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第五章城市規(guī)劃管理第一節(jié) 城市規(guī)劃管理概述一、城市規(guī)劃的含義和作用是指城市國(guó)家機(jī)構(gòu)制定并經(jīng)上級(jí)政府批準(zhǔn)的在一定年限內(nèi)關(guān)于城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展目標(biāo)等部署,以及城市用地、建筑和設(shè)施布局安排的發(fā)展計(jì)劃。*城市規(guī)劃的特性第一,政策性。城市規(guī)劃是政府調(diào)控城市空間資源、指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策之一。第二,綜合性。城市是一個(gè)復(fù)雜的有機(jī)整體,城市內(nèi)部各個(gè)系統(tǒng)之間是相互依存、相互制約的關(guān)系。第三,權(quán)威性。城市規(guī)劃是市民根本利益在城市空間布局上的反映,它體現(xiàn)了公眾的意志,是一種公共事務(wù)。第四,地方性。城市性是指城市的個(gè)性。每個(gè)城市都有不同的性質(zhì)、規(guī)模,有其特有的地理位置、經(jīng)濟(jì)條件、歷史特點(diǎn)以及地方特色,各個(gè)城市的個(gè)性決定了城市規(guī)劃具有鮮明的地方特點(diǎn)。第五,科學(xué)性。城市規(guī)劃是城市建設(shè)和管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。*城市規(guī)劃的作用城市規(guī)劃在城市建設(shè)和發(fā)展中占有重要的地位,對(duì)城市發(fā)展具有指導(dǎo)作用、控制作用和調(diào)節(jié)作用。(1)城市規(guī)劃是指導(dǎo)城市建設(shè)和管理工作的依據(jù)。(2)城市規(guī)劃控制著城市的規(guī)模和發(fā)展方向(3)城市規(guī)劃調(diào)節(jié)著城市內(nèi)部的各種關(guān)系。二、城市規(guī)劃理論的演變二、城市規(guī)劃理論的演變1、古代城市規(guī)劃理論:古羅馬維特魯威在他的《建筑十書》中,論述了常識(shí)選址、地段劃分和廣場(chǎng)規(guī)模等問題;15世紀(jì)文藝復(fù)興時(shí)期,意大利人菲拉雷特在《理想的城市》中,主張將市中心設(shè)計(jì)為六角形廣場(chǎng),放射形道路用三條環(huán)路連接;西方古代城市規(guī)劃雅典衛(wèi)城城(2)歐洲古代代城市典典型格局局古希臘::民主,,平等(2)歐洲古代代城市古羅馬::炫耀,,享樂(2)歐洲古代代城市中世紀(jì)的的歐洲城城市:宗宗教,神神權(quán)(2)歐洲古代代城市文藝復(fù)興興:人本本主義(2)歐洲古代代城市君主專制制時(shí)期::理性,,君權(quán)古羅馬獸獸斗場(chǎng)圣馬可廣廣場(chǎng)中國(guó)古代代城市規(guī)規(guī)劃的理理念強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格格的等級(jí)級(jí)觀念,,禮制思思想?!吨芏Y.考工記》記述了周周代王城城建設(shè)的的制度::“匠人人營(yíng)國(guó),,方九里里,旁三三門。國(guó)國(guó)中九經(jīng)經(jīng)九緯,,經(jīng)涂九九軌。左左祖右社社,前朝朝后市,,市朝一一夫”。。強(qiáng)調(diào)城市市與自然然結(jié)合,,自然至至上原則則《管子》:“因天天材,就就地利,,城廓不不必中規(guī)規(guī)矩,道道路不必必中準(zhǔn)繩繩”中國(guó)古代代城市的的典型格格局唐長(zhǎng)安城城中軸線對(duì)對(duì)稱的格格局規(guī)整的方方格路網(wǎng)網(wǎng)居住分布布采用坊坊里制中國(guó)古代代城市的的典型格局局元大都和和明清時(shí)時(shí)代的北北京宮城、皇皇城、內(nèi)內(nèi)城和外外城方格路網(wǎng)網(wǎng)中軸線中國(guó)古代代城市的的典型格格局平江(蘇蘇州)王城圖中國(guó)古代代城市規(guī)規(guī)劃唐長(zhǎng)安城城平面布布局圖北宋東京京平面示示意圖2、近代代城市規(guī)規(guī)劃理論論:1859年,美美國(guó)建筑筑師歐姆姆斯特““城市空空間概念念”;霍華德““田園城城市論””;1910年,法法國(guó)建筑筑師夏納納爾提出出“工業(yè)業(yè)城市規(guī)規(guī)劃”;;1922年英國(guó)國(guó)倫敦規(guī)規(guī)劃委員員會(huì)總顧顧問昂溫溫提出““建設(shè)衛(wèi)衛(wèi)星城市市理論””;美國(guó)規(guī)劃劃師佩里里提出““鄰里單單位的規(guī)規(guī)劃理論論”;法國(guó)建筑筑師柯布布西耶提提出“現(xiàn)現(xiàn)代城市市的規(guī)劃劃設(shè)想””;改變城市市規(guī)劃理理念的科科技大發(fā)發(fā)明鋼結(jié)構(gòu)((1870年))電話發(fā)明明(1876年年)電燈的發(fā)發(fā)明(1879年)電車的出出現(xiàn)(1880年)倫敦地鐵鐵建成((1886年))紐約電梯梯的使用用(1889年年)汽車的投投產(chǎn)(1907年)田園城市市的設(shè)想想“衛(wèi)星城城”核心思想想疏散城市市人口建設(shè)新型型城市,,田園城市市土地制度度、城市市經(jīng)營(yíng)管管理“無貧民民窟無煙煙塵的城城市群””案例:1944年大倫敦敦規(guī)劃;;東京的的臥城““衛(wèi)星城城”:經(jīng)經(jīng)濟(jì)上、、社會(huì)上上、文化化上具有有現(xiàn)代城城市性質(zhì)質(zhì)的獨(dú)立立城市單單位,但但同時(shí)有有是從屬屬于某個(gè)個(gè)大城市市的派生生產(chǎn)物。。交通問題題配套設(shè)施施問題周邊環(huán)境境問題衛(wèi)星城市市(satellitecity):是是指在大大城市外外圍建立立的既有有就業(yè)崗崗位,又又有較完完善的住住宅和公公共設(shè)施施的城鎮(zhèn)鎮(zhèn),是在在大城市市郊區(qū)或或其以外外附近地地區(qū),為為分散中中心城市市(母城城)的人人口和工工業(yè)而新新建或擴(kuò)擴(kuò)建的具具有相對(duì)對(duì)獨(dú)立性性的城鎮(zhèn)鎮(zhèn)。因其其圍繞中中心城市市象衛(wèi)星星一樣,,故名。。衛(wèi)星城市市的概念念例如武漢漢1+8城市圈圈規(guī)劃5.1武武漢城市市圈概況況(2)“現(xiàn)代城城市”法國(guó)建筑筑師勒·柯布西耶耶《明日的城城市》(1922),《陽光城》(1933)城市按功功能分成成工業(yè)區(qū)區(qū)、居住住區(qū)、行行政辦公公區(qū)和中中心商業(yè)業(yè)區(qū)等城市中心心地區(qū)向向高空發(fā)發(fā)展,建建造摩天天樓以降降低城市市的建筑筑密度規(guī)整的棋棋盤式道道路網(wǎng),,采用高高架、地地下等多多層的交交通系統(tǒng)統(tǒng)案例子::昌迪加加爾規(guī)劃劃1、行政中中心2、商業(yè)中中心3、接待中中心4、博物館館與運(yùn)動(dòng)動(dòng)場(chǎng)5、大學(xué)6、市場(chǎng)7、綠帶與與游憩設(shè)設(shè)施8、商業(yè)街街1、議會(huì)2、各部辦辦公樓3、首長(zhǎng)官官邸4、最高法法院5、游泳池池6、山丘7、雕塑現(xiàn)代城市市規(guī)劃理理論:1955年,法法國(guó)經(jīng)濟(jì)濟(jì)學(xué)家帕帕魯提出出增長(zhǎng)極極核理論論,揭示示了大城城市的聚聚集經(jīng)濟(jì)濟(jì)規(guī)律和和帶動(dòng)中中小城市市以及農(nóng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)濟(jì)的作用用;20世紀(jì)紀(jì)50年年代后期期,逆城城市化現(xiàn)現(xiàn)象出現(xiàn)現(xiàn);20世紀(jì)紀(jì)70年年代初,,西方國(guó)國(guó)家對(duì)城城市功能能主義的的城市規(guī)規(guī)劃理論論進(jìn)行反反思;1977年年,,馬馬丘丘比比丘丘憲憲章章規(guī)規(guī)劃劃理理論論;;20世世紀(jì)紀(jì)80年年代代,,城城市市規(guī)規(guī)劃劃理理論論中中興興起起了了技技術(shù)術(shù)派派;;《馬馬丘丘比比丘丘》》憲憲章章的的主主要要內(nèi)內(nèi)容容::城市市的的功功能能分分區(qū)區(qū)時(shí)時(shí)相相對(duì)對(duì)的的,,城城市市規(guī)規(guī)劃劃要要考考慮慮城城市市功功能能之之間間的的聯(lián)聯(lián)系系,,功功能能區(qū)區(qū)應(yīng)應(yīng)有有利利于于區(qū)區(qū)市市整整體體功功能能的的發(fā)發(fā)揮揮。。城市市規(guī)規(guī)劃劃應(yīng)應(yīng)創(chuàng)創(chuàng)造造一一個(gè)個(gè)綜綜合合的的、、多多功功能能的的生生活活環(huán)環(huán)境境。。大城城市市的的交交通通政政策策市市是是使使私私人人汽汽車車從從屬屬于于公公共共交交通通。。對(duì)城城市市發(fā)發(fā)展展中中如如何何更更有有效效地地使使用用人人力力、、土土地地和和資資源源,,如如何何協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)城城市市與與周周圍圍地地區(qū)區(qū)的的關(guān)關(guān)系系、、如如何何促促進(jìn)進(jìn)生生活活環(huán)環(huán)境境的的和和諧諧等等問問題題,,提提出出了了原原則則性性建建議議。。第二二節(jié)節(jié)城城市市規(guī)規(guī)劃劃的的內(nèi)內(nèi)容容一、、城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體體系系規(guī)規(guī)劃劃城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體體系系是是指指一一定定區(qū)區(qū)域域范范圍圍內(nèi)內(nèi)在在經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)社社會(huì)會(huì)和和空空間間發(fā)發(fā)展展上上具具有有有有機(jī)機(jī)聯(lián)聯(lián)系系的的城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)群群體體。。城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體體系系規(guī)規(guī)劃劃的的期期限限一一般般為為20年年。?!吨兄腥A華人人民民共共和和國(guó)國(guó)城城市市規(guī)規(guī)劃劃法法》》,,1989年年12月月26日日第第七七屆屆全全國(guó)國(guó)人人大大第第十十一一次次常常委委會(huì)會(huì)通通過過,,自自1990年年4月月1日日起起施施行行,,是是我我國(guó)國(guó)在在城城市市規(guī)規(guī)劃劃、、城城市市建建設(shè)設(shè)和和城城市市管管理理方方面面的的第第一一部部法法律律,,是是涉涉及及城城市市建建設(shè)設(shè)和和發(fā)發(fā)展展全全局局的的一一部部基基本本法法,,它它對(duì)對(duì)于于我我們們建建設(shè)設(shè)具具有有中中國(guó)國(guó)特特色色的的社社會(huì)會(huì)主主義義現(xiàn)現(xiàn)代代化化城城市市,,不不斷斷改改善善城城市市的的投投資資環(huán)環(huán)境境和和勞勞動(dòng)動(dòng)、、生生活活環(huán)環(huán)境境,,具具有有重重大大的的指指導(dǎo)導(dǎo)意意義義。。自自2008年年1月月1日日《《中中華華人人民民共共和和國(guó)國(guó)城城鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃劃法法》》施施行行,,《《中中華華人人民民共共和和國(guó)國(guó)城城市市規(guī)規(guī)劃劃法法》》同同時(shí)時(shí)廢廢止止。。法律律法法規(guī)規(guī)——技技術(shù)術(shù)規(guī)規(guī)章章——法法定定規(guī)規(guī)劃劃主干法《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2008)

規(guī)《城市規(guī)劃基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》(2006)《城市規(guī)劃編制辦法》(2006)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(1995)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(1995)《城市總體規(guī)劃審查工作規(guī)則》(1998)《建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法》(1992)《城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法》(1993)《城建監(jiān)察規(guī)定》(1992)專項(xiàng)法《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》(2008)相關(guān)法《行政許可法》(1985)《中華人民共和國(guó)土地管理法》(2004)《建筑法》(1994)《自然保護(hù)區(qū)條例》(1994)城市市建建筑筑的的壽命命是是多多長(zhǎng)長(zhǎng)??建筑筑壽壽命命大英英博博物物館館,,始始建建于于1823年年問題題一一::質(zhì)質(zhì)量量之之殤殤樓倒倒倒倒————上上海海蓮蓮花花河河畔畔景景苑苑問題題一一::質(zhì)質(zhì)量量之之殤殤樓脆脆脆脆————重重慶慶忠忠縣縣拔拔山山鎮(zhèn)鎮(zhèn)問題題一一::質(zhì)質(zhì)量量之之殤殤樓歪歪歪歪————成成都都市市校校園園春春天天問題題一一::質(zhì)質(zhì)量量之之殤殤樓垮垮垮垮————山山東東煙煙臺(tái)臺(tái)汽汽車車站站問題題一一::質(zhì)質(zhì)量量之之殤殤樓停停停?!枲枮I濱市市東東方方莫莫斯斯科科城城樓樓盤盤問題題一一::質(zhì)質(zhì)量量之之殤殤樓薄薄薄薄————浙浙江江桐桐鄉(xiāng)鄉(xiāng)匯匯宇宇都都市市花花園園太太陽陽湖湖小小區(qū)區(qū)問題題一一::質(zhì)質(zhì)量量之之殤殤樓墜墜墜墜————四四川川內(nèi)內(nèi)江江市市東東興興區(qū)區(qū)沱沱江江街街問題題二二::規(guī)規(guī)劃劃之之殤殤上海海世世博博園園區(qū)區(qū)最最高高廠廠房房樓樓――――寶寶鋼鋼集集團(tuán)團(tuán)上上鋼鋼三三廠廠16層層廠廠房房主主樓樓爆爆破破成成功功問題題二二::規(guī)規(guī)劃劃之之殤殤山東東青青島島鐵鐵道道大大廈廈被被成成功功爆爆破破問題題三三::政政績(jī)績(jī)之之殤殤22層層無無錫錫市市原原第第一一人人民民醫(yī)醫(yī)院院建建成成使使用用僅僅7年年,,政政府府就就決決定定將將其其爆爆破破拆拆除除,,在在原原地地新新建建一一座座250米米的的高高樓樓。。問題題四四::城城市市短短見見之之殤殤湖北北首首義義體體育育培培訓(xùn)訓(xùn)中中心心綜綜合合訓(xùn)訓(xùn)練練館館樓齡齡10年年問題題四四::城城市市短短見見之之殤殤重慶慶永永川川市市地地標(biāo)標(biāo)建建筑筑-渝渝西西會(huì)會(huì)展展中中心心樓齡齡5年年問題題四四::城城市市短短見見之之殤殤合肥肥維維也也納納森森林林花花園園小小區(qū)區(qū)樓齡齡0年年問題題四四::城城市市短短見見之之殤殤武漢漢外外灘灘花花園園小小區(qū)區(qū)樓齡齡4年年城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體體系系規(guī)規(guī)劃劃的的層層次次:一一般般分分為為全全國(guó)國(guó)城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體體系系規(guī)規(guī)劃劃、、省省域域(或或自自治治區(qū)區(qū)域域)城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體體系系規(guī)規(guī)劃劃、、市市域域(包包括括直直轄轄市市、、市市和和有有中中心心城城市市依依托托的的地地區(qū)區(qū)、、自自治治州州、、盟盟域域)城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體體系系規(guī)規(guī)劃劃、、縣縣域域(包包括括縣縣、、自自治治縣縣、、旗旗域域)城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體體系系規(guī)規(guī)劃劃四四個(gè)個(gè)基基本本層層次次。。市域域城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體體系系規(guī)規(guī)劃劃的的內(nèi)內(nèi)容容::提出出市市域域城城鄉(xiāng)鄉(xiāng)統(tǒng)統(tǒng)籌籌的的發(fā)發(fā)展展戰(zhàn)戰(zhàn)略略。。確定定生生態(tài)態(tài)環(huán)環(huán)境境、、土土地地和和水水資資源源、、能能源源、、自自然然和和歷歷史史文文化化遺遺產(chǎn)產(chǎn)等等方方面面保保護(hù)護(hù)與與利利用用的的綜綜合合目目標(biāo)標(biāo)和和要要求求,,提提出出空空間間管管制制原原則則和和措措施施。。預(yù)測(cè)測(cè)市市域域總總?cè)巳丝诳诩凹俺浅擎?zhèn)鎮(zhèn)化化水水平平,,確確定定各各城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)人人口口規(guī)規(guī)模模、、職職能能分分工工、、空空間間布布局局和和建建設(shè)設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。。提出出重重點(diǎn)點(diǎn)城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)的的發(fā)發(fā)展展定定位位、、用用地地規(guī)規(guī)模模和和建建設(shè)設(shè)用用地地控控制制范范圍圍。。確定定市市域域交交通通發(fā)發(fā)展展策策略略,,原原則則確確定定市市域域交交通通、、通通信信、、能能源源、、供供水水、、排排水水、、防防洪洪、、垃垃圾圾處處理理等等重重大大基基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)設(shè)施施,,重重要要社社會(huì)會(huì)服服務(wù)務(wù)設(shè)設(shè)施施,,危危險(xiǎn)險(xiǎn)品品生生產(chǎn)產(chǎn)儲(chǔ)儲(chǔ)存存設(shè)設(shè)施施的的布布局局。。根據(jù)據(jù)城城市市建建設(shè)設(shè)、、發(fā)發(fā)展展和和資資源源管管理理的的需需要要?jiǎng)潉澏ǘǔ浅鞘惺幸?guī)規(guī)劃劃區(qū)區(qū)。。提出出實(shí)實(shí)施施規(guī)規(guī)劃劃的的措措施施和和有有關(guān)關(guān)建建議議。。二、、城城市市總總體體規(guī)規(guī)劃劃城市市總總體體規(guī)規(guī)劃劃的的含含義義::城城市市總總體體規(guī)規(guī)劃劃是是指指在在一一定定的的年年限限內(nèi)內(nèi)城城市市各各項(xiàng)項(xiàng)建建設(shè)設(shè)綜綜合合平平衡衡門門合合理理安安排排的的規(guī)規(guī)劃劃,,是是關(guān)關(guān)于于城城市市各各項(xiàng)項(xiàng)建建設(shè)設(shè)的的戰(zhàn)戰(zhàn)略略部部署署。。城市總總體規(guī)規(guī)劃的內(nèi)容容:城市總總體規(guī)規(guī)劃綱綱要市域城城鎮(zhèn)體體系規(guī)規(guī)劃中心城城區(qū)規(guī)規(guī)劃城市總總體規(guī)規(guī)劃的的強(qiáng)制制性內(nèi)內(nèi)容三、城城市詳詳細(xì)規(guī)規(guī)劃控制性性詳細(xì)細(xì)規(guī)劃劃是以城城市總總體規(guī)規(guī)劃為為依據(jù)據(jù),以以土地地使用用控制制為重重點(diǎn),,詳細(xì)細(xì)規(guī)定定城市市建設(shè)設(shè)用地地性質(zhì)質(zhì)、使使用強(qiáng)強(qiáng)度和和空間間環(huán)境境的規(guī)規(guī)劃。。修建性性詳細(xì)細(xì)規(guī)劃劃是指以以城市市總體體規(guī)劃劃或控控制性性詳細(xì)細(xì)規(guī)劃劃為依依據(jù),,用以以指導(dǎo)導(dǎo)各項(xiàng)項(xiàng)建筑筑和工工程設(shè)設(shè)施的的設(shè)計(jì)計(jì)、施施工的的規(guī)劃劃??刂菩孕栽敿?xì)細(xì)規(guī)劃劃的主主要任任務(wù):控制制性詳詳細(xì)規(guī)規(guī)劃的的主要要任務(wù)務(wù)是:以城城市總總體規(guī)規(guī)劃為為依據(jù)據(jù),確確定建建設(shè)地地區(qū)的的土地地使用用性質(zhì)質(zhì)和使使用強(qiáng)強(qiáng)度的的控制制指標(biāo)標(biāo)、道道路和和工程程管線線控制制性位位置以以及空空間環(huán)環(huán)境控控制的的規(guī)劃劃要求求。修建性性詳細(xì)細(xì)規(guī)劃劃的任務(wù):主要要是對(duì)對(duì)當(dāng)前前要進(jìn)進(jìn)行建建設(shè)的的地區(qū)區(qū)進(jìn)行行規(guī)劃劃設(shè)計(jì)計(jì),用用以指指導(dǎo)各各項(xiàng)建建筑和和工程程設(shè)施施的設(shè)設(shè)計(jì)和和施工工。控制性性詳細(xì)細(xì)規(guī)劃劃的內(nèi)內(nèi)容①詳細(xì)細(xì)規(guī)定定所規(guī)規(guī)劃范范圍內(nèi)內(nèi)各類類不同同使用用性質(zhì)質(zhì)用地地的界界線,,各類類用地地內(nèi)適適建、、不適適建或或者有有條件件地允允許建建設(shè)的的建筑筑類型型。②規(guī)定定各地地塊建建筑高高度、、建筑筑密度度、容容積率率、綠綠地率率等控控制指指標(biāo)③規(guī)定定交通通出入入口方方位、、停車車泊位位、建建筑后后退紅紅線距距離、、建筑筑間距距等要要求。。④提出出各地地塊的的建筑筑體量量、體體型、、色彩彩等要要求。。⑤確定定各級(jí)級(jí)支路路的紅紅線位位置、、控制制點(diǎn)坐坐標(biāo)和和標(biāo)高高。⑥根據(jù)據(jù)規(guī)劃劃容量量,確確定工工程管管線的的走向向、管管徑和和工程程設(shè)施施的用用地界界線。。⑦制定定相應(yīng)應(yīng)的土土地使使用與與建筑筑管理理規(guī)定定??刂菩孕栽敿?xì)細(xì)規(guī)劃劃指標(biāo)標(biāo)體系系1)用用地性性質(zhì)2)用用地面面積3))建筑筑密度度4)建建筑限限高5)容容積率率6)綠綠地率率7)公公建配配套項(xiàng)項(xiàng)目8)建建筑后后退紅紅線9)建建筑后后退邊邊界10))社會(huì)會(huì)停車車場(chǎng)11))配建建停車車場(chǎng)12)地地塊出出入口口方位位13))建筑筑形體體、藝藝術(shù)風(fēng)風(fēng)格、、色調(diào)調(diào)、標(biāo)標(biāo)志物物等城城市設(shè)設(shè)計(jì)內(nèi)內(nèi)容修建性性詳細(xì)細(xì)規(guī)劃劃的內(nèi)內(nèi)容修建性性詳細(xì)細(xì)規(guī)劃劃是在在當(dāng)前前或近近期擬擬開發(fā)發(fā)建設(shè)設(shè)地段段,以以滿足足修建建需要要為目目的進(jìn)進(jìn)行的的規(guī)劃劃設(shè)計(jì)計(jì),包包括總總平面面布置置、空空間組組織和和環(huán)境境設(shè)計(jì)計(jì)、道道路系系統(tǒng)和和工程程管線線規(guī)劃劃設(shè)計(jì)計(jì)等。。1)建建設(shè)條條件分分析和和綜合合技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)論證證2)建建筑的的空間間組織織、環(huán)環(huán)境景景觀規(guī)規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì),,布置置總平平面3)道道路系系統(tǒng)規(guī)規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)4)綠綠地系系統(tǒng)規(guī)規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)5)工工程管管線規(guī)規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)6)豎豎向規(guī)規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)7)估估算工工程量量、拆拆遷量量和總總造價(jià)價(jià),分分析投投資效效益第三節(jié)節(jié)城城市規(guī)規(guī)劃的的編制制與實(shí)實(shí)施一、城城市規(guī)規(guī)劃的的編制制1、城市規(guī)規(guī)劃的的編制制原則則城鄉(xiāng)統(tǒng)統(tǒng)籌原原則合理布布局原原則節(jié)約用用地原原則集約發(fā)發(fā)展原原則先規(guī)劃劃后建建設(shè)原原則我國(guó)城城市規(guī)規(guī)劃原原則參照《城市市規(guī)劃劃編制制辦法法》和和《中中華人人民共共和國(guó)國(guó)城城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃法法》資料鏈鏈接中華人人民共共和國(guó)國(guó)建設(shè)設(shè)部令令第146號(hào)號(hào)《城市市規(guī)劃劃編制制辦法法》已已于2005年年10月28日日經(jīng)建建設(shè)部部第76次次常務(wù)務(wù)會(huì)議議討論論通過過,現(xiàn)現(xiàn)予發(fā)發(fā)布,,自2006年年4月月1日日起施施行。。建設(shè)部部部長(zhǎng)長(zhǎng)汪汪光燾燾二二○○○五年年十二二月三三十一一日《城市市規(guī)劃劃編制制辦法法》第第一章章總則則第六六條為為“編編制城城市規(guī)規(guī)劃,,應(yīng)當(dāng)當(dāng)堅(jiān)持持政府府組織織、專專家領(lǐng)領(lǐng)銜、、部門門合作作、公公眾參參與、、科學(xué)學(xué)決策策的原原則””。2007年年10月月28日日通通過過的的《《中中華華人人民民共共和和國(guó)國(guó)城城鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃劃法法》》第第一一章章總總則則第第四四條條規(guī)規(guī)定定““制制定定和和實(shí)實(shí)施施城城鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃劃,,應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)遵遵循循城城鄉(xiāng)鄉(xiāng)統(tǒng)統(tǒng)籌籌、、合合理理布布局局、、節(jié)節(jié)約約土土地地、、集集約約發(fā)發(fā)展展和和先先規(guī)規(guī)劃劃后后建建設(shè)設(shè)的的原原則則””城市總體規(guī)劃劃的編制程序序:搜集和分分析城市規(guī)規(guī)劃所需需的資料編制城市總總體規(guī)劃劃綱要起草城市總總體規(guī)劃評(píng)議城市總總體規(guī)劃通過城市總總體規(guī)劃審批城市總總體規(guī)劃修改城市總總體規(guī)劃劃城市總體規(guī)劃劃的編制程序序:搜集和分分析城市規(guī)劃劃所需的的資料編制城市總體體規(guī)劃綱綱要起草城市總體體規(guī)劃評(píng)議城市總體體規(guī)劃通過城市總體體規(guī)劃審批城市總體體規(guī)劃修改城市總體體規(guī)劃城市規(guī)劃劃的編制制程序和和審批制制度城市規(guī)劃劃的編制制程序總體規(guī)劃城市規(guī)劃劃的編制制程序1、勘察、搜集和分析城市的基礎(chǔ)資料總體規(guī)劃城市規(guī)劃劃的編制制程序1、勘察、搜集和分析城市的基礎(chǔ)資料2、編制城市總體規(guī)劃剛要總體規(guī)劃城市規(guī)劃劃的編制制程序1、勘察、搜集和分析城市的基礎(chǔ)資料2、編制城市總體規(guī)劃剛要3、起草城市總體規(guī)劃總體規(guī)劃城市規(guī)劃劃的編制制程序1、勘察、搜集和分析城市的基礎(chǔ)資料2、編制城市總體規(guī)劃剛要3、起草城市總體規(guī)劃4、公告城市總體規(guī)劃草案,征求專輯學(xué)者和公眾的意見總體規(guī)劃城市規(guī)劃劃的編制制程序1、勘察、搜集和分析城市的基礎(chǔ)資料2、編制城市總體規(guī)劃剛要3、起草城市總體規(guī)劃4、公告城市總體規(guī)劃草案,征求專輯學(xué)者和公眾的意見5、城市政府全體會(huì)議討論、通過城市總體規(guī)劃草案總體規(guī)劃城市規(guī)劃劃的編制制程序1、勘察、搜集和分析城市的基礎(chǔ)資料

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