建筑施工企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范及糾紛處理

建筑施工企業(yè)

合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范及糾紛處理二OO九年十一月前言

工程合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心，現(xiàn)代工程項(xiàng)目的復(fù)雜性高、項(xiàng)目的參與方多、建設(shè)周期長(zhǎng)，致使工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素多、風(fēng)險(xiǎn)大，而實(shí)踐中，這些風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)合同都大部分轉(zhuǎn)移給了承包商，給承包商的合同風(fēng)險(xiǎn)管理帶來(lái)更多的困難和挑戰(zhàn)。近年來(lái)，由于合同風(fēng)險(xiǎn)分配不合理、合同文件內(nèi)容多、合同文件不規(guī)范等原因，合同糾紛案件逐年上升，其及時(shí)處理和解決顯得越來(lái)越重要。因此，合同的風(fēng)險(xiǎn)管理已越來(lái)越多地受到國(guó)內(nèi)施工企業(yè)的重視。成也合約，敗也合約一、識(shí)別工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)

二、防范、轉(zhuǎn)移、化解工程合同風(fēng)險(xiǎn)

（一）合同簽訂之前建立合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系

★投標(biāo)及合同簽訂階段—招投標(biāo)文件評(píng)審和合同評(píng)審

（二）合同履約過(guò)程中的合同風(fēng)險(xiǎn)管理體系

（三）工程結(jié)束后合同風(fēng)險(xiǎn)管理的總結(jié)和合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控指標(biāo)體系的修正和糾偏

本次講座的主要內(nèi)容

（一）工程項(xiàng)目具有多風(fēng)險(xiǎn)的特征

1、在該項(xiàng)目的不同階段，項(xiàng)目參與各方所面臨的風(fēng)險(xiǎn)不同，具有較強(qiáng)的階段性；

2、在該項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，不可控制風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)逐漸變得可以控制，并且隨時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)；

3、項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)間越長(zhǎng)，項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素越多，可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)越大；一、識(shí)別工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)4、對(duì)于承包商而言，風(fēng)險(xiǎn)控制的成本隨工程項(xiàng)目的進(jìn)展而增大，與此相反的是，控制風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的效益隨工程項(xiàng)目的進(jìn)展而減小，如下圖所示。所以，工程承包企業(yè)必須重視工程項(xiàng)目前期（如投標(biāo)和合同談判階段）的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作，做好項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理；5、整個(gè)合同過(guò)程中，業(yè)主與承包商心理優(yōu)勢(shì)的對(duì)比將產(chǎn)生較大的變化，一般業(yè)主在招投標(biāo)階段具有絕對(duì)的心理優(yōu)勢(shì)，而隨著項(xiàng)目的進(jìn)展而逐漸失去這些心理優(yōu)勢(shì)，直到工程竣工之后又逐漸恢復(fù)；承包商心理優(yōu)勢(shì)的變化與此相反，如下圖(示意圖)所示。在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，承包商成功地進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)管理，應(yīng)注重充分利用這種優(yōu)勢(shì)對(duì)比的變化，采取靈活的階段性風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償策略，將風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償問(wèn)題在工程執(zhí)行過(guò)程中得到解決。

1、投標(biāo)報(bào)價(jià)階段風(fēng)險(xiǎn)

（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)信息失誤風(fēng)險(xiǎn)

（2）報(bào)價(jià)策略失誤的風(fēng)險(xiǎn)

①合同類(lèi)型選擇的風(fēng)險(xiǎn)

②低價(jià)奪標(biāo)高價(jià)索賠的風(fēng)險(xiǎn)

（3）報(bào)價(jià)漏項(xiàng)或多項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)（二）工程承包合同壽命周期內(nèi)的主要風(fēng)險(xiǎn)2、合同簽訂和履行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)

（1）工程款支付的風(fēng)險(xiǎn)

（2）業(yè)主方管理能力的風(fēng)險(xiǎn)

（3）合同條款方面的風(fēng)險(xiǎn)

①合同條款不完備

②合同條款所規(guī)定的權(quán)利義務(wù)不平等

③合同定義不準(zhǔn)確

（4）其他承包合同所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

（5）分包合同的所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

（6）工程變更風(fēng)險(xiǎn)

（7）承包商不注意合同履約管理所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

3、竣工驗(yàn)收與交付階段或合同終止后的風(fēng)險(xiǎn)二、防范、轉(zhuǎn)移和化解工程合同風(fēng)險(xiǎn)“兩評(píng)審一交底，兩策劃一手冊(cè)”建立合同風(fēng)險(xiǎn)控制體系（一）合同簽訂之前建立合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系

由于在合同簽訂后，整個(gè)合同文件中包含了近90%招投標(biāo)文件中的內(nèi)容，合同條件在招投標(biāo)和合同談判過(guò)程中已經(jīng)確定，所以，合同的大部分風(fēng)險(xiǎn)在簽訂之前就已經(jīng)確定，要成功地進(jìn)行合同的風(fēng)險(xiǎn)管理，應(yīng)注重合同簽訂之前合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控指標(biāo)體系的建立和執(zhí)行，即對(duì)招投標(biāo)文件和擬投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審和論證。主要有以下幾個(gè)方面：

（1）根據(jù)項(xiàng)目的不同類(lèi)型、承發(fā)包方式等，建立公司的合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控指標(biāo)體系。

（2）合同投標(biāo)階段確定投標(biāo)報(bào)價(jià)策略和合同談判策略。

（3）合同談判階段爭(zhēng)取風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移或風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)木唧w合同條件。

（4）根據(jù)合同投標(biāo)階段和合同談判階段的結(jié)果，編制合同履約過(guò)程中的項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控計(jì)劃體系?！锿稑?biāo)及合同簽簽訂階段———招投標(biāo)文文件評(píng)審和合合同評(píng)審（1）仔細(xì)細(xì)審查業(yè)主主的財(cái)務(wù)狀狀況（（2）深入入調(diào)查工程程所在國(guó)（（地）的政政治和經(jīng)濟(jì)濟(jì)環(huán)境（（3）在投投標(biāo)時(shí)盡可可能留有選選擇的余地地（（4）詳細(xì)進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)調(diào)查（5）合同同風(fēng)險(xiǎn)的總總評(píng)價(jià)承包商在合合同談判和和簽訂階段段時(shí)必須對(duì)對(duì)項(xiàng)目的合合同風(fēng)險(xiǎn)有有一個(gè)總體體的評(píng)價(jià)。。對(duì)工程合合同來(lái)說(shuō)如如果存在以以下問(wèn)題，，則風(fēng)險(xiǎn)很很大。①①工程規(guī)規(guī)模較大，，工期較長(zhǎng)長(zhǎng)，而業(yè)主主采用固定定總價(jià)合同同形式。②②業(yè)主主要求采用用固定總價(jià)價(jià)合同，但但工程招標(biāo)標(biāo)文件中的的圖紙不詳詳細(xì)、不完完備，工程程量不準(zhǔn)確確，范圍不不清楚等。。③③業(yè)業(yè)主將做標(biāo)標(biāo)期壓縮得得很短，承承包商沒(méi)有有時(shí)間詳細(xì)細(xì)分析招標(biāo)標(biāo)文件，而而且招標(biāo)文文件為外文文，采用承承包商不熟熟悉的合同同條件。④④工程程環(huán)境不確確定性大。。如物價(jià)和和匯率大幅幅度波動(dòng)，，水文地質(zhì)質(zhì)條件不清清楚，而業(yè)業(yè)主要求采采用固定價(jià)價(jià)格合同。。大量的工程程實(shí)踐證明明，如果存存在與上述述情況類(lèi)似似的問(wèn)題，，特別當(dāng)一一個(gè)工程中中同時(shí)出現(xiàn)現(xiàn)上述問(wèn)題題，則這個(gè)個(gè)工程可能能徹底失敗敗，甚至有有可能將承承包商企業(yè)業(yè)拖垮。（6）加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)建設(shè)工工程合同的的審查和會(huì)會(huì)簽①仔細(xì)審審查合同文文件的完備備性②②仔仔細(xì)審查查合同文件件的優(yōu)先順順序③③仔仔細(xì)審查查合同文件件所確定的的工程范圍圍④④仔仔細(xì)審查合合同價(jià)款和和支付A、仔細(xì)細(xì)審查合同同價(jià)款問(wèn)題題：合同價(jià)價(jià)款的構(gòu)成成和計(jì)價(jià)貨貨幣；合合同價(jià)價(jià)款的調(diào)整整辦法。B、仔仔細(xì)審查合合同支付方方式：主要要審查合同同價(jià)款的分分段支付是是否合理；；⑤⑤仔仔細(xì)審查合合同條款中中關(guān)于保函函的規(guī)定⑥⑥仔細(xì)細(xì)審查合同同條款中關(guān)關(guān)于誤期損損害賠償費(fèi)費(fèi)的規(guī)定⑦⑦仔細(xì)細(xì)審查合同同條款中關(guān)關(guān)于承包商商違約罰款款金額和責(zé)責(zé)任限額的的規(guī)定⑧⑧仔細(xì)審審查合同條條款中稅費(fèi)費(fèi)條款和保保險(xiǎn)的規(guī)定定⑨⑨仔仔細(xì)審查合合同條款中中關(guān)于業(yè)主主責(zé)任的規(guī)規(guī)定⑩⑩仔仔細(xì)審查查合同條款款中爭(zhēng)議解解決條款的的規(guī)定（7）合同同審查后的的建議或?qū)?duì)策（二）合同同履約過(guò)程程中的合同同風(fēng)險(xiǎn)管理理體系★我局項(xiàng)目目管理原則則：標(biāo)價(jià)分離，，包死基數(shù)數(shù)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)抵抵押，過(guò)程程控制監(jiān)監(jiān)督到位，，超額分成成風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)共共擔(dān)，兌現(xiàn)現(xiàn)及時(shí)★項(xiàng)目管理理舉措合同履約過(guò)過(guò)程是合同同風(fēng)險(xiǎn)管理理的具體措措施的實(shí)施施過(guò)程，主主要應(yīng)注重重兩個(gè)方面面、四個(gè)環(huán)環(huán)節(jié)：（（1））兩個(gè)方面：已分析風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)和臨時(shí)時(shí)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措措施。（（2））四個(gè)環(huán)節(jié)：①合同文文件的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)條條款審查、、閱讀和交交底。使合合同風(fēng)險(xiǎn)管管理的控制制措施落實(shí)實(shí)到人；②②合合同進(jìn)度度付款和竣竣工結(jié)算的的及時(shí)申請(qǐng)請(qǐng)和辦理；；③③合同變變更和索賠賠的及時(shí)辦辦理；④④合合同風(fēng)險(xiǎn)發(fā)發(fā)生時(shí)的處處理，索賠賠的及時(shí)辦辦理。1、制定合合同執(zhí)行戰(zhàn)戰(zhàn)略——合同交交底與履行行策劃2、強(qiáng)化項(xiàng)項(xiàng)目合約經(jīng)經(jīng)理職能，，強(qiáng)化項(xiàng)目目基礎(chǔ)管理理工作3、全面貫貫徹企業(yè)總總法律顧問(wèn)問(wèn)制度，試試點(diǎn)項(xiàng)目法法律顧問(wèn)，，深化法務(wù)務(wù)工作對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目的過(guò)程程服務(wù)職能能?！齻€(gè)到到位、兩個(gè)個(gè)提高、一一個(gè)健全總法律顧問(wèn)問(wèn)崗位、機(jī)機(jī)構(gòu)、職責(zé)責(zé)到位；依依法法辦事水平平和競(jìng)爭(zhēng)力力得到進(jìn)一一步提高；；依依法決策、、依法經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理、依依法維護(hù)企企業(yè)合法權(quán)權(quán)益的規(guī)章章制度健全全。（1）做好好結(jié)算策劃劃書(shū)（2）強(qiáng)化化中間結(jié)算算，貫徹““二十字方方針”“先算后干干”：標(biāo)價(jià)分離離，確定責(zé)責(zé)任成本，，制定項(xiàng)目目策劃書(shū)；；“邊干邊算算”：中間計(jì)量量，收入確確認(rèn)；“邊干邊結(jié)結(jié)”：中間結(jié)算算，簽證、、索賠同步步；“干完結(jié)完完”：竣工結(jié)算算完成后28天或合合同約定的的時(shí)間內(nèi)報(bào)報(bào)出；“結(jié)完審?fù)晖辍保?8天或或合同約定定的時(shí)間內(nèi)內(nèi)審?fù)辍?、重視工工程結(jié)算——工程靠靠干，效益益靠算（結(jié)結(jié)算策劃））（3）在約約定期限內(nèi)內(nèi)提交竣工工結(jié)算文件件：合同法“286”司司法解釋規(guī)規(guī)定了建設(shè)設(shè)工程承包包人行使優(yōu)優(yōu)先權(quán)的期期限為6個(gè)個(gè)月，因此此結(jié)算完成成時(shí)間不能能超過(guò)工程程竣工或合合同約定的的竣工日期期起6個(gè)月月，以保證證發(fā)包人不不依約履行行義務(wù)，拖拖欠工程款款時(shí)，承包包人可行使使優(yōu)先受償償權(quán)。依依據(jù)有關(guān)法法律法規(guī)，，建議企業(yè)業(yè)規(guī)定：在在工程竣工工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告告經(jīng)認(rèn)可后后28天內(nèi)內(nèi)或合同約約定的期限限內(nèi)，將竣竣工結(jié)算報(bào)報(bào)告和完整整的結(jié)算資資料遞交業(yè)業(yè)主，并辦辦理簽收手手續(xù)。為保保證結(jié)算質(zhì)質(zhì)量，項(xiàng)目目經(jīng)理部必必須在遞交交業(yè)主或上上包的7天天前將結(jié)算算初審報(bào)告告上報(bào)公司司的結(jié)算管管理部門(mén)，，公司結(jié)算算管理部門(mén)門(mén)應(yīng)在收到到初審結(jié)算算報(bào)告后3天內(nèi)完成成復(fù)審。這這樣可以保保證在日后后可能出現(xiàn)現(xiàn)的訴訟中中處于有利利地位。（4）在結(jié)結(jié)算核實(shí)過(guò)過(guò)程中，要要引入經(jīng)營(yíng)營(yíng)公關(guān)理念念，運(yùn)用好好“一二三四四”原則：“一主動(dòng)””：主動(dòng)做好好業(yè)主的工工作，爭(zhēng)取取業(yè)主的配配合；“二勤”：勤發(fā)問(wèn)，，勤發(fā)函；；“三不怕””：不怕業(yè)主主刁難，不不怕辛苦，，不怕麻煩煩；“四講”：講策略，，講方法，，講技巧，，講語(yǔ)言藝藝術(shù)；5、慎視合合同期限菲迪克合同同條件有48個(gè)期限限規(guī)定，14天的有有9處，28天的有有21處，，84天的的有7處。。香港文本本有36條條，涉及期期限規(guī)定的的45處。。我國(guó)的示示范文本有有41條，，涉及期限限規(guī)定的有有64處。。提高履約的的可操作性性應(yīng)注意的的五大問(wèn)題題：（1）嚴(yán)密密規(guī)定施工工期限，避避免開(kāi)工日日期設(shè)而不不定；（（2）確切切表述每一一期限的開(kāi)開(kāi)始和結(jié)束束時(shí)間，對(duì)對(duì)期限規(guī)定定要經(jīng)常使使用“之前前”、“之之后”、““之內(nèi)”來(lái)來(lái)表述，減減少因期限限的“前””無(wú)開(kāi)始，，“后”無(wú)無(wú)截止的不不規(guī)范表述述而造成的的合同履行行期限的不不可操作性性和不確定定性。（（3）事后后明確履約約期限的文文件要作為為合同組成成部分。（（4）對(duì)對(duì)市場(chǎng)條件件下出現(xiàn)的的新情況，，要增加相相應(yīng)的期限限規(guī)定。（（5）不不斷完善簽簽署的承包包合同，使使之更切合合實(shí)際施工工現(xiàn)場(chǎng)的情情況。6、建立完完整、詳細(xì)細(xì)、準(zhǔn)確的的項(xiàng)目資料料檔案★合同及附附件（1）招標(biāo)標(biāo)文件（（2）投投標(biāo)書(shū)（包包括其附屬屬文件）（（3））中標(biāo)通知知書(shū)（（4）合同同（協(xié)議書(shū)書(shū)、專用條條款、通用用條款）（（5））合同補(bǔ)充充條款和協(xié)協(xié)議（（6）質(zhì)量量保修協(xié)議議書(shū)（（7）業(yè)主主許可的施施工組織設(shè)設(shè)計(jì)★施工過(guò)程程記錄（1）發(fā)函函登記?。ǎòòl(fā)函函原件）（（2）收函登登記薄（包包括收函原原件）（（3））圖紙、圖圖紙會(huì)審、、圖紙變更更及技術(shù)交交底的供應(yīng)應(yīng)記錄（（4））建設(shè)單位位設(shè)計(jì)變更更通知單及及變更工程程價(jià)款報(bào)告告（14天天內(nèi)）（（5））簽證單及及簽證工程程價(jià)款報(bào)告告（14天天內(nèi)）（（6））會(huì)議紀(jì)要要（與會(huì)人人員簽字蓋蓋章）（（7））工程師（（監(jiān)理）指指令、通知知及對(duì)該指指令和通知知的復(fù)函（（48小時(shí)時(shí)）（（8）發(fā)發(fā)生違約事事件的原始始資料（（9））索賠意向向通知（28天內(nèi)））（（10）索索賠報(bào)告及及依據(jù)資料料（56天天內(nèi)）（（11）停、送送水、電，，道路開(kāi)通通、封閉的的日期記錄錄（（12）干干擾時(shí)間影影響的日期期及恢復(fù)施施工的日期期記錄（（13）氣象記記錄（（14））質(zhì)量事故故記錄（（15）甲供材材料進(jìn)場(chǎng)記記錄（16）實(shí)際際工程預(yù)付款款、進(jìn)度款撥撥付的數(shù)額及及日期（（17）催付付工程款通知知

（18）經(jīng)業(yè)主審審查的形象進(jìn)進(jìn)度月報(bào)表、、年報(bào)表(合合同要求期限限內(nèi))（（19）經(jīng)審審查的勞務(wù)及及分包進(jìn)度月月報(bào)表、年報(bào)報(bào)表

（20）報(bào)送公公司的已完成成工程量報(bào)告告（月、年））

（21）開(kāi)工報(bào)告告

（22）中間驗(yàn)收收?qǐng)?bào)告（通知知）

（23）竣工驗(yàn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（28天內(nèi)）（（24））停工（復(fù)工工）通知（報(bào)報(bào)告）（（25）工期期延誤報(bào)告（（26））竣工驗(yàn)收證證明

（27）工程交交接證明（（28）工工程預(yù)算書(shū)（（29））竣工結(jié)算報(bào)報(bào)告（28天天內(nèi)）（（30）竣工工結(jié)算書(shū)（按按合同約定分分期、分段結(jié)結(jié)算書(shū)）（（31）審審定的工程結(jié)結(jié)算書(shū)（含總總分包結(jié)算））

（32）國(guó)家、省省、市有關(guān)影影響工程造價(jià)價(jià)、工期的文文件、規(guī)定等等7、過(guò)程中糾糾紛的處理——以和為貴貴，全面履約約★承包商違約約□工期：未按時(shí)進(jìn)場(chǎng)、、開(kāi)工；節(jié)點(diǎn)點(diǎn)工期與合同同約定不符；；延遲竣工。。□□質(zhì)量：工程質(zhì)量未未達(dá)到合同約約定標(biāo)準(zhǔn)、法法律或行業(yè)規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。。□□先履行義務(wù)：未在合同約約定的時(shí)間內(nèi)內(nèi)提交工程形形象進(jìn)度報(bào)量量；未在時(shí)限限范圍內(nèi)提交交竣工報(bào)告、、結(jié)算報(bào)告；；針對(duì)發(fā)包人人的不適當(dāng)指指令、函件以以及履行合同同不適當(dāng)未能能及時(shí)提出異異議等?！酢鯇?duì)分分供方的支付付價(jià)款義務(wù)不不及時(shí)?！顟?yīng)對(duì)工期違違約應(yīng)收集資資料□合同約定的應(yīng)應(yīng)由發(fā)包人承承擔(dān)“三通一一平”等各項(xiàng)項(xiàng)義務(wù)的完成成時(shí)間；□包人交付施工工圖紙的時(shí)間間；□施工許可證的的取得時(shí)間；；□發(fā)包人下達(dá)開(kāi)開(kāi)工指令時(shí)間間；□發(fā)包人變更、、補(bǔ)充合同足足以引起工期期變更的各類(lèi)類(lèi)簽證、協(xié)議議等；□承包人工程進(jìn)進(jìn)度申報(bào)時(shí)間間與發(fā)包人審審查與支付時(shí)時(shí)間，批復(fù)的的工作量與支支付數(shù)額；□按照合同約定定或法律規(guī)定定能夠引起工工期順延的雨雨、雪、風(fēng)等等自然力與政政府的強(qiáng)制性性行為以及停停水、停電等等事件發(fā)生的的書(shū)面證據(jù)（（政府部門(mén)或或發(fā)包人、監(jiān)監(jiān)理方等權(quán)威威方出具）；；□合同中對(duì)方各各項(xiàng)“先履行行義務(wù)”的約約定時(shí)間以及及實(shí)際履行時(shí)時(shí)間（以發(fā)包包人、監(jiān)理方方或其它權(quán)利利對(duì)應(yīng)的權(quán)威威方的簽收時(shí)時(shí)間為準(zhǔn)）；；□申請(qǐng)驗(yàn)收（中中間驗(yàn)收與竣竣工驗(yàn)收）時(shí)時(shí)間和驗(yàn)收時(shí)時(shí)間；□其它相關(guān)資料料?！顟?yīng)對(duì)質(zhì)量違違約應(yīng)收集的的資料□有效的隱蔽驗(yàn)驗(yàn)收單及相關(guān)關(guān)證據(jù)；□發(fā)包方指定或或提供材料，，且在質(zhì)量方方面有過(guò)錯(cuò)的的證據(jù)；□發(fā)包人指定分分包，且在質(zhì)質(zhì)量方面有過(guò)過(guò)錯(cuò)的證據(jù)；；□發(fā)包人下達(dá)不不合理趕工指指令，且經(jīng)承承包人勸阻無(wú)無(wú)效的證據(jù)；；□工程未經(jīng)驗(yàn)收收或驗(yàn)收不合合格，發(fā)包人人擅自提前使使用的證據(jù)；；□發(fā)包人組織驗(yàn)驗(yàn)收時(shí)間超出出合同約定或或國(guó)家規(guī)定而而引發(fā)質(zhì)量問(wèn)問(wèn)題的證據(jù)；；□發(fā)包人其它足足以引起質(zhì)量量問(wèn)題的不合合理指令或行行為方面的證證據(jù)；□設(shè)計(jì)方面的證證據(jù)?！顟?yīng)對(duì)先履行行義務(wù)違約公司及項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部各崗位位人員按照合合同約定或法法律規(guī)定的時(shí)時(shí)間和時(shí)限，，全面履行了了承包人義務(wù)務(wù)的證據(jù)?！顟?yīng)對(duì)分供方方價(jià)款支付的的違約□合同明確約定定“根據(jù)發(fā)包包人的付款時(shí)時(shí)間和數(shù)額按按比例支付””，不約定延延期付款的違違約責(zé)任；□合同履行過(guò)程程中，與分供供方加強(qiáng)溝通通，及時(shí)協(xié)商商變通付款時(shí)時(shí)間和付款數(shù)數(shù)額；□發(fā)生違約后，，積極應(yīng)對(duì)。?！锇l(fā)包人違約約□未按時(shí)計(jì)付付承包人工程程款項(xiàng)；□其它相應(yīng)的的合同義務(wù)履履行不完全或或不適當(dāng)。發(fā)包人違約的的處理：□收集相關(guān)的的書(shū)面證據(jù)資資料，及時(shí)催催告，必要時(shí)時(shí)采取停工或或索賠等應(yīng)對(duì)對(duì)措施?！酢鯇?duì)足足以影響承包包人義務(wù)履行行的部分，及及時(shí)要求發(fā)包包人對(duì)原有約約定予以書(shū)面面變更或補(bǔ)充充，必要時(shí)解解除合同或采采取法律手段段解決?！锓止┓竭`約約□進(jìn)度緩慢慢、超合同工工期完工、質(zhì)質(zhì)量不合格；；□□提供材材料、設(shè)備不不及時(shí)，質(zhì)量量、數(shù)量不符符合約定；□□分供方未未履行其他法法律義務(wù)。分供方違約的的應(yīng)對(duì)：□合同中加加大分供方相相應(yīng)的違約責(zé)責(zé)任；□□事事件發(fā)生后，，及時(shí)致函分分供方糾正其其違約行為，，直至解除合合同或采取法法律手段，并并要求其承擔(dān)擔(dān)相應(yīng)損失。。（三）工程結(jié)結(jié)束后合同風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理的總總結(jié)和合同風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控指標(biāo)標(biāo)體系的修正正和糾偏（1）對(duì)項(xiàng)目目合同風(fēng)險(xiǎn)管管理結(jié)果進(jìn)行行總結(jié)，編制制項(xiàng)目合同風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控計(jì)劃劃體系執(zhí)行情情況總結(jié)表。。

（2）根據(jù)項(xiàng)目目合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)預(yù)控計(jì)劃體系系執(zhí)行情況總總結(jié)表對(duì)公司司同類(lèi)項(xiàng)目的的合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)預(yù)控指標(biāo)體系系進(jìn)行修正和和糾偏，作為為今后該類(lèi)項(xiàng)項(xiàng)目的合同風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控計(jì)劃劃體系編制和和執(zhí)行的基礎(chǔ)礎(chǔ)。（（3）根據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目的不同類(lèi)類(lèi)型、專業(yè)特特殊性等，建建立公司合同同風(fēng)險(xiǎn)管理案案例信息庫(kù)，，作為公司今今后項(xiàng)目合同同風(fēng)險(xiǎn)管理的的重要信息資資源。1、高度重視視工程款清欠欠——理債就是是理財(cái)，催收收就是創(chuàng)收，，要要把清欠工作作擺到與生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同等重重要的位置推行重大項(xiàng)目目法律事務(wù)跟跟蹤制度，嚴(yán)嚴(yán)把“八關(guān)”：““經(jīng)經(jīng)營(yíng)源頭關(guān)””；““付款手續(xù)關(guān)關(guān)”；““收入確認(rèn)認(rèn)關(guān)”；““印信管管理關(guān)”；““履約約證據(jù)關(guān)”；；““隊(duì)隊(duì)伍選用關(guān)””；““材料采購(gòu)關(guān)關(guān)”；““工程結(jié)算算關(guān)”。2、訴訟（仲仲裁）★起訴可行性性分析與決策策（1）必要性性考慮因素□發(fā)包人的態(tài)態(tài)度；□確保工程價(jià)價(jià)款優(yōu)先受償償權(quán)的需要；；□根據(jù)項(xiàng)目具具體情況訴訟訟與非訟協(xié)商商手段的比較較；□政府工程項(xiàng)項(xiàng)目等情形訴訴訟對(duì)市場(chǎng)的的影響等因素素。（2）勝訴和和執(zhí)行可能性性考慮□證據(jù)資料完完備性；□發(fā)包人等責(zé)責(zé)任主體可供供保全的資產(chǎn)產(chǎn)狀況。（3）成本與與效益的對(duì)比比考慮□律師費(fèi)；□訴訟費(fèi)；□□保全費(fèi)費(fèi)；□□鑒鑒定費(fèi)；★可實(shí)現(xiàn)債權(quán)的的預(yù)測(cè)□□執(zhí)行費(fèi)；□其它費(fèi)用支支出★應(yīng)訴案件的的處理（1）防范□勞務(wù)、分包包、材料采購(gòu)購(gòu)、料具租賃賃，需要簽訂訂合同的，嚴(yán)嚴(yán)格按照本手手冊(cè)有關(guān)規(guī)定定辦理；□□合同價(jià)款支支付條款應(yīng)慎慎重約定，應(yīng)應(yīng)能確保按約