007江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例揚(yáng)州市中心血站課件

《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》培訓(xùn)者：許守廣質(zhì)量技術(shù)科培訓(xùn)日期：2017.08《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》培訓(xùn)者：許守廣13月28日，省第十二屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議在南京召開(kāi)，省人大法制委向會(huì)議提交《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例（草案修改稿）》。30日，省人大常委會(huì)審議通過(guò)《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》。《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》共六章六十五條，自2017年7月1日起施行，對(duì)醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和法律責(zé)任作出明確規(guī)定。3月28日，省第十二屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議在南京召開(kāi)，省2《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）將于今年7月1日起正式實(shí)施。6月23日上午，省人大常委會(huì)和省政府聯(lián)合召開(kāi)《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》貫徹實(shí)施座談會(huì)。省人大常委會(huì)副主任許仲梓、省政府副省長(zhǎng)藍(lán)紹敏出席會(huì)議并講話。我委王詠紅主任在會(huì)上做了發(fā)言。

《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）將于今年3目錄（六章65條）第一章總則(6條)第二章醫(yī)療糾紛預(yù)防(13條)第三章醫(yī)療糾紛處理(29條)第一節(jié)一般規(guī)定第二節(jié)糾紛解決途徑第三節(jié)醫(yī)療鑒定第四章醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)(8條)第五章法律責(zé)任(8條)第六章附則(1條)目錄（六章65條）第一章總則(6條)4第一章總則第一條為了有效預(yù)防與規(guī)范處理醫(yī)療糾紛，保護(hù)患者、醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處理，適用本條例。本條例所稱醫(yī)療糾紛，是指醫(yī)患雙方因診斷、治療、護(hù)理等診療活動(dòng)引發(fā)的爭(zhēng)議。第三條醫(yī)療糾紛預(yù)防應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面、系統(tǒng)、綜合的工作方針。醫(yī)療糾紛處理應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、及時(shí)、便民的原則。第四條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作納入社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)的考核指標(biāo)體系，督促有關(guān)部門依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào)解決醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作中的重大問(wèn)題。第一章總則第一條為了有效預(yù)防與規(guī)范處理醫(yī)療糾紛，保護(hù)患5第五條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)履行對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理職責(zé)，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、保障醫(yī)療安全，指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作?？h級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)維護(hù)醫(yī)療場(chǎng)所的治安秩序，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)查處涉醫(yī)違法犯罪行為?？h級(jí)以上地方人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，促進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作規(guī)范化、專業(yè)化?？h級(jí)以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督管理，做好醫(yī)療糾紛中爭(zhēng)議藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量檢驗(yàn)工作，對(duì)有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題依法予以處理?？h級(jí)以上地方人民政府財(cái)政、民政、信訪等部門按照各自職責(zé)做好醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理的相關(guān)工作。保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理。第一章總則第五條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)履行對(duì)醫(yī)療機(jī)6第六條衛(wèi)生計(jì)生行政等部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)宣傳，普及醫(yī)療衛(wèi)生常識(shí)，引導(dǎo)公眾理性對(duì)待醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，倡導(dǎo)文明、和諧、互信的醫(yī)患關(guān)系。新聞媒體在報(bào)道醫(yī)療糾紛時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，客觀公正報(bào)道，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。第一章總則第六條衛(wèi)生計(jì)生行政等部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)7第二章醫(yī)療糾紛預(yù)防第七條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入，完善醫(yī)療服務(wù)體系，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，提高醫(yī)療服務(wù)能力，為人民群眾提供安全、有效、便捷的醫(yī)療服務(wù)。第八條衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理評(píng)估制度、激勵(lì)機(jī)制和約談制度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的違法違規(guī)行為。衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全醫(yī)療糾紛預(yù)警機(jī)制、醫(yī)患協(xié)商溝通機(jī)制。第九條醫(yī)院協(xié)會(huì)、醫(yī)師協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，弘揚(yáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，協(xié)助衛(wèi)生計(jì)生行政部門開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量評(píng)估、控制工作，引導(dǎo)和促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量。第二章醫(yī)療糾紛預(yù)防第七條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加大醫(yī)療8第二章醫(yī)療糾紛預(yù)防第十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療質(zhì)量管理與控制工作制度，評(píng)估本機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理規(guī)范執(zhí)行情況，分析和反饋醫(yī)療質(zhì)量信息，對(duì)醫(yī)療質(zhì)量問(wèn)題和醫(yī)療安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)采取有效干預(yù)措施，并評(píng)估干預(yù)效果，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立醫(yī)療質(zhì)量管理專門部門或者指定專（兼）職人員，負(fù)責(zé)醫(yī)療質(zhì)量管理具體工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)醫(yī)療安全責(zé)任和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。第二章醫(yī)療糾紛預(yù)防第十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療質(zhì)量管理與控9第二章醫(yī)療糾紛預(yù)防第十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行藥品、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格管理規(guī)定，全面實(shí)行價(jià)格公示、費(fèi)用結(jié)算清單等制度；使用特殊藥品或者醫(yī)療器械，應(yīng)當(dāng)事先征得患者或者其近親屬同意，急救需要除外。第十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)患溝通、投訴管理制度，明確咨詢、投訴管理部門，設(shè)置專門場(chǎng)所，配備專（兼）職人員，接受患者及其近親屬的咨詢和投訴，及時(shí)解答和處理有關(guān)問(wèn)題。第十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)以及診療規(guī)范、專業(yè)技能、醫(yī)患溝通技巧的培訓(xùn)，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德教育。第二章醫(yī)療糾紛預(yù)防第十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行藥品、醫(yī)療服務(wù)10第二章醫(yī)療糾紛預(yù)防第十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在診療活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和診療規(guī)范，恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德，尊重和平等對(duì)待患者，并遵守下列規(guī)定：（一）合理檢查，合理用藥，合理治療。（二）向患者如實(shí)告知病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療費(fèi)用等情況，并及時(shí)解答其咨詢；不宜向患者告知的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知其近親屬。（三）需要實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向患者說(shuō)明醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、替代醫(yī)療方案等情況，并取得其書面同意；不宜向患者說(shuō)明的，應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說(shuō)明，并取得其書面同意；因搶救生命垂危的患者等緊急情況，不能取得患者或者其近親屬意見(jiàn)的，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以立即實(shí)施相應(yīng)的醫(yī)療措施。（第二章醫(yī)療糾紛預(yù)防第十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在診療活動(dòng)11第二章醫(yī)療糾紛預(yù)防四）按照規(guī)定書寫病歷并妥善保管；因搶救急?；颊呶茨芗皶r(shí)書寫病歷的，有關(guān)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在搶救結(jié)束后六小時(shí)內(nèi)據(jù)實(shí)補(bǔ)記，并注明補(bǔ)記時(shí)間、補(bǔ)記人。第十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員不得有下列行為：（一）違反診療規(guī)范實(shí)施不必要的檢查、治療；（二）違法違規(guī)使用診療技術(shù)、藥物或者醫(yī)療器械；（三）篡改、偽造、隱匿、銷毀、丟棄病歷資料；（四）接受患者及其近親屬財(cái)物，或者牟取其他不正當(dāng)利益；（五）法律、法規(guī)和診療規(guī)范禁止的其他行為。第二章醫(yī)療糾紛預(yù)防四）按照規(guī)定書寫病歷并妥善保管；因搶救急12第二章醫(yī)療糾紛預(yù)防第十六條患者及其近親屬應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)管理制度，尊重醫(yī)務(wù)人員；（二）如實(shí)向醫(yī)務(wù)人員陳述病情病史；（三）配合醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行診斷、治療和護(hù)理；（四）按照規(guī)定簽署相關(guān)知情同意書；（五）遵從醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定作出的要求患者轉(zhuǎn)診或者出院的安排；（六）按照規(guī)定支付醫(yī)療費(fèi)用；（七）對(duì)醫(yī)療行為有異議的，通過(guò)合法途徑表達(dá)意見(jiàn)和訴求?；颊呒捌浣H屬不得強(qiáng)行要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施超出其執(zhí)業(yè)范圍或者救治能力的醫(yī)療行為。第二章醫(yī)療糾紛預(yù)防第十六條患者及其近親屬應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定13第二章醫(yī)療糾紛預(yù)防第十七條患者有權(quán)查閱、復(fù)制其病歷資料，包括住院志（入院記錄）、體溫單、醫(yī)囑單、檢驗(yàn)報(bào)告、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術(shù)及麻醉同意書、手術(shù)及麻醉記錄、病理資料、護(hù)理記錄、醫(yī)療費(fèi)用賬單以及國(guó)務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生行政部門規(guī)定可以查閱、復(fù)制的其他病歷資料?；颊咚劳龌蛘邿o(wú)法自主表達(dá)意愿的，其近親屬有權(quán)查閱、復(fù)制其病歷資料。第二章醫(yī)療糾紛預(yù)防第十七條患者有權(quán)查閱、復(fù)制其病歷資料，14第二章醫(yī)療糾紛預(yù)防第十八條根據(jù)本條例第十七條規(guī)定要求復(fù)制病歷資料的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供復(fù)制服務(wù)；病歷資料尚未完成的，可以對(duì)已完成的病歷資料先行復(fù)制，在醫(yī)務(wù)人員按照規(guī)定完成病歷資料后，再對(duì)新完成部分進(jìn)行復(fù)制。復(fù)制病歷資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)有患方人員在場(chǎng)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在復(fù)制的病歷資料上加蓋證明印記?；挤揭箝_(kāi)列復(fù)制病歷資料清單的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)列清單，由醫(yī)患雙方蓋章或者簽名后各執(zhí)一份。對(duì)同一病歷資料，醫(yī)療機(jī)構(gòu)一般只對(duì)患方提供一次復(fù)制服務(wù)。第二章醫(yī)療糾紛預(yù)防第十八條根據(jù)本條例第十七條規(guī)定要求復(fù)制15第二章醫(yī)療糾紛預(yù)防第十九條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法設(shè)置或者明確治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備治安保衛(wèi)人員，完善安全防范制度，落實(shí)人防、物防、技防等措施，建立信息共享、風(fēng)險(xiǎn)排查和突發(fā)事件快速處置機(jī)制。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)診療場(chǎng)所的治安巡查，根據(jù)需要在二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立警務(wù)室。第二章醫(yī)療糾紛預(yù)防第十九條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)16第三章醫(yī)療糾紛處理第一節(jié)一般規(guī)定第二十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療糾紛報(bào)告制度和應(yīng)急處理機(jī)制，制定重大醫(yī)療糾紛處理預(yù)案。重大醫(yī)療糾紛處理預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地衛(wèi)生計(jì)生行政部門和公安機(jī)關(guān)備案。第二十一條發(fā)生醫(yī)療糾紛的，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)立即向所在科室負(fù)責(zé)人報(bào)告，科室負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向醫(yī)療質(zhì)量管理部門或者專（兼）職人員報(bào)告。醫(yī)療質(zhì)量管理部門或者專（兼）職人員接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，并將有關(guān)情況如實(shí)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告。第二十二條發(fā)生重大醫(yī)療糾紛的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地衛(wèi)生計(jì)生行政部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。對(duì)社會(huì)關(guān)注的重大醫(yī)療糾紛，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)通報(bào)有關(guān)情況。衛(wèi)生計(jì)生行政部門接到重大醫(yī)療糾紛報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握情況，必要時(shí)派員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，引導(dǎo)醫(yī)患雙方妥善解決醫(yī)療糾紛。第三章醫(yī)療糾紛處理第一節(jié)一般規(guī)定17第二十三條醫(yī)療糾紛發(fā)生后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定采取初步處置措施：（一）安排處理醫(yī)療糾紛的工作人員接待患方，聽(tīng)取意見(jiàn)；（二）告知患方處理醫(yī)療糾紛的途徑；（三）根據(jù)需要組織專家討論并及時(shí)將討論意見(jiàn)告知患方；（四）按照規(guī)定與患方共同對(duì)疑似引起不良后果的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物及死亡病例討論記錄、疑難病例討論記錄、會(huì)診意見(jiàn)、病程記錄等病歷資料進(jìn)行封存和啟封，妥善保管封存的實(shí)物及病歷資料；（五）不能確定患者死因、責(zé)任或者醫(yī)患雙方對(duì)死因、責(zé)任有異議的，告知患方可以通過(guò)尸檢、醫(yī)療損害鑒定、醫(yī)療事故技術(shù)鑒定明確死因、責(zé)任。第三章醫(yī)療糾紛處理第二十三條醫(yī)療糾紛發(fā)生后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定采取初步18第二十四條醫(yī)患雙方對(duì)患者死亡未能確定死因或者對(duì)死因有異議的，應(yīng)當(dāng)在患者死亡四十八小時(shí)內(nèi)由具備資質(zhì)的尸檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行尸檢；具備尸體凍存條件的，可以延長(zhǎng)至七日。尸檢應(yīng)當(dāng)經(jīng)死者近親屬同意并簽字。醫(yī)患雙方可以邀請(qǐng)法醫(yī)病理學(xué)人員或者委派代表觀察尸檢過(guò)程。無(wú)正當(dāng)理由拒絕或者拖延尸檢，超過(guò)規(guī)定時(shí)間，影響對(duì)死因判定的，由拒絕或者拖延的一方承擔(dān)不利后果。第三章醫(yī)療糾紛處理第二十四條醫(yī)患雙方對(duì)患者死亡未能確定死因或者對(duì)死因有異議的19第二十五條患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知患方，告知遺體處置規(guī)定，協(xié)助患方將遺體移送太平間、殯儀館。遺體在病房、監(jiān)護(hù)室等診療場(chǎng)所停放的時(shí)間不得超過(guò)二小時(shí)，在太平間停放的時(shí)間不得超過(guò)四十八小時(shí)?；挤竭`反遺體處置規(guī)定，不聽(tīng)勸告的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在向所在地衛(wèi)生計(jì)生行政部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告后，可以通知?dú)泝x館接收遺體。殯儀館接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)通知后，應(yīng)當(dāng)安排車輛和人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，按照規(guī)定辦理接收遺體手續(xù)，并移送遺體到殯儀館。第三章醫(yī)療糾紛處理第二十五條患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知患方20第二十六條患者及其近親屬等人員不得實(shí)施下列行為：（一）侮辱、誹謗、威脅、追逐、攔截醫(yī)務(wù)人員，故意傷害醫(yī)務(wù)人員，或者非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由；（二）沖擊或者占據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療、辦公場(chǎng)所，封堵醫(yī)療機(jī)構(gòu)通道；（三）在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)拉橫幅、設(shè)靈堂、擺花圈、焚香燒紙、散發(fā)傳單、張貼大小字報(bào)等；（四）盜竊、搶奪病歷資料、檔案，損毀醫(yī)療器械或者其他醫(yī)療設(shè)施；（五）攜帶槍支、彈藥、國(guó)家規(guī)定的管制器具或者易燃、易爆等危險(xiǎn)物品進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)；（六）將遺體停放在太平間以外的公共場(chǎng)所，或者阻撓將遺體移放太平間、殯儀館；（七）其他擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序或者危害他人人身安全的行為。第三章醫(yī)療糾紛處理第二十六條患者及其近親屬等人員不得實(shí)施下列行為：第三章醫(yī)21第二十七條有本條例第二十六條所列行為的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)予以制止，并及時(shí)報(bào)警。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)警后應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處置：（一）立即組織警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)；（二）開(kāi)展教育疏導(dǎo)，制止過(guò)激行為，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；（三）對(duì)擾亂醫(yī)療秩序，經(jīng)勸說(shuō)、警告無(wú)效的，依法采取強(qiáng)制措施并將涉嫌違法犯罪的人員帶離現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理；（四）對(duì)故意傷害醫(yī)務(wù)人員或者非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，依法予以治安管理處罰或者追究刑事責(zé)任；（五）依法查處其他違法犯罪行為。第三章醫(yī)療糾紛處理第二十七條有本條例第二十六條所列行為的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安保衛(wèi)人22第二十八條縣（市、區(qū)）設(shè)立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，在司法行政部門指導(dǎo)下，依法獨(dú)立調(diào)解醫(yī)療糾紛。醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)所轄行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量、規(guī)模及其就診人數(shù)等情況，聘任相應(yīng)數(shù)量的專職和兼職人民調(diào)解員。人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的法學(xué)、醫(yī)學(xué)等專業(yè)知識(shí)。醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解醫(yī)療糾紛不得收取費(fèi)用，其工作場(chǎng)所保障、工作經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、專職人民調(diào)解員的聘用經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。第三章醫(yī)療糾紛處理第二十八條縣（市、區(qū)）設(shè)立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，在司法行23第二十九條司法行政部門會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生行政部門組建醫(yī)療糾紛人民調(diào)解法學(xué)、醫(yī)學(xué)等專家咨詢組織，為醫(yī)療糾紛調(diào)解提供專業(yè)咨詢。第三十條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立醫(yī)療糾紛調(diào)處服務(wù)平臺(tái)，集中提供醫(yī)療糾紛調(diào)解、理賠等服務(wù)。第三十一條患者及其近親屬所在單位以及戶籍所在地或者經(jīng)常居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合做好醫(yī)療糾紛的處理工作。第三十二條參與醫(yī)療糾紛處理的人員應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療糾紛處理過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私予以保密。第三章醫(yī)療糾紛處理第二十九條司法行政部門會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生行政部門組建醫(yī)療糾紛人民24第三章醫(yī)療糾紛處理第二節(jié)糾紛解決途徑第三十三條患者在診療活動(dòng)中受到損害，患方認(rèn)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有過(guò)錯(cuò)，要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任的，可以選擇下列途徑解決：（一）與醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行協(xié)商；（二）申請(qǐng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解；（三）向人民法院提起訴訟；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他途徑。第三章醫(yī)療糾紛處理第二節(jié)糾紛解決途徑25第三章醫(yī)療糾紛處理第三十四條醫(yī)患雙方自行協(xié)商解決醫(yī)療糾紛的，按照下列規(guī)定進(jìn)行：（一）在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立的專門場(chǎng)所或者雙方同意的其他場(chǎng)所進(jìn)行協(xié)商；（二）雙方參加協(xié)商的人數(shù)均不超過(guò)三人，并相互表明身份，受委托的應(yīng)當(dāng)出示委托書；（三）理性、文明表達(dá)意見(jiàn)，平等、充分協(xié)商，公平、合理解決糾紛；（四）協(xié)商一致的，制作、簽署書面和解協(xié)議。醫(yī)療糾紛索賠金額二萬(wàn)元以上的，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得自行協(xié)商處理。第三章醫(yī)療糾紛處理第三十四條醫(yī)患雙方自行協(xié)商解決醫(yī)療糾紛26第三章醫(yī)療糾紛處理第三十五條醫(yī)患雙方不愿自行協(xié)商或者協(xié)商不成的，當(dāng)事人可以向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解；醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)也可以主動(dòng)調(diào)解。當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的，不得調(diào)解。糾紛與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為無(wú)關(guān)的，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)不予受理。醫(yī)患雙方對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在診療活動(dòng)中是否存在過(guò)錯(cuò)致使患者受到損害有爭(zhēng)議，患方索賠金額二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織專家咨詢，或者由醫(yī)患雙方共同委托醫(yī)療損害鑒定；索賠金額十萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)由醫(yī)患雙方共同委托醫(yī)療損害鑒定。醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解醫(yī)療糾紛的其他程序、調(diào)解協(xié)議的效力等，依照《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》、《江蘇省人民調(diào)解條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章醫(yī)療糾紛處理第三十五條醫(yī)患雙方不愿自行協(xié)商或者協(xié)商27第三章醫(yī)療糾紛處理第三十六條醫(yī)患雙方協(xié)商、調(diào)解不成，或者就和解、調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容、履行發(fā)生爭(zhēng)議的，患方當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟。患方當(dāng)事人也可以在醫(yī)療糾紛發(fā)生后直接向人民法院提起訴訟。第三十七條發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議，患方可以申請(qǐng)衛(wèi)生計(jì)生行政部門進(jìn)行行政處理。衛(wèi)生計(jì)生行政部門對(duì)醫(yī)療事故爭(zhēng)議進(jìn)行行政處理的程序，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。已確定為醫(yī)療事故的，醫(yī)患雙方可以申請(qǐng)衛(wèi)生計(jì)生行政部門就損害賠償進(jìn)行調(diào)解；一方不同意調(diào)解的，衛(wèi)生計(jì)生行政部門不予調(diào)解。第三章醫(yī)療糾紛處理第三十六條醫(yī)患雙方協(xié)商、調(diào)解不成，或者28第三章醫(yī)療糾紛處理第三節(jié)醫(yī)療鑒定第三十八條衛(wèi)生計(jì)生行政部門在依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行行政處理過(guò)程中，對(duì)需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)交由醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定。醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作。省醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織再次鑒定工作。醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的其他程序、規(guī)范，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家、省有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的規(guī)定執(zhí)行。第三十九條對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在診療活動(dòng)中是否存在過(guò)錯(cuò)致使患者受到損害有爭(zhēng)議的，醫(yī)患雙方在自行協(xié)商、人民調(diào)解等糾紛解決過(guò)程中可以共同委托醫(yī)療損害鑒定；在醫(yī)療糾紛訴訟過(guò)程中，人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或者依職權(quán)委托醫(yī)療損害鑒定。第三章醫(yī)療糾紛處理第三節(jié)醫(yī)療鑒定29第三章醫(yī)療糾紛處理第四十條省、設(shè)區(qū)的市醫(yī)學(xué)會(huì)和具有相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍的司法鑒定機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱醫(yī)療損害鑒定機(jī)構(gòu)）可以接受委托進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定。各醫(yī)療損害鑒定機(jī)構(gòu)之間沒(méi)有隸屬關(guān)系；醫(yī)療損害鑒定機(jī)構(gòu)接受委托從事醫(yī)療損害鑒定，不受地域范圍的限制。第四十一條醫(yī)患雙方可以協(xié)商選擇也可以隨機(jī)選擇醫(yī)療損害鑒定機(jī)構(gòu)。在人民調(diào)解過(guò)程中，醫(yī)患雙方對(duì)選擇醫(yī)療損害鑒定機(jī)構(gòu)協(xié)商不一致或者雙方都要求隨機(jī)選擇的，應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)主持下進(jìn)行隨機(jī)選擇。醫(yī)療糾紛訴訟過(guò)程中，人民法院決定委托進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定的，醫(yī)療損害鑒定機(jī)構(gòu)的選擇依照最高人民法院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章醫(yī)療糾紛處理第四十條省、設(shè)區(qū)的市醫(yī)學(xué)會(huì)和具有相應(yīng)業(yè)30第三章醫(yī)療糾紛處理第四十二條醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定，不實(shí)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定中的首次鑒定、再次鑒定制度。當(dāng)事人對(duì)醫(yī)學(xué)會(huì)出具的醫(yī)療損害鑒定意見(jiàn)有異議的，可以在訴訟過(guò)程中向人民法院申請(qǐng)重新鑒定。醫(yī)學(xué)會(huì)出具的醫(yī)療損害鑒定意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)加蓋醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)療損害鑒定專用章，并由專家組成員簽名。醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定的其他程序、規(guī)范，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家、省有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的規(guī)定執(zhí)行。第三章醫(yī)療糾紛處理第四十二條醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定，不實(shí)31第三章醫(yī)療糾紛處理第四十三條司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定，鑒定人應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取醫(yī)患雙方的陳述。聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)有不少于三名具有臨床二級(jí)學(xué)科分類相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱的專家參加，邀請(qǐng)的專家應(yīng)當(dāng)出具評(píng)議意見(jiàn)并簽名，由司法鑒定機(jī)構(gòu)存入鑒定檔案。第四十四條省衛(wèi)生計(jì)生行政部門會(huì)同省司法行政部門組建醫(yī)療損害鑒定專家?guī)?。醫(yī)療損害鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)專家?guī)熘械膶＜覅⑴c鑒定；專家?guī)熘械膶＜也荒軡M足需要的，可以邀請(qǐng)其他符合條件的專家參與鑒定。第四十五條醫(yī)患雙方共同委托醫(yī)療損害鑒定的，鑒定費(fèi)用除醫(yī)療機(jī)構(gòu)愿意先行全額支付外，由雙方各自預(yù)先支付一半。醫(yī)療糾紛訴訟過(guò)程中委托醫(yī)療損害鑒定的費(fèi)用負(fù)擔(dān)，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》和最高人民法院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章醫(yī)療糾紛處理第四十三條司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定32第三章醫(yī)療糾紛處理第四十六條醫(yī)療糾紛訴訟過(guò)程中，司法鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定人出庭作證，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》和最高人民法院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。醫(yī)療糾紛訴訟過(guò)程中，當(dāng)事人對(duì)醫(yī)學(xué)會(huì)出具的醫(yī)療損害鑒定意見(jiàn)有異議或者人民法院認(rèn)為參與鑒定的有關(guān)專家有必要出庭的，有關(guān)專家應(yīng)當(dāng)出庭作證；有關(guān)專家確因特殊原因無(wú)法出庭的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以書面答復(fù)當(dāng)事人的質(zhì)詢。經(jīng)人民法院同意，有關(guān)專家可以通過(guò)視頻、音頻傳輸技術(shù)等遠(yuǎn)程在線方式出庭作證。人民法院可以對(duì)出庭作證的專家采取不暴露外貌、真實(shí)聲音等保護(hù)性措施。第三章醫(yī)療糾紛處理第四十六條醫(yī)療糾紛訴訟過(guò)程中，司法鑒定33第三章醫(yī)療糾紛處理第四十七條人民法院應(yīng)當(dāng)在鑒定人、參與鑒定的專家出庭作證期間提供必要的人身保護(hù)。鑒定人、參與鑒定的專家因出庭而產(chǎn)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)和誤工補(bǔ)貼，由人民法院按照相關(guān)人員的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)代為收取并支付給醫(yī)療損害鑒定機(jī)構(gòu)。第四十八條醫(yī)療損害鑒定的具體管理辦法，由省衛(wèi)生計(jì)生行政部門、省司法行政部門、省高級(jí)人民法院制定。第三章醫(yī)療糾紛處理第四十七條人民法院應(yīng)當(dāng)在鑒定人、參與鑒34第四章醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)第四十九條設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)在征求公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見(jiàn)后，選擇推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度或者醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)互助金制度，建立適應(yīng)本地區(qū)實(shí)際需要的統(tǒng)一的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)制度。第五十條公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加所在地人民政府建立的醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)制度。鼓勵(lì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加所在地人民政府建立的醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)制度。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)制度，執(zhí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的政策。第五十一條推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與承保機(jī)構(gòu)簽訂保險(xiǎn)合同明確具體權(quán)利義務(wù)，并按照保險(xiǎn)合同的約定向承保機(jī)構(gòu)支付保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)費(fèi)按照規(guī)定計(jì)入成本。第五十二條醫(yī)療糾紛發(fā)生后，投保的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的承保機(jī)構(gòu)通報(bào)，承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)派出人員參與醫(yī)療糾紛的處理。需要保險(xiǎn)理賠的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向承保機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療糾紛的有關(guān)情況。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)醫(yī)患雙方自行協(xié)商達(dá)成的和解協(xié)議、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議、人民法院生效調(diào)解書或者判決書，在保險(xiǎn)合同約定的責(zé)任范圍內(nèi)及時(shí)履行賠償保險(xiǎn)金義務(wù)。第四章醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)第四十九條設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)35第四章醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)第五十一條推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與承保機(jī)構(gòu)簽訂保險(xiǎn)合同明確具體權(quán)利義務(wù)，并按照保險(xiǎn)合同的約定向承保機(jī)構(gòu)支付保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)費(fèi)按照規(guī)定計(jì)入成本。第五十二條醫(yī)療糾紛發(fā)生后，投保的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的承保機(jī)構(gòu)通報(bào)，承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)派出人員參與醫(yī)療糾紛的處理。需要保險(xiǎn)理賠的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向承保機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療糾紛的有關(guān)情況。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)醫(yī)患雙方自行協(xié)商達(dá)成的和解協(xié)議、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議、人民法院生效調(diào)解書或者判決書，在保險(xiǎn)合同約定的責(zé)任范圍內(nèi)及時(shí)履行賠償保險(xiǎn)金義務(wù)。第四章醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)第五十一條推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度的，醫(yī)療36第四章醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)第五十三條推行醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)互助金制度的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：（一）衛(wèi)生計(jì)生行政部門研究擬訂醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)互助金制度方案和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)互助金繳納、使用和管理辦法，征求有關(guān)部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見(jiàn)，并經(jīng)專家論證后，提請(qǐng)本級(jí)人民政府決定；（二）醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)互助金由人民政府指定的醫(yī)院協(xié)會(huì)或者其他專業(yè)組織（以下統(tǒng)稱互助金管理機(jī)構(gòu)）管理；（三）醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)互助金按照以支定收、收支平衡、保障適度、屬地管理的原則，實(shí)行專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ?，不得挪作他用；（四）衛(wèi)生計(jì)生行政部門對(duì)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)互助金繳納、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督；（五）審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)互助金的財(cái)務(wù)收支定期進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；（六）醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)互助金繳納、使用和管理辦法，向互助金管理機(jī)構(gòu)繳納互助金，互助金按照規(guī)定計(jì)入成本。第四章醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)第五十三條推行醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)互助金制度的，按37第四章醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)第五十四條互助金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)醫(yī)患雙方自行協(xié)商達(dá)成的和解協(xié)議、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議、人民法院生效調(diào)解書或者判決書，按照醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)互助金繳納、使用和管理辦法及時(shí)理賠、支付賠償金。第五十五條鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)各類醫(yī)療、疾病保險(xiǎn)險(xiǎn)種。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)科室、高風(fēng)險(xiǎn)手術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)治療開(kāi)設(shè)醫(yī)療意外險(xiǎn)。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就其財(cái)產(chǎn)、人員等向醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的承保機(jī)構(gòu)綜合性投保，承保機(jī)構(gòu)提供綜合保險(xiǎn)保障和風(fēng)險(xiǎn)管理方案，促進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度的建立和健康發(fā)展。鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員參加職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)患者參加醫(yī)療意外保險(xiǎn)。第五十六條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)療救助制度，對(duì)符合醫(yī)療救助條件的患者按照規(guī)定及時(shí)給予救助。鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人通過(guò)捐贈(zèng)等方式對(duì)家庭困難的患者給予幫助。第四章醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)第五十四條互助金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)醫(yī)患雙38第五章法律責(zé)任第五十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）違反衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和診療規(guī)范的；（二）未制定重大醫(yī)療糾紛處理預(yù)案，或者重大醫(yī)療糾紛處理預(yù)案未報(bào)送備案的；（三）未按照規(guī)定報(bào)告重大醫(yī)療糾紛的；（四）拒絕患方查閱或者復(fù)制病歷資料要求的；（五）未按照規(guī)定封存、保管和啟封現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物和相關(guān)病歷資料的；（六）違反尸檢、遺體處置規(guī)定的。第五章法律責(zé)任第五十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，有下列情39第五章法律責(zé)任第五十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員違反本條例規(guī)定，在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有下列情形之一的，由衛(wèi)生計(jì)生行政部門依照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和國(guó)務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《護(hù)士條例》等法律、行政法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）違反診療規(guī)范實(shí)施不必要的檢查、治療的；（二）違法違規(guī)使用診療技術(shù)、藥物或者醫(yī)療器械的；（三）篡改、偽造、隱匿、銷毀、丟棄病歷資料的；（四）接受患者及其近親屬財(cái)物，或者牟取其他不正當(dāng)利益的。醫(yī)務(wù)人員在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中造成醫(yī)療事故的，依照醫(yī)療事故處理的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。第五章法律責(zé)任第五十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員違反本條例規(guī)40第五章法律責(zé)任第五十九條患者及其近親屬等人員違反本條例第二十六條規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。公安機(jī)關(guān)、人民法院應(yīng)當(dāng)將其受到行政處罰或者被追究刑事責(zé)任的情況提供給相關(guān)部門，記入公共信用信息系統(tǒng)。第六十條人民調(diào)解員在醫(yī)療糾紛調(diào)解工作中違反人民調(diào)解法律、法規(guī)規(guī)定的，由醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)給予批評(píng)教育、責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的予以解聘。第五章法律責(zé)任第五十九條患者及其近親屬等人員違反本條例第41第五章法律責(zé)任第六十一條參加醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的人員、參加醫(yī)療損害鑒定的有關(guān)專家、司法鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定人有違法違規(guī)行為的，由有關(guān)部門依照醫(yī)療事故技術(shù)鑒定、司法鑒定法律、法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六十二條醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)未及時(shí)履行賠償保險(xiǎn)金義務(wù)的，依法承擔(dān)民事責(zé)任，并由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照保險(xiǎn)法律、法規(guī)予以處理。醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)互助金管理機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定及時(shí)理賠，以及互助金管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)互助金使用、管理規(guī)定的，由衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令限期改正；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六十三條醫(yī)療糾紛發(fā)生后，新聞媒體作失實(shí)報(bào)道，或者網(wǎng)絡(luò)用戶發(fā)布虛假信息，造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響和后果的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。第五章法律責(zé)任第六十一條參加醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的人員、42第五章法律責(zé)任第六十四條衛(wèi)生計(jì)生行政、司法行政、民政等部門和公安機(jī)關(guān)、保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員，在醫(yī)療糾紛處理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五章法律責(zé)任第六十四條衛(wèi)生計(jì)生行政、司法行政、民政等部43第六章附則第六十五條本條例自2017年7月1日起施行。第六章附則第六十五條本條例自2017年7月1日起施行。44近年來(lái)獻(xiàn)血與輸血相關(guān)事件事件一:護(hù)士獻(xiàn)血后摔倒身亡

2006年9月15日，陜西省南鄭縣538醫(yī)院護(hù)士梅梅參加單位組織的義務(wù)獻(xiàn)血。抽完血后，梅梅感到不適，躺在車內(nèi)的長(zhǎng)凳上休息。同事劉某抽完血后，看見(jiàn)梅梅臉色蒼白，就問(wèn)她有事沒(méi)有，梅梅說(shuō)沒(méi)事，只是想上廁所。但她剛走到車門口就摔了下去，造成特重型顱腦損傷，經(jīng)搶救無(wú)效身亡。據(jù)《華商報(bào)》

近年來(lái)獻(xiàn)血與輸血相關(guān)事件事件一:護(hù)士獻(xiàn)血后摔倒身亡

20045事件二女工下班路上摔倒昏迷11天

事發(fā)前九天曾獻(xiàn)血2009年11月14日，山東省桓臺(tái)縣一名19歲女工孫慧敏下班路上騎著電動(dòng)車摔傷，造成顱內(nèi)大量淤血，送往醫(yī)院搶救時(shí)被查出有貧血癥狀。女孩重度昏迷11天后醒來(lái)，但仍處于嗜睡狀態(tài)，意識(shí)模糊無(wú)法說(shuō)話進(jìn)食，身體右半部分沒(méi)有知覺(jué)。據(jù)孫慧敏的同事說(shuō)，孫慧敏在事發(fā)前9天，也就是11月5日剛獻(xiàn)過(guò)血，11月13日上班時(shí)還不時(shí)出現(xiàn)眩暈癥狀。對(duì)此，熊醫(yī)師表示，孫慧敏發(fā)生眩暈可能和獻(xiàn)血有關(guān)，檢查出的貧血癥狀也可能和獻(xiàn)血有關(guān)系。事件二女工下班路上摔倒昏迷11天

事發(fā)前九天曾獻(xiàn)血200946007江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例揚(yáng)州市中心血站課件47血站執(zhí)業(yè)依法執(zhí)業(yè)（從血管到血管的全程質(zhì)量管理）知情同意（獻(xiàn)血登記表的規(guī)范填寫、簽名）隱私保密（保密征詢、保密性棄血措施、檢測(cè)結(jié)果等相關(guān)信息保密）充分告知（獻(xiàn)血前、中、后注意事項(xiàng)告知義務(wù)）不良事件處置（獻(xiàn)血不良反應(yīng)、輸血不良反應(yīng)、服務(wù)質(zhì)量投訴）血站執(zhí)業(yè)依法執(zhí)業(yè)（從血管到血管的全程質(zhì)量管理）48《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》培訓(xùn)者：許守廣質(zhì)量技術(shù)科培訓(xùn)日期：2017.08《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》培訓(xùn)者：許守廣493月28日，省第十二屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議在南京召開(kāi)，省人大法制委向會(huì)議提交《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例（草案修改稿）》。30日，省人大常委會(huì)審議通過(guò)《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》。《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》共六章六十五條，自2017年7月1日起施行，對(duì)醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和法律責(zé)任作出明確規(guī)定。3月28日，省第十二屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議在南京召開(kāi)，省50《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）將于今年7月1日起正式實(shí)施。6月23日上午，省人大常委會(huì)和省政府聯(lián)合召開(kāi)《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》貫徹實(shí)施座談會(huì)。省人大常委會(huì)副主任許仲梓、省政府副省長(zhǎng)藍(lán)紹敏出席會(huì)議并講話。我委王詠紅主任在會(huì)上做了發(fā)言。

《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）將于今年51目錄（六章65條）第一章總則(6條)第二章醫(yī)療糾紛預(yù)防(13條)第三章醫(yī)療糾紛處理(29條)第一節(jié)一般規(guī)定第二節(jié)糾紛解決途徑第三節(jié)醫(yī)療鑒定第四章醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)(8條)第五章法律責(zé)任(8條)第六章附則(1條)目錄（六章65條）第一章總則(6條)52第一章總則第一條為了有效預(yù)防與規(guī)范處理醫(yī)療糾紛，保護(hù)患者、醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處理，適用本條例。本條例所稱醫(yī)療糾紛，是指醫(yī)患雙方因診斷、治療、護(hù)理等診療活動(dòng)引發(fā)的爭(zhēng)議。第三條醫(yī)療糾紛預(yù)防應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面、系統(tǒng)、綜合的工作方針。醫(yī)療糾紛處理應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、及時(shí)、便民的原則。第四條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作納入社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)的考核指標(biāo)體系，督促有關(guān)部門依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào)解決醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作中的重大問(wèn)題。第一章總則第一條為了有效預(yù)防與規(guī)范處理醫(yī)療糾紛，保護(hù)患53第五條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)履行對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理職責(zé)，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、保障醫(yī)療安全，指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作?？h級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)維護(hù)醫(yī)療場(chǎng)所的治安秩序，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)查處涉醫(yī)違法犯罪行為?？h級(jí)以上地方人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，促進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作規(guī)范化、專業(yè)化。縣級(jí)以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督管理，做好醫(yī)療糾紛中爭(zhēng)議藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量檢驗(yàn)工作，對(duì)有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題依法予以處理。縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政、民政、信訪等部門按照各自職責(zé)做好醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理的相關(guān)工作。保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理。第一章總則第五條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)履行對(duì)醫(yī)療機(jī)54第六條衛(wèi)生計(jì)生行政等部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)宣傳，普及醫(yī)療衛(wèi)生常識(shí)，引導(dǎo)公眾理性對(duì)待醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，倡導(dǎo)文明、和諧、互信的醫(yī)患關(guān)系。新聞媒體在報(bào)道醫(yī)療糾紛時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，客觀公正報(bào)道，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。第一章總則第六條衛(wèi)生計(jì)生行政等部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)55第二章醫(yī)療糾紛預(yù)防第七條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入，完善醫(yī)療服務(wù)體系，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，提高醫(yī)療服務(wù)能力，為人民群眾提供安全、有效、便捷的醫(yī)療服務(wù)。第八條衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理評(píng)估制度、激勵(lì)機(jī)制和約談制度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的違法違規(guī)行為。衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全醫(yī)療糾紛預(yù)警機(jī)制、醫(yī)患協(xié)商溝通機(jī)制。第九條醫(yī)院協(xié)會(huì)、醫(yī)師協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，弘揚(yáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，協(xié)助衛(wèi)生計(jì)生行政部門開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量評(píng)估、控制工作，引導(dǎo)和促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量。第二章醫(yī)療糾紛預(yù)防第七條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加大醫(yī)療56第二章醫(yī)療糾紛預(yù)防第十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療質(zhì)量管理與控制工作制度，評(píng)估本機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理規(guī)范執(zhí)行情況，分析和反饋醫(yī)療質(zhì)量信息，對(duì)醫(yī)療質(zhì)量問(wèn)題和醫(yī)療安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)采取有效干預(yù)措施，并評(píng)估干預(yù)效果，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立醫(yī)療質(zhì)量管理專門部門或者指定專（兼）職人員，負(fù)責(zé)醫(yī)療質(zhì)量管理具體工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)醫(yī)療安全責(zé)任和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。第二章醫(yī)療糾紛預(yù)防第十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療質(zhì)量管理與控57第二章醫(yī)療糾紛預(yù)防第十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行藥品、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格管理規(guī)定，全面實(shí)行價(jià)格公示、費(fèi)用結(jié)算清單等制度；使用特殊藥品或者醫(yī)療器械，應(yīng)當(dāng)事先征得患者或者其近親屬同意，急救需要除外。第十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)患溝通、投訴管理制度，明確咨詢、投訴管理部門，設(shè)置專門場(chǎng)所，配備專（兼）職人員，接受患者及其近親屬的咨詢和投訴，及時(shí)解答和處理有關(guān)問(wèn)題。第十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)以及診療規(guī)范、專業(yè)技能、醫(yī)患溝通技巧的培訓(xùn)，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德教育。第二章醫(yī)療糾紛預(yù)防第十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行藥品、醫(yī)療服務(wù)58第二章醫(yī)療糾紛預(yù)防第十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在診療活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和診療規(guī)范，恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德，尊重和平等對(duì)待患者，并遵守下列規(guī)定：（一）合理檢查，合理用藥，合理治療。（二）向患者如實(shí)告知病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療費(fèi)用等情況，并及時(shí)解答其咨詢；不宜向患者告知的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知其近親屬。（三）需要實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向患者說(shuō)明醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、替代醫(yī)療方案等情況，并取得其書面同意；不宜向患者說(shuō)明的，應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說(shuō)明，并取得其書面同意；因搶救生命垂危的患者等緊急情況，不能取得患者或者其近親屬意見(jiàn)的，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以立即實(shí)施相應(yīng)的醫(yī)療措施。（第二章醫(yī)療糾紛預(yù)防第十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在診療活動(dòng)59第二章醫(yī)療糾紛預(yù)防四）按照規(guī)定書寫病歷并妥善保管；因搶救急危患者未能及時(shí)書寫病歷的，有關(guān)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在搶救結(jié)束后六小時(shí)內(nèi)據(jù)實(shí)補(bǔ)記，并注明補(bǔ)記時(shí)間、補(bǔ)記人。第十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員不得有下列行為：（一）違反診療規(guī)范實(shí)施不必要的檢查、治療；（二）違法違規(guī)使用診療技術(shù)、藥物或者醫(yī)療器械；（三）篡改、偽造、隱匿、銷毀、丟棄病歷資料；（四）接受患者及其近親屬財(cái)物，或者牟取其他不正當(dāng)利益；（五）法律、法規(guī)和診療規(guī)范禁止的其他行為。第二章醫(yī)療糾紛預(yù)防四）按照規(guī)定書寫病歷并妥善保管；因搶救急60第二章醫(yī)療糾紛預(yù)防第十六條患者及其近親屬應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)管理制度，尊重醫(yī)務(wù)人員；（二）如實(shí)向醫(yī)務(wù)人員陳述病情病史；（三）配合醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行診斷、治療和護(hù)理；（四）按照規(guī)定簽署相關(guān)知情同意書；（五）遵從醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定作出的要求患者轉(zhuǎn)診或者出院的安排；（六）按照規(guī)定支付醫(yī)療費(fèi)用；（七）對(duì)醫(yī)療行為有異議的，通過(guò)合法途徑表達(dá)意見(jiàn)和訴求。患者及其近親屬不得強(qiáng)行要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施超出其執(zhí)業(yè)范圍或者救治能力的醫(yī)療行為。第二章醫(yī)療糾紛預(yù)防第十六條患者及其近親屬應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定61第二章醫(yī)療糾紛預(yù)防第十七條患者有權(quán)查閱、復(fù)制其病歷資料，包括住院志（入院記錄）、體溫單、醫(yī)囑單、檢驗(yàn)報(bào)告、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術(shù)及麻醉同意書、手術(shù)及麻醉記錄、病理資料、護(hù)理記錄、醫(yī)療費(fèi)用賬單以及國(guó)務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生行政部門規(guī)定可以查閱、復(fù)制的其他病歷資料。患者死亡或者無(wú)法自主表達(dá)意愿的，其近親屬有權(quán)查閱、復(fù)制其病歷資料。第二章醫(yī)療糾紛預(yù)防第十七條患者有權(quán)查閱、復(fù)制其病歷資料，62第二章醫(yī)療糾紛預(yù)防第十八條根據(jù)本條例第十七條規(guī)定要求復(fù)制病歷資料的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供復(fù)制服務(wù)；病歷資料尚未完成的，可以對(duì)已完成的病歷資料先行復(fù)制，在醫(yī)務(wù)人員按照規(guī)定完成病歷資料后，再對(duì)新完成部分進(jìn)行復(fù)制。復(fù)制病歷資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)有患方人員在場(chǎng)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在復(fù)制的病歷資料上加蓋證明印記?；挤揭箝_(kāi)列復(fù)制病歷資料清單的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)列清單，由醫(yī)患雙方蓋章或者簽名后各執(zhí)一份。對(duì)同一病歷資料，醫(yī)療機(jī)構(gòu)一般只對(duì)患方提供一次復(fù)制服務(wù)。第二章醫(yī)療糾紛預(yù)防第十八條根據(jù)本條例第十七條規(guī)定要求復(fù)制63第二章醫(yī)療糾紛預(yù)防第十九條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法設(shè)置或者明確治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備治安保衛(wèi)人員，完善安全防范制度，落實(shí)人防、物防、技防等措施，建立信息共享、風(fēng)險(xiǎn)排查和突發(fā)事件快速處置機(jī)制。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)診療場(chǎng)所的治安巡查，根據(jù)需要在二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立警務(wù)室。第二章醫(yī)療糾紛預(yù)防第十九條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)64第三章醫(yī)療糾紛處理第一節(jié)一般規(guī)定第二十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療糾紛報(bào)告制度和應(yīng)急處理機(jī)制，制定重大醫(yī)療糾紛處理預(yù)案。重大醫(yī)療糾紛處理預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地衛(wèi)生計(jì)生行政部門和公安機(jī)關(guān)備案。第二十一條發(fā)生醫(yī)療糾紛的，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)立即向所在科室負(fù)責(zé)人報(bào)告，科室負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向醫(yī)療質(zhì)量管理部門或者專（兼）職人員報(bào)告。醫(yī)療質(zhì)量管理部門或者專（兼）職人員接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，并將有關(guān)情況如實(shí)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告。第二十二條發(fā)生重大醫(yī)療糾紛的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地衛(wèi)生計(jì)生行政部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。對(duì)社會(huì)關(guān)注的重大醫(yī)療糾紛，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)通報(bào)有關(guān)情況。衛(wèi)生計(jì)生行政部門接到重大醫(yī)療糾紛報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握情況，必要時(shí)派員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，引導(dǎo)醫(yī)患雙方妥善解決醫(yī)療糾紛。第三章醫(yī)療糾紛處理第一節(jié)一般規(guī)定65第二十三條醫(yī)療糾紛發(fā)生后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定采取初步處置措施：（一）安排處理醫(yī)療糾紛的工作人員接待患方，聽(tīng)取意見(jiàn)；（二）告知患方處理醫(yī)療糾紛的途徑；（三）根據(jù)需要組織專家討論并及時(shí)將討論意見(jiàn)告知患方；（四）按照規(guī)定與患方共同對(duì)疑似引起不良后果的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物及死亡病例討論記錄、疑難病例討論記錄、會(huì)診意見(jiàn)、病程記錄等病歷資料進(jìn)行封存和啟封，妥善保管封存的實(shí)物及病歷資料；（五）不能確定患者死因、責(zé)任或者醫(yī)患雙方對(duì)死因、責(zé)任有異議的，告知患方可以通過(guò)尸檢、醫(yī)療損害鑒定、醫(yī)療事故技術(shù)鑒定明確死因、責(zé)任。第三章醫(yī)療糾紛處理第二十三條醫(yī)療糾紛發(fā)生后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定采取初步66第二十四條醫(yī)患雙方對(duì)患者死亡未能確定死因或者對(duì)死因有異議的，應(yīng)當(dāng)在患者死亡四十八小時(shí)內(nèi)由具備資質(zhì)的尸檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行尸檢；具備尸體凍存條件的，可以延長(zhǎng)至七日。尸檢應(yīng)當(dāng)經(jīng)死者近親屬同意并簽字。醫(yī)患雙方可以邀請(qǐng)法醫(yī)病理學(xué)人員或者委派代表觀察尸檢過(guò)程。無(wú)正當(dāng)理由拒絕或者拖延尸檢，超過(guò)規(guī)定時(shí)間，影響對(duì)死因判定的，由拒絕或者拖延的一方承擔(dān)不利后果。第三章醫(yī)療糾紛處理第二十四條醫(yī)患雙方對(duì)患者死亡未能確定死因或者對(duì)死因有異議的67第二十五條患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知患方，告知遺體處置規(guī)定，協(xié)助患方將遺體移送太平間、殯儀館。遺體在病房、監(jiān)護(hù)室等診療場(chǎng)所停放的時(shí)間不得超過(guò)二小時(shí)，在太平間停放的時(shí)間不得超過(guò)四十八小時(shí)?；挤竭`反遺體處置規(guī)定，不聽(tīng)勸告的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在向所在地衛(wèi)生計(jì)生行政部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告后，可以通知?dú)泝x館接收遺體。殯儀館接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)通知后，應(yīng)當(dāng)安排車輛和人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，按照規(guī)定辦理接收遺體手續(xù)，并移送遺體到殯儀館。第三章醫(yī)療糾紛處理第二十五條患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知患方68第二十六條患者及其近親屬等人員不得實(shí)施下列行為：（一）侮辱、誹謗、威脅、追逐、攔截醫(yī)務(wù)人員，故意傷害醫(yī)務(wù)人員，或者非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由；（二）沖擊或者占據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療、辦公場(chǎng)所，封堵醫(yī)療機(jī)構(gòu)通道；（三）在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)拉橫幅、設(shè)靈堂、擺花圈、焚香燒紙、散發(fā)傳單、張貼大小字報(bào)等；（四）盜竊、搶奪病歷資料、檔案，損毀醫(yī)療器械或者其他醫(yī)療設(shè)施；（五）攜帶槍支、彈藥、國(guó)家規(guī)定的管制器具或者易燃、易爆等危險(xiǎn)物品進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)；（六）將遺體停放在太平間以外的公共場(chǎng)所，或者阻撓將遺體移放太平間、殯儀館；（七）其他擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序或者危害他人人身安全的行為。第三章醫(yī)療糾紛處理第二十六條患者及其近親屬等人員不得實(shí)施下列行為：第三章醫(yī)69第二十七條有本條例第二十六條所列行為的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)予以制止，并及時(shí)報(bào)警。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)警后應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處置：（一）立即組織警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)；（二）開(kāi)展教育疏導(dǎo)，制止過(guò)激行為，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；（三）對(duì)擾亂醫(yī)療秩序，經(jīng)勸說(shuō)、警告無(wú)效的，依法采取強(qiáng)制措施并將涉嫌違法犯罪的人員帶離現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理；（四）對(duì)故意傷害醫(yī)務(wù)人員或者非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，依法予以治安管理處罰或者追究刑事責(zé)任；（五）依法查處其他違法犯罪行為。第三章醫(yī)療糾紛處理第二十七條有本條例第二十六條所列行為的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安保衛(wèi)人70第二十八條縣（市、區(qū)）設(shè)立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，在司法行政部門指導(dǎo)下，依法獨(dú)立調(diào)解醫(yī)療糾紛。醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)所轄行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量、規(guī)模及其就診人數(shù)等情況，聘任相應(yīng)數(shù)量的專職和兼職人民調(diào)解員。人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的法學(xué)、醫(yī)學(xué)等專業(yè)知識(shí)。醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解醫(yī)療糾紛不得收取費(fèi)用，其工作場(chǎng)所保障、工作經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、專職人民調(diào)解員的聘用經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。第三章醫(yī)療糾紛處理第二十八條縣（市、區(qū)）設(shè)立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，在司法行71第二十九條司法行政部門會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生行政部門組建醫(yī)療糾紛人民調(diào)解法學(xué)、醫(yī)學(xué)等專家咨詢組織，為醫(yī)療糾紛調(diào)解提供專業(yè)咨詢。第三十條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立醫(yī)療糾紛調(diào)處服務(wù)平臺(tái)，集中提供醫(yī)療糾紛調(diào)解、理賠等服務(wù)。第三十一條患者及其近親屬所在單位以及戶籍所在地或者經(jīng)常居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合做好醫(yī)療糾紛的處理工作。第三十二條參與醫(yī)療糾紛處理的人員應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療糾紛處理過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私予以保密。第三章醫(yī)療糾紛處理第二十九條司法行政部門會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生行政部門組建醫(yī)療糾紛人民72第三章醫(yī)療糾紛處理第二節(jié)糾紛解決途徑第三十三條患者在診療活動(dòng)中受到損害，患方認(rèn)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有過(guò)錯(cuò)，要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任的，可以選擇下列途徑解決：（一）與醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行協(xié)商；（二）申請(qǐng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解；（三）向人民法院提起訴訟；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他途徑。第三章醫(yī)療糾紛處理第二節(jié)糾紛解決途徑73第三章醫(yī)療糾紛處理第三十四條醫(yī)患雙方自行協(xié)商解決醫(yī)療糾紛的，按照下列規(guī)定進(jìn)行：（一）在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立的專門場(chǎng)所或者雙方同意的其他場(chǎng)所進(jìn)行協(xié)商；（二）雙方參加協(xié)商的人數(shù)均不超過(guò)三人，并相互表明身份，受委托的應(yīng)當(dāng)出示委托書；（三）理性、文明表達(dá)意見(jiàn)，平等、充分協(xié)商，公平、合理解決糾紛；（四）協(xié)商一致的，制作、簽署書面和解協(xié)議。醫(yī)療糾紛索賠金額二萬(wàn)元以上的，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得自行協(xié)商處理。第三章醫(yī)療糾紛處理第三十四條醫(yī)患雙方自行協(xié)商解決醫(yī)療糾紛74第三章醫(yī)療糾紛處理第三十五條醫(yī)患雙方不愿自行協(xié)商或者協(xié)商不成的，當(dāng)事人可以向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解；醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)也可以主動(dòng)調(diào)解。當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的，不得調(diào)解。糾紛與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為無(wú)關(guān)的，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)不予受理。醫(yī)患雙方對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在診療活動(dòng)中是否存在過(guò)錯(cuò)致使患者受到損害有爭(zhēng)議，患方索賠金額二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織專家咨詢，或者由醫(yī)患雙方共同委托醫(yī)療損害鑒定；索賠金額十萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)由醫(yī)患雙方共同委托醫(yī)療損害鑒定。醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解醫(yī)療糾紛的其他程序、調(diào)解協(xié)議的效力等，依照《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》、《江蘇省人民調(diào)解條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章醫(yī)療糾紛處理第三十五條醫(yī)患雙方不愿自行協(xié)商或者協(xié)商75第三章醫(yī)療糾紛處理第三十六條醫(yī)患雙方協(xié)商、調(diào)解不成，或者就和解、調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容、履行發(fā)生爭(zhēng)議的，患方當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟。患方當(dāng)事人也可以在醫(yī)療糾紛發(fā)生后直接向人民法院提起訴訟。第三十七條發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議，患方可以申請(qǐng)衛(wèi)生計(jì)生行政部門進(jìn)行行政處理。衛(wèi)生計(jì)生行政部門對(duì)醫(yī)療事故爭(zhēng)議進(jìn)行行政處理的程序，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。已確定為醫(yī)療事故的，醫(yī)患雙方可以申請(qǐng)衛(wèi)生計(jì)生行政部門就損害賠償進(jìn)行調(diào)解；一方不同意調(diào)解的，衛(wèi)生計(jì)生行政部門不予調(diào)解。第三章醫(yī)療糾紛處理第三十六條醫(yī)患雙方協(xié)商、調(diào)解不成，或者76第三章醫(yī)療糾紛處理第三節(jié)醫(yī)療鑒定第三十八條衛(wèi)生計(jì)生行政部門在依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行行政處理過(guò)程中，對(duì)需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)交由醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定。醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作。省醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織再次鑒定工作。醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的其他程序、規(guī)范，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家、省有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的規(guī)定執(zhí)行。第三十九條對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在診療活動(dòng)中是否存在過(guò)錯(cuò)致使患者受到損害有爭(zhēng)議的，醫(yī)患雙方在自行協(xié)商、人民調(diào)解等糾紛解決過(guò)程中可以共同委托醫(yī)療損害鑒定；在醫(yī)療糾紛訴訟過(guò)程中，人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或者依職權(quán)委托醫(yī)療損害鑒定。第三章醫(yī)療糾紛處理第三節(jié)醫(yī)療鑒定77第三章醫(yī)療糾紛處理第四十條省、設(shè)區(qū)的市醫(yī)學(xué)會(huì)和具有相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍的司法鑒定機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱醫(yī)療損害鑒定機(jī)構(gòu)）可以接受委托進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定。各醫(yī)療損害鑒定機(jī)構(gòu)之間沒(méi)有隸屬關(guān)系；醫(yī)療損害鑒定機(jī)構(gòu)接受委托從事醫(yī)療損害鑒定，不受地域范圍的限制。第四十一條醫(yī)患雙方可以協(xié)商選擇也可以隨機(jī)選擇醫(yī)療損害鑒定機(jī)構(gòu)。在人民調(diào)解過(guò)程中，醫(yī)患雙方對(duì)選擇醫(yī)療損害鑒定機(jī)構(gòu)協(xié)商不一致或者雙方都要求隨機(jī)選擇的，應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)主持下進(jìn)行隨機(jī)選擇。醫(yī)療糾紛訴訟過(guò)程中，人民法院決定委托進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定的，醫(yī)療損害鑒定機(jī)構(gòu)的選擇依照最高人民法院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章醫(yī)療糾紛處理第四十條省、設(shè)區(qū)的市醫(yī)學(xué)會(huì)和具有相應(yīng)業(yè)78第三章醫(yī)療糾紛處理第四十二條醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定，不實(shí)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定中的首次鑒定、再次鑒定制度。當(dāng)事人對(duì)醫(yī)學(xué)會(huì)出具的醫(yī)療損害鑒定意見(jiàn)有異議的，可以在訴訟過(guò)程中向人民法院申請(qǐng)重新鑒定。醫(yī)學(xué)會(huì)出具的醫(yī)療損害鑒定意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)加蓋醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)療損害鑒定專用章，并由專家組成員簽名。醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定的其他程序、規(guī)范，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家、省有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的規(guī)定執(zhí)行。第三章醫(yī)療糾紛處理第四十二條醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定，不實(shí)79第三章醫(yī)療糾紛處理第四十三條司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定，鑒定人應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取醫(yī)患雙方的陳述。聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)有不少于三名具有臨床二級(jí)學(xué)科分類相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱的專家參加，邀請(qǐng)的專家應(yīng)當(dāng)出具評(píng)議意見(jiàn)并簽名，由司法鑒定機(jī)構(gòu)存入鑒定檔案。第四十四條省衛(wèi)生計(jì)生行政部門會(huì)同省司法行政部門組建醫(yī)療損害鑒定專家?guī)?。醫(yī)療損害鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)專家?guī)熘械膶＜覅⑴c鑒定；專家?guī)熘械膶＜也荒軡M足需要的，可以邀請(qǐng)其他符合條件的專家參與鑒定。第四十五條醫(yī)患雙方共同委托醫(yī)療損害鑒定的，鑒定費(fèi)用除醫(yī)療機(jī)構(gòu)愿意先行全額支付外，由雙方各自預(yù)先支付一半。醫(yī)療糾紛訴訟過(guò)程中委托醫(yī)療損害鑒定的費(fèi)用負(fù)擔(dān)，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》和最高人民法院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章醫(yī)療糾紛處理第四十三條司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定80第三章醫(yī)療糾紛處理第四十六條醫(yī)療糾紛訴訟過(guò)程中，司法鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定人出庭作證，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》和最高人民法院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。醫(yī)療糾紛訴訟過(guò)程中，當(dāng)事人對(duì)醫(yī)學(xué)會(huì)出具的醫(yī)療損害鑒定意見(jiàn)有異議或者人民法院認(rèn)為參與鑒定的有關(guān)專家有必要出庭的，有關(guān)專家應(yīng)當(dāng)出庭作證；有關(guān)專家確因特殊原因無(wú)法出庭的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以書面答復(fù)當(dāng)事人的質(zhì)詢。經(jīng)人民法院同意，有關(guān)專家可以通過(guò)視頻、音頻傳輸技術(shù)等遠(yuǎn)程在線方式出庭作證。人民法院可以對(duì)出庭作證的專家采取不暴露外貌、真實(shí)聲音等保護(hù)性措施。第三章醫(yī)療糾紛處理第四十六條醫(yī)療糾紛訴訟過(guò)程中，司法鑒定81第三章醫(yī)療糾紛處理第四十七條人民法院應(yīng)當(dāng)在鑒定人、參與鑒定的專家出庭作證期間提供必要的人身保護(hù)。鑒定人、參與鑒定的專家因出庭而產(chǎn)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)和誤工補(bǔ)貼，由人民法院按照相關(guān)人員的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)代為收取并支付給醫(yī)療損害鑒定機(jī)構(gòu)。第四十八條醫(yī)療損害鑒定的具體管理辦法，由省衛(wèi)生計(jì)生行政部門、省司法行政部門、省高級(jí)人民法院制定。第三章醫(yī)療糾紛處理第四十七條人民法院應(yīng)當(dāng)在鑒定人、參與鑒82第四章醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)第四十九條設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)在征求公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見(jiàn)后，選擇推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度或者醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)互助金制度，建立適應(yīng)本地區(qū)實(shí)際需要的統(tǒng)一的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)制度。第五十條公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加所在地人民政府建立的醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)制度。鼓勵(lì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加所在地人民政府建立的醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)制度。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)制度，執(zhí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的政策。第五十一條推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與承保機(jī)構(gòu)簽訂保險(xiǎn)合同明確具體權(quán)利義務(wù)，并按照保險(xiǎn)合同的約定向承保機(jī)構(gòu)支付保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)費(fèi)按照規(guī)定計(jì)入成本。第五十二條醫(yī)療糾紛發(fā)生后，投保的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的承保機(jī)構(gòu)通報(bào)，承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)派出人員參與醫(yī)療糾紛的處理。需要保險(xiǎn)理賠的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向承保機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療糾紛的有關(guān)情況。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)醫(yī)患雙方自行協(xié)商達(dá)成的和解協(xié)議、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議、人民法院生效調(diào)解書或者判決書，在保險(xiǎn)合同約定的責(zé)任范圍內(nèi)及時(shí)履行賠償保險(xiǎn)金義務(wù)。第四章醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)第四十九條設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)83第四章醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)第五十一條推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與承保機(jī)構(gòu)簽訂保險(xiǎn)合同明確具體權(quán)利義務(wù)，并按照保險(xiǎn)合同的約定向承保機(jī)構(gòu)支付保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)費(fèi)按照規(guī)定計(jì)入成本。第五十二條醫(yī)療糾紛發(fā)生后，投保的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的承保機(jī)構(gòu)通報(bào)，承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)派出人員參與醫(yī)療糾紛的處理。需要保險(xiǎn)理賠的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向承保機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療糾紛的有關(guān)情況。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)醫(yī)患雙方自行協(xié)商達(dá)成的和解協(xié)議、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議、人民法院生效調(diào)解書或者判決書，在保險(xiǎn)合同約定的責(zé)任范圍內(nèi)及時(shí)履行賠償保險(xiǎn)金義務(wù)。第四章醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)第五十一條推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度的，醫(yī)療84第四章醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)第五十三條推行醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)互助金制度的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：（一）衛(wèi)生計(jì)生行政部門研究擬訂醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)互助金制度方案和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)互助金繳納、使用和管理辦法，征求有關(guān)部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見(jiàn)，并經(jīng)專家論證后，提請(qǐng)本級(jí)人民政府決定；（二）醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)互助金由人民政府指定的醫(yī)院協(xié)會(huì)或者其他專業(yè)組織（以下統(tǒng)稱互助金管理機(jī)構(gòu)）管理；（三）醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)互助金按照以支定收、收支平衡、保障適度、屬地管理的原則，實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專款專用，不得挪作他用；（四）衛(wèi)生計(jì)生行政部門對(duì)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)互助金繳納、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督；（五）審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)互助金的財(cái)務(wù)收支定期進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；（六）醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)互助金繳納、使