主要用于人們生活居住的房基地及其附屬設施的土地。指城鎮(zhèn)用于生活居住的各類房屋用地071城鎮(zhèn)住宅用地及其附屬設施用地。包括普通住宅公寓、別墅等用地072基地指農(nóng)村用于生活居住的宅基地。基本概念7基本概念□一級類二級類含義編碼|名稱編碼|名稱07住宅指主要用于人們生活居住的房基地用地其附屬設施的土地。071城鎮(zhèn)住指城鎮(zhèn)用于生活居住的各類房屋用地地及其附屬設施用地。包括普通住宅、公寓、別墅等用地。072次村宅指農(nóng)村用于生活居住的宅基地。農(nóng)村宅基地是農(nóng)村居民因居住生活而建造房屋等建筑物所占用的土地,包括住房、輔助用房與房前屋后庭院用地等。基本概念8基本概念農(nóng)村宅基地分布廣、占地面積大。全國農(nóng)村居民點16.5萬平方公里,占國土面積的1.7%,占城鄉(xiāng)集宅用地的84.88%,是城鎮(zhèn)用地的561倍。(田光中,2019)全國人均農(nóng)村居民點占地192平方米,高于國家規(guī)定的上限指標(150平方米)。(2019年底公布的“全國土地利用總體規(guī)劃專題研究報基本概念9基本概念西部居民點用地總面積為0.86億畝,人均155.9平方米略高于全國平均水平(153.2平方米)。陜西農(nóng)村宅基地占地面積為520萬公頃,占全省建設用地總面積的64.6%(張文,2019)。新疆2019年新疆農(nóng)村居民點總規(guī)模為47.06萬公頃,占建設用地的3923%,人均居民點371.08平方米。農(nóng)村居民點用地占建設用地比例較高的為重慶、四川貴州,分別為79.43%、78.62%和76.04%?;靖拍?0農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件11農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件12農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件13農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件14農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件15農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件16農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件17農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件18農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件19農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件20農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件21農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件22農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件23農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件24農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件25農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件26農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件27農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件28農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件29農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件30農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件31農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件32農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件33農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件34農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件35農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件36農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件37農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件38農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件39農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件40農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件41農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件42農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件43農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件44農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件45農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件46農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件47農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件48農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件49農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件50農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件51農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件52農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件53農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件54農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件55農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件56農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件57農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件58農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件59農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件60農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件61農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件62農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件63農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)64主要內(nèi)容基本概念■相關政策與規(guī)定宅基地流轉(zhuǎn)及法律法規(guī)宅基地利用問題各地實踐可能誘發(fā)的問題主要內(nèi)容65基本概念宅:住所;住處宅基地宅基地是指農(nóng)村的農(nóng)戶或個人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。■宅基地是指建了房屋、建過房屋或者決定用于建造房屋的土地,包括建了房屋的土地、建過房屋但己無上蓋物,不能居住的土地以及準備建房用的規(guī)劃地三種類型?;靖拍?6基本概念宅基地包括為保障農(nóng)戶生活需要而撥給農(nóng)戶建造房屋及小庭院使用的土地。用于建造住房、輔助用房(廚房、倉庫、廁所)、庭院、沼氣池、禽獸舍、柴草堆放等用基本概念67基本概念■農(nóng)村宅基地農(nóng)村宅基地是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為保障本組織內(nèi)農(nóng)戶生活需要,按照法定程序和標準,并經(jīng)依法審批后無償拔給農(nóng)戶建造房屋、庭院及其他生活輔助設施而無限期使用的土地?!r(nóng)村宅基地的所有權(quán)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,農(nóng)戶只有使用權(quán)?;靖拍?8基本概念《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術規(guī)程》(1984)在居民點及工礦用地中(5),農(nóng)村居民點(52):鎮(zhèn)以下的居民點用地。2019年1月1日起試行的全國土地分類住宅用地(25)—指供人們?nèi)粘I罹幼〉姆炕?有獨立院落包括院落)。農(nóng)村宅基地(253)—指農(nóng)村村民居住的宅基地?;靖拍?9基本概念國家標準《土地利用現(xiàn)狀分類》GB/T2019-2019住宅用地(07)指主要用于人們生活居住的房基地及其附屬設施的土地。指城鎮(zhèn)用于生活居住的各類房屋用地071城鎮(zhèn)住宅用地及其附屬設施用地。包括普通住宅公寓、別墅等用地072基地指農(nóng)村用于生活居住的宅基地。基本概念70基本概念□一級類二級類含義編碼|名稱編碼|名稱07住宅指主要用于人們生活居住的房基地用地其附屬設施的土地。071城鎮(zhèn)住指城鎮(zhèn)用于生活居住的各類房屋用地地及其附屬設施用地。包括普通住宅、公寓、別墅等用地。072次村宅指農(nóng)村用于生活居住的宅基地。農(nóng)村宅基地是農(nóng)村居民因居住生活而建造房屋等建筑物所占用的土地,包括住房、輔助用房與房前屋后庭院用地等?;靖拍?1基本概念農(nóng)村宅基地分布廣、占地面積大。全國農(nóng)村居民點16.5萬平方公里,占國土面積的1.7%,占城鄉(xiāng)集宅用地的84.88%,是城鎮(zhèn)用地的561倍。(田光中,2019)全國人均農(nóng)村居民點占地192平方米,高于國家規(guī)定的上限指標(150平方米)。(2019年底公布的“全國土地利用總體規(guī)劃專題研究報基本概念72基本概念西部居民點用地總面積為0.86億畝,人均155.9平方米略高于全國平均水平(153.2平方米)。陜西農(nóng)村宅基地占地面積為520萬公頃,占全省建設用地總面積的64.6%(張文,2019)。新疆2019年新疆農(nóng)村居民點總規(guī)模為47.06萬公頃,占建設用地的3923%,人均居民點371.08平方米。農(nóng)村居民點用地占建設用地比例較高的為重慶、四川貴州,分別為79.43%、78.62%和76.04%?;靖拍?3農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件74農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件75農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件76農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件77農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件78農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件79農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件80農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件81農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件82農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件83農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件84農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件85農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件86農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件87農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件88農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件89農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件90農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件91農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件92農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件93農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件94農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件95農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件96農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件97農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件98農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件99農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件100農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件101農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件102農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件103農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件104農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件105農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件106農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件107農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件108農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件109農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件110農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件111農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件112農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)課件113農(nóng)村宅基

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