高中政治人教版必修二政治生活3.1政府：國家行政機關 課件

第二單元為人民服務的政府第三課我國政府是人民的政府

3.1政府：國家行政機關

在抗擊新冠肺炎疫情中，我國采取了最徹底、最嚴格的防控舉措，取得了積極的防控效果。振臂一呼，成千上萬醫(yī)務人員奔赴同一座城市！一聲動員，十天建一座醫(yī)院！我國政府是國家權力機關的執(zhí)行機關，是國家行政機關。

一、政府的性質第一條中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。第二條中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。第三條全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監(jiān)督。國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監(jiān)督。權力機關(人民代表大會）行政機關(國務院、地方各級人民政府）司法機關（人民法院、人民檢察院、公安機關）軍事機關(軍事委員會)監(jiān)察委員會知識擴展國家機關國家機關是指從事國家管理和行使國家權力的機關。國家機關？各級政府國家權力機關

行政機關人民代表大會執(zhí)行

我國政府是國家權力機關的執(zhí)行機關，是國家行政機關。

一、政府的性質中央政府：外交部、國防部、國家發(fā)展和改革委員會、教育部、科學技術部、工業(yè)和信息化部、國家民族事務委員會、公安部、國家安全部、民政部、司法部、財政部、人力資源和社會保障部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、農業(yè)農村部、商務部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委員會、退役軍人事務部、應急管理部、中國人民銀行和審計署?？箵粢咔椋赫谛袆佣?、政府的職能1、保障人民民主和維護國家長治久安的職能

保衛(wèi)國家的獨立和主權；保護公民的生命安全及各種合法權益；保護國家、企業(yè)和個人的合法財產不受侵犯；保障人民民主；協調人民內部矛盾，依法打擊違法犯罪活動，維護社會治安和社會秩序等。二、政府的職能二、政府的職能2月3日和4日，中國人民銀行累計投放流動性1.7萬億元，穩(wěn)定市場預期。人民銀行設立3000億元專項貸款，實施優(yōu)惠貸款利率，加強對重要醫(yī)用、生活物資重點企業(yè)的金融支持。繼續(xù)加大對小微、民營企業(yè)和制造業(yè)等重點領域的金融支持，增加信用貸款和中長期貸款。對受疫情影響暫時遇到困難的企業(yè)，不盲目抽貸、斷貸、壓貸。2、組織社會主義經濟建設的職能內容體現宏觀調控通過制定宏觀經濟政策：財政政策和貨幣政策等，和規(guī)劃戰(zhàn)略來調節(jié)經濟發(fā)展，解決經濟發(fā)展、地區(qū)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展不平衡問題等。市場監(jiān)管健全市場體系，加強市場監(jiān)督，維護市場秩序；改革公用事業(yè)體制，克服行業(yè)壟斷等。二、政府的職能促進經濟社會發(fā)展，提高生產力水平和人們生活水平。

二、政府的職能3、組織社會主義文化建設的職能①宣傳馬克思主義科學理論和科學文化知識，引導人們抵制各種錯誤和腐朽思想的影響，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質；②組織和發(fā)展教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)，努力提高國家文化軟實力。二、政府的職能二、政府的職能4、加強社會建設健全基本公共服務體系。保證人民幼有所育、學有所教、勞有所得、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶。二、政府的職能二、政府的職能1月21日，國家林草局與市場監(jiān)管總局、農業(yè)農村部聯合下發(fā)《關于加強野生動物市場監(jiān)管積極做好疫情防控工作的緊急通知》，對竹鼠、獾等可能攜帶新型冠狀病毒的野生動物飼養(yǎng)場所實施封控隔離，嚴禁轉運販賣，并加強重點環(huán)節(jié)重點場所監(jiān)管，嚴禁未經檢疫合格的野生動物進入市場。1月28日，國家林草局印發(fā)《關于加強野生動物管控措施貫徹落實情況督導檢查工作方案》，確保加強野生動物管控各項措施落到實處?！袊鞘澜缟弦吧鷦又参锓N類最豐富的國家之一，野生動植物保護是建設生態(tài)文明的重要一翼，是推動全球構建人類命運共同體的必然要求。5、推進生態(tài)文明建設

堅持節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策，創(chuàng)造良好生產生活環(huán)境。二、政府的職能1、保障人民民主和維護國家長治久安的職能2、組織社會主義經濟建設的職能3、組織社會主義文化建設的職能4、加強社會建設的職能5、推進生態(tài)文明建設的職能二、政府的職能政府的作用：管理與服務抗擊疫情：信心從何來？世衛(wèi)組織總干事譚德塞二、政府如何履行職能1、政府的作用：管理與服務。2、各級政府必須在黨的領導下，在法治軌道上開展工作。你覺得呢？面對口罩等商品的嚴重短缺，政府應該直接出面，代替企業(yè)，組織生產口罩嗎？二、政府如何履行職能1、政府的作用：管理與服務。2、各級政府必須在黨的領導下，在法治軌道上開展工作。3、政府履行職能并不意味著政府包辦一切。我國正在轉變政府職能，深化簡政放權，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設人民滿意的服務型政府?？箵粢咔椋何覀冊谛袆涌箵粜鹿诜窝?，我們該怎么辦？

當我們在網上看見關于新冠肺炎疫情各種五花八門的說法和信息時，我們怎樣區(qū)分良莠？當政府要求大家少出門，不聚會，但家中的親朋好友卻聚在一起打麻將，我們該怎么辦？當我們在抗擊疫情期間，遇到生活上困難無法解決時，我們應該向誰求助？當我們發(fā)現有政府部門或工作人員，不積極采取舉措幫助老百姓解決困難，對于防疫工作不到位，流于形式，我們又該怎樣做？……三、公民應該如何對待我們的政府？

我們的政府是便民利民的政府，公民應該了解政府、相信政府、支持政府、尋求政府幫助、監(jiān)督政府，這是公民意識增強和政治素養(yǎng)高的體現。政府：國家行政機關易錯點一政府職能的主體易錯點剖析提示履行政府職能的主體必須是各級政府，如國務院各部委、地方政府及組成部門，其他國家機關如人大、法院、檢察院履行的是其他國家機關職能，不是政府職能。中國共產黨、各民主黨派、人民政協、村(居)民委員會等不是行政機關，不能履行政府職能。矯正訓練1.(判斷)中共中央、國務院日前發(fā)出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》。這表明黨和政府履行維護國家長治久安的職能。(

)F答案

中國共產黨是執(zhí)政黨，不能履行國家職能。易錯點二政府簡政放權會削弱其管理職能提示轉變政府職能，建設服務型政府，加強服務職能，不意味著弱化管理職能。政府簡政放權是為了優(yōu)化政府的管理職能，而不是減少政府的管理職能，也不是削弱政府的職能。矯正訓練1.(判斷)政府簡政放權是指政府減少管理職能或削弱管理職能。

(F）答案政府簡政放權并不是要弱化政府的管理職能。2.(判斷)我國政府順應時代要求，將管理職能轉變?yōu)榉章毮堋?/p>

（F）答案政府的職能中包括管理和服務兩方面，不能說某項職能是管理職能，某項職能是服務職能，在管理中提供服務，在服務中可以更好地實施管理。注意：政府職能存在交叉的關系政府工作報告內容摘要，請判斷對應的政府職能：1.要繼續(xù)推動黨風廉政建設向基層延伸。以減權限權、創(chuàng)新監(jiān)管等舉措減少尋租空間，鏟除滋生腐敗土壤。保障人民民主和國家長治久安的職能2.加強棚戶區(qū)住房改造，提高棚改安置比例。加強社會建設的職能3.GDP增長速度預期目標6.5%—7%組織經濟建設的職能——宏觀調控4.化學需氧量、氨氮排放量要分別下降2%，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降3%，重點地區(qū)細顆粒物（PM2.5）濃度繼續(xù)下降。推進生態(tài)文明建設的職能5.到2020年，力爭在基礎研究、應用研究和戰(zhàn)略前沿領域取得重大突破，科技進步對經濟增長的貢獻率達到60%，邁進創(chuàng)新型國家和人才強國行列。組織社會主義文化建設的職能保障人民民主和國家長治久安職能組織社會主義經濟建設職能組織社會主義文化建設職能加強社會建設職能推進生態(tài)文明建設職能科教興國整治污染加強就業(yè)培訓和指導打擊“黃賭毒”注意：我國政府職能的劃分，具有相對性，其中有些職能存在交叉的關系，某些社會政治現象所體現的政府職能，可能是一項也可能是多項。課堂鞏固1.自2019年2月23日起，浙江金華市全面實施“無證明城市”。以后在金華市域內，凡是需要群眾、企業(yè)自己去政府機關開具的證明，一律通過“互聯網十政務”來解決。金華市這一措施()①有利于建設人民滿意的服務型政府②需要變“群眾跑腿”為“數據共享”③旨在創(chuàng)新監(jiān)管方式、提高行政效率④推進了政務公開，維護了人民利益A．①② B．①③ C．②④ D．③④A【答案】A此題考查建設服務型政府的相關知識。①②正確，凡是需要群眾、企業(yè)自己去政府機關開具的證明，一律通過“互聯網+政務”來解決。這說明金華市這一措施需要變“群眾跑腿”為“數據共享”，有利于建設人民滿意的服務型政府。③錯誤，材料所述目的不是“創(chuàng)新監(jiān)管方式、提高行政效率”。④錯誤，材料所述為政府轉變職能，建設服務型政府，而不是推進了政務公開。故本題選A。2.2019年6月25日，國務院召開全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議。會議要求，破除不合理體制機制障礙，打造全國政務服務“一張網”，在更大范圍內實現“一網通辦”、異地可辦。這有利于（）①創(chuàng)新政府管理，提升政府公信力②凝聚社會共識，增強政府執(zhí)行力③推進簡政放權，弱化政府管理職能④提高服務效率，優(yōu)化營商環(huán)境A.①② B.①④ C.②③ D.③④B【答案】B會議要求，破除不合理體制機制障礙，打造全國政務服務“一張網”，在更大范圍內實現“一網通辦”、異地可辦。這有利于創(chuàng)新政府管理，提升政府公信力，提高服務效率，優(yōu)化營商環(huán)境，①④符合題意。凝聚社會共識，增強政府執(zhí)行力與題干主旨無關，②不符合題意?！叭趸芾砺毮堋闭f法錯誤，③排除。故本題選B。3.2019年10月25日湖北省省長主持召開政府常務會議。會議要求把無謂證明事項清理作為推進簡政放權、優(yōu)化營商環(huán)境的重要任務，堅持源頭整治，堅決取消沒有法律依據的無謂證明，切實解決企業(yè)群眾辦事難、辦事慢、辦事繁等問題。要加強對已取消證明事項的公布公開、宣傳解讀，加大監(jiān)督檢查力度，鞏固清理成果。此項改革致力于（）①合理配置政府職能，完善政府治理體系②轉變政府職能，建設服務型政府③削減政府過多的職能，方便人民群眾④提高政府服務意識，增強人民群眾的獲得感A．①③ B．①④ C．②④ D．②③C【答案】C從材料可以看出，湖北省在推進簡政放權、優(yōu)化營商環(huán)境上堅持源頭整治，加大監(jiān)督檢查力度，鞏固清理成果。此項改革致力于轉變政府職能，建設服務型政府，有利于提高政府服務意識，增強人民群眾的獲得感，②④符合題意。此項改革是在轉變政府職能，而不是合理配置政府職能，①說法錯誤。轉變政府職能，建設服務型政府并不是削減政府過多的職能，③說法錯誤。故本題選C。4.李克強總理在2019年的政府工作報告中指出:加快發(fā)展社會事業(yè)，更好保障和改善民生。今年財政收支平衡壓力加大，但基本民生投入確保只增不減。支持社會力量增加非基本公共服務供給，滿足群眾多層次、多樣化需求。下列選項中，體現政府加強社會建設的是（）A．著力緩解企業(yè)融資難融資貴問題,助力實體經濟發(fā)展B．開展掃黑除惡專項斗爭C．深化“放管服”改革，降低制度性交易成本D．完善社會保障制度,推進多層次養(yǎng)老保障體系建設D【答案】D著力緩解企業(yè)融資難融資貴問題,助力實體經濟發(fā)展屬于政府組織社會主義經濟建設，A排除；開展掃黑除惡專項斗爭是政府保障人民民主和國家的長治久安，B排除；深化“放管服”改革，降低制度性交易成本屬于政府組織社會主義經濟建設，C與題意不符，排除；完善社會保障制度,推進多層次養(yǎng)老保障體系建設屬于政府加強社會建設，本題應選D。5.下面是某中學生寫給領導的一封信,你認為該信最可能寫給下列哪位領導()尊敬的領導

你好!近來在我校附近發(fā)生多起師生被搶事件.希望此事能引起您的重視,責令相關部門履行好職能,加強對社會治安的管理,保障人民群眾的生命財產安全.

祝:身體健康,工作順利!

某中學學生①縣委書記,要求加強黨的執(zhí)政能力建設②縣長,要求相關部門履行好職能③居委會主任,要求履行加強社會治安管理的職能④縣公安局局長,要求相關部門依法履職.A.②③B.②④C.①③D.①④B6.我們讀書的學校大多是政府開辦的；日常使用的人民幣是由政府通過中國人民銀行發(fā)行的；安定的社會秩序、和平的生活環(huán)境和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，更離不開政府的工作。在日常生活中，我們每時每刻都會感受到（）①人們的公共生活受到政府的管理②人們在享受著政府提供的公共服務③我們的政府是便民利民、無所不能的政府④政府是為全體公民服務的國家權力機關的執(zhí)行機關A．①②B．①③C．②④D．③④A材料：近年來，得益于移動互聯網的普及和網絡產品創(chuàng)新，自媒體的蓬勃發(fā)展，很大程度上重塑了傳播格局，催生了虎大的市場紅利。自媒體為每個人提供了表達平臺和傳播入口，但也恰恰是過低的門檻給一些違法違規(guī)行為以可乘之機，一些喪失底線的自媒體運營者、一些渾水摸魚的不法分子，令人警惕。從借助自媒體混淆視聽、顛倒黑白的網絡“黑公關”；到為博眼球低俗炒作的“二更食堂”等自媒體賬號；再到東拼西湊、粗制濫造的洗稿行為，類似這樣的自媒體亂象充斥網絡空間，不但違背了發(fā)展自媒體的初衷，更給人們獲取優(yōu)質網絡服務造成困擾。結合材料，運用政治生活知識，分析政府應如何規(guī)范自媒體發(fā)展，使其回歸健康發(fā)展的良性軌道。（12分）結合材料，運用政治生活知識，分析政府應如何規(guī)范自媒體發(fā)展，使其回歸健康發(fā)展的良性軌道。（12分）①正確履行組織社會主義經濟建設職能，提高自媒體行業(yè)準入門檻。②正確履行組織社會主義文化建設職能，加強文化市場的管理和引導，培育社會誠信文化。③嚴格依法行政，依法加大對自媒體行業(yè)整治力度，徹底斬斷不合法的利益鏈條。④加快轉變政府職能，培育多元主體共同參與自媒體市場治理的新格局，形成齊抓共管的合力。1.在全國廣泛開展掃黑除惡專項斗爭，有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感。掃黑除惡專項斗爭旨在()①維護社會大局穩(wěn)定和國家長治久安②保障人民安居樂業(yè)和基層政權鞏固③強化專政，擴大公民權利的保護范圍④保障人權，提高我國公民的政治地位A.①②B.①③ C.②④D.③④A課堂鞏固2、層出不窮的電信詐騙案件，折射的是個人信息泄露嚴重、個人信息安全保護缺失。懲治電信詐騙到了刻不容緩的地步。解決這一問題，政府最直接有效的措施是（）A.進行宏觀調控B.加強市場監(jiān)管C.加強政治建設D.完善公共服務B課堂鞏固3、最近，文化部在全國范圍內開展網絡表演市場專項整治行動，關閉一批價值導向嚴重偏差、內容格調低俗、不具備運營資質的網絡表演平臺，封禁一批