全力支撐打造綠色食品牌工作方案

全力支撐打造綠色食品牌工作方案取得成效1、規(guī)?？偭砍掷m(xù)增長全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，全部工業(yè)增加值從2015年的4044．54億元增長至2020年的5457．96億元，工業(yè)增加值總量全國排名從第23位上升至第19位。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速達(dá)到7．8%，位列全國第一梯隊(duì)，有力支撐了全省經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。其中規(guī)模以上制造業(yè)增加值從十二五末的2919．81億元增長至十三五末的4012．91億元，年均增速達(dá)到6．6%。規(guī)模以上制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值從十二五末的7899．42億元增長至十三五末的11816．90億元，年均增速達(dá)到8．4%。2、綜合效益日益向好全省規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入從十二五末的9829．69億元增長至十三五末的14548．80億元，年均增長8．2%，其中規(guī)模以上制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入從十二五末的7722．75億元增長至十三五末的11836．65億元，年均增長8．9%。全省規(guī)模以上工業(yè)利潤總額從十二五末的465．53億元增長至十三五末的1005．44億元，年均增長16．6%。其中規(guī)模以上制造業(yè)利潤總額從十二五末的322．91億元增長至十三五末的820．86億元，年均增長20．5%。規(guī)模以上制造業(yè)全員勞動生產(chǎn)率從十二五末的41．96萬元/人增長至十三五末的66．73萬元/人，年均增長9．7%。規(guī)模以上制造業(yè)虧損企業(yè)虧損總額由2015年的211．03億元下降至2020年的89．28億元，虧損企業(yè)數(shù)量占比下降4．7個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)虧損面及虧損總額逐漸收窄。3、工業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中，三大工業(yè)門類比由十二五末的8．1∶77．8∶14．1調(diào)整為十三五末的6．5∶80．5∶13．0，制造業(yè)占比提高2．7個(gè)百分點(diǎn)。非煙制造業(yè)增加值占規(guī)模以上制造業(yè)增加值比重從54．2%提高到63．5%，占比明顯提高。石油化工產(chǎn)業(yè)取得突破，中石油云南煉油項(xiàng)目建成投產(chǎn)，填補(bǔ)省內(nèi)成品油生產(chǎn)空白。電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅增長，智能終端、平板電腦、柔性顯示器、機(jī)器人等實(shí)現(xiàn)云南造，航天科工、浪潮等國產(chǎn)計(jì)算機(jī)相繼在云南下線，國產(chǎn)計(jì)算機(jī)總產(chǎn)能突破百萬臺。裝備制造業(yè)快速發(fā)展，新能源乘用車實(shí)現(xiàn)從無到有的標(biāo)志性突破。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長，疫苗批簽量達(dá)到全國的15%，位居全國第一，現(xiàn)代中藥及化學(xué)藥領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批國內(nèi)市場占有率前三位的產(chǎn)品。綠色制造取得積極進(jìn)展，綠色鋁、綠色硅工業(yè)總產(chǎn)值突破900億元，逐步成為云南制造新優(yōu)勢。4、園區(qū)實(shí)力穩(wěn)步提升全省新增國家級高新區(qū)1個(gè)、省級高新區(qū)13個(gè)，累計(jì)建成國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地9個(gè)，省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地21個(gè)。全省158個(gè)開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升為64個(gè)，其中，國家級開發(fā)區(qū)16個(gè)，省級開發(fā)區(qū)48個(gè)。全省工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入從十二五末的9078．43億元增長至十三五末的17961．31億元，年均增長11%。其中，五華科技產(chǎn)業(yè)園、安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)等5個(gè)園區(qū)突破1000億元，昆明高新區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)突破2000億元。5、創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)全省規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)中建有研發(fā)機(jī)構(gòu)企業(yè)數(shù)量、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、高技術(shù)制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值，分別從2016年的462家、343家、1645．81億元、465．03億元，增至2020年的539家、540家、2587．71億元、1008．86億元，年均增速分別達(dá)到3．9%、12%、12%、21．4%。截至2020年，全省建成省級企業(yè)技術(shù)中心464個(gè)、國家企業(yè)技術(shù)中心20個(gè)，省級工程技術(shù)研究中心123個(gè)、國家工程技術(shù)研究中心4個(gè)，省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室105個(gè)、國家重點(diǎn)試驗(yàn)室6個(gè)，省級制造業(yè)創(chuàng)新中心4個(gè)，國家級專精特新小巨人企業(yè)35家，國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)5家，國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)3家。云內(nèi)動力柴油機(jī)缸體缸蓋智能制造項(xiàng)目榮獲第五屆中國工業(yè)大獎(jiǎng)，中國鐵建高新裝備TX—100鐵路道床吸污車榮獲西南地區(qū)首個(gè)中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)金獎(jiǎng)。6、智能制造深入推進(jìn)全省以（工業(yè)化和信息化融合）貫標(biāo)、智能制造、服務(wù)型制造等國家級、省級試點(diǎn)示范項(xiàng)目為引領(lǐng)，推動制造業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級取得成效。全省參與評估診斷和對標(biāo)引導(dǎo)的企業(yè)從75家增至2629家，排名從全國第31位躍至第16位。全省制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率達(dá)到40．8%，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造的企業(yè)比例達(dá)到7．7%，智能制造就緒率達(dá)到4．9%，企業(yè)智能融合發(fā)展步伐逐步加快。昆鋼全流程智能化煉鋼、龍津藥業(yè)注射用凍干粉針劑智能工廠建設(shè)等73個(gè)項(xiàng)目取得省級智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目認(rèn)定，云內(nèi)動力柴油機(jī)缸體缸蓋智能制造、昆藥集團(tuán)天然植物藥提取智能制造等項(xiàng)目取得國家智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目認(rèn)定。7、綠色集約成效顯現(xiàn)全省單位工業(yè)增加值能耗累計(jì)下降13%，單位工業(yè)增加值用水量較2015年下降54．5%。培育形成云南省清潔生產(chǎn)合格企業(yè)66家，成功創(chuàng)建國家級綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品42個(gè)、綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)3家、綠色工廠25家、綠色園區(qū)5個(gè)；神威施普瑞等5家企業(yè)取得國家綠色制造系統(tǒng)集成項(xiàng)目支持，馳宏鋅鍺等10家企業(yè)入選全國重點(diǎn)用能行業(yè)能效領(lǐng)跑者企業(yè)名單。昆明經(jīng)開區(qū)列入國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，安寧、東川、蘭坪、個(gè)舊列入國家工業(yè)固體廢物綜合利用示范基地。以水電、風(fēng)電、太陽能等為主的綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，全省綠色能源裝機(jī)占比達(dá)到84%、綠色發(fā)電量占比達(dá)到92%、清潔能源交易電量占比達(dá)到97%、非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到46%，4項(xiàng)指標(biāo)均居全國第一。提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力緊扣全省制造業(yè)整體布局和各州、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，推動園區(qū)優(yōu)化提升和提質(zhì)增效，著力優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、完善園區(qū)管理機(jī)制、提升園區(qū)功能配套、加強(qiáng)園區(qū)創(chuàng)新載體建設(shè)、推動園區(qū)綠色低碳發(fā)展，全面提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力。（一）優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局堅(jiān)持全省一盤棋統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推動各地制造業(yè)錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)、共享共贏。堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，圍繞一核、一圈、一帶、多點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間規(guī)劃，緊扣各州、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，建立健全以園區(qū)發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、招商引資規(guī)劃、投融資方案和片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃等為支撐的1+1+N的開發(fā)區(qū)規(guī)劃體系，指導(dǎo)園區(qū)特色化、差異化發(fā)展。堅(jiān)持一以貫之抓落實(shí)，以園區(qū)為載體，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，以培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為方向，整合資源、集中力量，深入推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化提升，加快構(gòu)建主業(yè)突出、特色鮮明、集聚效應(yīng)明顯、治理能力現(xiàn)代化的園區(qū)發(fā)展格局。到2025年，力爭打造形成營業(yè)收入超1000億元園區(qū)12個(gè)、超2000億元園區(qū)5個(gè)、超5000億元園區(qū)2個(gè)。（二）完善園區(qū)管理機(jī)制以提升園區(qū)的綜合效能為核心，以健全園區(qū)管理機(jī)制、創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)營模式、完善園區(qū)監(jiān)測考核體系為主線，推進(jìn)園區(qū)管理機(jī)制提升，推動各部門分工合作、高效協(xié)同。探索園區(qū)多元化開發(fā)模式，創(chuàng)新園區(qū)投融資機(jī)制，鼓勵(lì)社會資本參與園區(qū)建設(shè)和公共服務(wù)。建立完善全省統(tǒng)一的園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系和報(bào)送制度，加強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況監(jiān)測分析，加強(qiáng)園區(qū)的分類考核評價(jià)與動態(tài)管理。（三）提升園區(qū)功能配套按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、適度超前的原則，統(tǒng)籌園區(qū)與周邊區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建與園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展適應(yīng)配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)支撐體系。加快推進(jìn)數(shù)字園區(qū)建設(shè)，支持園區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求打造5G精品示范網(wǎng)絡(luò)和5G+應(yīng)用場景，加快推動園區(qū)骨干通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、計(jì)算平臺等信息通信基礎(chǔ)設(shè)施水平提升。加快推動產(chǎn)城融合發(fā)展，加強(qiáng)園區(qū)交通、能源、電力、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施與城市的銜接配套、共建共享。（四）加強(qiáng)園區(qū)創(chuàng)新載體建設(shè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，構(gòu)建完善園區(qū)科技創(chuàng)新平臺與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提升園區(qū)集聚創(chuàng)新要素能力，著力打造創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)區(qū)。加快在合金鋁、稀貴金屬新材料、節(jié)能減排、綠色食品、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域高水平建設(shè)云南實(shí)驗(yàn)室。圍繞新材料、生物醫(yī)藥、卷煙及配套、新能源汽車、智能制造、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域加快布局省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級工程研究中心。加快建設(shè)國家級和省級雙創(chuàng)示范基地，積極培育眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器。推動園區(qū)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺、研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)平臺、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺等園區(qū)公共服務(wù)平臺。引導(dǎo)園區(qū)與高等院校、科研院所加強(qiáng)合作，共建科研基地，共同承擔(dān)國家級和省級重大科技計(jì)劃項(xiàng)目，推動產(chǎn)教融合。著力提升園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量，建立健全高新技術(shù)企業(yè)數(shù)據(jù)庫和培育后備庫，打造一批龍頭企業(yè)、專精特新小巨人企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域單項(xiàng)冠軍企業(yè)。鼓勵(lì)園區(qū)實(shí)施瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)等高成長性企業(yè)培育計(jì)劃。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在園區(qū)設(shè)立科技金融分支機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)有條件的園區(qū)設(shè)立科技創(chuàng)新管理部門、申報(bào)國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)、建設(shè)科技金融創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)等。加快創(chuàng)建昆曲玉楚國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。（五）推動園區(qū)綠色低碳發(fā)展堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，強(qiáng)化三線一單約束，完善綠色發(fā)展機(jī)制，推動園區(qū)向綠色化、低碳化、循環(huán)化轉(zhuǎn)型，支撐構(gòu)建全省綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。推動園區(qū)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造，著力構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快散亂污企業(yè)處置，依法依規(guī)采取關(guān)停取締、限期搬遷、停產(chǎn)整治等方式分類施治。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)高性能、高附加值、綠色低碳的新產(chǎn)品。促進(jìn)園區(qū)資源綜合利用，加強(qiáng)園區(qū)水資源循環(huán)利用和工業(yè)廢水處理回用，強(qiáng)化工業(yè)固體廢物污染防控和綜合利用，提高固體廢物綜合利用能力。創(chuàng)建一批綠色低碳示范園區(qū)。全力支撐打造綠色食品牌深入貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以加快全省綠色食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐為核心，以強(qiáng)基礎(chǔ)、促融合、建鏈條、補(bǔ)短板、提質(zhì)量為主線，以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)裝備現(xiàn)代化支撐能力、提升農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)化綜合加工水平、推動綠色食品產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化品牌化發(fā)展為抓手，全力支撐打造綠色食品牌。（一）增強(qiáng)農(nóng)業(yè)裝備現(xiàn)代化支撐能力高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、綠色食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的重要作用和意義。緊扣提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的迫切需要，聚焦綠色食品牌重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向及農(nóng)機(jī)裝備需求，推動滇中地區(qū)及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的州、市分工協(xié)作，加快建設(shè)分工合理、各具特色的農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園，著力引導(dǎo)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)企業(yè)進(jìn)區(qū)入園，大力承接發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極對接農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，加快構(gòu)建集農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)、生產(chǎn)、測試、推廣、服務(wù)等為一體的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造一批省級農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)創(chuàng)新平臺，以更有力、更精準(zhǔn)、更有效的舉措支持全省農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，優(yōu)先發(fā)展一批適宜我省丘陵山坡地特色經(jīng)濟(jì)作物的高原山地農(nóng)機(jī)裝備，加快發(fā)展適宜我省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的水稻精準(zhǔn)育秧移栽與智能田間管理裝備，重點(diǎn)研發(fā)適合我省的智能養(yǎng)殖生產(chǎn)裝備，積極開發(fā)智能農(nóng)業(yè)作業(yè)機(jī)器人裝備。加快構(gòu)建全省農(nóng)機(jī)裝備重點(diǎn)產(chǎn)品庫，推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效升級，為全省綠色食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提供有力支撐。（二）提升農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)化綜合加工水平圍繞全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和綠色食品牌重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向，統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、園區(qū)、銷區(qū)和商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)等布局，著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用加工等產(chǎn)業(yè)。推動農(nóng)產(chǎn)品初加工向產(chǎn)地下沉，與農(nóng)戶結(jié)合；推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工向園區(qū)集中，與銷區(qū)聯(lián)動；加快形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工、企業(yè)與農(nóng)戶、產(chǎn)品與市場協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品多元化開發(fā)、多層次利用、多環(huán)節(jié)增值。1、積極拓展農(nóng)產(chǎn)品初加工結(jié)合一縣一業(yè)、一村一品以及綜合交通條件、物流節(jié)點(diǎn)布局，積極引導(dǎo)和支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)重心下沉，在糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工專用原料基地，布局農(nóng)產(chǎn)品初加工產(chǎn)能。鼓勵(lì)和支持各類市場主體因地制宜發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地初加工，減少農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸環(huán)節(jié)、物流成本和產(chǎn)后損失，延長農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)時(shí)間，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量效益。針對果蔬類、菌類、奶類、畜禽類及水產(chǎn)品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展預(yù)冷、保鮮、冷凍、清洗、分級、分割、包裝等倉儲設(shè)施和商品化處理，實(shí)現(xiàn)減損增效。針對糧食等耐儲農(nóng)產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展烘干、儲藏、脫殼、去雜、磨制等初加工，實(shí)現(xiàn)保值增值。針對食用類初級農(nóng)產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展發(fā)酵、壓榨、灌制、炸制、干制、腌制、熟制等初加工，滿足市場多樣化需求。針對棉麻絲、木竹藤棕草等非食用類農(nóng)產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展整理、切割、粉碎、打磨、烘干、拉絲、編織等初加工，開發(fā)多種用途。2、提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工專用原料基地、農(nóng)產(chǎn)品初加工產(chǎn)能布局，推動農(nóng)業(yè)大縣牽頭建立綠色食品加工園區(qū)，著力引導(dǎo)周邊農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)聚集發(fā)展，強(qiáng)化原料、初加工、精深加工環(huán)節(jié)的銜接。推動農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)綜合應(yīng)用現(xiàn)代生物、工程、環(huán)保、信息等技術(shù)，加快提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，開發(fā)營養(yǎng)均衡、養(yǎng)生保健、食藥同源的加工食品和物美質(zhì)優(yōu)的非食用加工產(chǎn)品，提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值空間。支持企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)加工，推進(jìn)新型非熱加工、新型殺菌、高效分離、清潔生產(chǎn)、智能控制、形態(tài)識別、自動分選等技術(shù)升級，利用專用原料，配套專用設(shè)備，研制專用配方，開發(fā)類別多樣、營養(yǎng)健康、方便快捷的系列化產(chǎn)品。支持企業(yè)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)，創(chuàng)新超臨界萃取、超微粉碎、生物發(fā)酵、蛋白質(zhì)改性等技術(shù)，提取營養(yǎng)因子、功能成分和活性物質(zhì)，開發(fā)系列化的加工制品。3、推進(jìn)食品綜合利用加工鼓勵(lì)綠色食品加工和大型農(nóng)業(yè)企業(yè)加快推進(jìn)加工副產(chǎn)物循環(huán)利用、全值利用、梯次利用，實(shí)現(xiàn)變廢為寶、化害為利。支持企業(yè)采取先進(jìn)的提取、分離與制備技術(shù)，推進(jìn)稻殼米糠、麥麩、油料餅粕、果蔬皮渣、畜禽皮毛骨血、水產(chǎn)品皮骨內(nèi)臟等副產(chǎn)物綜合利用，開發(fā)新能源、新材料等新產(chǎn)品，提升加工副產(chǎn)物的利用價(jià)值。（三）推動綠色食品產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化品牌化發(fā)展以綠色食品加工園區(qū)為依托，以提升載體能力、培優(yōu)龍頭企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)集群、做優(yōu)品牌體系為主線，推動全省綠色食品產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。1、提升綠色食品產(chǎn)業(yè)載體能力推動各地加強(qiáng)綠色食品園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，完善倉儲物流、供能供熱、廢污處理等配套設(shè)施，強(qiáng)化科技研發(fā)、融資擔(dān)保、檢驗(yàn)檢測等服務(wù)，打造產(chǎn)加銷貫通、貿(mào)工農(nóng)一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合的綠色食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力，形成綠色食品產(chǎn)業(yè)增長極。2、培優(yōu)綠色食品產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)以綠色食品加工園區(qū)為載體，以良好的營商環(huán)境為支撐，以省級專項(xiàng)支持政策為牽引，持續(xù)引進(jìn)和培育一批省內(nèi)外大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)圍繞綠色食品牌重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，投資建設(shè)種植（養(yǎng)殖）基地、綠色食品生產(chǎn)加工基地、冷鏈物流基地及相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施。按照扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，選擇一批產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品附加值高、市場競爭力強(qiáng)、品牌影響力大的本土農(nóng)業(yè)小巨人和龍頭企業(yè)予以重點(diǎn)扶持。支持企業(yè)對上游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和相關(guān)配套企業(yè)兼并重組，鼓勵(lì)同類企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，培育形成一批具有較強(qiáng)市場競爭力和帶動作用的大型企業(yè)集團(tuán)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。積極引進(jìn)國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、配套企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)來滇投資，設(shè)立區(qū)域總部、生產(chǎn)加工基地、研發(fā)中心。通過持續(xù)引入新企業(yè)、帶來新理念、促進(jìn)新發(fā)展，提升云南食品行業(yè)整體水平。3、做大綠色食品產(chǎn)業(yè)集群圍繞綠色食品牌重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向，以特色產(chǎn)業(yè)鏈為主線、龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、上下游配套企業(yè)及各類市場主體為支撐，打造一批綜合效益好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊的綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭，農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和廣大農(nóng)民跟進(jìn)，科研、金融、互聯(lián)網(wǎng)、品牌創(chuàng)意機(jī)構(gòu)參與，組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。引導(dǎo)聯(lián)合體找準(zhǔn)高成長性、高關(guān)聯(lián)性、高盈利性、多層次性、多業(yè)態(tài)類型的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化原料基地、集約化加工鏈條、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系、品牌化營銷渠道，形成完整完備的綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈。以完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為紐帶，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，促進(jìn)多主體分工協(xié)作、多要素投入保障、多層次利益協(xié)調(diào)、多政策配套服務(wù)，貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅，拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間，做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)集群。4、做優(yōu)綠色食品產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)按照有標(biāo)采標(biāo)、無標(biāo)創(chuàng)標(biāo)、全程貫標(biāo)要求，以質(zhì)量信譽(yù)為基礎(chǔ)，創(chuàng)響一批綠色食品知名品牌，擴(kuò)大云品市場影響力。堅(jiān)持以產(chǎn)品為主線、全程質(zhì)量控制為核心，加快構(gòu)建我省綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)綜合體，提升按標(biāo)生產(chǎn)水平。大力推進(jìn)兩個(gè)三品一標(biāo)，在產(chǎn)品方面，大力發(fā)展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，推行食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度；在生產(chǎn)方式上，推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。全面推行從環(huán)境評估、品控管理、產(chǎn)品檢驗(yàn)、包裝標(biāo)識等全過程質(zhì)量保障的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，爭做標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體將經(jīng)營理念、企業(yè)文化和價(jià)值觀念等注入品牌，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理，加強(qiáng)責(zé)任主體逆向溯源、產(chǎn)品流向正向追蹤，推動部省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺對接、信息共享。打好區(qū)域公共品牌＋企業(yè)品牌＋產(chǎn)品品牌組合拳。持續(xù)開展云南省10大名品、10強(qiáng)企業(yè)、20佳創(chuàng)新企業(yè)評選。充分利用新媒體，加大線上線下推廣，不斷提升云南名品的美譽(yù)度和影響力。積極拓展線上銷售渠道，擴(kuò)大云南綠色食品牌網(wǎng)絡(luò)市場占有率和品牌影響力。全鏈條打造特色優(yōu)勢制造業(yè)產(chǎn)業(yè)（一）加快制造業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級以高端化、綠色化、智能化改造為方向，以加快提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和綠色集約安全水平為重點(diǎn)，深入推動煙草、食品、有色金屬、鋼鐵、化工、建材、特色消費(fèi)品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。加快新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備轉(zhuǎn)化應(yīng)用，積極利用新一代信息技術(shù)對各個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條改造，推動產(chǎn)業(yè)由資源優(yōu)勢向研發(fā)、設(shè)計(jì)、服務(wù)等綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品全程追溯和城市人口密集區(qū)生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型或搬遷改造，加快化工、造紙等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)搬遷入園，發(fā)展綠色建材和部品部件，擴(kuò)大輕工、紡織等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，大力發(fā)展新一代智能終端、智能家電、可穿戴設(shè)備等滿足消費(fèi)升級需求的新型消費(fèi)品。深入開展安全應(yīng)急裝備應(yīng)用試點(diǎn)示范工程建設(shè)，加快實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動，加大食品企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品深加工典型模式培育和推廣力度，支持傳統(tǒng)優(yōu)勢食品和地方特色食品發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)能動態(tài)監(jiān)測分析和信息發(fā)布，強(qiáng)化能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，健全化解過剩產(chǎn)能的長效機(jī)制。（二）推進(jìn)制造業(yè)新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展立足云南省現(xiàn)有資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和部分領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，著力打造新能源電池、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息制造、先進(jìn)裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)鏈。強(qiáng)化市場機(jī)制作用，豐富和擴(kuò)大智能+、服務(wù)+、綠色+新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景，帶動技術(shù)突破和應(yīng)用迭代發(fā)展，大力培育智能化產(chǎn)品、個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、共享化生產(chǎn)、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)。強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)開發(fā)區(qū)和企業(yè)理性投資，推動建設(shè)主體集中和區(qū)域布局優(yōu)化，避免同質(zhì)化無序競爭和低水平重復(fù)建設(shè)。（三）實(shí)施制造業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動圍繞全省制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，以新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地為主要載體，著力解決供應(yīng)鏈、信息鏈、采購鏈、服務(wù)鏈、人才鏈、資金鏈等多個(gè)鏈條環(huán)節(jié)中的困難問題，集中力量培育壯大一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈，重塑制造業(yè)發(fā)展新動能。引導(dǎo)園區(qū)特色化、差異化和協(xié)同化發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展為主線謀劃園區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，著力構(gòu)建主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈完整、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。全面系統(tǒng)梳理全省制造業(yè)發(fā)展情況，摸清重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱缺環(huán)節(jié)，開展延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，培育一批標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，深化產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合和產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的缺鏈環(huán)節(jié)，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接，加大招商引資工作力度，著力引進(jìn)帶動作用強(qiáng)、綜合效益好的項(xiàng)目，加快補(bǔ)斷點(diǎn)、通堵點(diǎn)，多措并舉推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展與沿鏈升級。以應(yīng)用為牽引，加快基礎(chǔ)關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)業(yè)工程化攻關(guān)，培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力的產(chǎn)業(yè)鏈鏈主。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈配套本地化，推動供應(yīng)鏈多元化，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈抗風(fēng)險(xiǎn)能力。加快先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，持續(xù)推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（四）全面優(yōu)化提升制造業(yè)供應(yīng)鏈體系聚焦新能源汽車、食品加工、鋼鐵、新材料、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，開展供應(yīng)鏈協(xié)同性、安全性、穩(wěn)定性、競爭力等評估。引進(jìn)和培育一批專業(yè)化供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)，面向中小企業(yè)建設(shè)線上一體化供應(yīng)鏈管理與服務(wù)平臺，促進(jìn)各環(huán)節(jié)高效銜接和全流程協(xié)同。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)搭建供應(yīng)鏈協(xié)作平臺，向產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展集中采購、供應(yīng)鏈管理庫存、精益供應(yīng)鏈等模式和服務(wù)，引導(dǎo)有實(shí)力的中小企業(yè)進(jìn)入供應(yīng)鏈，構(gòu)建上下游供應(yīng)關(guān)系穩(wěn)定、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、多方共贏的供應(yīng)體系。加大供應(yīng)鏈金融發(fā)展政策扶持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展供應(yīng)鏈金融服務(wù)，提升供應(yīng)鏈核心企業(yè)及上下游企業(yè)融資能力。支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展技術(shù)適配攻關(guān)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，鼓勵(lì)開展合作研發(fā)、委托研發(fā)等合作模式，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈資源共享和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。（五）推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展以國家先進(jìn)制造業(yè)集群創(chuàng)建和省級先進(jìn)制造業(yè)集群培育為抓手，引領(lǐng)各州、市及開發(fā)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展，建立完善集群發(fā)展政策保障體系，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)和治理機(jī)制，推進(jìn)集群高水平寬領(lǐng)域跨界融合，加快形成根植于地方特色的先進(jìn)制造業(yè)集群。面向全省制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，遴選一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、競爭力強(qiáng)的先進(jìn)制造業(yè)集群，納入省級先進(jìn)制造業(yè)集群培育計(jì)劃，打造不少于10個(gè)產(chǎn)業(yè)競爭實(shí)力突出、協(xié)同創(chuàng)新能力強(qiáng)、開放包容程度高、治理能力現(xiàn)代化的省級先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群。打造貫穿整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，推動龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、軍民協(xié)同創(chuàng)新平臺等溢出優(yōu)勢資源，搭建協(xié)同創(chuàng)新中心、公共技術(shù)平臺，聯(lián)合攻關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)和核心零部件瓶頸，加快研發(fā)成果轉(zhuǎn)化，推動特色產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈向中高端躍升。推動昆明市、曲靖市、紅河州、楚雄州等州、市合作創(chuàng)建稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)國家級先進(jìn)制造業(yè)集群，支持昆明市、玉溪市、楚雄州、文山州等州、市合作創(chuàng)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國家級先進(jìn)制造業(yè)集群，引導(dǎo)先進(jìn)制造業(yè)集群跨州、市融合發(fā)展，樹立云南先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展標(biāo)桿，帶動全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。培育壯大制造業(yè)市場主體（一）激發(fā)制造業(yè)市場主體活力堅(jiān)決破除制約我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，全面推動各種所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，大力培育更多充滿活力的市場主體。深化行政審批制度改革，對所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行證照分離改革，大力推進(jìn)照后減證，持續(xù)開展減證便民，全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制。優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)，全面推行企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦、企業(yè)住所自主申報(bào)承諾制、企業(yè)名稱自主申報(bào)便利化、電子營業(yè)執(zhí)照等改革事項(xiàng)。深入實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。深化投資審批制度改革，簡化投資項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)，推進(jìn)投資項(xiàng)目承諾制改革。優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建親清政商關(guān)系，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，完善促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境。全面落實(shí)放寬民營企業(yè)準(zhǔn)入的政策措施，在市場準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營運(yùn)行、招投標(biāo)等方面一視同仁。完善中小企業(yè)政策支撐體系，加大對中小微企業(yè)政策傾斜和要素保障。建立清理和防止拖欠賬款的長效機(jī)制。在技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢測、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面，建立和完善一批中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系，強(qiáng)化對企業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐和服務(wù)保障。推動民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，充分激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)市場主體活力和創(chuàng)造力，推動民營企業(yè)在新發(fā)展格局中開拓新局面，引導(dǎo)民營企業(yè)走高質(zhì)量發(fā)展的道路。樹牢抓發(fā)展必須抓產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)必須抓市場主體培育的鮮明導(dǎo)向，以保存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量為重點(diǎn)，以各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重要載體，實(shí)施市場主體培育計(jì)劃。健全完善市場主體培育引進(jìn)機(jī)制，大力引進(jìn)外地企業(yè)，著力培育本土企業(yè)，充分激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力，不斷提高市場主體活躍度和存活率，讓市場主體多起來、活起來、大起