第01章-電子政務(wù)概述2011年0901_第1頁(yè)
第01章-電子政務(wù)概述2011年0901_第2頁(yè)
第01章-電子政務(wù)概述2011年0901_第3頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

教材:楊興凱,電子政務(wù),機(jī)械工業(yè)出版社,2009年8月;楊興凱,電子政務(wù),東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2007年7月;參考書目:[1]趙國(guó)俊,電子政務(wù),電子工業(yè)出版社;[2]蘇新寧,電子政務(wù)理論,國(guó)防工業(yè)出版社;[3]羅元錚,焦寶文,全球電子政府發(fā)展?fàn)顩r,中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社;[4]甘利人,電子政務(wù)信息資源開(kāi)發(fā)與管理,北京大學(xué)出版社;[5]錢毅,政務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),中國(guó)人民大學(xué)出版社;[6]侯衛(wèi)真,電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)與管理,中國(guó)人民大學(xué)出版社;[7]國(guó)家信息安全工程技術(shù)研究中心,電子政務(wù)總體設(shè)計(jì)與技術(shù)實(shí)現(xiàn),電子工業(yè)出版社;[8]王琰,電子政務(wù)理論與實(shí)務(wù),清華大學(xué)出版社;第一頁(yè),共67頁(yè)。研究生學(xué)習(xí)哪些課程?各自主要內(nèi)容包括哪些?談?wù)勀銓?duì)電子政務(wù)的了解?第二頁(yè),共67頁(yè)。第1章電子政務(wù)概述第2章電子政務(wù)與管理創(chuàng)新第3章電子政務(wù)體系結(jié)構(gòu)第4章電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施第5章電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用體系第6章電子政務(wù)信息資源管理第7章電子政務(wù)公共監(jiān)管與服務(wù)體系第8章電子政務(wù)安全體系第9章電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)第10章電子政務(wù)的現(xiàn)代信息技術(shù)第11章電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理第12章電子政務(wù)監(jiān)理、審計(jì)與評(píng)價(jià)第13章電子政務(wù)的相關(guān)法律第三頁(yè),共67頁(yè)。國(guó)家信息化是指在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃和組織下,在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科學(xué)技術(shù)、國(guó)防及社會(huì)生活各個(gè)方面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),深入開(kāi)發(fā),廣泛利用信息資源,加速實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化的進(jìn)程。相關(guān)概念——國(guó)家信息化電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)建設(shè)的背景電子政務(wù)建設(shè)的戰(zhàn)略地位電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能電子政務(wù)實(shí)踐意義電子政務(wù)的概念電子政務(wù)的實(shí)質(zhì)電子政務(wù)發(fā)展動(dòng)力國(guó)家信息化政府信息化社會(huì)信息化國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化第四頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)與政府信息化電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)建設(shè)的背景電子政務(wù)建設(shè)的戰(zhàn)略地位電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能電子政務(wù)實(shí)踐意義電子政務(wù)的概念電子政務(wù)的實(shí)質(zhì)電子政務(wù)發(fā)展動(dòng)力電子政務(wù)是實(shí)現(xiàn)政府信息化的舉措與途徑,即:通過(guò)在政務(wù)活動(dòng)中不斷擴(kuò)大電子化政務(wù)的范圍,逐步推動(dòng)政府信息化水平由低向高發(fā)展。政府信息化的過(guò)程就是電子政務(wù)不斷發(fā)展完善的過(guò)程。這是電子政務(wù)G2G模式。政府信息化是指政府有效利用現(xiàn)代信息和通訊技術(shù),通過(guò)不同的信息服務(wù)設(shè)施,對(duì)政府的業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)等諸方面進(jìn)行優(yōu)化、改造的過(guò)程。政府信息化是一個(gè)不斷發(fā)展變化的過(guò)程。第五頁(yè),共67頁(yè)。政府信息化的過(guò)程電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)建設(shè)的背景電子政務(wù)建設(shè)的戰(zhàn)略地位電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能電子政務(wù)實(shí)踐意義電子政務(wù)的概念電子政務(wù)的實(shí)質(zhì)電子政務(wù)發(fā)展動(dòng)力辦公自動(dòng)化(OA)20世紀(jì)80年代早期,處理辦公室的業(yè)務(wù)運(yùn)用信息加工,信息處理技術(shù)80年代中后期,管理信息系統(tǒng)電子政務(wù)90年代中后期,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與應(yīng)用第六頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)與社會(huì)信息化電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)建設(shè)的背景電子政務(wù)建設(shè)的戰(zhàn)略地位電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能電子政務(wù)實(shí)踐意義電子政務(wù)的概念電子政務(wù)的實(shí)質(zhì)電子政務(wù)發(fā)展動(dòng)力社會(huì)信息化指人們的社會(huì)生活及與之密切相關(guān)的社會(huì)服務(wù)、社會(huì)管理的信息化?!吧鐣?huì)信息化”更側(cè)重于圍繞對(duì)社會(huì)信息化中服務(wù)社會(huì)公眾的層面。這是電子政務(wù)G2C模式。社會(huì)生活信息化

社會(huì)服務(wù)信息化

社會(huì)管理信息化

第七頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)建設(shè)的背景電子政務(wù)建設(shè)的戰(zhàn)略地位電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能電子政務(wù)實(shí)踐意義電子政務(wù)的概念電子政務(wù)的實(shí)質(zhì)電子政務(wù)發(fā)展動(dòng)力國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化是指充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)發(fā)和利用信息資源,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化水平和整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行效率。企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,企業(yè)信息化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的重頭戲。實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化,有助于推動(dòng)企業(yè)各個(gè)層面采用現(xiàn)代信息技術(shù),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),增強(qiáng)創(chuàng)新能力,建立具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代企業(yè)。這是電子政務(wù)G2B模式的應(yīng)用范疇和主要目標(biāo)。第八頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的戰(zhàn)略地位電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)建設(shè)的背景電子政務(wù)建設(shè)的戰(zhàn)略地位電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能電子政務(wù)實(shí)踐意義電子政務(wù)的概念電子政務(wù)的實(shí)質(zhì)電子政務(wù)發(fā)展動(dòng)力黨的十六大明確提出:

“進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)管理方式,推行電子政務(wù)”。國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā),明確提出電子政務(wù)要先行,以電子政務(wù)建設(shè)帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化。

1)“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”的戰(zhàn)略2)“政府先行,帶動(dòng)信息化發(fā)展”的方針3)推行電子政務(wù),實(shí)現(xiàn)社會(huì)信息化第九頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)的實(shí)踐意義

電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)建設(shè)的背景電子政務(wù)建設(shè)的戰(zhàn)略地位電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能電子政務(wù)實(shí)踐意義電子政務(wù)的概念電子政務(wù)的實(shí)質(zhì)電子政務(wù)發(fā)展動(dòng)力1)電子政務(wù)對(duì)重組政府業(yè)務(wù)流程的意義2)電子政務(wù)對(duì)促進(jìn)政府工作方式轉(zhuǎn)變的意義3)電子政務(wù)對(duì)提高行政效率的意義4)電子政務(wù)對(duì)促進(jìn)科學(xué)決策和民主決策的意義第十頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)的概念電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)建設(shè)的背景電子政務(wù)建設(shè)的戰(zhàn)略地位電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能電子政務(wù)實(shí)踐意義電子政務(wù)的概念電子政務(wù)的實(shí)質(zhì)電子政務(wù)發(fā)展動(dòng)力所謂電子政務(wù)(E-government,E-governance,E-gov)

,是指借助ICT技術(shù)進(jìn)行的政務(wù)活動(dòng)。由于電子政務(wù)是電子信息技術(shù)和政務(wù)活動(dòng)的交集,所以它的內(nèi)涵和外延在很大程度上取決于我們對(duì)電子技術(shù)和政府活動(dòng)所下的定義。

政務(wù)有廣義和狹義之分。電子政務(wù)也可以分為廣義電子政務(wù)和狹義電子政務(wù)。

第十一頁(yè),共67頁(yè)。廣義政務(wù)與狹義政務(wù)電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)建設(shè)的背景電子政務(wù)建設(shè)的戰(zhàn)略地位電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能電子政務(wù)實(shí)踐意義電子政務(wù)的概念電子政務(wù)的實(shí)質(zhì)電子政務(wù)發(fā)展動(dòng)力政務(wù):關(guān)于政治方面的事務(wù);國(guó)家的管理工作。廣義的政務(wù):泛指各類行政管理活動(dòng),包括黨委、政府、人大、政協(xié)、軍隊(duì)等。狹義的政務(wù):專指政府部門的管理和服務(wù)活動(dòng)。政府的職能經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)廣義電子政務(wù)電子黨務(wù)狹義電子政務(wù)電子政協(xié)電子司法電子人大廣義電子政務(wù)與狹義電子政務(wù)第十二頁(yè),共67頁(yè)。狹義的電子政務(wù)電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)建設(shè)的背景電子政務(wù)建設(shè)的戰(zhàn)略地位電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能電子政務(wù)實(shí)踐意義電子政務(wù)的概念電子政務(wù)的實(shí)質(zhì)電子政務(wù)發(fā)展動(dòng)力

狹義的電子政務(wù)是政府在其管理和服務(wù)職能中運(yùn)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù),實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的重組優(yōu)化,超越時(shí)間、空間和部門分隔的制約,全方位地向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明的服務(wù),是政府管理手段的變革。

第十三頁(yè),共67頁(yè)。廣義的電子政務(wù)電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)建設(shè)的背景電子政務(wù)建設(shè)的戰(zhàn)略地位電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能電子政務(wù)實(shí)踐意義電子政務(wù)的概念電子政務(wù)的實(shí)質(zhì)電子政務(wù)發(fā)展動(dòng)力

廣義的電子政務(wù),就我國(guó)而言,是指運(yùn)用信息技術(shù)和通信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨的組織、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家立法、司法機(jī)關(guān)以及其他一切公共管理活動(dòng)的開(kāi)展和事務(wù)處理。我們也可以把這些更具體的稱為電子黨務(wù)、電子人大、電子政協(xié)、電子政府、電子司法等。另外對(duì)于軍隊(duì)和學(xué)校等部門的建設(shè),我們稱為電子軍務(wù)和電子校務(wù)。第十四頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)系統(tǒng)的概念電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)建設(shè)的背景電子政務(wù)建設(shè)的戰(zhàn)略地位電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能電子政務(wù)實(shí)踐意義電子政務(wù)的概念電子政務(wù)的實(shí)質(zhì)電子政務(wù)發(fā)展動(dòng)力電子政務(wù)系統(tǒng)是基于網(wǎng)絡(luò)的符合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和面向政府機(jī)關(guān)內(nèi)部、其他政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及社會(huì)公眾的信息服務(wù)和信息處理系統(tǒng)。

電子政務(wù)系統(tǒng)是電子政務(wù)功能和模式的實(shí)現(xiàn)。

第十五頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)建設(shè)的背景電子政務(wù)建設(shè)的戰(zhàn)略地位電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能電子政務(wù)實(shí)踐意義電子政務(wù)的概念電子政務(wù)的實(shí)質(zhì)電子政務(wù)發(fā)展動(dòng)力電子政務(wù)系統(tǒng)防火墻Internet企業(yè)圖1—2電子政務(wù)系統(tǒng)基本結(jié)構(gòu)公民對(duì)外服務(wù)系統(tǒng)對(duì)外服務(wù)系統(tǒng)防火墻政府內(nèi)部辦公系統(tǒng)政府內(nèi)部辦公系統(tǒng)公務(wù)員第十六頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)建設(shè)的背景電子政務(wù)建設(shè)的戰(zhàn)略地位電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能電子政務(wù)實(shí)踐意義電子政務(wù)的概念電子政務(wù)的實(shí)質(zhì)電子政務(wù)發(fā)展動(dòng)力電子政務(wù)的實(shí)質(zhì)

1)電子政務(wù)是政府管理方式的變革2)電子政務(wù)的重點(diǎn)是:“政務(wù)”電子政務(wù)的發(fā)展動(dòng)力

1)信息通信技術(shù)的快速發(fā)展2)政府自身改革與發(fā)展的需要3)信息化、民主化的社會(huì)需求的推動(dòng)第十七頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)電子政務(wù)與電子政府電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能電子政務(wù)與政府上網(wǎng)電子政務(wù)與電子商務(wù)電子政務(wù)與辦公自動(dòng)化電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向?qū)Ρ软?xiàng)目傳統(tǒng)政府電子政府政務(wù)機(jī)構(gòu)存在形式物理存在的網(wǎng)絡(luò)虛擬化的政務(wù)辦理方式面對(duì)面不受地域限制政務(wù)辦事時(shí)間受到時(shí)間限制一般不受到時(shí)間限制政府組織結(jié)構(gòu)金字塔型垂直結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)型扁平化結(jié)構(gòu)政府管理方式集中管理分權(quán)管理政務(wù)生效標(biāo)志公章等數(shù)字簽名政務(wù)處理程序串行作業(yè)協(xié)同并行政務(wù)工作重心管理、審批為主服務(wù)、指導(dǎo)為主政府主要議事方式會(huì)議等網(wǎng)絡(luò)討論、視頻會(huì)議等政府決策參與范圍政府內(nèi)部政府內(nèi)外部相統(tǒng)一政府管理成本邊際成本遞增的規(guī)律邊際成本遞減規(guī)律電子政府與傳統(tǒng)政府的政務(wù)比較第十八頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)電子政務(wù)與電子政府電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能電子政務(wù)與政府上網(wǎng)電子政務(wù)與電子商務(wù)電子政務(wù)與辦公自動(dòng)化電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)區(qū)別傳統(tǒng)政府主要采用粗放型的管理模式,遵循邊際成本遞增的規(guī)律,即管理的社會(huì)化任務(wù)越重,管理的服務(wù)范圍越大,則相應(yīng)的單位管理成本就越高。實(shí)施了電子政務(wù)的政府則遵循了邊際成本遞減規(guī)律。即隨著政務(wù)服務(wù)量的增加,投入的信息化建設(shè)成本可以在更廣的用戶范圍內(nèi)加以均攤,因此單位的管理成本可以下降。利益空間成本政府規(guī)模傳統(tǒng)政務(wù)電子政務(wù)第十九頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)電子政務(wù)與電子政府電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能電子政務(wù)與政府上網(wǎng)電子政務(wù)與電子商務(wù)電子政務(wù)與辦公自動(dòng)化電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向電子政務(wù)與電子政府區(qū)別電子政府是一種全新的政府管理形態(tài),是一個(gè)理想化的目標(biāo),即一種以信息和技術(shù)為依托,以實(shí)現(xiàn)完善的政府服務(wù)為目標(biāo)的“虛擬政府”電子政務(wù)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,是實(shí)體政府利用信息和技術(shù)以提高政府效率的一種方式。

電子政務(wù)是電子政府發(fā)展的一個(gè)重要階段;電子政府是電子政府發(fā)展的長(zhǎng)期目標(biāo)。第二十頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)電子政務(wù)與電子政府電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能電子政務(wù)與政府上網(wǎng)電子政務(wù)與電子商務(wù)電子政務(wù)與辦公自動(dòng)化電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向電子政務(wù)與電子政府聯(lián)系電子政府:集中于政府與公眾、政府與企業(yè)之間的電子政務(wù)電子政務(wù):包含政府部門內(nèi)部、政府部門之間以及政府與公眾、政府與企業(yè)之間的電子政務(wù),涉及范圍比較廣第二十一頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)電子政務(wù)與電子政府電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能電子政務(wù)與政府上網(wǎng)電子政務(wù)與電子商務(wù)電子政務(wù)與辦公自動(dòng)化電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向電子政務(wù)與政府上網(wǎng)

“政府上網(wǎng)”只是電子政務(wù)的一個(gè)組成部分。

電子政務(wù)政府部門內(nèi)部政務(wù)活動(dòng)政府部門之間政務(wù)活動(dòng)政府與公眾政務(wù)活動(dòng)又叫政府上網(wǎng)第二十二頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)電子政務(wù)與電子政府電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能電子政務(wù)與政府上網(wǎng)電子政務(wù)與電子商務(wù)電子政務(wù)與辦公自動(dòng)化電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向電子政務(wù)與電子商務(wù)的關(guān)系不同點(diǎn):1)主體不同:EC的主體是企業(yè);EG的主體是政府2)目的不同:EC追求經(jīng)濟(jì)效益;EG實(shí)現(xiàn)自身職能聯(lián)系:1)兩者必須依靠信息技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)2)企業(yè)與政府之間的有業(yè)務(wù)往來(lái),對(duì)企業(yè)而言是電子商務(wù),對(duì)政府而言則是電子政務(wù),如政府向企業(yè)采購(gòu)

3)根本目的都是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。第二十三頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)電子政務(wù)與電子政府電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能電子政務(wù)與政府上網(wǎng)電子政務(wù)與電子商務(wù)電子政務(wù)與辦公自動(dòng)化電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向電子政務(wù)與電子商務(wù)的關(guān)系電子政務(wù)與電子商務(wù)的支撐體系是“同構(gòu)”的對(duì)比項(xiàng)電子政務(wù)電子商務(wù)應(yīng)用模式政府間電子政務(wù)(G2G)企業(yè)間電子商務(wù)(B2B)政府對(duì)公眾(G2C)企業(yè)對(duì)客戶(B2C)政府對(duì)企業(yè)(G2E)企業(yè)對(duì)政府(B2E)政府對(duì)公務(wù)員(G2E)客戶對(duì)客戶(C2C)業(yè)務(wù)流程重組及改造政務(wù)流程再造(GPR)商務(wù)流程再造(BPR)資源優(yōu)化配置政府資源規(guī)劃(GRP)商務(wù)資源規(guī)劃(ERP)客戶關(guān)系管理政府關(guān)系管理(GRM)客戶關(guān)系管理(CRM)物資采購(gòu)供貨管理政府供應(yīng)鏈管理(GSCM)企業(yè)供應(yīng)鏈管理(ESCM)信息門戶網(wǎng)站政府信息門戶(GIP)企業(yè)信息門戶(EIP)跨部門合作協(xié)同政務(wù)(CG)協(xié)同商務(wù)(CC)第二十四頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)電子政務(wù)與電子政府電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能電子政務(wù)與政府上網(wǎng)電子政務(wù)與電子商務(wù)電子政務(wù)與辦公自動(dòng)化電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向電子政務(wù)與辦公自動(dòng)化的關(guān)系對(duì)比項(xiàng)辦公自動(dòng)化電子政務(wù)業(yè)務(wù)范圍使用者行政目標(biāo)信息技術(shù)基礎(chǔ)政府內(nèi)部政府公務(wù)人員提高效率計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)、局域網(wǎng)政府與社會(huì)互動(dòng)政府、公民、企業(yè)改進(jìn)服務(wù)、提高績(jī)效計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)、互聯(lián)網(wǎng)第二十五頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)電子政務(wù)與電子政府電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能電子政務(wù)與政府上網(wǎng)電子政務(wù)與電子商務(wù)電子政務(wù)與辦公自動(dòng)化電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向電子政務(wù)應(yīng)用模式GtoBGtoC政府服務(wù)和信息資源的整合政府公務(wù)員2政府公務(wù)員1政府公務(wù)員N政府部門1政府部門2政府部門NGtoEGtoEGtoEGtoGGtoG電子政務(wù)基本模式之間相互關(guān)系互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)……公眾……公務(wù)員……GtoE第二十六頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)電子政務(wù)與電子政府電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能電子政務(wù)與政府上網(wǎng)電子政務(wù)與電子商務(wù)電子政務(wù)與辦公自動(dòng)化電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向GtoE

電子政策法規(guī)電子公文流轉(zhuǎn)電子培訓(xùn)電子辦公電子財(cái)務(wù)管理公務(wù)員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)政府對(duì)公務(wù)員辦公自動(dòng)化第二十七頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)電子政務(wù)與電子政府電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能電子政務(wù)與政府上網(wǎng)電子政務(wù)與電子商務(wù)電子政務(wù)與辦公自動(dòng)化電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向GtoG

電子公文處理協(xié)同辦公政務(wù)信息共享政府對(duì)政府GToG內(nèi)容第二十八頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)電子政務(wù)與電子政府電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能電子政務(wù)與政府上網(wǎng)電子政務(wù)與電子商務(wù)電子政務(wù)與辦公自動(dòng)化電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向GtoB

政府與企業(yè)之間的電子政務(wù)是指政府向企事業(yè)單位各種公共服務(wù)和對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管

。電子采購(gòu)與招標(biāo)電子稅務(wù)電子證照辦理信息咨詢服務(wù)中小企業(yè)服務(wù)內(nèi)容第二十九頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)電子政務(wù)與電子政府電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能電子政務(wù)與政府上網(wǎng)電子政務(wù)與電子商務(wù)電子政務(wù)與辦公自動(dòng)化電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向GtoC政府與公眾之間的電子政務(wù)是指政府通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為公眾提供各種服務(wù)。

內(nèi)容教育培訓(xùn)服務(wù)公眾就業(yè)服務(wù)電子醫(yī)療服務(wù)社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公眾信息服務(wù)交通管理服務(wù)公眾電子稅務(wù)電子證件服務(wù)第三十頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)電子政務(wù)與電子政府電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能電子政務(wù)與政府上網(wǎng)電子政務(wù)與電子商務(wù)電子政務(wù)與辦公自動(dòng)化電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向電子政務(wù)的價(jià)值取向1)創(chuàng)新理念2)服務(wù)理念3)參與理念4)責(zé)任理念第三十一頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)的對(duì)象電子政務(wù)的內(nèi)容電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能電子政務(wù)的功能電子政務(wù)的效益電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向電子政務(wù)的服務(wù)對(duì)象1)從政府內(nèi)部角度來(lái)看:操作層、管理層和決策層。2)從政府外部的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看:經(jīng)濟(jì)實(shí)體、公民、社會(huì)團(tuán)體電子政務(wù)內(nèi)容社會(huì)經(jīng)濟(jì)政府自身社會(huì)公眾電子政務(wù)內(nèi)容的定義域

第三十二頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)的對(duì)象電子政務(wù)的內(nèi)容電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能電子政務(wù)的功能電子政務(wù)的效益電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向電子政務(wù)的內(nèi)容1)政府的“服務(wù)者”角色內(nèi)容(1)監(jiān)督電子化。(2)資料電子化(3)溝通電子化。(4)市場(chǎng)規(guī)范化。2)政府的“管理者”角色內(nèi)容(1)辦公電子化(2)調(diào)控電子化。(3)監(jiān)督職能電子化。

3)政府的“消費(fèi)者”角色內(nèi)容第三十三頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)的對(duì)象電子政務(wù)的內(nèi)容電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能電子政務(wù)的功能電子政務(wù)的效益電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向電子政務(wù)的功能1)提高工作效率,降低辦公成本2)加快部門整合,堵塞監(jiān)管漏洞3)提高服務(wù)水平,便于公眾監(jiān)督4)帶動(dòng)社會(huì)信息化發(fā)展第三十四頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)的對(duì)象電子政務(wù)的內(nèi)容電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能電子政務(wù)的功能電子政務(wù)的效益電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向電子政務(wù)的效益1)經(jīng)濟(jì)效益2)服務(wù)效益3)管理效益4)社會(huì)效益第三十五頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)的對(duì)象電子政務(wù)的內(nèi)容電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能電子政務(wù)的功能電子政務(wù)的效益電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向電子政務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益電子政務(wù)精簡(jiǎn)了政府機(jī)構(gòu)和政府開(kāi)支

“金”字工程使國(guó)家獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益

電子政務(wù)對(duì)我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大的拉動(dòng)作用

第三十六頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)的對(duì)象電子政務(wù)的內(nèi)容電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能電子政務(wù)的功能電子政務(wù)的效益電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向電子政務(wù)的服務(wù)效益(1)“一站式”服務(wù)門戶網(wǎng)站。(2)綜合應(yīng)急服務(wù)平臺(tái)。(3)不斷延伸的服務(wù)窗口。

第三十七頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)的對(duì)象電子政務(wù)的內(nèi)容電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能電子政務(wù)的功能電子政務(wù)的效益電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向電子政務(wù)的管理效益(1)整合的內(nèi)網(wǎng)門戶。(2)可信的公文流轉(zhuǎn)。(3)城市運(yùn)轉(zhuǎn)綜合監(jiān)控。(4)強(qiáng)化政府的應(yīng)急處理能力。(5)決策科學(xué)化程度的提高。

第三十八頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)的對(duì)象電子政務(wù)的內(nèi)容電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能電子政務(wù)的功能電子政務(wù)的效益電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向電子政務(wù)的社會(huì)效益金審工程金盾工程促進(jìn)了政府與公民和企業(yè)的交流、溝通和聯(lián)系第三十九頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)的發(fā)展歷程國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)的任務(wù)和目標(biāo)電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向我國(guó)電子政務(wù)的現(xiàn)狀

1.面向數(shù)據(jù)處理的第一代電子政務(wù)1995年以前,以辦公自動(dòng)化和管理信息系統(tǒng)為特征。

2.面向信息處理的第二代電子政務(wù)

1996-2001年,以網(wǎng)絡(luò)為中心,以非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)為主。

3.面向知識(shí)處理的第三代電子政務(wù)

2001年后,利用知識(shí)管理提高決策能力,出現(xiàn)“一站式政府”,提供跨部門的服務(wù)。電子政務(wù)的發(fā)展歷程

根據(jù)處理方式和對(duì)象進(jìn)行劃分

第四十頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)的發(fā)展歷程國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)的任務(wù)和目標(biāo)電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向我國(guó)電子政務(wù)的現(xiàn)狀電子政務(wù)的發(fā)展歷程

發(fā)展階段對(duì)比內(nèi)容起步階段發(fā)展階段成熟階段完善階段階段特點(diǎn)單機(jī)應(yīng)用個(gè)別業(yè)務(wù)應(yīng)用綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用業(yè)務(wù)集成與優(yōu)化業(yè)務(wù)廣度個(gè)別業(yè)務(wù);非主要業(yè)務(wù);部分流程。覆蓋多個(gè)主要業(yè)務(wù)的主要流程。覆蓋全部業(yè)務(wù);體現(xiàn)全部流程。隨業(yè)務(wù)而變化;隨技術(shù)而發(fā)展。信息的質(zhì)量信息分散管理;未形成標(biāo)準(zhǔn)。信息集中管理;建立了初步標(biāo)準(zhǔn);有一定時(shí)間積累。信息與責(zé)、權(quán)集中;成熟的數(shù)據(jù)質(zhì)量;信息積累超過(guò)5年。信息與業(yè)務(wù)集中并能動(dòng)態(tài)調(diào)整;信息積累10年以上。管理成熟度局部管理。設(shè)立了管理機(jī)構(gòu);制定了管理制度。給予最佳實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度;體制和可持續(xù)、低成本的運(yùn)行機(jī)制。與其它管理融為一體,根據(jù)發(fā)展而調(diào)整。人員適應(yīng)度大部分公務(wù)員不具備基本技能。大部分公務(wù)員具有相適應(yīng)的信息意識(shí)和技能;業(yè)務(wù)骨干能與信息技術(shù)人員結(jié)合開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。管理層:具有必要的管理決策能力;信息部門:能勝任工作要求;工作人員:信息素質(zhì)基本適應(yīng)發(fā)展要求。具有很高的信息素質(zhì);管理層、信息部門、公務(wù)員均能適應(yīng)發(fā)展需求。根據(jù)電子政務(wù)發(fā)展的成熟度劃分第四十一頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)的發(fā)展歷程國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)的任務(wù)和目標(biāo)電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向我國(guó)電子政務(wù)的現(xiàn)狀美國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展概況時(shí)間相關(guān)機(jī)構(gòu)或文件工作或內(nèi)容1993國(guó)家績(jī)效評(píng)估委員會(huì)實(shí)施“電子政務(wù)”將成為政府改革的重要舉措之一1994《政府信息技術(shù)服務(wù)的前景》報(bào)告實(shí)施以顧客為導(dǎo)向的電子政務(wù)1995

《文件工作精簡(jiǎn)法》減輕文件工作(尤指紙質(zhì)文件)的負(fù)擔(dān),保證公眾在享受信息服務(wù)方面的利益1996重塑政府計(jì)劃讓聯(lián)邦機(jī)構(gòu)最遲在2003年全部實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)1997“走近美國(guó)”計(jì)劃到21世紀(jì)初,實(shí)現(xiàn)政府對(duì)公民的電子化服務(wù)。1999電子政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)研討會(huì)呼吁美國(guó)政府在2002年全面實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公2000

“第一政府網(wǎng)站”開(kāi)通美國(guó)政府的網(wǎng)上交易全面展開(kāi)2000《政府紙質(zhì)文件消除法》要求政府機(jī)構(gòu)自2003年起在公務(wù)活動(dòng)中使用電子文檔2001成立“電子政務(wù)特別工作小組”制定了電子政務(wù)計(jì)劃實(shí)施框架,并將其列入2003年財(cái)政預(yù)算第四十二頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)的發(fā)展歷程國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)的任務(wù)和目標(biāo)電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向我國(guó)電子政務(wù)的現(xiàn)狀美國(guó)電子政務(wù)階段性目標(biāo)階段目標(biāo)內(nèi)容

特點(diǎn)第一階段政府信息上網(wǎng)通過(guò)因特網(wǎng)在各級(jí)政府網(wǎng)站上提供政府的信息單向信息傳遞第二階段定向信息查詢

企業(yè)和公眾可以按特定的需求查詢信息雙向信息傳遞第三階段網(wǎng)上開(kāi)展業(yè)務(wù)企業(yè)和公眾可以得到快速的回應(yīng)和高質(zhì)量的服務(wù),政府在網(wǎng)上開(kāi)展納稅、辦理執(zhí)照等業(yè)務(wù)互動(dòng)性明顯增強(qiáng)第四階段網(wǎng)上電子辦公全面實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的服務(wù)無(wú)紙化辦公第四十三頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)的發(fā)展歷程國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)的任務(wù)和目標(biāo)電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向我國(guó)電子政務(wù)的現(xiàn)狀美國(guó)第一政府網(wǎng)站首頁(yè)-第四十四頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)的發(fā)展歷程國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)的任務(wù)和目標(biāo)電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向我國(guó)電子政務(wù)的現(xiàn)狀美國(guó)電子政務(wù)現(xiàn)狀據(jù)最新統(tǒng)計(jì),美國(guó)2.8億人中大約有一半的人不同程度地使用互聯(lián)網(wǎng)。龐大的上網(wǎng)用戶,良好的上網(wǎng)設(shè)施,為美國(guó)建立“電子政府”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前,美國(guó)聯(lián)邦政府一級(jí)機(jī)構(gòu)和州一級(jí)的政府全部上網(wǎng),幾乎所有縣市都建立了自己的站點(diǎn)。美國(guó)政府正在將一個(gè)個(gè)獨(dú)立的網(wǎng)連接起來(lái),做到網(wǎng)網(wǎng)相聯(lián)。第四十五頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)的發(fā)展歷程國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)的任務(wù)和目標(biāo)電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向我國(guó)電子政務(wù)的現(xiàn)狀英國(guó)電子政務(wù)

英國(guó)于1994年進(jìn)行了“政府信息服務(wù)”的實(shí)驗(yàn)計(jì)劃。2001年1月組建政府的網(wǎng)關(guān),該網(wǎng)關(guān)把公民網(wǎng)站、商業(yè)和部門網(wǎng)站與政府的辦公室系統(tǒng)等安全地連接在一起,提供每年365天和每天24小時(shí)的“無(wú)縫”服務(wù)。2001年,英國(guó)已經(jīng)有40%的政府服務(wù)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供給公眾。2002年底,政府服務(wù)上網(wǎng)率達(dá)到近75%。第四十六頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)的發(fā)展歷程國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)的任務(wù)和目標(biāo)電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向我國(guó)電子政務(wù)的現(xiàn)狀新加坡電子政務(wù)新加坡從1981年開(kāi)始發(fā)展電子政務(wù),目前其電子政務(wù)的發(fā)達(dá)程度已備受世人矚目。新加坡的電子政務(wù)系統(tǒng)完全是受國(guó)家控制,沒(méi)有私人的參與,政府每年要在這項(xiàng)工程上花費(fèi)大量的資金。但電子政務(wù)的實(shí)施也為政府節(jié)省了大量的辦公費(fèi)用。2002年7月,新加坡電子政府可以為其公民提供200項(xiàng)以上的電子政務(wù)服務(wù),新加坡的公眾們可以從一個(gè)名為“電子公民中心”的站點(diǎn)輕松獲取醫(yī)療、商務(wù)、法律法規(guī)、交通、家庭、住房、就業(yè)等各項(xiàng)網(wǎng)上信息和服務(wù)。第四十七頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)的發(fā)展歷程國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)的任務(wù)和目標(biāo)電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向我國(guó)電子政務(wù)的現(xiàn)狀新加坡電子公民中心首頁(yè)第四十八頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)的發(fā)展歷程國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)的任務(wù)和目標(biāo)電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向我國(guó)電子政務(wù)的現(xiàn)狀日本電子政務(wù)1993年

將政府信息化作為行政改革的重要內(nèi)容之一

1994年

通過(guò)了“政府信息化推進(jìn)基本計(jì)劃”2000年

啟動(dòng)“電子政府工程”

2003年

實(shí)現(xiàn)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)辦理各種申請(qǐng)、申報(bào)、審批手續(xù),實(shí)施網(wǎng)上采購(gòu)計(jì)劃。

2005年

政府各級(jí)部門的主要業(yè)務(wù)全面通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行,全面進(jìn)入辦公電子化階段。第四十九頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)的發(fā)展歷程國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)的任務(wù)和目標(biāo)電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向我國(guó)電子政務(wù)的現(xiàn)狀給中國(guó)的啟示(1)實(shí)施電子政務(wù)、構(gòu)建電子政府勢(shì)在必行,各級(jí)政府必須要樹(shù)立高度的緊迫感;(2)電子政務(wù)由國(guó)家投資、受國(guó)家控制、為公眾服務(wù);(3)電子政府不僅僅是網(wǎng)站與軟件的簡(jiǎn)單應(yīng)用,應(yīng)當(dāng)全面展開(kāi)電子服務(wù),使電子政務(wù)、電子商務(wù)以及遠(yuǎn)程教育協(xié)調(diào)發(fā)展;(4)實(shí)施電子政務(wù)必將迅速帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益;(5)實(shí)施電子政務(wù)必須以提高公務(wù)員的個(gè)人素質(zhì)為前提。第五十頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)的發(fā)展歷程國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)的任務(wù)和目標(biāo)電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向我國(guó)電子政務(wù)的現(xiàn)狀我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展起步階段:政府辦公自動(dòng)化(OA):“三化”建設(shè)(辦公自動(dòng)化、信息數(shù)字化和傳遞網(wǎng)絡(luò)化)?;A(chǔ)工程建設(shè)階段:(1)三金工程:“金橋工程”、“金關(guān)工程”

、“金卡工程”

(2)政府上網(wǎng)工程全面構(gòu)建電子政務(wù)階段:實(shí)施電子政務(wù)

第五十一頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)的發(fā)展歷程國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)的任務(wù)和目標(biāo)電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向我國(guó)電子政務(wù)的現(xiàn)狀“辦公自動(dòng)化”階段建設(shè)內(nèi)容完成情況第一階段抓硬件環(huán)境建設(shè)基本完成第二階段實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上操作,主要解決安全保密問(wèn)題參差不齊第三階段各類政務(wù)信息在網(wǎng)上有限單軌運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)OA系統(tǒng)輔助決策的功能。許多單位尚未達(dá)到辦公自動(dòng)化(OA),20世紀(jì)80年代至90年代中期呈現(xiàn)“三好三差”局面:WAN上的行業(yè)信息管理好,LAN上的政務(wù)信息管理差;公共信息運(yùn)行好,渉密信息運(yùn)行差;少數(shù)單位應(yīng)用系統(tǒng)好,多數(shù)單位應(yīng)用系統(tǒng)差。第五十二頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)的發(fā)展歷程國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)的任務(wù)和目標(biāo)電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向我國(guó)電子政務(wù)的現(xiàn)狀“三金工程”1993年年底,中央政府主導(dǎo)的以政務(wù)信息化為特征的系統(tǒng)工程——“三金工程”開(kāi)始啟動(dòng)。將政府辦公自動(dòng)化的觸角由單一機(jī)構(gòu)伸向相關(guān)部門,實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。“三金工程”旨在推動(dòng)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)走向深入,立足于在重點(diǎn)行業(yè)和部門傳輸數(shù)據(jù)和信息,提高工作績(jī)效。工程名稱建設(shè)目的金關(guān)工程國(guó)家為提高外貿(mào)及相關(guān)領(lǐng)域的現(xiàn)代化管理和服務(wù)水平而建立的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)金卡工程旨在推動(dòng)銀行卡跨行業(yè)務(wù)的聯(lián)營(yíng)工作金稅工程建設(shè)增值稅發(fā)票等計(jì)算機(jī)稽查系統(tǒng)第五十三頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)的發(fā)展歷程國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)的任務(wù)和目標(biāo)電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向我國(guó)電子政務(wù)的現(xiàn)狀“政府上網(wǎng)工程”“政府上網(wǎng)工程”始于20世紀(jì)90年代末期。政務(wù)信息化工作開(kāi)始考慮借助網(wǎng)絡(luò)面向社會(huì)、面向公眾。1998年4月,我國(guó)第一個(gè)政府網(wǎng)站“青島政務(wù)信息公眾網(wǎng),http:///”正式亮相截止到2003年6月30日,以結(jié)尾的域名總數(shù)為9328個(gè)。通過(guò)“政府上網(wǎng)工程”,政府機(jī)關(guān)首次大規(guī)模地在網(wǎng)上公開(kāi)可以公開(kāi)的政務(wù)信息,如:政府部門的名稱、職能、機(jī)構(gòu)組成、辦事章程,公開(kāi)性的政府文件、檔案等。第五十四頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)的發(fā)展歷程國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)的任務(wù)和目標(biāo)電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向我國(guó)電子政務(wù)的現(xiàn)狀“三網(wǎng)一庫(kù)”“三網(wǎng)一庫(kù)”起步于21世紀(jì)初期?!叭W(wǎng)一庫(kù)”為我國(guó)電子政務(wù)系統(tǒng)的樞紐框架。“三網(wǎng)一庫(kù)”中,“三網(wǎng)”是指:政府機(jī)關(guān)內(nèi)部的“辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)”(又稱“內(nèi)網(wǎng)”);與內(nèi)網(wǎng)有條件互聯(lián)、實(shí)現(xiàn)地區(qū)級(jí)政府涉密信息共享的“辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)”(又稱“專網(wǎng)”);以Internet為依托的“政府公眾信息網(wǎng)”(又稱“外網(wǎng)”);“一庫(kù)”是指政府系統(tǒng)共建共享的“信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)”。第五十五頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)的發(fā)展歷程國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)的任務(wù)和目標(biāo)電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向我國(guó)電子政務(wù)的現(xiàn)狀“兩網(wǎng)、一站、四庫(kù)、十二金”“一站”:是政府門戶網(wǎng)站;“兩網(wǎng)”:是指政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng);“四庫(kù)”:即建立人口、法人單位、空間地理和自然資源、宏觀經(jīng)濟(jì)等四個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù);“十二金”:十二個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。辦公業(yè)務(wù)資源系統(tǒng)、宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng):對(duì)加強(qiáng)監(jiān)管、提高效率和推進(jìn)公共服務(wù)起到核心作用;金稅、金關(guān)、金財(cái)、金融監(jiān)管(含金卡)、金審等5個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng):增強(qiáng)政府收入能力、保證公共支出合理性的;金盾、社會(huì)保障、金農(nóng)、金水、金質(zhì)等5個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng):保障社會(huì)秩序,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的。第五十六頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)的發(fā)展歷程國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)的任務(wù)和目標(biāo)電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向我國(guó)電子政務(wù)的現(xiàn)狀我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展階段個(gè)別業(yè)務(wù)部分業(yè)務(wù)流程優(yōu)化主要業(yè)務(wù)全流程全部業(yè)務(wù)全部流程業(yè)務(wù)流程再優(yōu)化內(nèi)外部業(yè)務(wù)流程協(xié)同優(yōu)化新業(yè)務(wù)融合起步階段發(fā)展階段成熟階段完善階段外部業(yè)務(wù)協(xié)同全局和外部綜合的信息管理對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)的集中管理對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)的信息管理發(fā)展成熟度業(yè)務(wù)集成的復(fù)雜度信息管理水平我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展階段第五十七頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)的發(fā)展歷程國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)的任務(wù)和目標(biāo)電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向我國(guó)電子政務(wù)的現(xiàn)狀“十一五”期間我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的目標(biāo)

①到2010年,基本建成覆蓋全國(guó)的統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),初步建立信息資源公開(kāi)和共享機(jī)制。②政府門戶網(wǎng)站成為政府信息公開(kāi)的重要渠道,50%以上的行政許可項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)在線處理。

第五十八頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)的發(fā)展歷程國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)的任務(wù)和目標(biāo)電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向我國(guó)電子政務(wù)的現(xiàn)狀我國(guó)電子政務(wù)的任務(wù)

--五個(gè)轉(zhuǎn)變要實(shí)現(xiàn)“十一五”電子政務(wù)目標(biāo),要促進(jìn)五個(gè)轉(zhuǎn)變、七項(xiàng)工作。(1)五個(gè)轉(zhuǎn)變①要從電子政務(wù)重建設(shè)、輕應(yīng)用向注重深化應(yīng)用轉(zhuǎn)變;②要從信息網(wǎng)絡(luò)分散建設(shè)向資源整合利用轉(zhuǎn)變;③要從信息系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行向互聯(lián)互通和資源共享轉(zhuǎn)變;④要從信息管理偏重自我服務(wù)向注重公共服務(wù)轉(zhuǎn)變;⑤要從信息網(wǎng)站自建自管向發(fā)揮社會(huì)力量轉(zhuǎn)變。第五十九頁(yè),共67頁(yè)。電子政務(wù)建設(shè)的背景和意義電子政務(wù)的發(fā)展歷程國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)概述電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r電子政務(wù)相關(guān)概念應(yīng)用模式及價(jià)值取向內(nèi)容及功能我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)的任務(wù)和目標(biāo)電子政務(wù)應(yīng)用模式電子政務(wù)價(jià)值取向我國(guó)電子政務(wù)的現(xiàn)狀我國(guó)電子政務(wù)的任務(wù)

--七項(xiàng)工作要實(shí)現(xiàn)“十一五”電子政務(wù)目標(biāo),要促進(jìn)五個(gè)轉(zhuǎn)變的七項(xiàng)工作。(2)七項(xiàng)工作①深化電子政務(wù)應(yīng)用,進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)的范圍和內(nèi)容,及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布政務(wù)信息。②推動(dòng)應(yīng)用系統(tǒng)互聯(lián)互通,充分發(fā)揮電子政務(wù)效能。③推進(jìn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,提高電子政務(wù)應(yīng)用水平。④建立全國(guó)統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌規(guī)劃

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