中小學(xué)（幼兒園）教育教學(xué)經(jīng)常性督導(dǎo)實(shí)施方案

中小學(xué)（幼兒園）教育教學(xué)經(jīng)常性督導(dǎo)實(shí)施方案-推薦通用稿第第頁中小學(xué)（幼兒園）教育教學(xué)經(jīng)常性督導(dǎo)實(shí)施方案-推薦通用稿

中小學(xué)（幼兒園）教育教學(xué)經(jīng)常性督導(dǎo)實(shí)施方案

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣直各學(xué)校、各督學(xué)責(zé)任區(qū)：

為進(jìn)一步強(qiáng)化我縣學(xué)校管理工作，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為和教師的從教行為，充分發(fā)揮督導(dǎo)的導(dǎo)向、激勵作用，全面提升學(xué)校管理水平，提高教育質(zhì)量，經(jīng)研究決定，由縣政府教育督導(dǎo)委員會辦公室牽頭，縣教育局各股室配合協(xié)同，定期或不定期地對全縣中小學(xué)（幼兒園）教育教學(xué)情況進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo)?，F(xiàn)結(jié)合我縣教育工作實(shí)際，特制訂本方案。

一、督導(dǎo)對象：全縣中小學(xué)（幼兒園）。

二、組織實(shí)施。縣成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣中小學(xué)教育教學(xué)經(jīng)常性督導(dǎo)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施全縣中小學(xué)經(jīng)常性督導(dǎo)工作。

組長：陳君

副組長：武銳王守讓劉麗君鄭田福凌仲德

成員：蔣評李振和何長劍呂剛郝家峰劉萬章

馬利強(qiáng)顧滿昌席祥謝勇劉長春陳潁輝

羅欣崔進(jìn)王家良王孝全馬群李智潁

李振和同志兼任辦公室主任。中小學(xué)經(jīng)常性督導(dǎo)工作以各責(zé)任區(qū)專職責(zé)任督學(xué)為主，或會同中心校共同組織實(shí)施，也可邀請兼職責(zé)任督學(xué)參與?？h成立中小學(xué)教育教學(xué)經(jīng)常性督導(dǎo)工作巡視組，巡視組由縣教育局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)教育局責(zé)任區(qū)兼職督學(xué)陪同，隨機(jī)督導(dǎo)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校及責(zé)任區(qū)督學(xué)工作開展情況。

三、督導(dǎo)原則。隨機(jī)督導(dǎo)，現(xiàn)場調(diào)研，改進(jìn)工作作風(fēng)，注重督導(dǎo)實(shí)效，建立公開、公平、公正的常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制，著眼于督促推動，立足于導(dǎo)向激勵。

四、督導(dǎo)方法。經(jīng)常性隨機(jī)督導(dǎo)，即督導(dǎo)工作常態(tài)化，事前不通知，不打招呼。主要采取突擊查崗、推門聽課、隨機(jī)巡視、現(xiàn)場調(diào)研、明查暗訪、校園巡視、問卷訪談、查閱相關(guān)資料等多種方式，并現(xiàn)場錄像拍照。

五、督導(dǎo)內(nèi)容：見附件《潁上縣中小學(xué)教育教學(xué)經(jīng)常性督導(dǎo)指標(biāo)》。

六、結(jié)果運(yùn)用

（一）督導(dǎo)結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校年度評優(yōu)評先的重要依據(jù)之一。對存在問題較為突出的學(xué)校，將采取連續(xù)跟蹤督導(dǎo)的方式，找準(zhǔn)原因，深入解剖，督促整改。

（二）縣政府教育督導(dǎo)委員會辦公室和縣教育局將認(rèn)真研究各責(zé)任區(qū)責(zé)任督學(xué)總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和反映的問題與建議，向全縣教育系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)，對一些學(xué)校好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)給予肯定表揚(yáng)，對問題突出學(xué)校給予通報(bào)批評。

（三）督導(dǎo)結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府教育督導(dǎo)委員會領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，作為掌握學(xué)校情況的第一手資料，以便領(lǐng)導(dǎo)決策。

七、督導(dǎo)紀(jì)律。督導(dǎo)人員要廉潔自律，自覺遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和有關(guān)文件規(guī)定，不能影響學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，不準(zhǔn)在學(xué)校吃喝，不準(zhǔn)要求學(xué)校提供任何形式的服務(wù)，更不得接受禮金、禮品及有價等。一旦發(fā)現(xiàn)或有檢舉，將嚴(yán)肅處理。

本方案自下文起開始實(shí)施。

潁上縣人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室潁上縣教育局

二○一四年三月十二日

附件：

潁上縣中小學(xué)（幼兒園）教育教學(xué)經(jīng)常性督導(dǎo)指標(biāo)

一、校園環(huán)境

1、是否規(guī)定正常升降國旗，有無國旗破損。

2、辦公室是否雜亂無章；門窗、玻璃及班牌、偉人像、、文化圖版、宣傳欄、主題教育園地等是否破損；破桌子、凳子、掃帚頭等是否墻角隨見；教室、辦公室、樓梯等是否紙屑垃圾遍地；墻壁是否亂涂亂畫、牛皮癬；學(xué)校圖書室、儀器室、實(shí)驗(yàn)室等教學(xué)用房是否灰塵多多；校園內(nèi)是否亂堆亂放，或占地種菜；廁所是否不及時清掃沖洗；校園內(nèi)有無衛(wèi)生死角。

3、花池苗圃是否踩踏毀壞，荒草是否清理干凈，紙袋果皮是否隨處可見；宣傳欄、黑板報(bào)內(nèi)容是否陳舊，沒及時更新；校車、私家轎車、摩托車、自行車、電瓶車等是否亂停亂放，扎放不整齊。

二、校風(fēng)校紀(jì)

4、上班時間是否實(shí)行全體人員在崗坐班制。當(dāng)日校長和其他教輔人員是否在班在崗；教師出勤是否考勤，有無記錄統(tǒng)計(jì)和獎懲措施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校之間是否有擅自借調(diào)教師現(xiàn)象，不在崗人員是否有請銷假審批手續(xù)，上班時間是否有中途無故離崗情況。

5、學(xué)校工作人員在辦公時間是否打牌、下棋、上網(wǎng)玩游戲（包括聊天、游戲、炒股、看影視劇等）現(xiàn)象；工作日中午是否飲酒；師生校園內(nèi)是否吸煙；教師有無體罰或變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象；校園內(nèi)是否有衣冠不整、語言污穢或課堂上有大聲喧嘩、玩手機(jī)、睡大覺等情況發(fā)生。

6、學(xué)生出勤是否統(tǒng)計(jì)公示，對無故曠課、擅自離校的學(xué)生是否有跟蹤措施；學(xué)生在校園內(nèi)有無追逐打鬧、在樓梯扶手上騎襠滑行、攀爬欄桿、翻越圍墻等危險(xiǎn)行為；下課和放學(xué)時學(xué)生下樓梯是否推搡擁堵，校園內(nèi)騎自行車（電動車等）是否橫沖直撞。

三、辦學(xué)行為

7、校務(wù)是否公開，開支賬目是否每月公示一次；教師績效工資量化考核結(jié)果是否公示。

8、“義保”經(jīng)費(fèi)使用是否違規(guī)，理財(cái)小組是否形同虛設(shè)。

9、是否違反規(guī)定巧立名目亂收費(fèi)、亂辦班補(bǔ)課、亂發(fā)教輔資料；是否無學(xué)籍卻“空轉(zhuǎn)”學(xué)生，在招生工作中是否存在違規(guī)現(xiàn)象，是否存在非本學(xué)區(qū)學(xué)生因無序招生造成大班額的問題。

四、安全保障

10、學(xué)校門衛(wèi)室是否有人值班，大門是否有專人看護(hù)，視頻監(jiān)控是否能正常使用；校車是否是“三無”車，社會無關(guān)車輛、閑雜人員是否未經(jīng)允許擅自進(jìn)入校園，校園內(nèi)有無飼養(yǎng)牲畜、家禽等；社會不良青少年有無在校內(nèi)或大門口聚眾滋事、打架斗毆。

11、學(xué)校或周邊，用電、交通、校舍、圍墻、樓梯、欄桿、溝塘等是否存在安全隱患，有無安全警示標(biāo)志；學(xué)生宿舍、電教及體衛(wèi)設(shè)施是否存在安全漏洞，安全管理是否規(guī)范；學(xué)校在建工程，工程區(qū)與學(xué)生活動是否嚴(yán)格分開，安全防護(hù)措施是否到位。

12、學(xué)校食堂、營養(yǎng)餐、飲用水等工作人員和衛(wèi)生狀況是否合格；校園門口或校園內(nèi)是否有食品店或流動小攤點(diǎn)，食品、飲料是否是“三無”產(chǎn)品。

五、教學(xué)常規(guī)

13、是否按課程表上課，是否有擅自調(diào)課換課、空堂現(xiàn)象，教師制定的計(jì)劃是否按期落實(shí)；教導(dǎo)處、教研組、年級組教育教學(xué)教研活動是否按計(jì)劃落實(shí)，有無正常記錄。

14、班子成員是否代課；教師上課是否遲到、早退、接打手機(jī)、隨意走出教室，或不帶教案上課；教師教案是否脫編、漏編、少編或過于簡單；教師上課是否不管學(xué)生，課堂秩序是否混亂，教師（含班子成員）聽評課情況是否真正落實(shí)。

15、學(xué)生作業(yè)是否有布置無批改，或只批不改，是否有錯批、漏批、累批、隔批、少批現(xiàn)象；是否存在課堂作業(yè)不訂正講評，課外作業(yè)不輔導(dǎo)批閱，質(zhì)量檢測不分析總結(jié)情況。

16、現(xiàn)代化教學(xué)手段（包括“班班通”、空中課堂和教學(xué)點(diǎn)數(shù)字化等）是否應(yīng)用；學(xué)校圖書是否借閱；實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)器材，藝體器材是否添置并使用；大課間活動或課間操（眼保健操）是否組織并有效開展。

17、教師“三個一”活動開展情況，實(shí)施效果如何？是否有計(jì)劃、活動記錄或深層體現(xiàn)？

六、階段中心工作

18、縣教育系統(tǒng)當(dāng)前中心工作、階段性重點(diǎn)工作，學(xué)校完成或落實(shí)情況，酌情督導(dǎo)調(diào)研。推薦

關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見

黨員經(jīng)常性教育是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，對于鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果、不斷提高黨員素質(zhì)，對于建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，對于貫徹落實(shí)、構(gòu)建社會主義，都具有十分重要的意義。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育提出如下意見。

一、總體要求、主要目標(biāo)和工作原則

（一）加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的總體要求：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、和“”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性這一主題，突出學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章這一重點(diǎn)，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，落實(shí)教育責(zé)任，確保教育效果。

（二）黨員經(jīng)常性教育要達(dá)到的主要目標(biāo)：

1．提高黨員思想政治素質(zhì)。堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀；增強(qiáng)黨的觀念、黨員意識和執(zhí)政意識，牢記黨的宗旨，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，清正廉潔、拒腐防變；嚴(yán)守黨的紀(jì)律，在思想上政治上與黨中央保持高度一致；繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

2．增強(qiáng)黨員工作能力。提高用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析問題和解決問題的能力，組織群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾的能力，做好本職工作和自主創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)的能力。

3．發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用，努力成為自覺學(xué)習(xí)的模范，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的模范，勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造一流業(yè)績的模范，聯(lián)系和服務(wù)群眾的模范，踐行社會主義榮辱觀、發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚的模范。

（三）黨員經(jīng)常性教育要遵循的工作原則：堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦，圍繞中心、服務(wù)大局，緊密聯(lián)系實(shí)際，促進(jìn)各項(xiàng)工作；堅(jiān)持正面教育、自我教育為主，既嚴(yán)肅認(rèn)真又生動活潑，增強(qiáng)教育的吸引力、感召力，激發(fā)黨員自我提高、自我完善的內(nèi)在動力；堅(jiān)持面向全體黨員，分類實(shí)施，按需施教，增強(qiáng)教育的針對性；堅(jiān)持教育與管理、監(jiān)督、服務(wù)相結(jié)合，增強(qiáng)教育的實(shí)效性；堅(jiān)持開門搞教育，虛心向群眾學(xué)習(xí)，接受群眾監(jiān)督；堅(jiān)持常抓不懈、不斷創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)黨員教育工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

二、基本內(nèi)容和方法途徑

（一）黨員經(jīng)常性教育的基本內(nèi)容：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育，科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和社會主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想教育；黨章和黨的基本知識教育；黨的路線方針政策教育和形勢任務(wù)、國情教育；中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育；愛國主義、集體主義和社會主義思想教育；黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨的紀(jì)律和反腐倡廉教育；市場經(jīng)濟(jì)知識、法律知識、科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能教育。

各地區(qū)各部門各單位黨組織要按照上述要求，根據(jù)不同時期的形勢和任務(wù)，結(jié)合不同領(lǐng)域、不同行業(yè)和不同崗位黨員的實(shí)際情況，科學(xué)安排教育內(nèi)容。

（二）黨員經(jīng)常性教育的方法途徑：

1．抓好學(xué)習(xí)。采取舉辦培訓(xùn)班、上黨課、舉行報(bào)告會和組織專題研討等形式，有計(jì)劃地組織好黨員的集體學(xué)習(xí)。倡導(dǎo)黨員自主學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員根據(jù)自身實(shí)際和工作需要，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，利用業(yè)余時間自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式，認(rèn)真搞好自學(xué)。加強(qiáng)對黨員學(xué)習(xí)的具體指導(dǎo)，為黨員學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好條件。通過開展讀書活動和知識競賽、交流學(xué)習(xí)成果、評選表彰學(xué)習(xí)標(biāo)兵等方式，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真參加黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，帶頭參加所在基層黨組織的集體學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每年給黨員講黨課、作形勢報(bào)告。黨員干部還要按有關(guān)規(guī)定積極參加干部教育培訓(xùn)。

2．加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。組織黨員立足本職崗位，深入開展“”活動和主題實(shí)踐活動。通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范戶、黨員承諾、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫

扶和志愿者服務(wù)等多種方式，為黨員服務(wù)群眾、加強(qiáng)黨性鍛煉搭建平臺。有計(jì)劃地組織年輕黨員到基層鍛煉，到艱苦地區(qū)、艱苦崗位鍛煉。

3．嚴(yán)格組織生活。認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度，堅(jiān)持和完善民主評議黨員制度，定期開展黨員評議活動。黨支部要結(jié)合每年一次的專題組織生活會，開展民主評議黨員工作。民主評議黨員要注意聽取群眾意見，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，認(rèn)真開展批評和自我批評，方法要簡便易行，注重實(shí)效。

每5年由縣級以上黨委作出安排，集中開展一次黨員黨性分析評議活動，組織黨員對照黨章規(guī)定、新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求和所在黨組織提出的具體要求，從思想、學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律和作風(fēng)等方面查找問題，從世界觀、人生觀和價值觀上分析原因，切實(shí)搞好整改。要在搞好思想發(fā)動、征求群眾意見、開展談心交心和撰寫黨性分析材料的基礎(chǔ)上，召開專題組織生活會，組織黨員逐一進(jìn)行分析評議。黨支部要根據(jù)黨員的一貫表現(xiàn)、征求到的意見和專題組織生活會的評議情況，對每個黨員提出綜合評議意見，督促黨員整改，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)有關(guān)情況。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀方面，從權(quán)力觀、地位觀和利益觀方面進(jìn)行深入剖析；要帶頭執(zhí)行組織生活的各項(xiàng)制度，自覺參加雙重組織生活，帶頭開展批評和自我批評。

對不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的黨員，要及時幫助教育，促其改正；對經(jīng)教育不改的，要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出處理。

4．做好思想政治工作。堅(jiān)持以人為本，從政治、思想、工作和生活上關(guān)心、愛護(hù)、幫助黨員。組織黨員開展經(jīng)常性談心活動，溝通思想，相互啟發(fā)教育。經(jīng)常分析黨員思想狀況，及時解決思想問題，增強(qiáng)思想政治工作的預(yù)見性、針對性和實(shí)效性。大力宣傳優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)黨員教育隊(duì)伍建設(shè)。要選好配齊黨員教育職能機(jī)構(gòu)工作人員和基層黨務(wù)工作者，充分發(fā)揮他們在黨員經(jīng)常性教育中的骨干作用。按照素質(zhì)較高、數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理和專兼職結(jié)合的要求，建立由黨校教師、專家學(xué)者、科技人員、先進(jìn)模范人物和領(lǐng)導(dǎo)干部等組成的黨員教育師資隊(duì)伍，有計(jì)劃地組織他們深入基層開展黨員教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對黨員教育隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理，幫助他們不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。每3年要安排基層黨務(wù)工作者特別是基層黨組織負(fù)責(zé)人到縣級以上黨校輪訓(xùn)一次。

（二）加強(qiáng)教育陣地建設(shè)。充分發(fā)揮各級黨校在黨員經(jīng)常性教育中的重要作用，縣級黨校和基層黨校要把黨員教育培訓(xùn)作為主要任務(wù)。利用各類院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、革命紀(jì)念地（館）和科技示范基地等方面的教育資源，建立黨員教育基地。充分運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、電化教育等手段和報(bào)刊圖書、廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介，拓展黨員教育培訓(xùn)和黨員自主學(xué)習(xí)的途徑。加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員活動場地建設(shè)。

（三）加強(qiáng)教材體系建設(shè)。中央有關(guān)部門要組織編寫統(tǒng)一規(guī)范的黨員教育基本教材；地方黨委可結(jié)合實(shí)際編寫制作黨員教育輔助教材。黨組織還應(yīng)根據(jù)黨員需求，向黨員推薦、提供自主學(xué)習(xí)的材料。加強(qiáng)對黨員教育教材編寫、出版、發(fā)行和使用的管理。教材要通俗易懂、少而精，防止重復(fù)編寫。

（四）確保教育時間。黨組織要統(tǒng)籌兼顧，在不影響正常生產(chǎn)和工作的前提下，按照有關(guān)規(guī)定合理安排黨員集體教育活動。每年參加所在黨組織集體教育活動的時間，機(jī)關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位的黨員累計(jì)不少于12天，其他黨員累計(jì)不少于6天。對因年老體弱等特殊情況難以參加集體教育活動的黨員，應(yīng)區(qū)別對待，有的可采取送學(xué)上門等方式落實(shí)教育要求?；鶎訂挝灰e極支持黨員集體教育活動，保障黨員參加集體教育活動的時間。

（五）妥善解決教育經(jīng)費(fèi)。采取多種途徑解決黨員教育經(jīng)費(fèi)。黨員教育經(jīng)費(fèi)要列入各級財(cái)政預(yù)算。各級黨委留存的黨費(fèi)應(yīng)主要用于黨員教育。黨員教育經(jīng)費(fèi)要向農(nóng)村、街道社區(qū)和其他有困難的基層黨組織傾斜。國有企業(yè)、事業(yè)單位黨員教育經(jīng)費(fèi)在管理費(fèi)中列支。要厲行節(jié)約，少花錢，多辦事。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級黨委（黨組）要把黨員經(jīng)常性教育列入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實(shí)，切實(shí)抓出成效。

中央和地方各級黨委建立黨員教育聯(lián)系會議制度，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由組織部門牽頭，紀(jì)檢機(jī)關(guān)、宣傳部門和黨校等為成員單位。聯(lián)系會議的主要職責(zé)是：研究制定黨員經(jīng)常性教育的政策措施、中長期規(guī)劃和年度，并組織實(shí)施；對黨員經(jīng)常性教育工作進(jìn)行督促檢查。各成員單位要分工協(xié)作，形成合力，共同抓好黨員經(jīng)常性教育工作。地方各級黨委的相關(guān)工作部門要進(jìn)一步建立健全黨員教育職能機(jī)構(gòu)。各級政府有關(guān)部門要根據(jù)自身職能，積極配合做好黨員經(jīng)常性教育工作。

基層黨組織要切實(shí)履行好具體組織實(shí)施黨員經(jīng)常性教育的職責(zé)，健全各項(xiàng)教育制度，落實(shí)各項(xiàng)教育任務(wù)。要加大新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織黨建工作力度，加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理，盡可能把每個黨員都納入黨組織的有效管理之中，保證教育的覆蓋面。對黨員參加經(jīng)常性教育的情況要進(jìn)行跟蹤管理，嚴(yán)格考核，并把考核結(jié)果作為評優(yōu)和選拔、使用干部的重要依據(jù)。對無正當(dāng)理由不參加黨員集體教育活動的，要給予嚴(yán)肅批評；長期不改的，要按照黨章和有關(guān)規(guī)定給予組織處理。

各級黨委（黨組）要加強(qiáng)對黨員經(jīng)常性教育工作的督促檢查。對黨員經(jīng)常性教育工作成績顯著的黨組織給予表彰，對不認(rèn)真履行職責(zé)的黨組織給予批評并限期整改。要總結(jié)和宣傳黨員經(jīng)常性教育的成功經(jīng)驗(yàn)，營造良好的輿論氛圍，促進(jìn)黨員經(jīng)常性教育工作的健康開展。

縣中小學(xué)幼兒園安全隱患專項(xiàng)整治實(shí)施方案

縣中小學(xué)幼兒園安全隱患專項(xiàng)整治實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神，切實(shí)做好我縣中小學(xué)幼兒園安全隱患排查整治工作，現(xiàn)結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)工作重要批示為指導(dǎo)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，繼續(xù)在全縣各中小學(xué)幼兒園深入開展安全隱患專項(xiàng)整治，構(gòu)建校園安全隱患排查整治長效機(jī)制，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、時間安排

2021年4月至2021年12月底。

三、檢查范圍

全縣各中小學(xué)幼兒園（含民辦幼兒園、托管機(jī)構(gòu)）

四、檢查內(nèi)容

學(xué)校日常安全管理、校舍安全、消防安全、集體活動管理情況；水、電設(shè)施及鍋爐等特種設(shè)備安全管理情況；校車安全管理情況；學(xué)校周邊安全環(huán)境治理、食品衛(wèi)生安全管理情況；汛期暑期學(xué)生安全教育情況。

五、檢查方式

（一）各學(xué)校自查。各中心學(xué)校（縣直學(xué)校）即日起對本轄區(qū)各類學(xué)校幼兒園及托管機(jī)構(gòu)安全管理工作進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的自查。排查出的隱患、問題要列出清單，建立臺賬，制訂整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，并對本轄區(qū)學(xué)校安全管理狀況進(jìn)行全面評估。各學(xué)校在認(rèn)真組織自查的同時，要自覺接受當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門的監(jiān)督檢查。

（二）縣政府及教育局督查。縣政府及縣教育局定期對全縣各學(xué)校安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作開展專項(xiàng)督查，縣教育局將成立專項(xiàng)整治行動督查組，從5月起對各學(xué)校專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面督導(dǎo)、巡查，保證專項(xiàng)整治不留死角、不留盲區(qū)。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校（縣直學(xué)校）要結(jié)合實(shí)際，成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂切實(shí)可行的工作方案，明確工作重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施。要立即行動起來，采取有效措施，將安排部署落實(shí)到每個基層單位，傳達(dá)到每名干部職工，并加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。

（二）深查徹改，務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校（縣直學(xué)校）要牢固樹立“隱患就是事故”理念。隱患排查工作要做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場，對排查出的安全隱患要“零容忍”，深查徹改，堅(jiān)決落實(shí)銷號工作。對隱患整改堅(jiān)決做到責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實(shí)”。要把專項(xiàng)整治與“三查三保”專項(xiàng)行動、信訪維穩(wěn)“四大四保”、“打非治違”專項(xiàng)行動相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保實(shí)效。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問責(zé)。縣教育局將集中力量專門推動此次行動，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。對集中行動成績突出的，要進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)；對組織開展不力、隱患整改不到位的，予以通報(bào)批評。堅(jiān)決做到安全事故“四不放過”，并嚴(yán)格按照“盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)”給予嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。對因搞形式、走過場發(fā)生事故的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校（縣直學(xué)校）要將本學(xué)校專項(xiàng)整治實(shí)施方案、負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員，于2021年5月2日前報(bào)縣教育局安全辦備案；每月23日前向安全辦報(bào)送專項(xiàng)整治活動進(jìn)展情況小結(jié)。

春季中小學(xué)幼兒園開學(xué)工作督導(dǎo)檢查方案

春季中小學(xué)幼兒園開學(xué)工作督導(dǎo)檢查方案

各教育管理中心、直屬學(xué)校：

為確保全區(qū)學(xué)校秋季開學(xué)工作順利進(jìn)行，經(jīng)研究決定對全區(qū)各學(xué)校開學(xué)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下：

一、督導(dǎo)檢查時間

2021年2月23日-2月29日

二、督導(dǎo)檢查主要內(nèi)容

（一）規(guī)范教育收費(fèi)

1.是否嚴(yán)格按照國家和我市規(guī)定的教育收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

2.是否執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度。

3.是否按規(guī)定管理和使用收費(fèi)票據(jù)，票據(jù)填寫是否規(guī)范。

4.是否存在義務(wù)教育階段和高中學(xué)校違規(guī)收取補(bǔ)課費(fèi)問題。

5.是否存在強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫收取服務(wù)性收費(fèi)情況。

6.是否存在代公司收取商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，允許保險(xiǎn)公司進(jìn)校設(shè)點(diǎn)推銷、銷售商業(yè)保險(xiǎn)；是否存在學(xué)校收取午休管理費(fèi)（看護(hù)費(fèi)），是否存在軍訓(xùn)期間向?qū)W生收取軍訓(xùn)費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)、照相費(fèi)等費(fèi)用。

7.代收費(fèi)是否按規(guī)定進(jìn)行結(jié)算，教材費(fèi)是否按照實(shí)際采購價與學(xué)生進(jìn)行結(jié)算。

8.民辦學(xué)校是否達(dá)到"五獨(dú)立"要求，是否按照核定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

9.學(xué)生資助政策落實(shí)情況，是否按規(guī)定執(zhí)行國家資助政策，確保每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生入學(xué)；是否開通綠色通道，辦理生源地和校園地國家助學(xué)貸款。

（二）安全穩(wěn)定工作

10.校園內(nèi)在建工程安全情況，在建工地及人員是否有安全防護(hù)設(shè)施，制度是否上墻。

11.新竣工校舍是否進(jìn)行室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測并張貼在醒目內(nèi)置，質(zhì)量、消防、防雷設(shè)施等是否驗(yàn)收合格。

12.校舍、教學(xué)及輔助用房安全情況，設(shè)施設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品及易燃易爆品等安全防控情況。

13.消防安全專項(xiàng)排查整治情況（新修或改建校舍必須經(jīng)消防驗(yàn)收合格后方可投入使用）。

14.學(xué)校常規(guī)安全管理工作及安全教育落實(shí)情況。

15.校園及周邊環(huán)境整治情況。

16.交通安全特別是校車安全情況。非專用校車是否已全部停用，專用校車安全管理工作情況。

17.防范高溫、洪澇等自然災(zāi)害工作情況。

18.防溺水事故工作情況。

19.排查化解涉校涉生矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定工作情況。

20.學(xué)校飲食衛(wèi)生及傳染病防控情況，食堂安全及飯菜價格情況，衛(wèi)生防疫狀況。

（三）保障工作

21.義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)到位情況，重點(diǎn)檢查義務(wù)教育中小學(xué)開學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)是否劃撥到位。

22.普惠性幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查2021年普惠性幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款是否按標(biāo)準(zhǔn)撥付到位。

23.新成立的民辦學(xué)校是否達(dá)到辦學(xué)條件。

24.學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展，特別是"全面改薄"項(xiàng)目、農(nóng)村學(xué)校食堂、教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)和假期維修項(xiàng)目完成情況。

25.教室、實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生宿舍、食堂、圖書館、體育場館及教學(xué)和生活設(shè)施設(shè)備準(zhǔn)備情況。

26.教材等教學(xué)用書到位情況。

27.教職員工到崗和穩(wěn)定情況。

28.假期教師參加"國培"、"市培"及區(qū)縣或?qū)W校組織的情況。

29.教師提前備課等開學(xué)準(zhǔn)備情況。

（四）基礎(chǔ)教育

30.幼兒園依法辦園、規(guī)范辦園情況。

31.義務(wù)教育劃片招生、就近入學(xué)情況，新生入學(xué)率、在校生鞏固率及保學(xué)控輟情況。

32.化解義務(wù)教育階段"大班額"情況，目前"大班額"占全區(qū)（縣）總班數(shù)的比例，較去年同比下降的幅度。

33.進(jìn)城務(wù)工人員子女、農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)貧困家庭子女入學(xué)及相關(guān)政策落實(shí)情況。

34.執(zhí)行普通高中招生計(jì)劃，規(guī)范普通高中招生行為情況。

35.執(zhí)行國家課程計(jì)劃，是否開齊開足國家規(guī)定課程，特別是音、體、美、科技、綜合實(shí)踐活動等課程是否納入課表。

36.是否按規(guī)定安排學(xué)生作息時間，有無加重學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)行為。

37.14個試點(diǎn)區(qū)縣中小學(xué)營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況。

（五）中育

38.高中階段普職協(xié)調(diào)發(fā)展，中職學(xué)校招生任務(wù)、學(xué)校招送生任務(wù)完成情況。

39.規(guī)范中職招生行為情況。

40.中職開學(xué)教學(xué)準(zhǔn)備情況。

41.新生報(bào)到注冊、教育、管理等有關(guān)工作情況。

42.實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理情況。

（六）其他工作

43.師風(fēng)建設(shè)情況。落實(shí)《教育部關(guān)于嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》和xx市教育委員會關(guān)于中小學(xué)教師職業(yè)道德"十不準(zhǔn)"要求的情況。特別是在學(xué)校開學(xué)、教師節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)是否存在教師違規(guī)收受學(xué)生和家長禮品的情況。

44.教育督導(dǎo)責(zé)任區(qū)建設(shè)情況，中小學(xué)責(zé)任督學(xué)配備、培訓(xùn)和待遇落實(shí)情況，中小學(xué)和幼兒園是否制作并懸掛責(zé)任督學(xué)新公示牌。

三、督導(dǎo)檢查督導(dǎo)檢查工作相關(guān)要求

（一）各中小學(xué)、幼兒園接此通知后，要及時組織人員對本校（園）開學(xué)工作進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的自查，確保學(xué)校安全穩(wěn)定和正常的教育秩序。

（二）各教育管理中心負(fù)責(zé)對所轄片區(qū)中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行督導(dǎo)檢查并撰寫匯總后的，于3月5日前將情況報(bào)告交區(qū)政府教育督導(dǎo)室（電子文稿傳至xx）。

（三）區(qū)教委各督導(dǎo)檢查組負(fù)責(zé)相關(guān)直屬學(xué)校督導(dǎo)檢查工作，同時在聽取教育管理中心開學(xué)督導(dǎo)檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上，抽查相關(guān)教育管理中心所轄學(xué)校開學(xué)情況。

（四）開學(xué)檢查要突出督導(dǎo)檢查與整改相結(jié)合的方法，突出工作重點(diǎn)，注重工作實(shí)效，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，簡化工作程序，減輕基層負(fù)擔(dān)，遵守廉政規(guī)定。

（五）教委辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排檢查組所需交通工具，各牽頭責(zé)任科室負(fù)責(zé)組織聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)工作。

2021年學(xué)校春季開學(xué)工作督查方案

一、督查內(nèi)容：

（一）師生到校。1.教職工全部到崗到位；2.控輟保學(xué)措施到位、準(zhǔn)確掌握學(xué)生異動情況，積極化解大班額。

（二）校容校貌。1.校園整潔，無衛(wèi)生死角；2.文化建設(shè)因校制宜，育人氛圍濃厚；3.門窗、桌凳等設(shè)備完好率高。

（三）安全管理。1.組織校園安全隱患排查及周邊環(huán)境綜合治理，認(rèn)真整改，并實(shí)行臺賬化管理；2.深入開展安全、法治教育；3.食宿行管理規(guī)范。

（四）隊(duì)伍管理。1.及時傳達(dá)上級相關(guān)會議精神，部署開學(xué)工作；2.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，教職工談吐文明；3.堅(jiān)持集體辦公、請銷假、去向公示制度，逗硬獎懲；4.規(guī)范辦學(xué)行為，無"三亂"現(xiàn)象。

（五）。1.嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)，特別是體藝課程設(shè)置，合理安排作息時間；2.師生用書發(fā)放及時規(guī)范；3.制定各項(xiàng)，行政值周、教師備課上課及時認(rèn)真；4.各功能室建設(shè)完善并使用良好；5.對貧困學(xué)生逐一建檔立卡，開展精準(zhǔn)資助幫扶活動。

（六）收費(fèi)情況。1.嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度；2.無違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象。

二、督查時間：

2月23日至2月24日。

三、督查方式：

督查采取"聽、看、查、訪"的方式進(jìn)行。

"一聽",聽學(xué)校的開學(xué)；"二看",看校容校貌、教學(xué)及生活設(shè)施設(shè)備、各功能室的建設(shè)和使用等情況；"三查",查計(jì)劃、表冊及課堂秩序；"四"訪，找教師代表座談了解學(xué)校開學(xué)工作運(yùn)行狀態(tài)并收集相關(guān)意見建議。

四、督查要求：

各檢查組要全面深入了解各學(xué)校開學(xué)情況，掌握典型事例，指導(dǎo)和幫助學(xué)校解決開學(xué)工作中存在的困難和問題。檢查結(jié)束后，及時向被檢查學(xué)校反饋情況，并于2月26日前將《xx縣2021年學(xué)校春季開學(xué)督查表》（見附件）及小組總結(jié)交督導(dǎo)室匯總。檢查人員務(wù)必嚴(yán)守工作紀(jì)律，樹立良好形象。

中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育工作督導(dǎo)評估指導(dǎo)方案

靖安縣中小學(xué)實(shí)施工作督導(dǎo)評估指導(dǎo)方案

為督促、指導(dǎo)全縣中小學(xué)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家教育法律法規(guī)和方針政策，不斷深化教育改革，規(guī)范教育和辦學(xué)行為，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。根據(jù)《江西省中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育工作督導(dǎo)評估指導(dǎo)方案（試行）》和《宜春市中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育工作督導(dǎo)評估》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以為指導(dǎo)，依據(jù)國家教育法律、法規(guī)和方針政策，建立和完善以推進(jìn)素質(zhì)教育為目標(biāo)的中小學(xué)校督導(dǎo)評估機(jī)制，指導(dǎo)中小學(xué)校依法治教，全面貫徹教育方針和政策，規(guī)范辦學(xué)行為，激勵學(xué)校加快建設(shè)步伐，比進(jìn)步、上檔次、求發(fā)展、創(chuàng)先進(jìn)，不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，促進(jìn)全縣教育事業(yè)健康發(fā)展。

二、主要依據(jù)

《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、教育部《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)教育督導(dǎo)工作的意見》（國教督〔2021〕5號）、《江西省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展決定的實(shí)施意見》（贛府發(fā)〔2021〕8號）、《關(guān)于印發(fā)江西省中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育工作督導(dǎo)評估指導(dǎo)方案(試行)的通知》（贛教督字〔2021〕8號）和《宜春市中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育督導(dǎo)評估指導(dǎo)方案》（宜市教督字〔2021〕3號）。

三、基本原則

1、方向性原則。指導(dǎo)思想、指標(biāo)設(shè)定、結(jié)果處理等適應(yīng)推進(jìn)素質(zhì)教育的根本要求，引導(dǎo)學(xué)校全面貫徹教育法律法規(guī)和方針政策，遵循教育規(guī)律，全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。

2、民主性原則。重視學(xué)生、教師和學(xué)校在評價過程中的主體作用，使評價成為教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、教師、學(xué)生和家長共同參與的過程。

3、實(shí)效性原則。注重學(xué)校發(fā)展和變化過程，以評促建，以評促改，建立自我發(fā)展、自我完善的長效機(jī)制，激發(fā)內(nèi)部活力，改進(jìn)工作，促進(jìn)發(fā)展。

4、全面性原則。堅(jiān)持面向全縣中小學(xué)（包括村完小），促進(jìn)全縣中小學(xué)教育的均衡發(fā)展。

5、動態(tài)性原則。根據(jù)《江西省中小學(xué)素質(zhì)教育工作督導(dǎo)評估指標(biāo)體系》（1000分制），在自評的基礎(chǔ)上，通過組織專門評估總分獲得800—850分及以上的學(xué)校評為“縣級示范學(xué)校”、851—900分的學(xué)校推薦參評“市級示范學(xué)校”、901分以上的學(xué)校推薦參評“省級示范學(xué)校”。省、市、縣對取得以上稱號的學(xué)校實(shí)行動態(tài)管理，定期復(fù)查，不搞“終身制”。

四、評估對象

全縣初中、中心小學(xué)、村完小、靖安中學(xué)、靖安職業(yè)中學(xué)。

五、評估實(shí)施

1、中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育工作督導(dǎo)評估的基本程序由學(xué)校自評自建、學(xué)校申請?jiān)u估認(rèn)定、教育督導(dǎo)部門評估核定、公布評估結(jié)果等環(huán)節(jié)組成。

A、學(xué)校自評（4月1日—8月31日）

⑴、學(xué)校成立校長為組長、有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和教師代表參加的評建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定自評自建工作目標(biāo)和實(shí)施方案。

⑵、按照評估標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則要求落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)建設(shè)和資料建設(shè)（各種資料和表冊應(yīng)分類歸檔，清晰準(zhǔn)確）。

⑶、學(xué)校自評自建工作計(jì)劃應(yīng)廣泛征詢教職工意見并在校務(wù)公開欄公示。

⑷、學(xué)校自評應(yīng)組織教職工全員參與，并有學(xué)生代表、家長代表、校外教育機(jī)構(gòu)、共建單位的代表參加，自評報(bào)告、整改存在問題（包括素質(zhì)教育特色、辦學(xué)成果、存在問題、整改措施與效果等）應(yīng)獲得教代會審議通過。

⑸、自評要求：①充分認(rèn)識自評工作的重要性。各中小學(xué)校要準(zhǔn)確把握、深刻理解實(shí)施素質(zhì)教育的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，樹立以人為本的科學(xué)育人觀，堅(jiān)決摒棄片面追求升學(xué)率的錯誤做法。②要結(jié)合全省教育創(chuàng)新年活動，積極開展對中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育工作督導(dǎo)評估，將督導(dǎo)評估與分析總結(jié)相結(jié)合，使評估過程成為實(shí)踐、研究與經(jīng)驗(yàn)積累和總結(jié)的過程，確保中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育督導(dǎo)評估工作取得實(shí)效。③建立健全規(guī)范的自評制度。要把自評工作與教師年度考核,評優(yōu)評先等掛鉤。

B、學(xué)校申請?jiān)u估認(rèn)定（9月1日—9月30日）

⑴、當(dāng)年的評估對象向縣政府教育督導(dǎo)室提出申請報(bào)告。

⑵、申報(bào)學(xué)校交自評報(bào)告和自評表。

⑶、申報(bào)學(xué)校交推進(jìn)素質(zhì)教育、課程改革的典型經(jīng)驗(yàn)材料。

C、督導(dǎo)評估認(rèn)定（10月1日-12月31日）

每年縣教育督導(dǎo)部門組織督導(dǎo)評估組按《江西省中小學(xué)素質(zhì)教育工作督導(dǎo)評估指標(biāo)體系》對學(xué)校自評結(jié)果進(jìn)行評估認(rèn)定，確定為示范學(xué)校、合格學(xué)校、不合格學(xué)校三個層次。評估得分在800-850分及以上的學(xué)校，評為“縣級示范學(xué)校”，評估得分在851-900分的學(xué)校，推薦申報(bào)“市級示范學(xué)?！保u估得分在901分以上的學(xué)校，推薦申報(bào)“省級示范學(xué)校”。

D、跟蹤督查

已獲得示范學(xué)校稱號的學(xué)校，由確認(rèn)機(jī)關(guān)組織跟蹤督查，縣級示范學(xué)校每年接受跟蹤督查一次。跟蹤督查結(jié)束，應(yīng)形成書面報(bào)告，由同級教育行政部門重新公布名單，并提出整改意見，同時報(bào)送上級教育督導(dǎo)室備案。對學(xué)校辦學(xué)問題較多的，予以警示，限期一年內(nèi)整改到位，屆時重新核查確認(rèn)，限期內(nèi)整改無法到位的，取消其示范稱號。

2、考評項(xiàng)目的時間跨度為一年，即：年初至年末。實(shí)施素質(zhì)教育工作督導(dǎo)評估采取平時督查與年終集中考評相結(jié)合，完成各股、室、站的工作任務(wù)情況與考評人員現(xiàn)場考評相結(jié)合的辦法。平時督查包括開學(xué)工作督查、專項(xiàng)工作督查占總分的10%，完成各股、室、站工作任務(wù)包括典型事跡或工作經(jīng)驗(yàn)的推廣與通報(bào)情況等占總分的5%。

3、考慮到目前各中小學(xué)校辦學(xué)條件和水平的差異，為充分調(diào)動各中小學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的積極性，將全縣學(xué)校分為三類：

一類學(xué)校（8所）：靖安中學(xué)、靖安職中、靖安三中、雙溪中學(xué)、靖安縣小、雙溪中小、仁首初中、仁首中小。

二類學(xué)校（19所）：雙溪河北完小、香田中小、香田金誠希望小學(xué)、香田華夏希望小學(xué)、仁首石上完小、寶峰初中、寶峰中小、寶峰超飛捷希望小學(xué)、水口中小、高湖學(xué)校、高湖中港完小、璪都學(xué)校、羅灣初中、羅灣中小、羅灣中石化希望小學(xué)、中源初中、中源中小、三爪侖中小、雷公尖中小。

三類學(xué)校（21所）：香田鄉(xiāng)其它4所村完小、仁首鎮(zhèn)其它7所村完小、寶峰周郎完小、水口桃源完小、來堡完小、高湖其它2所村完小、羅灣其它2所村完小、中源鄉(xiāng)3所村完小。

一類學(xué)校評估得分為最后得分，二類和三類學(xué)校評估得分分別乘以1.05、1.1為最后得分。

4、為進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，切實(shí)解決好學(xué)校存在的問題，突出以下評估重點(diǎn)：

⑴、督促學(xué)校開齊開足非考試類課程；

⑵、督促學(xué)校認(rèn)真實(shí)施義務(wù)教育階段21個學(xué)科教學(xué)指南和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

⑶、督促學(xué)校全面實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》和“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”，強(qiáng)化健康、藝術(shù)、國防教育；

⑷、督促學(xué)校廣泛開展與學(xué)科課程教育相銜接的社會綜合實(shí)踐活動；

⑸、督促學(xué)校落實(shí)義務(wù)教育就近免試入學(xué)制度，制止義務(wù)教育階段學(xué)校舉辦或變相舉辦重點(diǎn)校、重點(diǎn)班和違規(guī)補(bǔ)課的行為；

⑹、督促學(xué)校積極組織和參加全面推進(jìn)素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的各項(xiàng)活動。

六、督導(dǎo)評估安排

從2021年開始至2021年，用三年時間對全縣所有評估對象全面完成首輪縣級督導(dǎo)評估。各校督導(dǎo)評估具體時間安排如下：

2021年：靖安縣小、仁首初中、寶峰鎮(zhèn)中小、香田鄉(xiāng)金誠希望小學(xué)；

2021年：靖安三中、雙溪中學(xué)、雙溪中小、仁首中小和二類學(xué)校；

2021年：靖安中學(xué)、靖安職中和三類學(xué)校。

七、結(jié)果運(yùn)用

中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育工作督導(dǎo)評估作為學(xué)校年度目標(biāo)考評工作的重要內(nèi)容，縣教育局將對取得“縣級示范學(xué)校”的學(xué)校進(jìn)行授牌，對取得“市級示范學(xué)?！焙汀笆〖壥痉秾W(xué)?！苯o予獎勵，同時對各級各類學(xué)校的考評結(jié)果作為校長考核、調(diào)動、評優(yōu)、評先的重要依據(jù)。對不合格的學(xué)校進(jìn)行黃牌警告，并限期整改，若兩年仍不合格，校長進(jìn)行降職或免職處理；若學(xué)校出現(xiàn)重大安全事故或教職工中有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為在社會上造成不良影響的實(shí)行“一票否決”。

各校要以“實(shí)施素質(zhì)教育工作督導(dǎo)評估”為契機(jī)，以培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的合格公民為目的，做好學(xué)校的各項(xiàng)工作，辦好人民滿意的教育。

中小學(xué)教學(xué)工作督導(dǎo)評估方案

為督促、指導(dǎo)全縣中小學(xué)貫徹執(zhí)行國家教育法律法規(guī)和方針政策，深化教育改革，規(guī)范教育教學(xué)管理，全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，辦人民滿意的教育，特制定本方案。

一、督導(dǎo)評估的指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)揮教育督導(dǎo)評估在實(shí)施素質(zhì)教育中的激勵、導(dǎo)向作用，督促、指導(dǎo)中小學(xué)校貫徹執(zhí)行教育法律、法規(guī)、方針、政策，遵循教育規(guī)律，深化教育改革，優(yōu)化學(xué)校管理，實(shí)施素質(zhì)教育，不斷規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為和教師的從教行為，夯實(shí)教育基礎(chǔ)，提升基層學(xué)校的辦學(xué)效益和水平，有效促進(jìn)我縣教育整體水平和教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

二、督導(dǎo)評估內(nèi)容

本《方案》的督導(dǎo)考核內(nèi)容共分為領(lǐng)導(dǎo)班子、教師隊(duì)伍、學(xué)校管理、教育教學(xué)管理、教育質(zhì)量五大部分，每部分又分幾個方面的工作，三級細(xì)化為若干項(xiàng)具體指標(biāo)。其中以教育教學(xué)管理和教育質(zhì)量為主要內(nèi)容。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況（7分）

主要考察班子建設(shè)、班子成員的工作實(shí)績以及班子帶領(lǐng)下的治校方略、管理措施等內(nèi)容。

2、教師隊(duì)伍建設(shè)情況（8分）

主要考察學(xué)校在師資配置、教師師德素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)方面所做的工作，以及對教師的考核評價工作情況。

3、學(xué)校管理情況（15分）

主要考察學(xué)校安全、課程、學(xué)籍、財(cái)務(wù)后勤管理和校園文化建設(shè)工作的具體情況。

4、教育工作（30分）

內(nèi)容包括：教學(xué)常規(guī)管理、校本教研工作、德育工作、圖書儀器管理及使用情況、遠(yuǎn)程教育資源利用情況、體育衛(wèi)生藝術(shù)教育工作開展情況、綜合課程開展情況、學(xué)生評價工作開展情況。

5、教學(xué)質(zhì)量（40分）

考察義務(wù)教育普及程度、考試成績、重點(diǎn)指標(biāo)完成情況。

三、督導(dǎo)評估程序

（一）自評

各校要建立以校長牽頭的自評組織，分解指標(biāo)，明確職責(zé)要求，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)自評工作；要建立自評制度，把自評與管理融為一體，使自評與學(xué)校管理有機(jī)結(jié)合，用督導(dǎo)評估指標(biāo)指導(dǎo)學(xué)校管理，做到以評促管，以評促改；學(xué)校自評要充分體現(xiàn)全員性原則，全方位原則和全過程原則，要與學(xué)校對教職工和部門工作考核結(jié)合起來，與學(xué)校階段工作總結(jié)結(jié)合起來，要通過自評，對學(xué)校各部門工作進(jìn)行綜合分析，形成學(xué)校的自查自評報(bào)告。

（二）復(fù)評

學(xué)年末，縣教育局、督導(dǎo)室組織評估組深入各學(xué)校，按照《方案》對學(xué)校的全面工作進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的督導(dǎo)評估，評估結(jié)果作為對學(xué)校獎懲和考核校長工作實(shí)績的重要依據(jù)，并向社會公布。

四、獎懲辦法

（一）獎勵

1、根據(jù)督導(dǎo)評估的結(jié)果，對考核成績優(yōu)秀學(xué)校進(jìn)行表彰獎勵。

（1）全縣所有聯(lián)校（包括縣直小學(xué)），在評估考核中名列前6名者（縣直小學(xué)名列前2名者）受獎。一等獎3名，獎金10000元；二等獎3名，獎金8000元。

（2）全縣初中學(xué)校（包括縣直初中），在評估考核中名列前8名者（縣直初中名列前2名）受獎。一等獎2名，獎金10000元；二等獎3名，獎金8000元；三等獎3名，獎金5000元。

（3）高中學(xué)校按照評估結(jié)果給予獎勵。

2、教學(xué)單項(xiàng)獎勵依據(jù)盂縣教育局教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)考核方案的相關(guān)文件執(zhí)行。不重復(fù)受獎。

（二）懲罰

1、凡有下列情形之一的學(xué)校，實(shí)行一票否決：

（1）師生有違法犯罪行為，學(xué)校出現(xiàn)重大責(zé)任事故的；

（2）辦學(xué)行為不規(guī)范，造成重大影響的；

（3）有亂收費(fèi)行為，造成惡劣影響的；

（4）各類考試中，學(xué)校有弄虛作假、舞弊行為，造成不良影響和嚴(yán)重后果的。

2、凡被否決的學(xué)校當(dāng)年內(nèi)不評優(yōu)、不評模。

3、凡在督導(dǎo)評估中位居后三名、教學(xué)成績嚴(yán)重下滑、社會反響強(qiáng)烈的學(xué)校，縣教育局要對其校長進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

五、工作要求

各學(xué)校要高度重視教育教學(xué)的督導(dǎo)評估工作，在平時的學(xué)校管理和教育教學(xué)工作實(shí)踐中，對照《評估細(xì)則》的要求，創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)具體工作，學(xué)年末認(rèn)真開展自查自評，形成自評報(bào)告，接受督導(dǎo)評估。

中小學(xué)（幼兒園）布局規(guī)劃方案

中小學(xué)（幼兒園）布局規(guī)劃方案

為貫徹落實(shí)黨的十八大精神，“努力辦好人民滿意的教育”，加快實(shí)施我縣教育發(fā)展三年行動計(jì)劃，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，加快城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程需求。根據(jù)縣委縣政府戰(zhàn)略部署和《**縣城區(qū)總體規(guī)劃》（2021-2021），結(jié)合我縣實(shí)際情況，經(jīng)過廣泛的調(diào)研和論證，現(xiàn)制定《**縣中小學(xué)（幼兒園）布局發(fā)展規(guī)劃方案》（**-2021）。

一、城區(qū)中小學(xué)（幼兒園）布局規(guī)劃

（一）、城區(qū)中小學(xué)布局規(guī)劃

1.中小學(xué)現(xiàn)狀

我縣城區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)29所，其中九年一貫制9所，特校1所，公辦小學(xué)8所，民辦小學(xué)3所，公辦初中1所，民辦初中1所；公辦高中2所，民辦高中4所。在校中小學(xué)生75589人（小學(xué)生37771人，初中生22818人，高中生15000人）。目前，區(qū)域教育資源基本滿足學(xué)生就學(xué)需求（小學(xué)緊張，初中富余，高中富余）。

需要解決的問題：①城區(qū)部分學(xué)校大班額問題突出，特別是實(shí)驗(yàn)小學(xué)、人民路小學(xué)和青陽中心小學(xué)。②部分學(xué)校生均建筑面積和占地面積均嚴(yán)重不足，外國語學(xué)校需加快建設(shè)進(jìn)度，盡早投入使用，衡山路學(xué)校需盡快進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。③部分學(xué)校需盡早啟動改擴(kuò)建工程，如實(shí)驗(yàn)小學(xué)清華樓和逸夫樓新建工程需盡快開工建設(shè)。

2.發(fā)展規(guī)劃

①完善現(xiàn)有學(xué)校教育教學(xué)設(shè)備，合理調(diào)配師資結(jié)構(gòu)；②重點(diǎn)解決實(shí)驗(yàn)小學(xué)改擴(kuò)建工程；③快速推進(jìn)外國語學(xué)校掃尾工程建設(shè)進(jìn)度，緩解城南片區(qū)適齡孩童就近入學(xué)問題。④盡早啟動衡山路學(xué)校規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，緩解第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校和健康路小學(xué)的招生壓力。

（二）、城區(qū)幼兒園布局規(guī)劃

1.幼兒園現(xiàn)狀

目前城區(qū)共有幼兒園60所，共有幼兒19392人。其中公辦9所，現(xiàn)有幼兒7571人；民辦26所，現(xiàn)有幼兒8666人；無證園25所，現(xiàn)有幼兒3155人。

需要解決的問題：城區(qū)存在一定數(shù)量的無證園，多數(shù)無證園臨時租借商品房，房屋條件不符合幼兒園設(shè)計(jì)要求，存在一定的安全隱患，且多數(shù)無證園衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施不符合要求，需盡快取締無證園。

2.發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)現(xiàn)有適齡兒童數(shù)，綜合考慮到縣城幼兒生源不斷增加的現(xiàn)狀（每年全縣增加適齡幼兒約3000人，城區(qū)約為1800人），城區(qū)還需新建幼兒園21所，具體為：洪橋2所，開發(fā)區(qū)1所，城東4所，城中7所，城南1所，城西2所，城北4所。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)（幼兒園）布局規(guī)劃

（一）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)布局規(guī)劃

1.中小學(xué)現(xiàn)狀

我縣農(nóng)村共有中小學(xué)38所（不含56所村?。?，其中有12所九年一貫制學(xué)校，13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)，13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學(xué)。農(nóng)村學(xué)校共有在校生46266人，其中小學(xué)生40013人，初中生6253人。

需要解決的問題：①村小布點(diǎn)需更加科學(xué)合理，便于施教區(qū)內(nèi)適齡孩童就近入學(xué)。②部分在建村小項(xiàng)目施工進(jìn)度偏慢，急需盡快建成并投入使用。③隨著人口出生率高峰期的臨近，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)需提前規(guī)劃改擴(kuò)建方案。

2.發(fā)展規(guī)劃

①完善農(nóng)村8所異地新建學(xué)校功能建設(shè)，特別是加快重崗實(shí)驗(yàn)學(xué)校、梅花中心小學(xué)、魏營中學(xué)和上塘中學(xué)建設(shè)進(jìn)度，力爭早日建成并投入使用。②拆除歸仁中心小學(xué)老校區(qū)，對新校區(qū)進(jìn)行改擴(kuò)建。③完善部分學(xué)校配套設(shè)施，如城頭實(shí)驗(yàn)學(xué)校、石集實(shí)驗(yàn)學(xué)校、大樓實(shí)驗(yàn)學(xué)校和界集中心小學(xué)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校無塑膠運(yùn)動場。④規(guī)劃保留的56所村小中，有19所尚未建成，需加快建設(shè)進(jìn)度，力爭早日建成。

（二）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園布局規(guī)劃

1.幼兒園現(xiàn)狀

我縣農(nóng)村學(xué)校共有幼兒園137個（含25所中心幼兒園，55所村小辦園點(diǎn)）共有幼兒數(shù)29955人。其中無證園33個，有幼兒4791人。

需要解決的問題：①農(nóng)村無證園數(shù)量較多，部分無證園隱藏較深；②農(nóng)村無證園多租借校舍或使用農(nóng)戶自有房屋作為校舍，房屋不符合幼兒園設(shè)計(jì)要求，甚至部分校舍為D級危房；③無證園衛(wèi)生條件差、消防設(shè)施不符合要求，需盡快取締；④隨著人口出生率高峰期的到來，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園進(jìn)行擴(kuò)建迫在眉睫。

2.發(fā)展規(guī)劃

未來五年，我縣農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃新建幼兒園15所，并對11所幼兒園進(jìn)行擴(kuò)建，計(jì)劃投資額約4035萬。

三、未來五年全縣學(xué)生數(shù)預(yù)測分析

（一）幼兒園

目前縣城人口約35萬，五年后按45萬人口計(jì)算：適齡（3-5周歲）幼兒應(yīng)有2.7萬（根據(jù)公安部門提供的2021年、2021年、2021年新生幼兒數(shù)據(jù)推算）。按平均35人/班計(jì)算，需770個，按12個班/園計(jì)算，需64所幼兒園。城區(qū)現(xiàn)有幼兒園60所（含26所無證園），其中城東片區(qū)9所，城中片區(qū)12所，城南片區(qū)9所，城西片區(qū)7所，城北片區(qū)16所，洪橋片區(qū)4所，開發(fā)區(qū)3所。根據(jù)目前幼兒園分布情況，根據(jù)現(xiàn)有適齡兒童數(shù)，綜合考慮到縣城幼兒生源不斷增加的現(xiàn)狀（每年全縣增加適齡幼兒約3000人，城區(qū)約為1800人），城區(qū)還需新建幼兒園21所，具體為：洪橋頭2所，開發(fā)區(qū)1所，城東4所，城中7所，城南1所，城西2所，城北4所。未來五年，我縣農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃新建幼兒園15所，并對11所幼兒園進(jìn)行擴(kuò)建，逐步取締城鄉(xiāng)無證園。

（二）小學(xué)

目前，全縣小學(xué)生總數(shù)為82671人，其中城區(qū)小學(xué)學(xué)生37771人，占全縣總數(shù)的45.69%。未來五年全縣小學(xué)適齡兒童總數(shù)為93516人（根據(jù)公安局提供數(shù)據(jù)），城區(qū)學(xué)生數(shù)占全縣學(xué)生數(shù)50%計(jì)算，城區(qū)小學(xué)生數(shù)將達(dá)到46758，較目前增加8987人，按班額40人標(biāo)準(zhǔn)，新增班級數(shù)224個。目前，我縣城區(qū)小學(xué)招生壓力巨大，存在大班額現(xiàn)象，外國語學(xué)校和青陽第二中心小學(xué)急需盡快投入使用，緩解老城區(qū)學(xué)校的招生壓力，外國語學(xué)校小學(xué)部可容納96個班，青陽二小12個班。此外，衡山路學(xué)校需盡早規(guī)劃啟動實(shí)施，雙語小學(xué)新校區(qū)工程應(yīng)盡快開工建設(shè)。

（三）初中

全縣現(xiàn)有初中生29071人，未來三年與目前基本持平，未來五年新增將達(dá)到42332人，較目前新增13261人（現(xiàn)在小學(xué)二年級14052人，三年級15198人，四年級13082人，分別升為初一、初二、初三年級）；目前，城區(qū)初中生數(shù)為22818人，占全縣總數(shù)的78.5%，考慮到城鎮(zhèn)化進(jìn)程，未來五年城區(qū)初中生數(shù)量將達(dá)到全縣初中生總數(shù)的80%，則將新增11047人。目前，我縣城區(qū)部分學(xué)校初中可容納生源尚有一定富余，結(jié)合目前在校初中生情況，部分學(xué)校尚可新增初中班級數(shù)如下：洪翔中學(xué)30個班、東方中學(xué)6個班、興洪中學(xué)20個班、泗州學(xué)校30個班、洪橋?qū)W校15個班、外國語學(xué)校60個班，規(guī)劃新建的衡山路學(xué)校24個班，按每班45人計(jì)算，可容納初中生數(shù)共8325人，基本可滿足未來五年需求。

（四）高中

高中生源數(shù)未來五年與目前持平，暫不規(guī)劃。

（五）中專

目前，我縣有中等職業(yè)學(xué)校4所，其中公辦1所，民辦3所。都建在縣城，滿足了社會需求，不需要再建中等職業(yè)學(xué)校。宿遷工業(yè)中等職業(yè)學(xué)校面臨拆遷，建議在青陽工業(yè)園區(qū)新建，占地面積不低于80畝、建筑面積3萬平方米以上。

四、區(qū)域教育布局基本原則

1．堅(jiān)持“規(guī)劃為先、質(zhì)量為根、適度超前、新建為主”的原則。

2．堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)，配套建設(shè)”的原則。

3．堅(jiān)持義務(wù)教育學(xué)校均衡布點(diǎn)、就近入學(xué)、規(guī)模發(fā)展的原則。

4．堅(jiān)持高中教育“品牌示范、規(guī)模適度、特色發(fā)展、公民共進(jìn)”的原則。

5．堅(jiān)持近期、中期、遠(yuǎn)期教育發(fā)展同步規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，把解決目前教育供需矛盾和遠(yuǎn)期教育發(fā)展結(jié)合起來，把解決當(dāng)前民生問題和加快教育發(fā)展問題結(jié)合起來，把教育布局調(diào)整和提升教育質(zhì)量結(jié)合起來。

五、教育布局規(guī)劃基本思路

1.學(xué)前教育。闖好“五關(guān)”：一是配套關(guān)，新建居民小區(qū)必須配套與居民人數(shù)相適應(yīng)的幼兒園。二是補(bǔ)缺關(guān)，組織人員對規(guī)模較大城區(qū)居民小區(qū)進(jìn)行普查，通過多元籌資途徑，在尚無幼兒園的較大居民點(diǎn)附近新建幼兒園。三是整合關(guān)，按照“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱組合”的原則，對規(guī)模小、質(zhì)量差、信譽(yù)低的幼兒園進(jìn)行資源整合，著力提升學(xué)前教育質(zhì)量。四是引資關(guān)，通過引進(jìn)外資、政府投資、盤活現(xiàn)有資源等途徑，解決新建幼兒園的多元投資問題。五是網(wǎng)絡(luò)關(guān)，根據(jù)“居住社區(qū)居住區(qū)居住小區(qū)組團(tuán)”的居住用地規(guī)劃組織模式，充分考慮幼兒園覆蓋服務(wù)半徑，確保適齡兒童就近入園，最終形成覆蓋中心城區(qū)的學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。

2.義務(wù)教育。做好三篇文章：一是改造篇，按照學(xué)區(qū)的服務(wù)半徑進(jìn)行規(guī)劃布局，對規(guī)模小、班額大、質(zhì)量好的小學(xué)進(jìn)行改建、擴(kuò)建，使之更加適應(yīng)我縣教育的需要。如縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)，將在**年進(jìn)行擴(kuò)建提升。二是新建篇，經(jīng)多次實(shí)地選址考察，擬于衡山路西側(cè)，分金亭西路南側(cè)（江南國際西門對面）新建九年一貫制衡山路學(xué)校。三是均衡篇，擴(kuò)建城區(qū)周邊社區(qū)學(xué)校（包括石集、瑤溝、車門、大樓、重崗等），以緩解城中教育資源過于集中的供需矛盾，推進(jìn)城區(qū)教育均衡。

3.高中教育。突出三個重點(diǎn)：一是品牌創(chuàng)建，積極打造**中學(xué)和淮北中學(xué)高中教育品牌，維持現(xiàn)有規(guī)模，策應(yīng)南部新城建設(shè)需要。二是內(nèi)涵建設(shè)，對現(xiàn)有高中進(jìn)行特色發(fā)展定位，在提升教育教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加快特色學(xué)校創(chuàng)建步伐。三是資源整合，鼓勵民辦高中強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，推動民辦學(xué)校多樣化發(fā)展，逐步形成公民辦教育共同發(fā)展的良好格局。

中小學(xué)安全教育活動月實(shí)施方案

為了做好XX年全縣中小學(xué)“安全教育活動月”工作，提高廣大師生的安全意識，防范和遏制安全事故的發(fā)生，結(jié)合我縣學(xué)校的實(shí)際，制訂出本方案。

一、活動的目的

活動目的：通過“安全教育活動月”，集中開展一系列安全教育和演練活動，普及宣傳校園安全知識，使廣大學(xué)生正確掌握安全防范知識，增強(qiáng)師生安全意識，幫助師生掌握在不同安全環(huán)境和突發(fā)事件中自我保護(hù)的技巧，努力提高學(xué)生的自我防范能力和危險(xiǎn)情況下的自助自救能力，有力遏制重大安全事故的發(fā)生，為我縣廣大師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

二、活動時間

XX年3月份

三、活動對象和組織

(一)參加活動的對象：全縣義務(wù)教育、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園(含學(xué)前班)在校師生。

(二)教育活動由縣教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)并協(xié)調(diào)，由學(xué)校具體組織實(shí)施，有關(guān)部門進(jìn)行指導(dǎo)。

四、活動內(nèi)容

安全教育活動月活動分三個階段，

(一)第一階段(3月1日—6日)的內(nèi)容是結(jié)合我縣開學(xué)工作的要求進(jìn)行校園安全檢查。各單位對所在轄區(qū)學(xué)校的生活、教學(xué)、運(yùn)動設(shè)施和周邊環(huán)境及衛(wèi)生進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查學(xué)校的校舍安全，學(xué)校食堂、飲用水安全，校舍用電和防火設(shè)施等進(jìn)行一次徹底的排查，及時消除學(xué)校安全隱患。

(二)第二階段(3月7日-15日)的內(nèi)容是安全知識宣傳教育活動。一是對學(xué)生進(jìn)行防游泳溺水、防交通事故、防踩踏、防火、防觸電、防食物毒、防地質(zhì)災(zāi)害、防綁架、防詐騙、防拐賣等安全知識;二是結(jié)合縣綜治委的要求，通過橫額、標(biāo)語等方式進(jìn)行社會穩(wěn)定和加強(qiáng)治安工作的政策宣傳，重點(diǎn)對學(xué)生進(jìn)行非法攜帶管制刀具、遵守交通法律、拒絕毒品、防止校園暴力等法制教育。

(三)第三階段(3月16日—26日)的內(nèi)容是安全技能演練活動。在安全教育活動月中，要以安全知識教育為基礎(chǔ)，以安全技能演練為主。

安全演練活動內(nèi)容的重點(diǎn)：一是加強(qiáng)游泳安全教育和溺水救助技能演練;二是加強(qiáng)交通法規(guī)、交通安全知識教育和交通事故自我救助演練;三是加強(qiáng)消防知識、防地震知識、防踩踏安全知識教育和發(fā)生事故時緊急疏散演練。

(四)第四階段(3月27日-31日)內(nèi)容是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，主要是對安全教育活動開展的效果及存在問題進(jìn)行反饋總結(jié)，對相關(guān)的材料、圖片整理歸檔等，為今后安全教育活動的開展提供經(jīng)驗(yàn)。

五、活動要求

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，精心組織。

各學(xué)校要根據(jù)縣教育局的工作部署和活動要求，成立“安全教育活動月”領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本校實(shí)際，制訂詳盡的具體實(shí)施方案，要有計(jì)劃、有組織、有落實(shí)、有檢查、有效果。做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實(shí)責(zé)任，專人負(fù)責(zé)，確保安全月各項(xiàng)活動健康、有序、安全地開展。

(二)注重成效，有針對性地開展安全教育活動。

各學(xué)校要根據(jù)本校的實(shí)際情況有針對性地開展安全教育活動，既要注意方式，又要注重效果。如安全知識宣傳，除了采用課堂、班會、校會的模式外，學(xué)校還可通過知識競賽、講演、文藝活動、廣播、墻報(bào)、圖片展覽、校園網(wǎng)絡(luò)、參觀考察等喜聞樂見、生動活潑、圖文并茂的形式，多途徑地開展安全知識的宣傳和教育活動。同時，聘請公安、司法、衛(wèi)生、消防等部門的人員到學(xué)校，通過認(rèn)真透析安全事故的成因和安全工作的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，通過以案說法、以事警人的宣傳方式，達(dá)到吸引學(xué)生、教育學(xué)生的目的，使安全知識真正為廣大師生所掌握。

(三)加大安全技能演練活動力度。

1、要加強(qiáng)對安全技能演練的組織工作，確?；顒拥陌踩樌M(jìn)行。既要克服懼怕演練的心理，又要精心組織，統(tǒng)一部署，確保安全。要嚴(yán)格按照安全技能演練系列掛圖要求和步驟開展演練活動，要事先做好演練方案，對演練場地、所需的器材進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查，確保安全演練活動萬無一失。

2、在演練中要重視教師的參與。事實(shí)上當(dāng)危險(xiǎn)發(fā)生時，教師是指揮學(xué)生撤離的重要組織者，教師對安全知識和安全技能的掌握更顯得重要，因此，安全演練必須人人參與，教師也不例外。

3、根據(jù)我縣的實(shí)際，靠近公路沿線的學(xué)校要舉行一次防交通事故或交通事故自我救助的演練;1000人以上的學(xué)校要舉行一次防火災(zāi)、地震的緊急疏散演習(xí);其他學(xué)?？筛鶕?jù)實(shí)際選擇演練的內(nèi)容，如火災(zāi)逃生、地震和地質(zhì)災(zāi)害逃生、樓房倒塌逃生、上下樓梯安全、游泳安全、交通安全、用電安全等要多演練。在低年級的學(xué)生中，要針對其年齡特點(diǎn)，多安排演練次數(shù)，直到學(xué)生熟練掌握為止。

4、各學(xué)校要主動與宣傳、公安、衛(wèi)生、消防、地震等部門協(xié)調(diào)，多管齊下，形成合力，爭取社會各界廣泛支持和人民群眾共同參與，共同做好安全教育和安全技能演練活動。學(xué)校在組織安排安全技能演練活動中，要請有關(guān)安全方面的專家進(jìn)行現(xiàn)場演示和指導(dǎo)，確保安全技能演練活動安全有效。

(四)要注意保存相關(guān)的資料

開展活動期間，要注意用文字、攝影、錄象等方式對整個過程進(jìn)行全方面的記錄。如要有安全教育的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、計(jì)劃、方案、教案、講稿、會議記錄等文字材料;橫額、黑板報(bào)、宣傳圖片等要有實(shí)物相片;學(xué)生活動、安全演練等要安排人攝影或錄象。對記錄的結(jié)果要妥善保存，以備上級檢查。

六、“安全教育活動月”領(lǐng)導(dǎo)小組

為進(jìn)一步確保全縣中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校、幼兒園“安全教育活動月”的順利開展，縣教育局調(diào)整和充實(shí)了“安全教育活動月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

中小學(xué)幼兒園護(hù)校安園行動方案

中小學(xué)幼兒園護(hù)校安園行動方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新校園安全管理，按照公安部、中央綜治辦、教育部的統(tǒng)一安排部署和縣公安局、縣綜治辦、縣教體局的要求，**鎮(zhèn)人民政府決定：自即日起至2021年1月底，聯(lián)合組織開展2021年全鎮(zhèn)“護(hù)校安園”行動，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)中省市縣關(guān)于加強(qiáng)校園安全工作的部署要求，以偏遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村校園為重點(diǎn)，通過組織開展“護(hù)校安園”行動，進(jìn)一步夯實(shí)校園安全工作基礎(chǔ)，著力解決突出安全問題，全面強(qiáng)化各項(xiàng)安全管理措施，實(shí)現(xiàn)“四個提升”的目標(biāo)，即“進(jìn)一步提升校園自身安全防范能力，進(jìn)一步提升校園周邊治安防控能力，進(jìn)一步提升農(nóng)村校園安全工作水平，進(jìn)一步提升相關(guān)部門工作協(xié)作水平”，嚴(yán)防涉校涉園惡性案事件的發(fā)生，切實(shí)增強(qiáng)廣大師生的安全感，維護(hù)校園長期安全穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

此次“護(hù)校安園”行動，是**鎮(zhèn)按照縣公安局、縣綜治辦、縣教育體育局略公發(fā)〔2021〕24號文件要求開展的。為確保全縣2021年“護(hù)校安園”行動順利開展，經(jīng)研究，成立**鎮(zhèn)“護(hù)校安園”行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、職責(zé)和任務(wù)分工

鎮(zhèn)綜治辦,司法所，各中、小學(xué)校、幼兒園、橫現(xiàn)河派出所和各村委會要按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》（國務(wù)院2021年第421號令）、《中小學(xué)、幼兒園安全管理辦法》（教育部2021年第23號令）及《幼兒園管理?xiàng)l例》（國家教委1989年第4號令）和《漢中市人民政府關(guān)于校園安全管理（暫行）辦法》等規(guī)定，協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合、形成合力，共同做好“護(hù)校安園”工作。

（一）**鎮(zhèn)政府：對校園安全負(fù)總責(zé)。要加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)校園安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、綜治部門、司法所、各村（居）委會對校園安全進(jìn)行綜合治理，督促教育、公安等有關(guān)部門履行職責(zé)，并及時協(xié)調(diào)解決校園安全保衛(wèi)工作中的重大問題。

（二）**鎮(zhèn)綜治辦職責(zé)：各級綜治部門負(fù)責(zé)校園安全的綜合治理工作：

1、要牽頭組織教育部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、學(xué)校駐地村委會和學(xué)校保衛(wèi)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對可能影響校園安全的矛盾糾紛、安全隱患，以及精神病人、有暴力傾向和經(jīng)常纏訪鬧事人員等特殊人群、高危人員進(jìn)行排查，逐一登記造冊，逐一落實(shí)包抓、穩(wěn)控和整治措施，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，嚴(yán)防漏管失控。

2、要加強(qiáng)校園及其周邊安全綜合治理。組織協(xié)調(diào)發(fā)動公安、教育、文化、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)檢等有關(guān)職能部門，加強(qiáng)校園周邊流動人口、暫住人口和出租房屋、中小旅店、網(wǎng)吧、娛樂服務(wù)場所等復(fù)雜部位的綜合治理。

3、要協(xié)調(diào)指導(dǎo)督促**村、三岔子村等各村委會的群防群治力量開展校園周邊治安巡邏和村校聯(lián)防等工作，組織實(shí)施校園安全工作綜合治理考核。

（三）橫現(xiàn)河派出所：公安機(jī)關(guān)是校園安全的監(jiān)督和指導(dǎo)機(jī)關(guān)。負(fù)責(zé)校園內(nèi)部安全工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和校園周邊治安秩序的整治、維護(hù)。橫現(xiàn)河警務(wù)區(qū)民警要做好以下工作：

1、要在當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加大校園周邊治安環(huán)境清理整治力度，整治治安突出問題，及時有效清除校園周邊出現(xiàn)的“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。

2、加強(qiáng)對校園內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)；落實(shí)公安部“八條措施”，每月對校園內(nèi)部安全進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。

3、了解和掌握校園及周邊治安狀況，指導(dǎo)、督促并會同村（居）委會扎實(shí)開展校園周邊區(qū)域的矛盾糾紛排查工作；指導(dǎo)、督促并協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、村干部及家屬強(qiáng)化對校園周邊區(qū)域的重點(diǎn)人口、肇事肇禍精神病人、有潛在暴力傾向人員等高危人群的監(jiān)管、穩(wěn)控、治療等措施。

4、加強(qiáng)法制宣傳教育。要督促各級各類校園配齊法制副校長和輔導(dǎo)員，在校園普遍開設(shè)法制課程和安全教育課程。**中心小學(xué)法制副校長由橫現(xiàn)河派出所副所長歐彤擔(dān)任，**中心小學(xué)三岔子教學(xué)點(diǎn)法制副校長由橫現(xiàn)河派出所民警馮樂擔(dān)任。

6、協(xié)助校園處理突發(fā)事件。學(xué)校大型會議、大型活動期間，公安機(jī)關(guān)要安排警力協(xié)助維護(hù)校園及周邊治安秩序。

7、及時查處涉及校園的治安、刑事案件。

（四）學(xué)校、幼兒園：學(xué)校、幼兒園是校園內(nèi)安全和責(zé)任主體，校長、園長為校園安全的第一責(zé)任人。

1、成立校園安保機(jī)構(gòu)，按要求同時配備專職的校園保衛(wèi)干部。進(jìn)一步建立和完善門衛(wèi)值勤、治安、消防安全、住宿學(xué)生安全管理、日常巡邏、校車管理以及危險(xiǎn)物品和校園內(nèi)部安全定期檢查等安全管理制度，確保校園安全。

2、配齊配強(qiáng)安保人員。校園內(nèi)部保安人員要從保安公司統(tǒng)一選聘身體條件好、個人素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)保安公司統(tǒng)一培訓(xùn)的安保人員。300人以下的學(xué)校至少配備2名、300人以上的學(xué)校至少配備6名，學(xué)生每增加1000人增配3名，有住校生的學(xué)校要酌情增加保安人數(shù)，適應(yīng)安保工作要求。

4、配備必要的防衛(wèi)器械。各級各類校園傳達(dá)室統(tǒng)一更名為安全保衛(wèi)室，統(tǒng)一標(biāo)識。每個校園至少配備兩套鋼叉、警棍和辣椒水等必要的警用器械，以滿足本校園安保工作需求。

5、加強(qiáng)校園安全物防設(shè)施建設(shè)。所有校園要建立和加固圍墻，實(shí)行封閉式管理。

6、加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè)。各級各類學(xué)校的教室、操場、倉庫、實(shí)驗(yàn)室、大型會議室、校園出入口及圍墻周邊等要害部位要安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)和報(bào)警、預(yù)警系統(tǒng)，建立監(jiān)控室。監(jiān)控室要落實(shí)專人值守，并與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

7、嚴(yán)格落實(shí)校園安全制度。校園監(jiān)控室24小時保持專人值守。要嚴(yán)格門禁制度，嚴(yán)防可疑人員進(jìn)入校園，危害師生安全。校園要實(shí)行24小時巡邏、守護(hù)制度，上學(xué)、放學(xué)時段，有足夠教師、校領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)人員（不低于4人）在校門口、校門外邊守護(hù)、管理，對一時無人接送的小學(xué)生和幼兒園兒童，有專人集中看護(hù)，杜絕放任、失管現(xiàn)象。

8、對學(xué)生開展安全教育，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識，使學(xué)生掌握基本的自我保護(hù)技能，應(yīng)對不法侵害。

9、各學(xué)校、幼兒園安保機(jī)構(gòu)、人員名單要在5日之內(nèi)報(bào)**鎮(zhèn)“護(hù)校安園”行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（橫現(xiàn)河派出所）。

（五）各村委會尤其是校園所在地村委會、居委會：小學(xué)、幼兒園所在地的村委會（村治保會、調(diào)委會）、居委會要切實(shí)強(qiáng)化本地高危人員管控工作和矛盾糾紛排查工作。

1、各村調(diào)委會、治保會和居委會要大力開展本村、本區(qū)域矛盾糾紛排查工作，對本村因涉校涉園矛盾糾紛揚(yáng)言進(jìn)行報(bào)復(fù)的人員，要發(fā)動家人、鎮(zhèn)村干部、司法干部及時對其談話教育，并安排專人落實(shí)必要的穩(wěn)控措施，嚴(yán)防發(fā)生個人極端事件。

2、各村調(diào)委會、治保會和居委會要切實(shí)強(qiáng)化校園周邊地區(qū)肇事肇禍和潛在暴力傾向性精神病人的管控工作，及時向鎮(zhèn)黨委、政府和派出所上報(bào)情況，并會同鎮(zhèn)衛(wèi)生、民政等部門及社區(qū)、家庭落實(shí)管控、治療措施，嚴(yán)防滋事肇禍。

四、工作重點(diǎn)

要緊緊圍繞“進(jìn)一步強(qiáng)化社會各方力量組織動員、進(jìn)一步強(qiáng)化安全隱患排查整改、進(jìn)一步強(qiáng)化校園‘三防’建設(shè)、進(jìn)一步強(qiáng)化高危人員管控、進(jìn)一步強(qiáng)化校園周邊巡控”等“五個強(qiáng)化”重點(diǎn)措施，全力做好各項(xiàng)校園安全工作。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化社會各方力量的組織動員，不斷提升校園安全工作合力。在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，村（居）委會等社會各方力量，共同努力做好校園安全工作。①各村要在每所校園周邊的鄰近單位、住戶、商業(yè)攤點(diǎn)、店鋪物建“護(hù)校安全員”。②各村在校園周邊有條件的商戶、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、居民戶安裝一鍵報(bào)警裝置，以便遇有突發(fā)情況時能立即報(bào)警