經(jīng)濟(jì)運(yùn)行制度

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行篇管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！1人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不是靜止的，從來(lái)都是在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不斷發(fā)展。在社會(huì)化大生產(chǎn)條件下，一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度都是按一定的資源配置方式所決定的經(jīng)濟(jì)體制實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展。同樣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度可以實(shí)行不同經(jīng)濟(jì)體制，不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度也可以選擇同樣經(jīng)濟(jì)體制。資源配置方式和經(jīng)濟(jì)體制，不僅表現(xiàn)人與物的關(guān)系，也體現(xiàn)人與物的關(guān)系中人與人之間的社會(huì)關(guān)系，因而經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍屬于馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范圍。本篇各章，主要分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程，以利于認(rèn)識(shí)中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行的規(guī)律性。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！2第八章市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！3

8．1資源配置方式和經(jīng)濟(jì)體制8．1．1資源配置方式資源及其稀缺性資源是指人們可以掌握、支配和利用的人力、物力、財(cái)力和土地等經(jīng)濟(jì)資源。社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源是稀缺的。（背景資料—有關(guān)稀缺性）管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！4稀缺性瓦爾拉斯（Walras）認(rèn)為：社會(huì)財(cái)富是稀缺的。因?yàn)橐环矫?，它?duì)人們有用，另一方面它可以供給人們的數(shù)量卻是有限的。稀缺性所以成為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的對(duì)象，是因?yàn)椋海?）數(shù)量有限的有用之物是可以被占有的；（2）數(shù)量有限之物是具有價(jià)值和可以交換的；（3）數(shù)量有限之物是可以生產(chǎn)制造出來(lái)和成倍增加的。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！5馬克思在《資本論》第一章中從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度闡明稀缺與價(jià)值和使用價(jià)值的關(guān)系，認(rèn)為稀缺在經(jīng)濟(jì)生活中存在4種情況。第一類(lèi)是有用、稀缺并且是勞動(dòng)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品，這類(lèi)產(chǎn)品是商品，其交換價(jià)值是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的對(duì)象；第二類(lèi)是有用，但不稀缺，也不是勞動(dòng)生產(chǎn)出來(lái)的，它們的交換價(jià)值是零，不是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的對(duì)象；第三類(lèi)是勞動(dòng)生產(chǎn)出來(lái)但沒(méi)有社會(huì)使用價(jià)值的產(chǎn)品，這種產(chǎn)品不能視為稀缺，因?yàn)闆](méi)有社會(huì)需求；第四類(lèi)是沒(méi)有使用價(jià)值的產(chǎn)品，它所耗費(fèi)的勞動(dòng)也無(wú)效，因而不創(chuàng)造價(jià)值。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！6資源配置的必要性社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源是稀缺的，而社會(huì)對(duì)資源的需求是無(wú)限的。這種資源的稀缺性存在于一切時(shí)代和社會(huì)，正是由于這種稀缺性，社會(huì)都必須采用一定的調(diào)節(jié)機(jī)制對(duì)資源的不同用途和在不同使用者之間進(jìn)行分配。這種分配就是資源配置。如何把這些稀缺的資源利用好，配置適當(dāng)，是任何社會(huì)都必須解決的重要問(wèn)題。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！7稀缺資源配置與經(jīng)濟(jì)機(jī)制調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)機(jī)制是指經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)組織或經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部和外部各個(gè)構(gòu)成要素、各部分、各環(huán)節(jié)之間相互制約和相互聯(lián)系的方式及其組織或系統(tǒng)運(yùn)作的機(jī)理。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！8按比例配置社會(huì)資源是一切社會(huì)化生產(chǎn)的共有的規(guī)律

馬克思指出：“要想得到和各種不同的需要量相適應(yīng)的產(chǎn)品量，就要付出各種不同的和一定數(shù)量的社會(huì)總勞動(dòng)量。這種按比例分配社會(huì)勞動(dòng)的必然性，決不可能被社會(huì)生產(chǎn)的一定形式所取消，而所能改變的只是它的表現(xiàn)形式?！匀灰?guī)律是根本不能取消的。在不同的歷史條件下，能夠發(fā)生變化的，只是這些規(guī)律借以實(shí)現(xiàn)的形式。”（馬克思：《致路·庫(kù)格曼1868年7月11日》，《馬克思恩格斯選集》第4卷，第368頁(yè)。）管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！9

社會(huì)勞動(dòng)按比例分配是一個(gè)客觀規(guī)律，是自發(fā)地由市場(chǎng)調(diào)節(jié)來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)勞動(dòng)按比例分配，還是自覺(jué)地通過(guò)計(jì)劃調(diào)節(jié)來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)勞動(dòng)按比例分配，不過(guò)是這一客觀規(guī)律借以實(shí)現(xiàn)的不同形式。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！10資源配置的兩種實(shí)現(xiàn)形式社會(huì)化生產(chǎn)要求社會(huì)總勞動(dòng)在不同部門(mén)之間按比例分配以實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的合理配置，在歷史上先后出現(xiàn)兩種形式：計(jì)劃和市場(chǎng)。1計(jì)劃—計(jì)劃?rùn)C(jī)制（計(jì)劃調(diào)節(jié)）2市場(chǎng)—市場(chǎng)機(jī)制（市場(chǎng)調(diào)節(jié)）管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！11計(jì)劃?rùn)C(jī)制與計(jì)劃調(diào)節(jié)反映社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)需要之間的內(nèi)在聯(lián)系、有計(jì)劃地實(shí)現(xiàn)社會(huì)總勞動(dòng)按比例分配和自覺(jué)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)機(jī)制叫計(jì)劃?rùn)C(jī)制。計(jì)劃?rùn)C(jī)制包括計(jì)劃的制定、計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)形式和宏觀計(jì)劃調(diào)節(jié)等。計(jì)劃?rùn)C(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)即計(jì)劃調(diào)節(jié)。計(jì)劃?rùn)C(jī)制體現(xiàn)了人們對(duì)社會(huì)生產(chǎn)按比例發(fā)展規(guī)律的自覺(jué)運(yùn)用，是主觀見(jiàn)諸于客觀的過(guò)程，是一種“看得見(jiàn)的手”的調(diào)節(jié)。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！12市場(chǎng)機(jī)制與市場(chǎng)調(diào)節(jié)反映社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)需要之間的客觀聯(lián)系，通過(guò)價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)和供求之間的相互作用實(shí)現(xiàn)社會(huì)總勞動(dòng)按比例分配和自發(fā)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)機(jī)制叫市場(chǎng)機(jī)制。市場(chǎng)機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)便是市場(chǎng)調(diào)節(jié)。市場(chǎng)調(diào)節(jié)的實(shí)質(zhì)就是價(jià)值規(guī)律調(diào)節(jié)。價(jià)值規(guī)律是通過(guò)價(jià)格、供求和競(jìng)爭(zhēng)調(diào)節(jié)社會(huì)勞動(dòng)分配比例的，是一種“看不見(jiàn)的手”的調(diào)節(jié)。正如恩格斯所說(shuō)：“只有通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的波動(dòng)從而通過(guò)商品價(jià)格的波動(dòng)，商品生產(chǎn)的價(jià)值規(guī)律才能得到貫徹，社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定商品價(jià)值這一點(diǎn)才能成為現(xiàn)實(shí)”。

（恩格斯：《馬克思和洛貝爾圖（哲學(xué)的貧困）德文版序言》，《馬克思恩格斯全集》第21卷，第215頁(yè)。）管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！138．1．2商品消亡后的產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃配置資源方式馬克思主義創(chuàng)始人設(shè)想的產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)模式馬克思主義創(chuàng)始人根據(jù)社會(huì)主義可以在資本主義比較發(fā)達(dá)的國(guó)家同時(shí)取得革命勝利的理論，設(shè)想未來(lái)社會(huì)將實(shí)行單一的社會(huì)所有制，不存在商品生產(chǎn)和商品交換。在未來(lái)社會(huì)里，單一社會(huì)所有制使社會(huì)需要和社會(huì)供給建立起直接的聯(lián)系，勞動(dòng)無(wú)須通過(guò)“迂回曲折的道路”來(lái)表現(xiàn)，社會(huì)完全可以按照統(tǒng)一的計(jì)劃安排生產(chǎn)、調(diào)節(jié)分配。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！14馬克思指出：社會(huì)全體成員共同占有生產(chǎn)資料以后，“生產(chǎn)者并不交換自己的產(chǎn)品，耗費(fèi)在產(chǎn)品生產(chǎn)上的勞動(dòng)，在這里也不表現(xiàn)為這些產(chǎn)品的價(jià)值，不表現(xiàn)為它們所共有的某種物的屬性?！?、“個(gè)人的勞動(dòng)不再經(jīng)過(guò)迂回曲折的道路，而是直接作為總勞動(dòng)的構(gòu)成部分存在著?！痹谖磥?lái)的社會(huì)主義社會(huì)，商品生產(chǎn)將會(huì)消亡，整個(gè)社會(huì)將實(shí)行直接社會(huì)化生產(chǎn)和交換的產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)，將對(duì)社會(huì)資源實(shí)行“有意識(shí)的社會(huì)調(diào)節(jié)。（馬克思：《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》，《馬克思恩格斯選集》第3卷，第10頁(yè)。馬克思：《致路·庫(kù)格曼》，《馬克思恩格斯選集》第4卷，第369頁(yè)。）管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！15恩格斯指出：“一旦社會(huì)占有了生產(chǎn)資料，商品生產(chǎn)者就將被消除”，將“按照全社會(huì)和每個(gè)成員的需要對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行的社會(huì)的有計(jì)劃的調(diào)節(jié)”。（恩格斯：《反杜林論》，《馬克思恩格斯選集》第3卷，第323頁(yè)。恩格斯：《反杜林論》，《馬克思恩格斯選集》第3卷，第319頁(yè)。）管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！16

計(jì)劃調(diào)節(jié)的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處

計(jì)劃調(diào)節(jié)適應(yīng)于社會(huì)化大生產(chǎn)高度發(fā)展的要求，是自覺(jué)地運(yùn)用社會(huì)生產(chǎn)按比例發(fā)展規(guī)律的實(shí)現(xiàn)形式。計(jì)劃調(diào)節(jié)的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處在于：第一，計(jì)劃調(diào)節(jié)可以從總體上保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)按比例發(fā)展和社會(huì)資源的合理配置，避免盲目無(wú)政府狀態(tài)和周期性危機(jī)。第二，計(jì)劃調(diào)節(jié)可以在全社會(huì)范圍內(nèi)動(dòng)員和集中必要的財(cái)力、物力進(jìn)行重大建設(shè)，防止重復(fù)建設(shè)和巨大浪費(fèi)。第三，計(jì)劃調(diào)節(jié)可以合理地調(diào)節(jié)收入分配，保持社會(huì)公正。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！17計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的歷史實(shí)踐經(jīng)濟(jì)實(shí)踐表明：計(jì)劃調(diào)節(jié)的功效取決于一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，有其適用的基礎(chǔ)和領(lǐng)域，超出適用的基礎(chǔ)和領(lǐng)域，計(jì)劃調(diào)節(jié)的功效會(huì)力所不及，失去效力。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！18列寧與新經(jīng)濟(jì)政策管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！19列寧與新經(jīng)濟(jì)政策列寧在俄國(guó)十月革命勝利后，實(shí)行新經(jīng)濟(jì)政策，提出：“在一些大國(guó)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命還沒(méi)有到來(lái)以前，經(jīng)濟(jì)關(guān)系或經(jīng)濟(jì)體制類(lèi)型=上面實(shí)行集中下面實(shí)行農(nóng)民的自由貿(mào)易”，提倡：“研究市場(chǎng)”；他根據(jù)蘇維埃俄國(guó)實(shí)現(xiàn)全國(guó)電氣化計(jì)劃的實(shí)踐情況指出：“完整的、完善的、真正的計(jì)劃，目前對(duì)我們來(lái)說(shuō)=‘官僚主義的空想’?！保袑帲骸丁凑摷Z食稅〉的幾個(gè)提綱》，《列寧全集》第41卷，第377頁(yè)。）管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！20斯大林的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制斯大林領(lǐng)導(dǎo)世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家蘇聯(lián)于1921年開(kāi)始實(shí)施第一個(gè)五年計(jì)劃。他設(shè)計(jì)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是：“我們的計(jì)劃不是臆測(cè)的計(jì)劃，不是想當(dāng)然的計(jì)劃，而是指令性的計(jì)劃，這種計(jì)劃各領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)必須執(zhí)行，這種計(jì)劃能決定我國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)將來(lái)發(fā)展的方向。”蘇聯(lián)早期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)實(shí)踐顯示出運(yùn)用計(jì)劃手段能夠集中財(cái)力、物力和人力進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的長(zhǎng)處，加速了蘇聯(lián)工業(yè)化的進(jìn)程，其舉世矚目的成就與西方資本主義世界30年代大危機(jī)形成鮮明的對(duì)照。（斯大林：《聯(lián)共（布）第十五次代表大會(huì)》，《斯大林全集》第10卷，第280頁(yè)。）管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！21

我國(guó)建國(guó)初期實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制我國(guó)同其他二次戰(zhàn)后走上社會(huì)主義道路的國(guó)家一樣，開(kāi)始都照搬蘇聯(lián)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制模式。建國(guó)初期，這種體制在加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程方面曾經(jīng)起到巨大的作用。但是，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制日益顯露出不適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的矛盾。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！22計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的弊病高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制存在著一個(gè)按照行業(yè)和產(chǎn)品的特征而細(xì)分的、用來(lái)落實(shí)中央計(jì)劃的龐大的行政機(jī)構(gòu)體系。它是一個(gè)由幾十個(gè)條條和塊塊構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)。這些行政管理機(jī)構(gòu)各管一攤，形成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的“條”“塊”分割。這種分割，嚴(yán)重地阻礙了企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，使個(gè)量資源難以通過(guò)橫向流動(dòng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合。在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)從屬于行政主管部門(mén)的決策和指令，不能及時(shí)反映市場(chǎng)供求和價(jià)格變化，使生產(chǎn)與需求嚴(yán)重脫節(jié)，造成產(chǎn)品不能適銷(xiāo)對(duì)路。在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)是上級(jí)機(jī)關(guān)的附屬物，不能自主決策和經(jīng)營(yíng)，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制僵化，缺乏活力。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！23總之，高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制所以不能適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)體制的客觀要求，束縛生產(chǎn)力發(fā)展，是有其深刻內(nèi)在原因的。其癥結(jié)在于，計(jì)劃調(diào)節(jié)不適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)微觀基礎(chǔ)，排斥市場(chǎng)，遏制競(jìng)爭(zhēng)，抑制企業(yè)活力，對(duì)調(diào)節(jié)商品經(jīng)濟(jì)運(yùn)行失去效力。計(jì)劃調(diào)節(jié)不適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并不否定計(jì)劃調(diào)節(jié)的作用。因?yàn)橛?jì)劃調(diào)節(jié)的長(zhǎng)處不在于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)和個(gè)量資源配置，而在于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀調(diào)控和社會(huì)資源的合理配置。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！248．1．3商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)配置資源方式市場(chǎng)配置資源方式適應(yīng)于社會(huì)化生產(chǎn)條件下的商品經(jīng)濟(jì)。商品經(jīng)濟(jì)是通過(guò)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的。市場(chǎng)是商品生產(chǎn)和交換關(guān)系的樞紐。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！25市場(chǎng)配置資源的特征（1）在社會(huì)化商品生產(chǎn)的分工體系中，各個(gè)商品生產(chǎn)者要適應(yīng)市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)；（2）生產(chǎn)要素資源市場(chǎng)化，按市場(chǎng)行情配置資源，市場(chǎng)對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用；（3）個(gè)量資源配置是否符合社會(huì)需要的比例，生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品是否符合社會(huì)需要，要通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)受市場(chǎng)檢驗(yàn)；（4）各個(gè)商品生產(chǎn)者分散經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立決策，自負(fù)盈虧，自擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！26市場(chǎng)配置資源的功能通過(guò)商品、生產(chǎn)要素的需求和供給的變化決定其價(jià)格，使價(jià)格反映資源的稀缺性，進(jìn)而由于價(jià)格的變動(dòng)引導(dǎo)著資源在各產(chǎn)業(yè)部門(mén)和企業(yè)之間的流出流入，達(dá)到資源利用的節(jié)約及其在各部門(mén)的配置適應(yīng)社會(huì)需求的變化。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！27市場(chǎng)能夠進(jìn)行資源配置的原因第一、各個(gè)市場(chǎng)活動(dòng)主體受到利益的激勵(lì)和約束。他們對(duì)自身經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)切是市場(chǎng)發(fā)揮這種功能的內(nèi)在動(dòng)因。在經(jīng)濟(jì)利益的激勵(lì)和約束下，他們根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格的變化調(diào)節(jié)自己的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。一方面，他們必須改進(jìn)技術(shù)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低成本；另一方面，必須將生產(chǎn)要素由虧損的或獲利少的部門(mén)轉(zhuǎn)入獲利的或獲利多的部門(mén)。這樣就促使資源利用的節(jié)約和供求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)，從而達(dá)到資源配置的優(yōu)化。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！28第二、市場(chǎng)主體的外部競(jìng)爭(zhēng)壓力。競(jìng)爭(zhēng)以其強(qiáng)大的杠桿作用推動(dòng)著企業(yè)優(yōu)勝劣汰和資源配置優(yōu)化。競(jìng)爭(zhēng)越充分，市場(chǎng)調(diào)節(jié)的功效越大。由競(jìng)爭(zhēng)形成市場(chǎng)價(jià)格的情況下，那些商品或勞務(wù)成本低的市場(chǎng)主體將獲得更多的收益；而那些商品或勞務(wù)成本高的市場(chǎng)主體則獲利少甚至虧損，從而難以發(fā)展乃至破產(chǎn)。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！29市場(chǎng)調(diào)節(jié)的對(duì)象是市場(chǎng)主體，市場(chǎng)調(diào)節(jié)對(duì)搞活經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的積極作用，但是，這種調(diào)節(jié)作用不是萬(wàn)能的，存在自身的缺陷和局限性。市場(chǎng)調(diào)節(jié)的積極作用和局限，都是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展合乎規(guī)律發(fā)生的現(xiàn)象。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！30市場(chǎng)調(diào)節(jié)的積極作用第一、

推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理的進(jìn)步，促進(jìn)勞動(dòng)效率提高；第二、

引導(dǎo)按照市場(chǎng)需要優(yōu)化生產(chǎn)要素組合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)需銜接。第三、

發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣汰機(jī)制，增進(jìn)商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！31市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷和局限性第一，

市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在自發(fā)性第二，市場(chǎng)調(diào)節(jié)對(duì)壟斷性產(chǎn)品的調(diào)節(jié)是乏力的第三，市場(chǎng)調(diào)節(jié)會(huì)造成外部不經(jīng)濟(jì)第四，市場(chǎng)調(diào)節(jié)不能有效地提供公共產(chǎn)品和勞務(wù)

第五，市場(chǎng)調(diào)節(jié)不能解決收入不公平和社會(huì)不公平的問(wèn)題管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！32外部不經(jīng)濟(jì)外部性是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)權(quán)理論中一個(gè)包括外在成本和外在收益的模糊性概念，指從事一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的私人成本與社會(huì)成本，或私人收益與社會(huì)收益不一致的現(xiàn)象。外部性又分為負(fù)外部效應(yīng)和正外部效應(yīng)。負(fù)外部效應(yīng)指私人成本低于社會(huì)成本，將導(dǎo)致資源存量的浪費(fèi)；或私人收益低于社會(huì)收益，將致使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)激勵(lì)的失靈。因此，產(chǎn)權(quán)理論認(rèn)為，產(chǎn)權(quán)格局的調(diào)整，意義在于將這些與外部效應(yīng)相關(guān)的成本納入當(dāng)事人的私人成本和私人收益之中，使之與社會(huì)成本和社會(huì)收益接近或相等，從而改變當(dāng)事者的決策行為，提高資源配置的有效性。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是在一定環(huán)境中實(shí)現(xiàn)的。環(huán)境是人類(lèi)生產(chǎn)與生活的空間和物質(zhì)基礎(chǔ)，環(huán)境也是重要的資源。與其他資源相比，環(huán)境是一種特殊資源，是一種公共物品（公共物品是由公共部門(mén)生產(chǎn)的，或私人不愿意生產(chǎn)或無(wú)法生產(chǎn)而由政府提供的產(chǎn)品，包括國(guó)際安全、警務(wù)、消防、道路、氣象服務(wù)等。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中，公共物品被定義為政府生產(chǎn)和提供的產(chǎn)品。公共物品具有排他性、競(jìng)爭(zhēng)性和不可分性。排他性是指不管人們是否付費(fèi)，都不能排除他們對(duì)該物品的消費(fèi)；非競(jìng)爭(zhēng)性是指某人對(duì)該物品的消費(fèi)并不影響他人對(duì)該物品的消費(fèi)；不可分性是指只能作為整體被使用，不能再分成細(xì)小部分。），使用它不用付出代價(jià)。正因如此，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中，極易產(chǎn)生“免費(fèi)搭便車(chē)”（搭便車(chē)?yán)碚撌紫扔擅绹?guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家曼柯·奧爾遜于1965年發(fā)表的《集體行動(dòng)的邏輯：公共利益和團(tuán)體理論》一書(shū)中提出的。其基本含義是不付成本而坐享他人之利）其實(shí)，從全社會(huì)長(zhǎng)期來(lái)看，使用環(huán)境資源不是沒(méi)有代價(jià)的，如果無(wú)視對(duì)環(huán)境的保護(hù)和改善，不僅會(huì)導(dǎo)致資源枯竭，還會(huì)危及人類(lèi)健康，經(jīng)濟(jì)無(wú)從發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅能改造環(huán)境，還能破壞環(huán)境，這就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部性。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！33商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系商品經(jīng)濟(jì)不等于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。兩者有聯(lián)系，又存在區(qū)別。聯(lián)系表現(xiàn)在：1二者互相依存。世界上，不存在沒(méi)有市場(chǎng)的商品經(jīng)濟(jì)，離開(kāi)市場(chǎng)，商品經(jīng)濟(jì)無(wú)法運(yùn)行。2商品經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)形式。早在原始社會(huì)末期，就出現(xiàn)商品交換和商品生產(chǎn)，但直到封建社會(huì)末期才有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)萌芽。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！34商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別表現(xiàn)在：第一，生產(chǎn)要素市場(chǎng)化程度不同。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，不僅產(chǎn)品作為商品實(shí)行市場(chǎng)交易，而且勞動(dòng)力、資金、土地等生產(chǎn)要素也作為商品實(shí)行市場(chǎng)交易。第二，市場(chǎng)配置資源程度不同。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，通過(guò)市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性的作用。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！35第三，商品經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不同層面的經(jīng)濟(jì)范疇。商品經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于自然經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)而言的，涉及人們社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的交往方式，不屬于體制范疇。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)則是相對(duì)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)而言的，涉及資源配置的方式和手段，屬于體制范疇管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！36市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)育和發(fā)展的。資本主義社會(huì)經(jīng)歷長(zhǎng)達(dá)三百余年的歷史，先后從自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到有宏觀管理的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)（現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)）。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！37自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)在自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)調(diào)節(jié)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的唯一的調(diào)節(jié)手段。一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是以市場(chǎng)為軸心，以市場(chǎng)價(jià)格為導(dǎo)向展開(kāi)的。市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)社會(huì)再生產(chǎn)的運(yùn)行和社會(huì)資源的配置，盲目左右經(jīng)濟(jì)人的活動(dòng)，決定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的變化，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市場(chǎng)波動(dòng)的周期決定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的周期，市場(chǎng)的擴(kuò)張和收縮決定著資本的流出流入，支配著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與衰退。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！38自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的

歷史局限性自由放任市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在其運(yùn)行的過(guò)程中出現(xiàn)了嚴(yán)重的兩極分化、環(huán)境污染、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、市場(chǎng)秩序混亂和社會(huì)矛盾激化等一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，極大地影響了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，嚴(yán)重地阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！39現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)——有宏觀管理的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又叫有宏觀管理的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。第一，市場(chǎng)調(diào)節(jié)本身要受到政府的調(diào)控，使其自發(fā)作用和影響的程度相對(duì)減弱。在某些市場(chǎng)調(diào)節(jié)乏力的領(lǐng)域或部門(mén)，國(guó)家干預(yù)已經(jīng)成為主要的調(diào)節(jié)手段。第二，國(guó)家干預(yù)的出現(xiàn)，改變了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行單純依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)的傳統(tǒng)方式，變一只手調(diào)節(jié)為兩只手調(diào)節(jié)，使經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段趨于多樣化。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！40第三，國(guó)家干預(yù)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)各有側(cè)重、互為補(bǔ)充。國(guó)家干預(yù)主要側(cè)重于宏觀領(lǐng)域，目的在于調(diào)節(jié)和控制社會(huì)經(jīng)濟(jì)的均衡運(yùn)行，彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足。市場(chǎng)調(diào)節(jié)則作用于微觀領(lǐng)域，目的在于提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！41現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府職能的變化在自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府只充當(dāng)“守夜人”的角色，不直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，更不管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)與控制，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在無(wú)政府狀態(tài)下運(yùn)行的。而在現(xiàn)代有宏觀管理的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的職能及其作用發(fā)生了很大的變化，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！42政府作為市場(chǎng)的組織者參與構(gòu)造、干預(yù)和調(diào)節(jié)市場(chǎng)，參與市場(chǎng)的發(fā)育、整合和市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新；政府作為國(guó)家壟斷代表介入社會(huì)再生產(chǎn)的各個(gè)階段和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域，影響資源配置，調(diào)節(jié)國(guó)民收入的分配。政府作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的協(xié)調(diào)者，制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，實(shí)施經(jīng)濟(jì)政策，運(yùn)用各種調(diào)節(jié)手段協(xié)調(diào)社會(huì)總需求與社會(huì)總供給、投資與消費(fèi)的比例關(guān)系，調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的周期。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！43

8．2中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的選擇

8．

2.1社會(huì)主義存在商品經(jīng)濟(jì)的客觀必然性

商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展是人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的階段，社會(huì)主義社會(huì)也必須經(jīng)過(guò)這個(gè)階段。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！44商品經(jīng)濟(jì)階段是不依人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀歷史過(guò)程在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，商品經(jīng)濟(jì)是隨著社會(huì)分工和社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展的。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明：任何一個(gè)國(guó)家，要擺脫社會(huì)生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的狀況，達(dá)到生產(chǎn)的高度社會(huì)化和現(xiàn)代化，都必須大力發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！45社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)理論史

對(duì)于在社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，人們的認(rèn)識(shí)是隨著實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展的。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！46馬克思、恩格斯對(duì)商品生產(chǎn)的預(yù)計(jì)早在19世紀(jì)，馬克思、恩格斯從當(dāng)時(shí)的歷史條件出發(fā)，曾預(yù)計(jì)一旦社會(huì)共同占有生產(chǎn)資料，商品生產(chǎn)就將被消除。后來(lái)的社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐，超出了馬克思、恩格斯的預(yù)料。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！47列寧與斯大林關(guān)于社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的理論與實(shí)踐十月革命后，俄國(guó)曾經(jīng)實(shí)行了戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策，試圖迅速消滅商品傾向關(guān)系。但列寧很快就察覺(jué)到戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義的錯(cuò)誤的，1921年果斷實(shí)行了新經(jīng)濟(jì)政策，并指出從資本主義向社會(huì)主義過(guò)渡的時(shí)期，商品貨幣關(guān)系具有重要作用。*可惜列寧逝世過(guò)早，沒(méi)有對(duì)社會(huì)主義的商品經(jīng)濟(jì)問(wèn)題作出明確的結(jié)論。斯大林在總結(jié)蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步指出，由于兩種不同的公有制經(jīng)濟(jì)形式的并存，社會(huì)主義不可避免地在一定范圍內(nèi)保留商品生產(chǎn)。但是，他把商品生產(chǎn)的存在范圍僅僅局限于個(gè)人消費(fèi)品，不承認(rèn)生產(chǎn)資料是商品，不承認(rèn)與商品生產(chǎn)相聯(lián)系的價(jià)值規(guī)律在生產(chǎn)領(lǐng)域的調(diào)節(jié)作用，不承認(rèn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)。盡管今天看來(lái)，斯大林的社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)理論是很不徹底的，但是，從否定商品經(jīng)濟(jì)的存在到承認(rèn)商品經(jīng)濟(jì)在一定范圍內(nèi)的存在，畢竟向前跨出了一大步，對(duì)后人進(jìn)一步探討全民所有制經(jīng)濟(jì)內(nèi)部存在商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。（斯大林：《蘇聯(lián)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》，《斯大林選集》下卷，第548頁(yè)—549頁(yè)。列寧：《在莫斯科省第七次黨代會(huì)上關(guān)于新經(jīng)濟(jì)政策的報(bào)告》，《列寧全集》中文第2版，第228頁(yè)）管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！48中國(guó)的商品經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐理論源于實(shí)踐并且受實(shí)踐的檢驗(yàn)。社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐證明：否定商品經(jīng)濟(jì)，會(huì)使社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)活動(dòng)缺乏生機(jī)和活力，不能充分和合理地利用現(xiàn)有資源，不能持續(xù)地提高效率，從而逐步拉大同發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上和科技上的差距；否定國(guó)有企業(yè)的商品經(jīng)濟(jì)屬性，會(huì)使國(guó)有企業(yè)成為政府機(jī)構(gòu)的附屬物，經(jīng)營(yíng)機(jī)制僵化，企業(yè)職工缺乏生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性，企業(yè)缺乏活力和競(jìng)爭(zhēng)力。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！49（1）鄧小平把歷史唯物主義原理運(yùn)用于中國(guó)實(shí)踐，明確指出：“社會(huì)主義階段的最根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力，社會(huì)主義的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些、更高一些，并且在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活?！鄙鐣?huì)主義存在和發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，會(huì)促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。他說(shuō)：“判斷一種理論正確與否，歸根到底看這種理論所指導(dǎo)的實(shí)踐是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力、有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力、有利于提高人民的生活水平?！惫芾碣Y源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！50（2）理論源于實(shí)踐并且受實(shí)踐的檢驗(yàn)。社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐證明：否定商品經(jīng)濟(jì)，會(huì)使社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)活動(dòng)缺乏生機(jī)和活力，不能充分和合理地利用現(xiàn)有資源，不能持續(xù)地提高效率，從而逐步拉大同發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上和科技上的差距；否定國(guó)有企業(yè)的商品經(jīng)濟(jì)屬性，會(huì)使國(guó)有企業(yè)成為政府機(jī)構(gòu)的附屬物，經(jīng)營(yíng)機(jī)制僵化，企業(yè)職工缺乏生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性，企業(yè)缺乏活力和競(jìng)爭(zhēng)力。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！51社會(huì)主義存在商品經(jīng)濟(jì)的

客觀必然性認(rèn)識(shí)商品經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義社會(huì)存在的客觀必然性，其難點(diǎn)在于如何認(rèn)識(shí)全民所有制經(jīng)濟(jì)內(nèi)部具有商品經(jīng)濟(jì)屬性。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！52從馬克思主義經(jīng)典作家的有關(guān)論述來(lái)看，私有制商品經(jīng)濟(jì)的存在條件有兩條：社會(huì)分工和私有制。關(guān)于私有制這個(gè)條件，可從一般意義上研究所有制關(guān)系不同所產(chǎn)生的物質(zhì)利益差別，解釋存在商品生產(chǎn)和商品交換的原因。

管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！53社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)具備產(chǎn)生商品經(jīng)濟(jì)的條件第一，社會(huì)分工這一條件在社會(huì)主義社會(huì)依然存在。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！54第二，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)組織中普遍存在著物質(zhì)利益差別。1全民所有制與集體所有制兩種經(jīng)濟(jì)組織之間二者盡管有利益的一致性，但畢竟是不同的所有者，它們之間存在著明顯的利益上的差別。1

社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)組織之間保持著商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系。1全民所有制、集體所有制與勞動(dòng)者個(gè)人之間同樣保持著商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！55第三，現(xiàn)階段全民所有制經(jīng)濟(jì)內(nèi)部必然形成商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系探討全民所有制內(nèi)部存在商品經(jīng)濟(jì)的原因，需要從物質(zhì)利益的差別入手來(lái)研究。但是，這種物質(zhì)利益上的差別，不是因所有制關(guān)系不同而產(chǎn)生的，而是因同一所有制內(nèi)部多層次復(fù)雜產(chǎn)權(quán)關(guān)系產(chǎn)生的。1、全民所有制企業(yè)具有相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益2、全民所有制企業(yè)內(nèi)部職工個(gè)體勞動(dòng)差別引起的個(gè)人物質(zhì)利益的差別仍然存在。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！568.2.2中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的選擇社會(huì)主義存在商品經(jīng)濟(jì)的必然性，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制上要求選擇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！57市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是指以市場(chǎng)作為配置資源的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)手段的經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的具體制度安排或運(yùn)行方式就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！58計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制計(jì)劃經(jīng)濟(jì)則是以計(jì)劃作為基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)手段的經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的具體制度安排或運(yùn)行方式是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！59中國(guó)改革選擇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀必然性第一，選擇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力的需要。鄧小平指出：“社會(huì)主義基本制度確立以后，還要從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，建立起充滿(mǎn)生機(jī)和活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展”。*體制改革的目的是自覺(jué)調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，是社會(huì)主義制度的自我完善。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！60我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)從正反兩方面實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明：盡管傳統(tǒng)體制在奠定國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)方面曾經(jīng)起到積極的作用，但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)體制所存在的體制僵化、權(quán)利過(guò)于集中、抑制企業(yè)的活力和積極性的弊端日益暴露出來(lái)，愈加不適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。在市場(chǎng)調(diào)節(jié)得以充分發(fā)揮的時(shí)期，生產(chǎn)發(fā)展的快，經(jīng)濟(jì)充滿(mǎn)活力。市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用得到充分發(fā)揮的地區(qū)或企業(yè)，機(jī)制靈活，生產(chǎn)增長(zhǎng)迅速，人民生活水平提高的快。而傳統(tǒng)體制影響大的地區(qū)或企業(yè)，機(jī)制僵化，生產(chǎn)增長(zhǎng)緩慢。人們從改革的實(shí)踐中體會(huì)到，對(duì)傳統(tǒng)體制進(jìn)行全面改革，選擇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，會(huì)解放和發(fā)展生產(chǎn)力。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！61第二，選擇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)理論不斷發(fā)展和認(rèn)識(shí)逐步深化的結(jié)果。改革開(kāi)放的過(guò)程，是思想解放的過(guò)程，也是擺脫傳統(tǒng)觀念和形成新認(rèn)識(shí)的過(guò)程。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革理論首先是從對(duì)傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制弊端的反思開(kāi)始的。黨的十一屆三中全會(huì)明確指出：“現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理體制的一個(gè)嚴(yán)重缺點(diǎn)是權(quán)利過(guò)于集中”?！皯?yīng)該堅(jiān)決實(shí)行按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，重視價(jià)值規(guī)律的作用”。*傳統(tǒng)體制的弊端在于權(quán)利過(guò)于集中，不重視發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用，正確認(rèn)識(shí)和處理計(jì)劃和市場(chǎng)的關(guān)系，便成為探索經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題。傳統(tǒng)理論和觀念認(rèn)為，社會(huì)主義是非商品經(jīng)濟(jì)的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是資本主義特有的東西，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)才是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的基本特征。隨著改革的逐步深入，這種傳統(tǒng)觀念愈加不適應(yīng)客觀實(shí)際。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！62在黨的十一屆三中全會(huì)的基礎(chǔ)上，黨的十二大提出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔的理論。黨的十二屆三中全會(huì)提出我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)；十三大進(jìn)一步提出社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的體制應(yīng)該是計(jì)劃與市場(chǎng)內(nèi)在統(tǒng)一的體制。黨的十三屆三中全會(huì)后，提出建立適應(yīng)有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制?；仡櫸覈?guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程，對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論有兩大突破。一是1984年黨的十二屆三中全會(huì)提出的社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)理論，突破了社會(huì)主義同商品經(jīng)濟(jì)不相容的傳統(tǒng)觀念，在理論認(rèn)識(shí)上為確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供了必要的前期準(zhǔn)備；二是黨的十四大提出的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，突破了把計(jì)劃和市場(chǎng)看作是區(qū)分社會(huì)主義和資本主義的傳統(tǒng)觀念。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)，每一次理論認(rèn)識(shí)上的深化和發(fā)展，都是確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不可缺少的組成部分，選擇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是經(jīng)濟(jì)體制改革理論發(fā)展和認(rèn)識(shí)深化必然結(jié)果。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！63鄧小平關(guān)于計(jì)劃與市場(chǎng)關(guān)系的論述(資料)管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！64早在1985年，鄧小平會(huì)見(jiàn)美國(guó)時(shí)代公司總編輯格隆瓦爾德時(shí)說(shuō)：“社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間不存在根本矛盾。問(wèn)題是用什么方法才能更有力地發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力?！?1992年初，鄧小平在南巡談話中進(jìn)一步指出：“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段?！薄坝?jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)少一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別?！?這些論斷，從根本上解除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)視為社會(huì)基本制度范疇的思想束縛，在計(jì)劃與市場(chǎng)關(guān)系問(wèn)題的認(rèn)識(shí)上向前邁進(jìn)了一大步，為選擇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制奠定了理論基礎(chǔ)。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！65鄧小平南巡與廣東省委書(shū)記談話管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！66第三，選擇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是改革實(shí)踐發(fā)展的必然結(jié)果。

據(jù)80年代末90年代初統(tǒng)計(jì)：市場(chǎng)調(diào)節(jié)已在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有相當(dāng)比重，在某些領(lǐng)域甚至起到主導(dǎo)作用。在工業(yè)生產(chǎn)方面，國(guó)家下達(dá)的指令性計(jì)劃產(chǎn)品品種，由1984年123種減少到1988年的50種，同期國(guó)務(wù)院各專(zhuān)業(yè)部門(mén)下達(dá)的工業(yè)生產(chǎn)指令性計(jì)劃產(chǎn)品品種由1900多種減少到380多種。在工業(yè)品流通方面，計(jì)劃分配的物資占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量的比重大幅度下降，如煤炭由1980年的579%下降到1988年的427%，鋼材由1980年的769%下降到1990的492%。在價(jià)格方面，到1990年，社會(huì)全部產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值總額中，國(guó)家定價(jià)約占25%，其余75%為國(guó)家指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)價(jià)。在農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)總額中，國(guó)家定價(jià)占25%，國(guó)家指導(dǎo)價(jià)占23%，市場(chǎng)價(jià)占52%。在消費(fèi)品零售總額中，國(guó)家定價(jià)占30%，國(guó)家指導(dǎo)價(jià)占25%，市場(chǎng)價(jià)占45%。隨著市場(chǎng)取向改革的逐步深入，市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用日益擴(kuò)大，極大地調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的活力和促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，為確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)準(zhǔn)備了實(shí)踐條件。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！67第四，選擇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是擴(kuò)大開(kāi)放的需要。當(dāng)今的世界是開(kāi)放的世界。中國(guó)不可能關(guān)起門(mén)來(lái)搞現(xiàn)代化建設(shè)，必須擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。在世界經(jīng)濟(jì)日益走向一體化的今天，擴(kuò)大與世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)交往，參與國(guó)際分工，參加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，提高我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額，必須實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。因?yàn)?，我?guó)走向世界市場(chǎng)所面對(duì)的是世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系、國(guó)際市場(chǎng)體系和國(guó)際市場(chǎng)調(diào)節(jié)體系，在世界經(jīng)濟(jì)交往中所遵循的是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則為基礎(chǔ)的國(guó)際慣例、國(guó)際規(guī)范、和國(guó)際準(zhǔn)則。不實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，我國(guó)經(jīng)濟(jì)難于同國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌，難于在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，難于在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放中利用國(guó)際市場(chǎng)資源加快國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！688.2.3社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制同社會(huì)主義基本制度相結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不是脫離具體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件獨(dú)立存在的，它總是存在于一定的社會(huì)制度之下并同該社會(huì)制度結(jié)合在一起發(fā)揮作用。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！69關(guān)于經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制的

不同理解（資料）20世紀(jì)以來(lái)，西方各種經(jīng)濟(jì)學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)“制度”的定義與馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的概念大多不同。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中通常使用的制度（institution）一詞是指行為規(guī)則的意思。比較經(jīng)濟(jì)制度研究的著作中講的經(jīng)濟(jì)制度，被看作是有關(guān)制定和實(shí)施生產(chǎn)、收入與消費(fèi)的決策的機(jī)制和組織機(jī)構(gòu)。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派的代表人物康芒斯認(rèn)為，制度是集體行動(dòng)控制個(gè)體行動(dòng)。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家T.W.舒爾茨認(rèn)為，制度是用來(lái)管束人們行為的一系列規(guī)則。新經(jīng)濟(jì)史學(xué)派代表人物諾思在他的《經(jīng)濟(jì)史中的結(jié)構(gòu)與變遷》一書(shū)中，把制度定義為：一種被制定出來(lái)的規(guī)則、服從程序和倫理道德行為規(guī)范。在西方比較經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)中，對(duì)經(jīng)濟(jì)體制也有不同的定義。最初，比較經(jīng)濟(jì)學(xué)家把經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)制度相混淆，隨著比較經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，幾種不同定義開(kāi)始出現(xiàn)。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家主張把經(jīng)濟(jì)體制定義為“經(jīng)濟(jì)組織”或生產(chǎn)、分配和消費(fèi)的“組織安排”。也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家把經(jīng)濟(jì)體制看作是對(duì)有關(guān)生產(chǎn)、消費(fèi)和分配的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象做出決策的機(jī)制。（引自逄錦聚、洪銀興、林崗、劉偉主編《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》，高等教育出版社2002年1月出版）管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！70市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與社會(huì)基本制度的結(jié)合

同市場(chǎng)一樣，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式?jīng)]有姓“社”姓“資”的社會(huì)制度屬性的區(qū)別。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的共性或一般性。這不意味著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所服務(wù)的社會(huì)制度沒(méi)有姓“社”姓“資”的問(wèn)題，也不意味著市場(chǎng)主體的所有制關(guān)系沒(méi)有姓“社”姓“資”的問(wèn)題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制總是與其社會(huì)基本制度的結(jié)合在一起的。例如，美國(guó)就曾明確規(guī)定，政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)必須以美國(guó)憲法第5次和第14次修正案中關(guān)于保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的原則為指南，這就從根本上限定了美國(guó)政府干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目標(biāo)和作用范圍。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！71市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是否屬于社會(huì)制度范疇的

兩種觀點(diǎn)(資料)西方學(xué)者對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是否屬于社會(huì)制度范疇有兩種觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)屬于社會(huì)制度范疇，是資本主義的制度規(guī)定。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制要素可歸納為1、保證經(jīng)濟(jì)主體活動(dòng)自由的生產(chǎn)資料私有制；2、分權(quán)式經(jīng)濟(jì)決策；3、通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制自動(dòng)調(diào)節(jié)生產(chǎn)過(guò)程。（見(jiàn)野尻武敏、百百合等著《經(jīng)濟(jì)政策學(xué)》陜西人民出版社，1990年）另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)屬于資源配置組織范疇，可以與不同社會(huì)制度相結(jié)合?！尔溈嗣滋m現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)辭典》對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的解釋是：“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種以?xún)r(jià)格為基礎(chǔ)來(lái)做出關(guān)于資源配置和生產(chǎn)決策的經(jīng)濟(jì)體制，而價(jià)格是在生產(chǎn)者、消費(fèi)者和生產(chǎn)要素的所有者之間自愿形成的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以發(fā)生于私有制的資本主義經(jīng)濟(jì)，也可以在某種程度上作用于社會(huì)公有制經(jīng)濟(jì)”。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！72資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制同資本主義基本制度結(jié)合的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制叫資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。同社會(huì)主義基本制度結(jié)合的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制叫社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！73我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的含義我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不是指社會(huì)主義性質(zhì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，而是指社會(huì)主義條件下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是同我國(guó)社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，必然受社會(huì)主義基本制度的制約和影響，從中表現(xiàn)出與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的區(qū)別。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！74我國(guó)理論界關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)形式的探索和對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)（資料）

對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)究竟是什么形式的經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，我國(guó)經(jīng)歷了長(zhǎng)期的探索過(guò)程。1978年前，我國(guó)實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。1978年后，理論界針對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的弊端，先后提出：社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)要實(shí)行計(jì)劃調(diào)節(jié)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合；以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔；1984年提出社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)；1987年提出，社會(huì)主義有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是計(jì)劃與市場(chǎng)內(nèi)在統(tǒng)一的體制，計(jì)劃與市場(chǎng)的作用都是覆蓋全社會(huì)的，不再提以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主；1992年提出，把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為要建立的社會(huì)主義新經(jīng)濟(jì)體制。

對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，也有不同的觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)認(rèn)為，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是社會(huì)主義性質(zhì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。所謂社會(huì)主義性質(zhì)就是堅(jiān)持生產(chǎn)資料公有制為主體，堅(jiān)持按勞分配為主體。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，并不是說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還有一個(gè)姓“資”姓“社”問(wèn)題，而恰恰是為了表明社會(huì)主義基本制度，應(yīng)該而且能夠同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來(lái)。它們不但不是對(duì)立的，雙方還可能更加充分地發(fā)揮各自?xún)?yōu)越性，使社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、勞動(dòng)生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)效益等等，超過(guò)資本主義制度，正因?yàn)槿绱?，社?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也可以稱(chēng)之為社會(huì)主義條件下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，或者稱(chēng)之為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的社會(huì)主義，而不再是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義。（引自逄錦聚、洪銀興、林崗、劉偉主編《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》，高等教育出版社2002年1月出版）管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！75我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的個(gè)性特征第一，

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制同社會(huì)主義公有制相結(jié)合

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)上形成公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)。這種社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)微觀基礎(chǔ)的所有制結(jié)構(gòu)，一方面，使不同經(jīng)濟(jì)成分的市場(chǎng)主體在市場(chǎng)上平等競(jìng)爭(zhēng)和共同發(fā)展，同時(shí)促進(jìn)國(guó)有企業(yè)效率的提高和提高國(guó)有資產(chǎn)的整體質(zhì)量，優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力。另一方面，公有制經(jīng)濟(jì)在微觀基礎(chǔ)上的主體地位又會(huì)反過(guò)來(lái)影響其他經(jīng)濟(jì)成分的市場(chǎng)行為，進(jìn)而影響和制約市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和健康發(fā)展。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！76第二，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制同按勞分配相結(jié)合。

我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的的分配環(huán)節(jié)上已形成按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配結(jié)構(gòu)。這種分配結(jié)構(gòu)把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在合理配置人力資本資源、非人力資本資源和提高效率的同時(shí)，在社會(huì)主義分配制度的約束下兼顧社會(huì)公平和防止貧富兩極分化，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！77第三，

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制同社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控相結(jié)合。我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制中已形成市場(chǎng)調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合的調(diào)節(jié)體系。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)為主體和國(guó)有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下發(fā)揮作用的。國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占支配地位，因而國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的控制力有較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。國(guó)家可以更好地發(fā)揮計(jì)劃和市場(chǎng)兩種手段的長(zhǎng)處，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，搞好生態(tài)平衡和環(huán)境保護(hù)，以及調(diào)節(jié)收入分配、集中力量進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)等方面，具有社會(huì)主義基本制度的優(yōu)勢(shì)。社會(huì)主義國(guó)家的宏觀調(diào)控，可以使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、有序地運(yùn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！788.3社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架8.3.1現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一般框架

與早期和近代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不同，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟發(fā)達(dá)的形態(tài)。它是以現(xiàn)代工業(yè)文明為基礎(chǔ)的高度社會(huì)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化和國(guó)際化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！79構(gòu)成現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的框架的五個(gè)基本要素或環(huán)節(jié)（1）規(guī)范的市場(chǎng)主體（2）健全的市場(chǎng)體系（3）有效的宏觀調(diào)控（4）公平與效率統(tǒng)一的分配制度（5）完善的社會(huì)保障制度管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！80市場(chǎng)主體1、概念：從事商品生產(chǎn)和商品交換的人和群體就是市場(chǎng)主體。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！812、市場(chǎng)主體的權(quán)利第一，市場(chǎng)主體必須具有對(duì)交換客體的直接占有、使用、支配和處置的權(quán)利。第二，

必須具備自主從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的權(quán)利。第三，

必須具有獲取收益和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)利。第四，

市場(chǎng)主體之間相互讓渡對(duì)占有物的使用、支配和處置的權(quán)利是在等價(jià)交換原則下進(jìn)行的。無(wú)論在什么樣的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)主體都必須享有上述權(quán)利，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本前提。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！823、市場(chǎng)主體必須遵守的

“游戲規(guī)則”現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是成熟和發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)市場(chǎng)主體的行為規(guī)范要求很高。因而要成為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，除了享有現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)賦予的權(quán)利外，還必須嚴(yán)格遵守現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制給出的“游戲規(guī)則”。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！83從市場(chǎng)行為內(nèi)容劃分可分為三類(lèi)：一是進(jìn)入規(guī)則：規(guī)定公民或法人在具備什么條件下方可進(jìn)入市場(chǎng)，成為市場(chǎng)主體；二是交易規(guī)則：規(guī)定市場(chǎng)主體之間應(yīng)該怎樣進(jìn)行交易三是競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則：規(guī)定市場(chǎng)主體之間應(yīng)該怎樣展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)；管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！84從行為規(guī)范劃分，也可分為三類(lèi)：一是禁止性規(guī)則：回答市場(chǎng)主體不能做什么；二是義務(wù)性規(guī)則：回答市場(chǎng)主體應(yīng)該做什么；三是授權(quán)性規(guī)則：回答市場(chǎng)主體可以做什么；管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！854、規(guī)范市場(chǎng)主體的各種法規(guī)◆規(guī)范市場(chǎng)主體組織形式的法規(guī)條例主要有國(guó)有企業(yè)法、私營(yíng)企業(yè)法、股份有限公司法、有限責(zé)任公司法、外資企業(yè)法、合資企業(yè)法等?！粢?guī)范市場(chǎng)主體行為的法規(guī)主要有反壟斷法、反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、價(jià)格法、證券交易法、產(chǎn)權(quán)交易法、民商法、市場(chǎng)進(jìn)入和退出規(guī)則等。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！86◆規(guī)范市場(chǎng)主體交易方式和手段的法規(guī)條例主要有經(jīng)濟(jì)合同法、票據(jù)法、票據(jù)貼現(xiàn)法、會(huì)計(jì)法、審計(jì)法、統(tǒng)計(jì)法等◆維護(hù)生產(chǎn)者正當(dāng)權(quán)益的法規(guī)條例主要有專(zhuān)利法、商標(biāo)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等?！艟S護(hù)消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益的法規(guī)條例主要有消費(fèi)者權(quán)益法、產(chǎn)品質(zhì)量法、食品和藥品管理法等。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！87市場(chǎng)體系1、概念

市場(chǎng)體系是商品交換關(guān)系中的各種市場(chǎng)密切聯(lián)系、相互制約的有機(jī)統(tǒng)一整體。市場(chǎng)體系是隨著社會(huì)分工和商品生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展起來(lái)的?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行需要完善的市場(chǎng)體系。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！882、市場(chǎng)體系的基本特征與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的市場(chǎng)體系的基本特征表現(xiàn)為整體性、聯(lián)系性和開(kāi)放性。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是各類(lèi)市場(chǎng)相互聯(lián)系成為完整的市場(chǎng)體系；二是地方市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)融合成為統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)體系；三是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際大市場(chǎng)相接軌，融入國(guó)際市場(chǎng)體系。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！89宏觀調(diào)控政府宏觀調(diào)控的著力點(diǎn)一方面政府宏觀調(diào)控的作用在于補(bǔ)充市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足，在于對(duì)市場(chǎng)機(jī)制作用的方向和后果進(jìn)行必要的干預(yù)和引導(dǎo)，而不是取代或取消市場(chǎng)機(jī)制的作用；另一方面，政府的宏觀調(diào)控對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行必要的調(diào)節(jié)和管理。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！90政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要職能:反對(duì)壟斷和不公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)功能；制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策和提供有關(guān)信息，對(duì)企業(yè)和個(gè)人的微觀行為和決策予以指導(dǎo)和誘導(dǎo)，矯正市場(chǎng)機(jī)制的缺陷；承擔(dān)公共部門(mén)和公共產(chǎn)業(yè)的資源配置，克服市場(chǎng)失靈；調(diào)控社會(huì)分配和經(jīng)濟(jì)總量，提供社會(huì)保障，創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)條件，等等。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！91收入分配現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建筑在現(xiàn)代文明基礎(chǔ)上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，因而在分配上強(qiáng)調(diào)公平與效率的統(tǒng)一。在近代社會(huì)，追逐利潤(rùn)最大化是經(jīng)濟(jì)行為人唯一的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，單純追求效率是市場(chǎng)配置資源的唯一目標(biāo)。從社會(huì)來(lái)看，不管經(jīng)濟(jì)人的行為方式和行動(dòng)是否損害他人利益或社會(huì)公眾的利益，也不管效率的提高是否破壞和影響社會(huì)公平，只要經(jīng)濟(jì)行為人能夠?qū)崿F(xiàn)利潤(rùn)最大化，資源配置能夠體現(xiàn)高效率，就是合理的、文明的。然而，當(dāng)人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入現(xiàn)代文明階段以后，情況發(fā)生了很大的變化。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)調(diào)節(jié)以及資源配置既要受提高效率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等經(jīng)濟(jì)因素的引導(dǎo)，也要受社會(huì)公平等人文價(jià)值因素的約束。在一次分配領(lǐng)域，完善市場(chǎng)機(jī)制和規(guī)則，優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)濟(jì)效率。在二次分配領(lǐng)域，政府調(diào)整個(gè)人收入和地區(qū)收入分配關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！92社會(huì)保障

現(xiàn)代社會(huì)保障制度的概念:現(xiàn)代社會(huì)保障制度是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分，是以國(guó)家為主體，通過(guò)國(guó)民收入的分配與再分配，對(duì)全體社會(huì)成員的生活權(quán)利給予社會(huì)性保障的制度。資料：現(xiàn)代社會(huì)保障制度的興起管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！93資料：現(xiàn)代社會(huì)保障制度的興起現(xiàn)代社會(huì)保障制度的興起，是與工業(yè)化分不開(kāi)的。為了迎接工業(yè)化浪潮的沖擊，減少小企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主體的傳統(tǒng)社會(huì)向工業(yè)化社會(huì)轉(zhuǎn)型中的震蕩，緩和階級(jí)矛盾，平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，西方國(guó)家在本世紀(jì)初先后建立起社會(huì)保障制度。1911年，瑞典社會(huì)民主黨制定了人道主義與改良主義綱領(lǐng)，促成議會(huì)于1913年通過(guò)了《全國(guó)養(yǎng)老金法案》。這是世界上第一個(gè)全國(guó)性的社會(huì)保障計(jì)劃。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！94現(xiàn)代社會(huì)保障制度的基本特點(diǎn)1、保障事業(yè)社會(huì)化。政府普遍承擔(dān)起社會(huì)保障的責(zé)任，并通過(guò)立法和行政措施對(duì)社會(huì)保障實(shí)行了社會(huì)化的組織、規(guī)劃和管理。2、保障對(duì)象普遍化。例如，德國(guó)享受社會(huì)保障的人數(shù)幾乎占全國(guó)人口的90%以上；法國(guó)建立起包括個(gè)體勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者在內(nèi)的全民社會(huì)保障網(wǎng)；在新加坡280萬(wàn)人當(dāng)中有200萬(wàn)人成為中央公積金成員，納入由政府支持的國(guó)家社會(huì)保障儲(chǔ)蓄體系。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！953、保障資金基金化。發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)保險(xiǎn)基金，主要來(lái)源于社會(huì)保險(xiǎn)稅。如果有關(guān)稅收收入不足以滿(mǎn)足支付要求時(shí)，由國(guó)家用一般財(cái)政經(jīng)費(fèi)來(lái)彌補(bǔ)。此外，發(fā)達(dá)國(guó)家公共支出中的社會(huì)保障支出還是調(diào)整分配關(guān)系的重要手段。社會(huì)保障支出和超額累進(jìn)個(gè)人所得稅相配合，在社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行收入再分配，保障低收入者的最基本生活水準(zhǔn)。4、保障資金來(lái)源多元化。發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)保障資金主要來(lái)源于政府、雇主和雇員，實(shí)行“三方付款制”。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！96現(xiàn)代社會(huì)保障制度體系社會(huì)保險(xiǎn)┈┈┈┈┈核心部分社會(huì)福利┈┈┈┈┈最高要求社會(huì)救濟(jì)┈┈┈┈┈最低要求管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！97社會(huì)保險(xiǎn)的含義及特點(diǎn)社會(huì)保險(xiǎn)是指國(guó)家以立法形式，對(duì)喪失或暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力以及失去工作機(jī)會(huì)的勞動(dòng)者，按照權(quán)利與義務(wù)在勞動(dòng)上對(duì)等的原則，實(shí)現(xiàn)其基本生活需要的保障制度。其特點(diǎn)是：第一．

社會(huì)保險(xiǎn)是以社會(huì)立法形式出現(xiàn)的，具有強(qiáng)制性；第二，社會(huì)保險(xiǎn)是按照權(quán)利和義務(wù)在勞動(dòng)上的對(duì)等原則實(shí)行的，具有福利性；第三，社會(huì)保險(xiǎn)資金來(lái)自于個(gè)人、企業(yè)及國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)貼；第四，社會(huì)保險(xiǎn)的對(duì)象是全體社會(huì)勞動(dòng)者，職能在于保障他們?cè)诶稀⒉?、傷、殘、失業(yè)時(shí)的基本生活需要。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！98社會(huì)福利的含義及特點(diǎn)

狹義的社會(huì)福利是指國(guó)家對(duì)盲、聾殘、和鰥寡孤獨(dú)等社會(huì)成員的扶弱濟(jì)困的活動(dòng)。

廣義的社會(huì)福利是指國(guó)家和社會(huì)為改善和提高全體社會(huì)成員的物質(zhì)生活與精神生活水平所提供的福利項(xiàng)目。社會(huì)福利的特點(diǎn)在于人們所享受的各種利益不是直接從個(gè)人工作報(bào)酬中獲取，而是通過(guò)某種有組織社會(huì)途徑獲得。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！99社會(huì)救濟(jì)的含義社會(huì)救濟(jì)是低層次的保障，是指對(duì)遭受自然災(zāi)害和其他不幸事故的受害者以及不是主觀因素引起的生活在貧困線以下的困難戶(hù)提供的物質(zhì)幫助和賑濟(jì)性活動(dòng)。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！100我國(guó)社會(huì)保障制度改革的目標(biāo)建立與完善社會(huì)保障體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求。我國(guó)社會(huì)保障制度改革的目標(biāo)，就是要建立起社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利及優(yōu)撫安置和社會(huì)互助、個(gè)人儲(chǔ)蓄積累保障相結(jié)合的多層次社會(huì)保障體系。管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！101我國(guó)確定“十五”期間勞動(dòng)保障事業(yè)目標(biāo)管理資源吧（），提供海量管理資料免費(fèi)下載！102社會(huì)保障制度改革的重點(diǎn)城市：

改革企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；

擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)范圍，通過(guò)建立專(zhuān)項(xiàng)基金的方式，使暫時(shí)失去工作的職工在失業(yè)期間獲得必要的物質(zhì)幫助；

積極開(kāi)展失業(yè)救濟(jì)和再就業(yè)工程，通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等手段為下崗工人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造條件；

改革醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度，建立社會(huì)統(tǒng)籌醫(yī)療基金與個(gè)人醫(yī)療賬戶(hù)相結(jié)合的醫(yī)療保險(xiǎn)制度；

大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，加快社會(huì)福利社會(huì)化進(jìn)程，扶持福利生產(chǎn)，提高社會(huì)福利事業(yè)單位的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益；

保障貧困人口基本生活，建立城市最低生活保障制度，生活救濟(jì)與扶持生