干部教育培訓工作中存在的問題及解決方法Word版

整理為word格式整理為word格式整理為word格式干部教育培訓工作中存在的問題及解決方法胡錦濤總書記曾指出，新世紀、新形勢和新任務，對干部隊伍的理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務本領和領導能力提出了新的更高要求，加強干部的學習比以往任何時候都更為重要和迫切。干部教育培訓工作是推動干部學習的一條重要途徑，也是建設高素質干部隊伍的一個重要環(huán)節(jié)。近年來，我們大力實施人才興稅戰(zhàn)略，不斷加大干部教育培訓力度，使稅務干部的綜合業(yè)務素質有了大幅度提升。同時，在干部教育培訓中也存在一些不容忽視的問題。一、目前干部教育培訓工作中存在的主要問題近幾年來，按照上級部門干部教育培訓工作的有關要求，我們結合工作實際，以創(chuàng)建學習型稅務機關為契機，有效開發(fā)人力資源，積極組織開展了大規(guī)模培訓干部工作，有效地提高了稅務干部的業(yè)務素質和技能，為國稅事業(yè)的發(fā)展提供了有力的智力支持。但是，當前我們的教育培訓工作現(xiàn)狀與新的形勢任務要求相比，還存在著不少的問題，歸納起來主要有以下幾個方面：一是思想認識不足。不少干部認識不到教育培訓是干部管理的基礎工作和提升素質能力的重要途徑，對加強教育培訓工作的緊迫性認識不足，缺乏長期學習、終生學習的理念和主動性。有的干部認為教育培訓“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”；有的認為現(xiàn)代社會信息網(wǎng)絡廣泛普及，獲取知識的渠道日益增多，沒有必要進行專門培訓；有的認為學習是年輕人的事，年紀大點兒的就可以不學等等。這些問題的存在嚴重地影響著干部教育培訓工作的開展。而實踐證明，參學主體的積極性是保證完成培訓任務和提高培訓質量的重要保證，如果參訓人員沒有一種積極主動的心理狀態(tài)或精神面貌去投入，必將直接影響到干部教育培訓的效果。整理為word格式整理為word格式整理為word格式二是培訓內容安排不合理。近年來，雖然我們每年都要根據(jù)年初工作要點的要求，制定相應的培訓計劃，但培訓內容多側重于理論性和知識性，這與廣大干部希望得到的以實用性、操作性內容為主的培訓需求還有差距，同時，培訓內容不能針對年齡、崗位、文化水平的不同實行“一把鑰匙開一把鎖”的分層次設計，從而出現(xiàn)了部分稅務干部嫌簡單不想聽，部分稅務干部覺得太難聽不懂的狀況，在很大程度上削弱了稅務干部對教育培訓工作的重視程度。三是培訓的方式方法單一陳舊。目前，我們的培訓方式大多數(shù)以課堂教學為主，實行的是你講我聽，你讀我記，上面講、下面聽聽，記筆記、寫心得的“灌輸式”傳統(tǒng)教學方式，教學方法不新穎、課堂氣氛不活躍，容易使稅務干部產生厭學情緒，從而直接降低了培訓的質量和效果。四是教育培訓管理措施缺乏精細化。在日常工作中，對培訓工作的管理比較簡單粗放，強調自我管理的多、落實監(jiān)督檢查的少；注重培訓規(guī)模、不注重培訓質量；滿足于辦班數(shù)量和培訓次數(shù)，忽視培訓效果的評價考核。雖然教育培訓后要進行考試，但遲到、早退、甚至曠課現(xiàn)象屢見不鮮，組織考試不夠嚴謹，對稅務干部參訓缺乏約束力和促進力，最終導致教育培訓的成果不能有效地應用于干部隊伍建設和促進稅收工作。特別是國稅系統(tǒng)局域網(wǎng)絡建立后，很多時候更是將學習內容在網(wǎng)絡上一掛了事，對稅務干部是否學習、學習效果怎么樣、對學習內容有何意見和建議等，缺乏相應的檢查和考核，使學習培訓與工作能力的提高嚴重“脫節(jié)”。二、做好基層國稅部門干部教育培訓工作的措施（一）創(chuàng)新和完善教育培訓的理念，解決好“為什么學”的問題。一要端正教育培訓的動機。使廣大稅務干部充分認識到加強干部教育培訓工作是新時期稅收形勢的需要、是落實“三個代表”和科學發(fā)展觀的需要、是建設社會主義小康社會與和諧社會的需要、是加強干部隊伍建設和提高干部素質能力的需要，從而促使稅務干部增強緊迫感、危機感和責任感，把學習培訓當作一種精神追求，從而以積極負責的態(tài)度投入到學習中。二要端正教育培訓的風氣。要切實把教育培訓作為提高稅務干部綜合素質的手段，做深、做細、做出成效，克服走形式、重數(shù)量、輕結果的錯誤傾向，促使稅務干部能實現(xiàn)真正意義上的培訓學習和有效提升素質能力。三要更新學習培訓的理念。通過樹立典型、表彰先進、學習力展示等形式，在全體稅務干部中營造良好的學習氛圍，實現(xiàn)從“要我學”到“我要學”、從“階段學習”到“終身學習”、從“擁有文憑”到“擁有能力”的徹底轉變。整理為word格式整理為word格式整理為word格式（二）創(chuàng)新和完善教育培訓的內容，解決好“學什么”的問題。一要把握培訓需求。要通過調查問卷、實地詢問等方式深入基層、深入實際，了解廣大稅務干部在新的稅收形勢下需要什么、想知道什么，需要通過培訓解決什么問題，從而選擇那些與稅收工作聯(lián)系緊密、有利于促進解決實際問題的知識作為教育培訓的重點內容，提高針對性。二要科學設置培訓內容。要改變過去“一刀切”的方式，樹立“學以致用、用以促學、學用相長”的理念，根據(jù)稅收工作實際需要和稅務干部的崗位、學歷、年齡等實際情況，有針對性地進行分層次、分類型的培訓，在培訓項目和內容的安排上做到因人而異，突出個性化。三要統(tǒng)籌培訓知識結構。在培訓中要做到才學與德學相結合、專業(yè)性教育和綜合性教育相結合、理論性教育與實用性教育相結合，使稅務干部的知識體系成為以稅收業(yè)務知識為主體的綜合學識能力體系，從而促進干部隊伍整體素質的持續(xù)提高。（三）創(chuàng)新和完善教育培訓方法，解決好“怎么學”的問題。一要拓寬學習渠道。要綜合課堂教學、網(wǎng)絡學習、自主學習等多種途徑，堅持“走出去”與“請進來”相結合、集中輔導與在職自學相結合、理論學習與工作實踐相結合，充分利用專題業(yè)務講座、業(yè)務大比武、干部輪訓等手段，建立起公共的學習場所，并以現(xiàn)代網(wǎng)絡技術為依托，在網(wǎng)上開展諸如每日一題、每周一測等活動，營造一個全員共同提高的學習環(huán)境。二要創(chuàng)新培訓方法。要積極采取案例式、研討式、情景式、答疑式等新穎的教學方法，運用投影教學、多媒體教學、遠程教學等現(xiàn)代化手段，努力增強學員的參與意識。同時，還可以采取輪流輔導，人人是老師、人人是學生的培訓方法，從領導干部開始帶頭講課，并將學習計劃分解落實到每一位干部職工身上，進行輪流授課，從而培養(yǎng)稅務干部的組織能力、學習能力，最大限度地激發(fā)學習積極性、主動性，達到促進稅務干部自覺學習、熟練技能、提升素質的目的。整理為word格式整理為word格式整理為word格式（四）創(chuàng)新和完善教育培訓的管理機制，解決好“學有所成”的問題。一要建立健全考核監(jiān)督機制。按照以考促訓，以考促學的要求，采取考評與考試相結合的形式，針對培訓內容科學設定評估指標，定期或不定期地對稅務干部的學習培訓情況進行科學的考核，并把考核結果統(tǒng)一納入工作目標責任制考核范圍之內，作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。同時，要把培訓期間的紀律執(zhí)行情況納入到考評范圍之內，加強對無故不參加培訓的干部的處理。二要建立健全激勵機制。要進一步完善學習考試獎懲制度，將培訓考試成績與個人競爭上崗、任職、考