當前國際形勢與我國周邊環(huán)境分析

內(nèi)容提要一、我國周邊環(huán)境安全形勢特點二、中國對當前國際形勢的看法三、國際形勢展望四、我國與周邊國家的關(guān)系及其展望

中美關(guān)系

中俄關(guān)系

中日關(guān)系

中印關(guān)系五、小結(jié)（中國的突圍）

第一頁，共76頁。一、我國周邊環(huán)境安全形勢特點相鄰14個：

朝鮮、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、蒙古國，阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊爾、不丹、緬甸、老撾、越南第二頁，共76頁。從我國周邊的安全形勢分析——東線：總體不太平，形勢吃緊北線：在穩(wěn)定的環(huán)境下進一步深化合作西線：非傳統(tǒng)安全問題升溫南線：危機四伏，合作仍存第三頁，共76頁。

美國雖然與我國地理位置相距較遠，但是由于它與亞洲的日本、韓國及東南亞一些國家是軍事同盟關(guān)系，所以在不斷介入亞太地區(qū)的事務，對亞太地區(qū)的事務安全有著直接的影響。所以，在談到我國周邊安全因素時，就不得不談到“美國因素”第四頁，共76頁。美國干涉世界各地區(qū)事務依然在奉行三個“主義”

一是霸權(quán)主義

二是炮艦主義

三是單邊主義第五頁，共76頁。冷戰(zhàn)時期“半月形的包圍圈”第六頁，共76頁。發(fā)展與印度的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系加強同東南亞國家的軍事聯(lián)盟與安全合作大力發(fā)展同蒙古的軍事合作關(guān)系在阿富汗和中亞駐軍在韓國和日本駐軍當前“滿月形遏制圈”

第七頁，共76頁。

美國在亞太的“島鏈戰(zhàn)略”

第八頁，共76頁。

所謂“島鏈”是由美國務卿杜勒斯在1951年首次明確提出的一個特定概念。

它有兩層含義：

地理上和政治軍事上的內(nèi)容。

其用途是——圍堵亞洲大陸，對亞洲大陸各國特別是中國形成威懾之勢。第九頁，共76頁。琉球群島日本群島臺灣菲律賓群島小笠原群島硫黃列島馬利亞納群島第十頁，共76頁。目前美國亞洲戰(zhàn)略部署的重點是建設一條“太平洋鎖鏈”，而它所要圍困的主要目標就是——中國。

這里最關(guān)鍵的是臺灣！臺灣位于“第一島鏈”的中間，具有極特殊的戰(zhàn)略地位。

掌握了臺灣島——向北可扼控東海向南可以扼控南海間的咽喉戰(zhàn)略通道。

也有了通往“第二島鏈”內(nèi)海域的有利航道。這也是走向遠洋的便捷之路。第十一頁，共76頁。我國的周邊環(huán)境堪稱世界“最復雜的環(huán)境”。

中國不僅是被“核武器”包圍的國家。

而且是當今世界上最引人注目的地區(qū)沖突、

宗教極端勢力、國際恐怖主義活動、國家分裂主義活動、毒品生產(chǎn)與走私等熱點問題多發(fā)生在我國的周邊地區(qū)。第十二頁，共76頁。二、中國對當前國際形勢的看法、認識

認識一

當前，國際局勢正在發(fā)生深刻的變化?！昂推脚c發(fā)展”仍是當今時代的主題?！笆澜缍鄻O化”和“經(jīng)濟全球化”在曲折中繼續(xù)發(fā)展。

總體和平、局部戰(zhàn)爭，總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定、局部動蕩，將是今后一個時期國際局勢的基本態(tài)勢。第十三頁，共76頁。認識二

人類的和平與發(fā)展仍面臨一系列的挑戰(zhàn)。

如：不公正、不合理的國際政治、

經(jīng)濟舊秩序尚未根本改變、

局部的戰(zhàn)亂、緊張、動蕩此起彼伏，

南北差距進一步拉大。

恐怖主義等非傳統(tǒng)安全問題更加突出，

全球安全面臨的不確定因素增多。第十四頁，共76頁。認識三

面對挑戰(zhàn)，各國應該怎么做呢？

應順時代潮流，加強合作，相互協(xié)調(diào),

積極推動“世界多極化”和“國際關(guān)系民主化”，努力建立適應各國發(fā)展的“國際經(jīng)濟新秩序”。

改革不合理的國際金融和貿(mào)易體制，保障所有國家特別是發(fā)展中國家平等發(fā)展的權(quán)利。

尊重各國文明發(fā)展的多樣性，各種文明和各種發(fā)展道路應和諧共存，在競爭中取長補短，在求同存異中共同進步。第十五頁，共76頁。認識四

中國愿同各國加強協(xié)調(diào)與合作，為建立公正、合理的國際政治、經(jīng)濟新秩序，為實現(xiàn)一個持久和平與普遍繁榮的世界做出積極的努力。第十六頁，共76頁。三、國際形勢展望

回顧過去一年，國際形勢最突出、鮮明的特點，可以用——“大動蕩、大變革、大調(diào)整”來高度概括。

毫無疑問，世界將在動蕩和變革中走完這極不平靜的一年，2013年的世界局勢，是在“大整合、大博弈、大沖突”中度過。

有一下幾個看點：第十七頁，共76頁。

（一）從歐洲方向來看

迄今為止，歐盟共有28個成員國。分別是：英國、法國、德國、意大利、荷蘭、比利時、盧森堡、丹麥、愛爾蘭、希臘、葡萄牙、西班牙、奧地利、瑞典、芬蘭、馬耳他、塞浦路斯、波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、羅馬尼亞、保加利亞、克羅地亞（2013.7）

歐洲政局，自顧不暇。2012年歐洲經(jīng)濟陷入僵局之后，有兩個國家笑了，一個是德國，一個是英國。

一個成為了當之無愧的政治霸主，一個則確定了其金融中心的地位。

第十八頁，共76頁。2022/12/14第十九頁，共76頁。2022/12/14■先說德國德國用自己的經(jīng)濟實力影響周邊各國，離德國越近的國家，經(jīng)濟發(fā)展越相似，用的貨幣政策越相近，離的越遠的則經(jīng)濟解構(gòu)差異越大，貨幣政策也差別越大。

所以，去年歐洲經(jīng)濟動蕩，離德國近的波蘭，瑞士，法國沒事。離德國遠的希臘，西班牙，葡萄牙的經(jīng)濟動蕩最大。

所以，德國通過歐元區(qū)的操控地位，降低其他國家的影響力，而后再假惺惺的去救助一下，這時候希臘、葡萄牙也沒辦法，西班牙也沒辦法，失業(yè)率20%多，年輕人失業(yè)率超過50%，西班牙又出銀行丑聞，只能等著德國救他們。

但這些國家心里明白，之所以國家出現(xiàn)動蕩，直接與德國有關(guān)系。

第二十頁，共76頁。薩科齊奧朗德■法國法國軍事實力是歐洲第一。這幾年法國成了德國的小跟班，原因在其前任首相薩科奇，性情過于放肆，外交上屬于十足的兩面派，上臺就搞美國與德國的關(guān)系，把希拉克搞得很好的中法關(guān)系搞得一團糟。為美國沖鋒陷陣打利比亞卡扎菲。去年夏天，薩科奇下臺，成為法國有史以來第一位沒有連任的總統(tǒng)。右翼政黨下臺，左翼政黨上臺，改革派奧朗德終于上臺了，開始跟德國唱反調(diào)，這下法國地位才開始慢慢的恢復。第二十一頁，共76頁。英國女王伊麗莎白二世英國首相戴維·卡梅倫■英國

在歐元區(qū)不斷陷入債務危機之時，英國笑的最開心，原因是：當時沒加入歐元區(qū)。去年歐元不斷貶值的時候，買英鎊是十分好的選擇，這樣英鎊開始增值。另一個層面講，這也再一步鞏固了英國金融中心的地位。英國的金融業(yè)占GDP比重是歐洲唯一一個超過10%的國家。金融霸主的地位不同于政治霸主，但是這個地位絕對不可小看。世界最大的三個金融中心——便是美國華爾街，英國的倫敦和香港金融街。

香港金融街集中了幾乎所有大型投資銀行金融機構(gòu)在亞洲地區(qū)的總部，然而美國和英國的金融影響力則是在整個世界。

現(xiàn)在可以毫不夸張的說：英國倫敦控制了世界一半的經(jīng)濟。

第二十二頁，共76頁?！雒绹?/p>

從2008年開始到2012，美國連年經(jīng)濟危機，美國用了巨大的精力再發(fā)展經(jīng)濟和降低失業(yè)率，從10%以上的失業(yè)率降低到如今的的7.7%，取得一定的成績。

同時，美國重新整理——世界軍事布局，把軍事戰(zhàn)略重點移到亞洲，不管怎么削減經(jīng)費，軍事花費不能少。

原因很簡單——中東地區(qū)布局必須靠十足的經(jīng)費，中東是世界戰(zhàn)場，是各國必爭之地，有石油的原因。所以美國在不斷的提高債務上限。中國逐漸強大，影響著美國。美國提出——美國中國組合（G2）目的是排擠俄羅斯。就是說，給了中國一個相當于“世界董事會副主席”的地位。希望和中國一起統(tǒng)治世界。

但是中國不笨，胡錦濤主席拒絕了這一提議。就是說，讓中國做副主席，地位提高了，但是中國必須聽美國的，這不是成了——小日本第二。

中國還是相信自己的實力的，現(xiàn)在的美國也不再提這種G2的愚蠢提議了。只能與中國一起進步。中國新一屆常委剛剛上任，美國請王岐山書記去華盛頓參加中美經(jīng)貿(mào)洽談會。

目的就是我現(xiàn)在壓不住你，就把你拉到一條船上，等貿(mào)易額互相都很巨大之時，誰也不能把誰咋。——這便是美國目前的策略。

第二十三頁，共76頁。2022/12/14（二）從亞洲方向看■日本日本是一個右翼勢力政壇叢生的國家。有野田佳彥這樣的右翼，就還有更右的安倍晉三，有了安倍，竟然還有極端右翼分子維新會的喬下徹和石原慎太郎。

安倍晉三上臺后，壞事兒一個接著一個：訪美恢復美日關(guān)系。加強與美的軍事同盟，直接威脅中國。在釣魚島問題上，說：按日美安保條約，美國也承認釣魚島現(xiàn)在是受日本管轄的地位，雖然沒有明確態(tài)度表明其意圖，但是日美的立場還是很明確的。日本試圖修改和平憲法第9條，使自己擁有集體自衛(wèi)權(quán)，以后只要自己的盟國或者友國受到別國挑釁的時候，自己就可以出兵征討了?，F(xiàn)在，日本最重要的任務是恢復本國經(jīng)濟和建立良好外交，所以在集體自衛(wèi)權(quán)議題困難受到的阻力大。

所以，對于我們中國來講，只有快速發(fā)展經(jīng)濟，制定良好的外交政策，才能有更大的話語權(quán)來制約日本的各個動作。

自民黨安倍晉三第二十四頁，共76頁。東盟十國■東盟（東南亞國家聯(lián)盟）東盟十國：老撾、柬埔寨、緬甸、泰國、越南、馬來西亞、新加坡、汶萊、菲律賓、印度尼西亞。奧巴馬上臺后，退出重返亞太的戰(zhàn)略。一上臺就訪問緬甸，柬埔寨，印尼，還要來東盟峰會里攪這一灘渾水。

奧巴馬來東盟的原因——

1、經(jīng)濟上，想吃東盟這塊肉。但這肉不好吃，有中國在，能不能吃上就看美國的本事了。

2、軍事上，東亞占據(jù)著及其重要的戰(zhàn)略意義，緬甸，柬埔寨，越南南部以及馬六甲海峽，都是交通要道，而且這幾個地方，北望中國，西看中東，東邊還有東南亞各國，加上美國在伊拉克以色列等地的軍事基地，還有東邊日本沖繩的軍事基地，如果拿下這一塊，可以形成遏制亞洲的軍事鎖鏈。戰(zhàn)略意義何止是重要，簡直就是重要！

第二十五頁，共76頁。2022/12/143、南海問題，這跟美國沒關(guān)系。但美國也想沾一點便宜。

南海擁有世界第二大石油資源，和第一大天然氣資源，這就是第二個中東。美國想撈一把，而且他控制著菲律賓這一個東盟中非常重要的國家，時不時的跟中國找茬。菲律賓現(xiàn)在也有美軍基地，可見南海問題之重。中國的對策——5個1、去年秋冬季節(jié)溫總理再次拜訪東盟各國，參加東盟峰會，建立與東盟十國的友好關(guān)系。

2、上合組織會議。雖然說上合組織這些斯坦國們離南海還遠點，但是卻良好的鞏固了中國西亞地區(qū)的外交。

3、加強中日韓自由貿(mào)易區(qū)。這對中日韓的經(jīng)貿(mào)合作有著很大意義。日本忙著搞經(jīng)濟，韓國跟日本鬧別扭，日本又跟美國關(guān)系好。韓國在中間雖說不一定對中國多么大幫助，但是應該不會有大的阻礙。因為韓國也有事干，監(jiān)督朝鮮。

第二十六頁，共76頁。2022/12/144、中國的鄰居朝鮮。朝鮮雖然經(jīng)濟不行，但軍事還是很厲害的，在亞洲僅次于俄中?。ㄖ袊《热毡境r以色列土耳其韓國伊朗敘利亞沙特臺灣），這也是美國不敢碰朝鮮的原因之一。但朝鮮對中國是沒有二心的。原因很簡單，他確實也沒有啥朋友，厲害點的朋友，可能就中國，還有就是伊朗。5，從俄羅斯方面看。俄是世界軍事第二強國，與中國的關(guān)系保持的很好。我們的四周提早有了防備，東邊朝鮮，北邊俄羅斯，西邊斯坦各國，南邊馬拉西亞新加坡甚至是奧巴馬出訪國緬甸跟中國關(guān)系也比較友好。所以，美國想在這里攪混水，要費很大的勁。第二十七頁，共76頁。2022/12/14■中東中東地區(qū)是戰(zhàn)略必爭要地，原因也是顯而易見——1、中東世界基本上最大的油氣生產(chǎn)基地。

各國要石油，就得跟他們搞好關(guān)系。

2、中東是連接地中海和紅海的通道，是連接歐亞非三洲的紐帶。

3、中東是世界戰(zhàn)場。

這里是世界上唯一一個還持續(xù)有戰(zhàn)爭的地域。另一個原因是這里的各國基本上是其他州各國的代表。就像大家在下一盤很大的棋，棋盤是中東，各國是棋子。比如法國的棋子——利比亞前政府。

中國的棋子——巴基斯坦和潛力棋子巴勒斯坦以及伊朗。

美國的棋子——以色列和敘利亞反對派，利比亞政府。

俄羅斯的棋子——則是敘利亞現(xiàn)政府。

如果你的棋子可以吃掉對方的棋子，那么對你自身的國際地位也是有非常重要的意義的。

第二十八頁，共76頁。2022/12/14中國對中東的策略——中國主張和平解決所有的中東問題，但是不斷的外交壓力使中國不得不增加一些自己的籌碼。

1，中國支持中東地區(qū)的第一大代表巴基斯坦。中國聰明之處就在于對誰都很友好，你要什么我就幫什么，但也有針對性，為什么選巴基斯坦，原因很簡單，軍事實力強。在整個中東地區(qū)，能跟以色列抗衡的就是三個國家，埃及，伊朗，和巴基斯坦。

為什么中國不選埃及？因為埃及政局不穩(wěn)，穆巴拉克才下臺，穆爾西還吵著要修改憲法，要是再出亂子，中國努力豈不是白費了。

為什么不選伊朗？首先，美國是伊朗的大敵，要是強烈的支持伊朗，就等于與美國為敵，中國人沒有這么笨。其次，你怎么知道沒有交流，只不過這些交流都不會放在臺面上說。

所以，中國只有選擇巴基斯坦。這個國家面積又大，軍事實力又強，北邊有跟中國關(guān)系好的斯坦國，西邊就是這些中東國家們，而且離中東熱點戰(zhàn)區(qū)還有一個伊朗緩沖，并且重要的一點是，巴基斯坦就在中國西邊，很近。所以，支持巴基斯坦是策略之舉。

第二十九頁，共76頁。2022/12/142，美國支持以色列，但有一個巨大的缺點，那就是不順民意。

以色列經(jīng)常攻擊或者攻占巴勒斯坦地區(qū)。遭殃的是平民百姓。很是欺負人。

關(guān)鍵是美國在支持以色列，如果美國不支持以色列，以色列會很慘。

3，巴勒斯坦國，靠他經(jīng)濟、軍事實力很難建國。但是在“防務支柱”行動后，哈馬斯組織的威望越來越大，他打不過以色列。但以色列也不打，這樣哈馬斯宣布勝利，整個巴勒斯坦民眾歡欣鼓舞。

這個國家另一個組織“民族權(quán)力機構(gòu)”這個是官方的組織。在哈馬斯大有威望之時，民族權(quán)力機構(gòu)——順勢參選聯(lián)合國觀察員國，主席哈巴斯出其不意的取得了聯(lián)合國觀察員國的身份。

這讓美國和以色列受不了。美以本來是占優(yōu)勢的，這下巴勒斯坦都進聯(lián)合國了，真是走了一步瞎棋。

在這方面中國是支持巴勒斯坦的。第三十頁，共76頁。2022/12/14第三十一頁，共76頁。

（三）在亞太地區(qū)，所謂中國“南海問題”糾紛表現(xiàn)格外突出。

第三十二頁，共76頁。9個29個1個2個3個10個第三十三頁，共76頁。

從2011年初開始，中國與那些在南海部分島礁主權(quán)以及海上劃界存在分歧的國家，不斷發(fā)生海上沖突事件，如中國海監(jiān)船砍斷越南海底纜線、越南海上執(zhí)法船沖撞中國漁船等。

第三十四頁，共76頁。

在越南首都河內(nèi)，反華示威游行事件也接連發(fā)生。

而相對弱小的國家，如越南和菲律賓還采取“抱團”合圍中國的策略，

試圖利用以眾敵寡的“群狼戰(zhàn)術(shù)”對抗中國。第三十五頁，共76頁。

來自域外勢力，如美、俄、日、澳和印度等，也借機介入南海爭端，把本來屬于中國同有主權(quán)訴求國家之間的雙邊問題擴大化、國際化和復雜化了。

南海局勢動蕩，為中國外交政策和國家安全戰(zhàn)略，提出了新的挑戰(zhàn)和新的課題。第三十六頁，共76頁。

（四）近幾年美國外交政策有明顯的“大調(diào)整”和“大轉(zhuǎn)向”。美國將戰(zhàn)略重心移到亞太地區(qū)，加強同日本、澳大利亞、新加坡和菲律賓的軍事合作。

奧巴馬多次強調(diào)“重返亞太”的政策。第三十七頁，共76頁。

美國的外交策略——是“積極介入、強化主導、軟硬兼施”。

目的是——兩方面

一方面是在政治、外交、經(jīng)濟和安全等全方位回歸亞太地區(qū)，積極擴大在亞太地區(qū)的影響力，鞏固和加強美國與傳統(tǒng)盟國的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

另一方面，通過拉攏與中國存在矛盾、紛爭的國家，重新編織更大范圍的圍堵中國的外交網(wǎng)絡，以便約束、鉗制中國在家門口的外交影響力。第三十八頁，共76頁。

從近幾年世界形勢的急劇變化來看。在21世紀第二個十年的一開始就出現(xiàn)了“極不平靜”的局面，而以后將來的幾年恐怕將會是更加動蕩不安。

總括來說就是：

動蕩延續(xù)、危機四伏。

世界將在“大整合、大博弈，甚至在大沖突”之間變化發(fā)展著。第三十九頁，共76頁。

從2013年的“總體形勢”來看，不容樂觀，在解決全球熱點問題上，如果沒有世界各國齊心協(xié)力連手合作的話，問題恐怕只能變得更糟，而且無人可以獨善其身，更無人可以獨當一面。

第四十頁，共76頁。四、我國與周邊國家的關(guān)系及其展望中美關(guān)系

中俄關(guān)系中日關(guān)系

中印關(guān)系第四十一頁，共76頁。中美關(guān)系

1、美國對中國的定位出現(xiàn)變化第四十二頁，共76頁。2、如何看待美國所謂的重返亞洲（1）美國對外戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移的三個必然性一是美國經(jīng)2008年金融危機后實力相對削弱；二是現(xiàn)在的亞太和十年前的亞太已經(jīng)不可相提并論。三是“中國崛起”。第四十三頁，共76頁。（2）美國為什么能順利的實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移？第一，美國對中東利益的依賴相對下降了，其中一個重要的方面就是美國對中東的石油依賴在下降。第二，美國知道中東有很多難題難有進展，例如巴以沖突。這些難題不可能投入太大的精力。第三，伊拉克、阿富汗戰(zhàn)爭，美國堅定地抽身了。第四，本·拉丹被擊斃，美國的反恐戰(zhàn)略就可以進行調(diào)整了。第四十四頁，共76頁。3、中國還面臨著美國在太平洋精心構(gòu)筑的

三大島鏈的封鎖“島鏈”的說法始于上世紀50年代初。1951年1月4日，時任美國國務院顧問杜勒斯提出：“美國在太平洋地區(qū)的防御范圍應是日本—琉球群島—臺灣—菲律賓—澳大利亞這條島鏈線?！边@就是美國最早關(guān)于“島鏈”的概念雛形。1955年2月，升任美國國務卿的杜勒斯進一步闡述了“島鏈”概念，稱臺灣“構(gòu)成了太平洋西部邊緣所謂‘島嶼鎖鏈’中的重要環(huán)節(jié)”。這是西方國家第一次正式提出“島嶼鎖鏈”，即“島鏈”的概念。島鏈最初并不是防中國的，而主要針對的是蘇聯(lián)。第四十五頁，共76頁。三大島鏈第一島鏈北起日本的九州島，南至馬來半島的帕紐索普角。共有島嶼2萬多個，全長約5700余千米。第二島鏈北起日本本州島東南岸，南至印度尼西亞的馬魯古群島；整個島鏈由l000多個島嶼組成，綿延4400多千米。該島鏈的核心基地關(guān)島則是美軍在西太平洋中最大的?？哲娀亍！暗谌龒u鏈”主要由美國的阿拉斯加半島—夏威夷島—萊恩群島等組成，其核心是夏威夷島第四十六頁，共76頁。4、美新軍事戰(zhàn)略第四十七頁，共76頁。美國新軍事戰(zhàn)略將推動中美軍事關(guān)系走向“亦敵亦友”⑴收縮戰(zhàn)線加強亞太兵力，美軍新戰(zhàn)略冷靜而精明⑵新軍事戰(zhàn)略充分發(fā)揮美技術(shù)優(yōu)勢，大選對其執(zhí)行無礙⑶美國如果把中國鎖定為軍事對手，將犯下戰(zhàn)略性錯誤⑷“亦敵亦友”將成為未來中美軍事關(guān)系的主基調(diào)第四十八頁，共76頁。5、中國要具備制約美國的能力從合作的一面看，世界體系的運行離不開美國和中國。

長期以來，美國以其自由主義經(jīng)濟和社會價值觀推動全球化進程，而中國正在成為與美國同等重要的推動力。

美國的作用是對現(xiàn)行世界體系的保護與促進。

中國的貢獻在于成為服務全球消費的世界工廠。

從競爭的一面看，中美構(gòu)成遏制與制約關(guān)系。

美國遏制中國，是防止中國對美國的地位構(gòu)成挑戰(zhàn)。

中國則制約美國，限制美國利用全球化“中飽私囊”的野心。

第四十九頁，共76頁。

中國制約美國則需要綜合國力的全面躍升。

在硬實力方面，中美經(jīng)濟、軍事實力差距很大，中國不必追求戰(zhàn)略能力的趕超，但是美國的整體優(yōu)勢不應該是壓倒性的，必須存在合理的平衡。

在軟實力上，中國要爭取提升自身的文化和政治模式，以便能夠經(jīng)受住美國推廣美式民主制度的壓力。

第五十頁，共76頁。目前，中國制約美國的國際政治能力遠不夠強，事實上是中俄協(xié)作加上其他一些憂心美國霸權(quán)的力量在共同制約美國。美國可以是世界體系的支柱之一，但不能是世界權(quán)力的操縱者。

在制約霸權(quán)方面，大國不能推卸自己的責任，這就是中國還有其他負責任大國，不能聽命于美國、追隨美國模式的理由。第五十一頁，共76頁。中俄關(guān)系

在中國的大國關(guān)系中，中俄關(guān)系——

是最穩(wěn)定、最豐富的關(guān)系

2011年中俄關(guān)系提升為——全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。近年來，中俄雙方高層互訪頻繁，在涉及——

主權(quán)、安全、發(fā)展等核心利益問題上相互堅定支持，政治和戰(zhàn)略互信不斷深化。雙方務實合作不斷擴大——在能源、科技、軍技、地方等重點領(lǐng)域?qū)嵤┝艘慌笮秃献黜椖?，有力地促進了兩國的共同發(fā)展振興。第五十二頁，共76頁。雙方人文和民間交流蓬勃發(fā)展，與此同時，兩國關(guān)系的社會和民意基礎更加堅實。雙方在應對國際形勢的新變化，在國際舞臺上開展了密切協(xié)調(diào)配合，維護了兩國的共同利益。

中俄關(guān)系近年來友好發(fā)展2006年俄羅斯年第五十三頁，共76頁。2007年中國年2009年中國的俄語年第五十四頁，共76頁。2010年俄羅斯的漢語年中俄2005年聯(lián)合軍演第五十五頁，共76頁。中俄兩國2009年——在航天領(lǐng)域聯(lián)合探測火星中俄兩國在能源領(lǐng)域的合作——中俄原油管道工程2010年9月27日竣工，

2011年1月1日正式投入運行。（俄羅斯遠東管道斯科沃羅季諾分輸站——大慶站）

管道全長約1000公里，俄羅斯將每年向中國供應1500萬噸原油，合同期20年。第五十六頁，共76頁。中國國家主席胡錦濤和俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫

共同出席竣工儀式第五十七頁，共76頁。

2011年11月7日俄羅斯總理普京和中國國務院總理溫家寶在上合組織成員國政府首腦理事會會議后進行了雙邊會晤。雙方在會晤中指出——兩國信任水平得到了提升。第五十八頁，共76頁。2022/12/14

2013年3月22日，中國國家主席習近平對俄羅斯、坦桑尼亞、南非、剛果共和國進行國事訪問，并出席金磚國家領(lǐng)導人第五次會晤（在南非的德班召開）（傳統(tǒng)“金磚四國”（BRIC）引用了巴西、俄羅斯、印度和中國的英文首字母。由于該詞與英語單詞的磚（Brick）類似，因此被稱為“金磚四國”。南非加入后，其英文單詞將變?yōu)椤癇RICS”，并改稱為“金磚國家”。）

習近平主席的出訪，不是隨意之舉，體現(xiàn)了我國的外交戰(zhàn)略走向。

——著力構(gòu)筑新型大國關(guān)系

中俄互為最主要、最重要的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴，深化中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，在兩國外交全局和對外關(guān)系中都占據(jù)優(yōu)先的戰(zhàn)略地位。

外電評論：習近平訪俄，使中俄關(guān)系進入互為主要優(yōu)先合作伙伴的新階段，這是兩個大國在尊重各自利益基礎上建立起來的新型大國關(guān)系。

第五十九頁，共76頁。3月27日，國家主席習近平在南非德班出席金磚國家領(lǐng)導人第五次會晤

習近平會晤普京第六十頁，共76頁。2022/12/14李克強訪問亞歐四國應印度共和國總理曼莫漢·辛格、巴基斯坦伊斯蘭共和國政府、瑞士聯(lián)邦主席于利·毛雷爾、德意志聯(lián)邦共和國總理安格拉·默克爾邀請，國務院總理李克強于５月１９日至２７日對上述四國進行正式訪問。李克強的出訪，是中國全方位外交總體布局的一部分。新政府上臺兩個多月頻繁的出訪活動，說明中國謀劃大外交布局，堪稱全方位多層級。

出訪國家有世界大國，還有新興國家，也有周邊國家。這體現(xiàn)出中國重視與不同類型的國家發(fā)展友好合作關(guān)系。

比方說，李克強總理任職以來首次出訪即選擇瑞士，就是對習近平主席此前首次出訪的一次重要補充，體現(xiàn)出新一屆中央政府謀劃全方位、多層次外交的理念。第六十一頁，共76頁。中日關(guān)系

如今一提起中日關(guān)系，很多人都感到頭痛。的確，近年來的中日關(guān)系變得越來越難以理解。

一邊是紅紅火火的經(jīng)貿(mào)合作；

一邊卻是政府首腦互不往來的似乎冷卻到冰點的政治僵局；

一邊是每年多達幾百萬人次的來往；

一邊卻是爭釣魚島問題上的矛盾愈演愈烈。第六十二頁，共76頁。中日釣魚島之爭升級第六十三頁，共76頁。中日相爭美國得利？中日相爭從來不僅僅是中日兩國之間的紛爭，正所謂螳螂捕蟬、黃雀在后，中日博弈的背后美國因素總是或明或暗。

從近幾年來日本上演的多次挑釁事件中可以看出，美國作為釣魚島問題的始作俑者，更是鷸蚌相爭漁翁得利，一方面鞏固了日美同盟，另一方面將釣魚島當做了離間中日的籌碼。第六十四頁，共76頁。中印關(guān)系第六十五頁，共76頁。中印關(guān)系快速發(fā)展一是中印之間的政治關(guān)系明顯密切。近幾年中印最高層的接觸頻繁，是非常罕見的，這種高層互動有力地加強了雙方的政治諒解，對推動雙邊關(guān)系的改善發(fā)揮了很大的作用。二是雙方經(jīng)貿(mào)往來明顯加強。三是雙方的軍事關(guān)系有所改善。中印軍事基本上是一種冷對峙的情況，現(xiàn)在雙方的高層軍事交往總還是有一些。中印兩軍也逐漸恢復著中印軍事互動開展軍事演習。四是中印在國際領(lǐng)域的合作明顯增多。在很多國際場合中印之間的立場是十分相近的，有很多情況下是一致的，這也是中印關(guān)系正常發(fā)展的一個很好的證據(jù)。第六十六頁，共76頁。2022/12/14

2013年10月22日至24日,印度總理曼莫漢·辛格對中國進行了為期3天的正式訪問。

中印兩國領(lǐng)導人就推進中印關(guān)系全面快速發(fā)展達成重要共識。

這是繼中國總理李克強今年5月成功訪問印度后,中印間又一次重要高層訪問,也是自1954年以來中印兩國總理首次實現(xiàn)年內(nèi)互訪。

辛格訪華期間,兩國總理共同簽署了9項合作協(xié)議和備忘錄,內(nèi)容涵蓋包括防務、交通、能源、文化、教育、地方交往等領(lǐng)域。

這是兩國戰(zhàn)略合作的一次重大飛躍,也將兩國關(guān)系推升至一個新的歷史高度。第六十七頁，共76頁。2022/12/14第六十八頁，共76頁。中印關(guān)系面臨的挑戰(zhàn)

第一，邊界爭端問題。麥克馬洪線爭議問題

第二，關(guān)于西藏的問題。印度仍然在允許達賴及其流亡者在印度從事活動。

第三，印度對我們存在著很深的安全疑慮。現(xiàn)在他們已經(jīng)不把巴基斯坦