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律師值班制度值班律師制度(一)法律規(guī)定《刑事訴訟法》第36條規(guī)定:“法律援助機(jī)構(gòu)可以在人民法院、看守所等場(chǎng)所派駐值班律師。犯罪嫌疑人、被告人沒(méi)有委托辯護(hù)人,法律援助機(jī)構(gòu)沒(méi)有指派律師為其提供辯護(hù)的,由值班律師為犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨詢、程序選擇建議、申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施、對(duì)案件處理提出意見等法律幫助。人民法院、人民檢察院、看守所應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人、被告人有權(quán)約見值班律師,并為犯罪嫌疑人、被告人約見值班律師提供便利。”(二)基本內(nèi)涵1.值班律師制度是對(duì)我國(guó)辯護(hù)制度的重要補(bǔ)充。2.值班律師制度是我國(guó)法律援助制度的重要組成部分,值班律師的派駐由法援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),并由法援機(jī)構(gòu)確定人選、進(jìn)行指導(dǎo)和管理。3.值班律師在具體案件中的身份不是辯護(hù)人,不提供出庭辯護(hù)的服務(wù),但需要以其專業(yè)的法律知識(shí)為犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨詢、程序選擇建議、申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施、對(duì)案件處理提出意見等一系列法律幫助。4.值班律師制度的適用范圍不限于認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,而應(yīng)該覆蓋所有案件的所有訴訟階段中犯罪嫌疑人、被告人沒(méi)有辯護(hù)人的情形。5.法院、檢察院、看守所等辦案機(jī)關(guān)需要為值班律師制度的設(shè)立和運(yùn)轉(zhuǎn)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,具體包括應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人,被告人有權(quán)約見值班律師,并為其約見值班律師提供便利。(三)內(nèi)容1.值班律師的定位:免費(fèi)為犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助。2.可以派駐值班律師的場(chǎng)所:法律援助機(jī)構(gòu)可以在人民法院、人民檢察院、看守所等場(chǎng)所派駐值班律師。3.值班律師的職責(zé):值班律師依法提供以下法律幫助:(1)提供法律咨詢;(2)提供程序選擇建議;(3)幫助犯罪嫌疑人、被告人申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施;(4)對(duì)案件處理提出意見;(5)幫助犯罪嫌疑人、被告人及其近親屬申請(qǐng)法律援助;(6)法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。值班律師在認(rèn)罪認(rèn)罰案件中,還應(yīng)當(dāng)提供以下法律幫助:(1)向犯罪嫌疑人、被告人釋明認(rèn)罪認(rèn)罰的性質(zhì)和法律規(guī)定;(2)對(duì)人民檢察院指控罪名、量刑建議、訴訟程序適用等事項(xiàng)提出意見;(3)犯罪嫌疑人簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書時(shí)在場(chǎng)。4.值班律師的權(quán)利:值班律師辦理案件時(shí),可以應(yīng)犯罪嫌疑人、被告人的約見進(jìn)行會(huì)見,也可以經(jīng)辦案機(jī)關(guān)允許主動(dòng)會(huì)見。值班律師持律師執(zhí)業(yè)證或者律師工作證、法律幫助申請(qǐng)表或者法律幫助通知書到看守所辦理法律幫助會(huì)見手續(xù),看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排會(huì)見。危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪案件,偵查期間值班律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)偵查機(jī)關(guān)許可。偵查階段,值班律師可以向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名及案件有關(guān)情況。案件進(jìn)入審查起訴階段后,值班律師可以查閱案卷材料,了解案情,人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排,并提供便利。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)卷宗電子化的地方,人民檢察院、人民法院可以安排在線閱卷。5.值班方式:值班方式可以采用現(xiàn)場(chǎng)值班、電話值班、網(wǎng)絡(luò)值班相結(jié)合的方式?,F(xiàn)場(chǎng)值班的,可以采取固定專人或輪流值班,也可以采取預(yù)約值班。6.被追訴人拒絕幫助:依法應(yīng)當(dāng)通知值班律師提供法律幫助而犯罪嫌疑人、被告人明確拒絕的,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)記錄在案。前一訴訟程序犯罪嫌疑人、被告人明確拒絕值班律師法律幫助的,后一訴訟程序的辦案機(jī)關(guān)仍需告知其有權(quán)獲得值班律師法律幫助的權(quán)利,有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。7.法律幫助的銜接:對(duì)于被羈押的犯罪嫌疑人、被告人,在不同訴訟階段,可以由派駐看守所的同一值班律師提供法律幫助。對(duì)于未被羈押的犯罪嫌疑人、被告人.前一訴訟階段的值班律師可以在后續(xù)訴訟階段繼續(xù)為犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助。值班律師制度的特點(diǎn)1.值班律師制度是對(duì)我國(guó)辯護(hù)制度的重要補(bǔ)充。值班律師為既未委托辯護(hù)人又未獲得法律援助機(jī)構(gòu)指派律師辯護(hù)的犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助,幫助犯罪嫌疑人、被告人更好地進(jìn)行自行辯護(hù),是對(duì)委托辯護(hù)與法律援助辯護(hù)的重要補(bǔ)位,性質(zhì)上屬于為被追訴者提供的必要的最低限度的法律幫助。2.值班律師制度是我國(guó)法律援助制度的重要組成部分。值班律師的派駐由法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),并由法律援助機(jī)構(gòu)確定人選、進(jìn)行指導(dǎo)和管理。值班律師制度使我國(guó)法律援助制度在刑事案件領(lǐng)域得以覆蓋更大范圍,為更多的犯罪嫌疑人、被告人提供法律援助。3.值班律師在具體案件中的身份不是辯護(hù)人,不提供出庭辯護(hù)的服務(wù),但需要以其專業(yè)的法律知識(shí)為犯罪嫌疑人、被告人提供包括法律咨詢、程序選擇建議、申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施等一系列法律幫助。4.值班律師制度的適用范圍并不限于認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,而應(yīng)該覆蓋所有案件的所有訴訟階段中犯罪嫌疑人、被告人沒(méi)有辯護(hù)人的情形。5.人民法院、人民檢察院和看守所等辦案機(jī)關(guān)需要為值班律師制度的設(shè)立和運(yùn)轉(zhuǎn)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,具體包括應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人、被告人有權(quán)約見值班律師,并為其約見值班律師提供便利。例如,為犯罪嫌疑人、被告人提供值班律師名冊(cè)和聯(lián)系方式、設(shè)置可以進(jìn)行約見的場(chǎng)地和設(shè)施以及為值班律師了解案件有關(guān)情況提供必要的便利等。02值班律師的職責(zé)值班律師應(yīng)當(dāng)維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益,確保犯罪嫌疑人、被告人在充分了解認(rèn)罪認(rèn)罰性質(zhì)和法律后果的情況下,自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。值班律師應(yīng)當(dāng)為認(rèn)罪認(rèn)罰的犯罪嫌疑人、被告人提供下列法律幫助:1.提供法律咨詢,包括告知涉嫌或指控的罪名、相關(guān)法律規(guī)定,認(rèn)罪認(rèn)罰的性質(zhì)和法律后果等。2.提出程序適用的建議。3.幫助申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施。4.對(duì)人民檢察院認(rèn)定罪名、量刑建議提出意見。5.就案件處理,向人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)提出意見。6.引導(dǎo)、幫助犯罪嫌疑人、被告人及其近親屬申請(qǐng)法律援助。7.對(duì)刑訊逼供、非法取證等情形代理申訴、控告。8.法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。03值班律師的權(quán)利1.會(huì)見權(quán)。值班律師可以會(huì)見犯罪嫌疑人、被告人,看守所應(yīng)當(dāng)為值班律師會(huì)見提供便利。危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪案件,偵查期間值班律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)偵查機(jī)關(guān)許可。2.閱卷權(quán)。自人民檢察院對(duì)案件審查起訴之日起,值班律師可以查閱案卷材料、了解案情。人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)為值班律師查閱案卷材料提供便利。3.意見權(quán)。值班律師提供法律咨詢、查閱案卷材料、會(huì)見犯罪嫌疑人或者被告人提出書面意見等法律幫助活動(dòng)的相關(guān)情況應(yīng)當(dāng)記錄在案,并隨案移送。4.法律幫助的銜接。對(duì)于被羈押的犯罪嫌疑人、被告人,在不同訴訟階段,可以由派駐看守所的同一值班律師提供法律幫助。對(duì)于未被羈押的犯罪嫌疑人、被告人,前一訴訟階段的值班律師可以在

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