公司產(chǎn)品質(zhì)量法課件

產(chǎn)品質(zhì)量法

培訓(xùn)師：石基平

通過對本章的學(xué)習，要求學(xué)員了解我國產(chǎn)品質(zhì)量立法概況、及產(chǎn)品質(zhì)量法的調(diào)整對象、基本原則，理解并掌握產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度的有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、認證以及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查等法律規(guī)定，重點掌握生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)以及違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責任。產(chǎn)品質(zhì)量法

培訓(xùn)師：石基平通過對本章的什叫質(zhì)量（品質(zhì)）？1、滿足客戶的需求。2、符合消費國的法律法規(guī)與標準。3、在外觀性能上的一組固有的特性。4、一種經(jīng)濟方式制造出來的產(chǎn)品。什叫質(zhì)量（品質(zhì)）？1、滿足客戶的需求。為何7個部門管不了一個“挖地溝油”的。（2010年4月9日《大河報》）一男子在鄭州街頭撈地溝油，被巡防隊員抓個正著。該男子承認自己是將地溝里的泔水挖出后，添加化學(xué)品進行熬煉、分離后以每桶二三百元的價格賣給炸油條的。對該男子如何處理，鄭州市地溝油整治行動調(diào)查小組包括工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、藥監(jiān)、食品監(jiān)管辦、衛(wèi)生、城管等七個部門卻犯了難！最后，幾部門無奈地放走該男子。為何7個部門管不了一個“挖地溝油”的。（2010年4月9日《“合格不等于安全某日，某食品檢測官員回答記者的問題。大意如下：記者：“請問，為什么國家出口的食品合格率為98%，而供應(yīng)國內(nèi)的食品合格率則只有70%呢？……”官員：“合格不等于安全……”合格不等于安全！那不合格代表什么？“合格不等于安全某日，某食品檢測官員回答記者的問題。大意如下1998年1月，山西省文水縣發(fā)生了震驚全國的“1.26”假酒案，致死22人。犯罪嫌疑人使用含有劇毒甲醇的工業(yè)酒精勾兌白酒，并且出售。最終被判處死刑。2002年“黑心棉事件”曾經(jīng)震驚全國。它粉塵大又經(jīng)過一些硫酸等化學(xué)物質(zhì)的漂洗，容易對人體造成極大的損害，因此在國家質(zhì)檢總局2002年頒布的《絮用纖維制品禁止使用原料管理辦法》中，將再生棉列為絮用纖維制品禁用的原料。2002年，我國廣東、廣西等地查出“毒大米”數(shù)百噸，根據(jù)“毒大米”樣本檢驗結(jié)果，黃曲霉毒素的含量嚴重超標。過量食用被黃曲霉毒素污染的食品，嚴重者可在2至3周內(nèi)出現(xiàn)肺水腫、昏迷等癥。2005年蘇丹紅事件：蘇丹紅（一號）是一種紅色染料，用于為溶劑、油、蠟、汽油增色以及鞋、地板等的增光。有關(guān)研究表明，蘇丹紅（一號）具有致癌性，我國和歐盟都禁止其用于食品生產(chǎn)。2006年“地溝油”事件“地溝油”是一種質(zhì)量極差、極不衛(wèi)生的非食用油，它含有多種毒素，流向江河會造成水體營養(yǎng)化。人畜一旦食用，會破壞白血球和消化道黏膜，引起食物中毒，甚至致癌。2008年“三鹿奶粉事件”公司產(chǎn)品質(zhì)量法課件第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法概述第二節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督與管理第三節(jié)生產(chǎn)者與經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量與義務(wù)第四節(jié)違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責任

公司產(chǎn)品質(zhì)量法課件產(chǎn)品概念概念1、產(chǎn)品：本法所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。◆建設(shè)工程不適用本法規(guī)定；但是建筑工程所使用的建筑材料、建筑鉤配件和設(shè)備，屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的，適用本法規(guī)定。（2000年修正后第2條）◆軍工產(chǎn)品不適用本法。（第73條）◆因核設(shè)施、核產(chǎn)品造成損害的賠償責任，另有規(guī)定的依照其規(guī)定。（第73條2款）不包括初級農(nóng)產(chǎn)品、未經(jīng)加工天然形成的物品?！掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》所稱農(nóng)產(chǎn)品，是指來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。產(chǎn)品概念概念三、產(chǎn)品（重點）第2條問題：芝麻油、冰毒、電力、寧波體育館、菜場泥螺、還未投放市場的研制產(chǎn)品、藥品、教材、槍支？是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。1、人工產(chǎn)品，而不包括天然產(chǎn)品。2、物質(zhì)產(chǎn)品，而不包括精神產(chǎn)品。3、商品，而不包括非商品4、動產(chǎn)，而不包括不動產(chǎn)。5、民用產(chǎn)品，而不包括軍工產(chǎn)品。（第73條）農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）初級產(chǎn)品、工業(yè)研究、軍工業(yè)、建筑物？三、產(chǎn)品（重點）第2條《產(chǎn)品質(zhì)量法》第2條本法所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。建設(shè)工程不適用本法規(guī)定；但是，建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的，適用本法規(guī)定。《產(chǎn)品質(zhì)量法》第2條［先導(dǎo)案例］案情介紹：李某在某年12月份從本市某商場購買了“南極”牌電冰箱一臺，當時該冰箱未附檢驗合格證。使用了3個月后，冰箱起火，李某損失7，000多元。事發(fā)后，李某找到商場，商場同意賠償3，000元，李某認為商場至少應(yīng)賠償5，000元。雙方遂起糾紛，李某訴至法院。法院認為，認定產(chǎn)品質(zhì)量問題，應(yīng)由技術(shù)監(jiān)督部門出具鑒定書。但

技術(shù)監(jiān)督部門提出，該冰箱已燒毀，又無庫存，無法鑒定。法院開庭后，認為不能排除消費者使用不當造成冰箱起火的可能性，雖然冰箱沒有合格證，但產(chǎn)品質(zhì)量有問題證據(jù)不足，駁回起訴。想一想：（1）該冰箱產(chǎn)品質(zhì)量是否合格？為什么？（2）法院判案是否正確？為什么？技術(shù)監(jiān)督部門提出，該冰箱已燒毀，又無

第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法概述一、產(chǎn)品和產(chǎn)品質(zhì)量（一）產(chǎn)品的概念

我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》第2條規(guī)定，“本法所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。建設(shè)工程不適用本法規(guī)定；但是，建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的，適用本法規(guī)定?！?/p>

第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法概述（二）產(chǎn)品質(zhì)量的概念

產(chǎn)品質(zhì)量是指產(chǎn)品所具有的符合人們需要的各種特性，它包括產(chǎn)品的適用性、安全性、維修性、可靠性、經(jīng)濟性、衛(wèi)生性等。

公司產(chǎn)品質(zhì)量法課件

（1）根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定，本案中的冰箱沒有檢驗合格證，當屬不合格產(chǎn)品。（2）法院判案不正確。因為冰箱既然屬于不合格產(chǎn)品，并且消費者李某使用不當并無證據(jù)，所以法院沒有理由駁回李某的起訴。（3）在本案中由于冰箱屬于不合格的產(chǎn)品，根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定，銷售者所售出的商品如果不具備產(chǎn)品應(yīng)當具備的使用性能而事[先導(dǎo)案例解析][先導(dǎo)案例解析]第二節(jié)

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度一、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度（生產(chǎn)準入）二、產(chǎn)品質(zhì)量標準化制度（生產(chǎn)中）三、企業(yè)質(zhì)量體系認證制度（生產(chǎn)中）四、產(chǎn)品質(zhì)量認證制度（生產(chǎn)中）五、產(chǎn)品質(zhì)量合格檢驗制度六、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度（國家對整個環(huán)節(jié)）七、產(chǎn)品召回制度（投放市場后補救）第二節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度一、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度（生產(chǎn)QS加12位阿拉伯數(shù)字組成

一、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度QS加12位阿拉伯數(shù)字組成一、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第2條：下列重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實行生產(chǎn)許可證制度：（一）乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品；（二）電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品；（三）稅控收款機、防偽驗鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無線廣播電視發(fā)射設(shè)備等關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品；（四）安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產(chǎn)品；（五）電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險化學(xué)品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品；（六）法律、行政法規(guī)要求依照本條例的規(guī)定實行生產(chǎn)許可證管理的其他產(chǎn)品?！豆I(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第2條：二、產(chǎn)品質(zhì)量標準化制度《標準化法》、《標準化法實施條例》產(chǎn)品質(zhì)量專業(yè)化、管理科學(xué)化依據(jù)產(chǎn)品標準的類型：1、國家標準（GB和GB/T）2、地方標準3、行業(yè)標準（HB）4、企業(yè)標準5、國際標準——國家標準、行業(yè)標準分為推薦性標準和強制性標準一般地方標準、行業(yè)標準、企業(yè)內(nèi)部標準高于國家推薦標準。二、產(chǎn)品質(zhì)量標準化制度《標準化法》、《標準化法實國家新衛(wèi)生標準實施，寧波泥螺蟹糊面臨尷尬境地

《腌制生食動物性水產(chǎn)品衛(wèi)生標準》GB10136-2005：2005.10.1實施,允許過渡至06年9月底微生物指標：菌落總數(shù)必須≤5000cfu/g(活菌數(shù)/克)，舊國標《蟹糊(蟹醬)衛(wèi)生標準》≤50000cfu/g，寧波大多數(shù)生食水產(chǎn)品與這一標準相距甚遠，“不可能完成的任務(wù)”

國家新衛(wèi)生標準實施，寧波泥螺蟹糊面臨尷尬境地三、企業(yè)質(zhì)量體系認證制度——（第14條第1款）企業(yè)

審核、評定認證申請

認證機構(gòu)認證證書

1、認證主體：企業(yè)2、認證目的和意義：加強管理、質(zhì)量信譽和質(zhì)量擔保3、認證程序：4、認證對象：企業(yè)質(zhì)量體系5、認證原則：自愿原則6、認證依據(jù)：國際通用的質(zhì)量管理標準國際標準化組織發(fā)布的ISO9000系列標準三、企業(yè)質(zhì)量體系認證制度——（第14條第1款）企業(yè)審核、評《產(chǎn)品質(zhì)量法》第14條第1款國家根據(jù)國際通用的質(zhì)量管理標準，推行企業(yè)質(zhì)量體系認證制度。企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認可的或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門授權(quán)的部門認可的認證機構(gòu)申請企業(yè)質(zhì)量體系認證。經(jīng)認證合格的，由認證機構(gòu)頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認證證書?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第14條第1款中國進出口商品檢驗局檢驗標志

中國電工產(chǎn)品認證（CCEE）質(zhì)量認證標志

四、產(chǎn)品質(zhì)量認證制度——第14條第2款中國進出口商品檢驗局檢驗標志中國電工產(chǎn)品認證（CCEE）質(zhì)1、進出口檢驗和質(zhì)量檢驗兩套強制性產(chǎn)品認證體系和標準,集中管理,并統(tǒng)一頒發(fā)中國強制產(chǎn)品認證標志---

3C標志（CCC標志）(2002.5.1施行)取代原進口商品（CCIB標志）和CCEE（長城標志）自2003.5.1起，對列入目錄的產(chǎn)品，凡未獲得強制性產(chǎn)品認證證書和未加施“CCC”強制性認證標志的產(chǎn)品，不得出廠、進口和銷售。2、2003年8月1日我國開始對涉及人類健康和安全、動植物生命和健康、環(huán)境保護、公共安全的產(chǎn)品實行強制認證制度。凡列入目錄內(nèi)未認證的不得進口銷售和使用。1、進出口檢驗和質(zhì)量檢驗兩套強制性產(chǎn)品認證體系和標準,集中《產(chǎn)品質(zhì)量法》第14條第2款國家參照國際先進的產(chǎn)品標準和技術(shù)要求，推行產(chǎn)品質(zhì)量認證制度。企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認可的或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門授權(quán)的部門認可的認證機構(gòu)申請產(chǎn)品質(zhì)量認證。經(jīng)認證合格的，由認證機構(gòu)頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量認證證書，準許企業(yè)在產(chǎn)品或者其包裝上使用產(chǎn)品質(zhì)量認證標志。《產(chǎn)品質(zhì)量法》第14條第2款五、產(chǎn)品質(zhì)量合格檢驗制度1、意義：質(zhì)量擔保2、依據(jù)：根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、內(nèi)部的質(zhì)量管理制度、或合同的約定，對購進的產(chǎn)品質(zhì)量進行檢查。（對符合法律規(guī)定或合同約定要求的予以驗收的制度）3、檢驗要求：（1）有關(guān)部門的合格檢驗（2）企業(yè)的自我合格檢驗——

出廠檢驗制度A、檢驗機構(gòu)（1）企業(yè)自行設(shè)立的檢驗機構(gòu)（2）企業(yè)委托的其他檢驗機構(gòu)

B、檢驗依據(jù)：非定標準企業(yè)標準約定標準免檢標志五、產(chǎn)品質(zhì)量合格檢驗制度1、意義：質(zhì)量擔保免檢標志關(guān)于產(chǎn)品免檢制度2008年9月18日，國家質(zhì)檢總局公布第109號總局令，決定自公布之日起，對《產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第9號）予以廢止。關(guān)于產(chǎn)品免檢制度2008年9月18日，國家質(zhì)檢總局公布第1產(chǎn)品免檢制度：國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法》的規(guī)定，“凡獲取了免檢證書的產(chǎn)品在免檢有效期內(nèi)，國家、省、市、縣各級政府部門以及流通領(lǐng)域均不得對其進行質(zhì)量監(jiān)督檢查?！泵鈾z制度對企業(yè)也是弊大于利的。企業(yè)獲得了免檢榮譽后，放松了對產(chǎn)品質(zhì)量的要求，于是從無意的失誤發(fā)展到故意摻假造假。產(chǎn)品免檢制度是對市場公平原則的破壞。一個產(chǎn)品獲得國家免檢的企業(yè)，實質(zhì)上是以政府信譽為該企業(yè)的產(chǎn)品提供了事實上的信譽擔保，政府用公信力引導(dǎo)消費者去選擇這個產(chǎn)品，而企業(yè)則借助這一形式在競爭中打壓了其他同類的企業(yè)，這對其他企業(yè)而言是不公平的，也是對市場規(guī)則的破壞。免檢制度在本質(zhì)上就是一種不作為。更重要的是，對產(chǎn)品進行監(jiān)管，對職能部門而言，既是權(quán)力，更是義務(wù)。從法律角度講，對產(chǎn)品免檢屬于豁免，意味著國家機關(guān)放棄了自己的職責。產(chǎn)品免檢制度：國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦

六、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度問題:對哪些產(chǎn)品進行檢查？檢查機關(guān)？如何檢查？對檢查結(jié)果異議如何處理？1、國家監(jiān)督檢查

(1)對可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品

(2)影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品

(3)消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品進行抽查。2、地方監(jiān)督檢查抽查原則：不重復(fù)抽查、隨機抽查、免費抽查抽查結(jié)果：異議復(fù)檢法律后果:責令改正、公告、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照（第15、16-17、24條）六、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度問題:對哪些產(chǎn)品進行檢查？檢查機關(guān)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第15條國家對產(chǎn)品質(zhì)量實行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度，對可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品進行抽查。抽查的樣品應(yīng)當在市場上或者企業(yè)成品倉庫內(nèi)的待銷產(chǎn)品中隨機抽取。監(jiān)督抽查工作由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門規(guī)劃和組織?？h級以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)督抽查。法律對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。國家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，地方不得另行重復(fù)抽查；上級監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，下級不得另行重復(fù)抽查。根據(jù)監(jiān)督抽查的需要，可以對產(chǎn)品進行檢驗。檢驗抽取樣品的數(shù)量不得超過檢驗的合理需要，并不得向被檢查人收取檢驗費用。監(jiān)督抽查所需檢驗費用按照國務(wù)院規(guī)定列支。生產(chǎn)者、銷售者對抽查檢驗的結(jié)果有異議的，可以自收到檢驗結(jié)果之日起十五日內(nèi)向?qū)嵤┍O(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其上級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門申請復(fù)檢，由受理復(fù)檢的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門作出復(fù)檢結(jié)論。《產(chǎn)品質(zhì)量法》第15條《產(chǎn)品質(zhì)量法》第16-17條第十六條對依法進行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，生產(chǎn)者、銷售者不得拒絕。第十七條依照本法規(guī)定進行監(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，由實施監(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責令其生產(chǎn)者、銷售者限期改正。逾期不改正的，由省級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門予以公告；公告后經(jīng)復(fù)查仍不合格的，責令停業(yè)，限期整頓；整頓期滿后經(jīng)復(fù)查產(chǎn)品質(zhì)量仍不合格的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。監(jiān)督抽查的產(chǎn)品有嚴重質(zhì)量問題的，依照本法第五章的有關(guān)規(guī)定處罰?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第16-17條《產(chǎn)品質(zhì)量法》第24條國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當定期發(fā)布其監(jiān)督抽查的產(chǎn)品的質(zhì)量狀況公告。《產(chǎn)品質(zhì)量法》第24條國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的產(chǎn)1、根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，對產(chǎn)品抽查的原則是（）。A．地方抽查的產(chǎn)品，國家不得另行重復(fù)抽查；下級抽查的產(chǎn)品，上級不得另行重復(fù)抽查B．只有國家有權(quán)抽查，地方無權(quán)抽查C．國家抽查的產(chǎn)品，地方不得另行重復(fù)抽查；上級抽查的產(chǎn)品，下級不得另行重復(fù)抽查D．國家和地方享有平等的抽查權(quán)2、某縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門對其轄區(qū)內(nèi)市場上銷售的醬油進行抽查時，發(fā)現(xiàn)三種品牌的醬油的衛(wèi)生指標嚴重不合格，在對其生產(chǎn)者和銷售者做出處罰的同時，又通過新聞媒體向社會發(fā)布了抽查結(jié)果。被處罰者對處罰無異議，但對發(fā)布抽查結(jié)果提出異議。以下幾種說法正確的是（）。A．縣級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部部門不享有監(jiān)督抽查權(quán)，當然也沒有對其抽查結(jié)果的公告發(fā)布B．縣級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門依法享有監(jiān)督抽查權(quán)，同時也有對其抽查結(jié)果的公告發(fā)布權(quán)C．縣級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門依法享有監(jiān)督抽查權(quán)，但是其是否享有對其抽查結(jié)果的公告發(fā)布權(quán)，由其上級及產(chǎn)品質(zhì)家監(jiān)督部門決定D．縣級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門依法享有監(jiān)督抽查權(quán)，但是沒有對其抽查結(jié)果的公告發(fā)布權(quán)公司產(chǎn)品質(zhì)量法課件七、產(chǎn)品召回制度2004.5.15-12.71685輛2006.1.22-2006.7.55609輛七、產(chǎn)品召回制度2004.5.15-12.72006.1.2瑞典沃爾沃汽車有限公司北京代表處根據(jù)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》的要求，向國家質(zhì)檢總局遞交了召回報告，將于2009年12月12日起召回進口2009和2010款沃爾沃XC60汽車，據(jù)統(tǒng)計，在中國大陸地區(qū)共涉及約4640輛。由于駕駛員和前排乘客座椅側(cè)面板內(nèi)側(cè)的塑料筋受到擠壓變形時可能會與安全帶釋放按鈕相接觸，在發(fā)生特定的側(cè)面碰撞沖擊下，駕駛員或前排乘客的安全帶可能會被釋放，失去對人員的保護作用，存在安全隱患。此外，在上述范圍內(nèi)的2377輛車的底部燃油管路護板固定可能不正確，燃油管路護板可能松動脫落，導(dǎo)致燃油管路的暴露，危害行駛的安全性。瑞典沃爾沃汽車有限公司將免費為所涉及的車輛的座椅側(cè)面板內(nèi)側(cè)塑料筋進行去除；同時對其中涉及底部燃油管路護板固定問題的車輛進行檢查并進行必要的維修，以確保護板正確固定，消除隱患。沃爾沃授權(quán)經(jīng)銷商將通知相關(guān)客戶前往就近授權(quán)維修中心對車輛進行免費檢查和維修。瑞典沃爾沃汽車有限公司北京代表處根據(jù)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)召回制度是指流通中的產(chǎn)品存在缺陷,可能會導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生的情況下,產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者采取發(fā)布公告通知等措施敦促消費者交回缺陷產(chǎn)品,經(jīng)營者采取有效措施，消除缺陷防止危害發(fā)生的一種事先救治制度。1972年，美國頒布《消費品安全法案》；可召回產(chǎn)品15000種以上，大致包括6類，分別是：玩具類、（不包括玩具的）兒童產(chǎn)品類（這兩類又經(jīng)常合為一大類）、家用產(chǎn)品類、戶外用品類、運動娛樂產(chǎn)品類和專業(yè)產(chǎn)品類。重點監(jiān)控對象包括玩具、嬰兒床、服裝、家用電器、動力工具、燈與燈飾、家具等日用品。我國產(chǎn)品召回制度：目前只限汽車召回制度是指流通中的產(chǎn)品存在缺陷,可能會導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生的情況下

4、召回程序

（1）產(chǎn)品缺陷的報告或投訴

（2）初步危害評估（3）產(chǎn)品缺陷鑒定（4）召回確認和召回計劃的制定

（5）召回信息發(fā)布

（6）實施召回

（7）驗收和終止召回

4、召回程序第三節(jié)生產(chǎn)者與經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量與義務(wù)一、生產(chǎn)者產(chǎn)品質(zhì)量責任與義務(wù)二、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)第三節(jié)生產(chǎn)者與經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量與義務(wù)一、生產(chǎn)者產(chǎn)品質(zhì)量責任一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)（一）產(chǎn)品質(zhì)量擔保義務(wù)（二）產(chǎn)品質(zhì)量標識義務(wù)（三）特殊產(chǎn)品的包裝義務(wù)（四）其他禁止性義務(wù)（一）作為性義務(wù)1、進貨檢驗義務(wù)（第33條）2、保證產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)（第34條）3、產(chǎn)品質(zhì)量標識義務(wù)（第36條）（二）不作為性義務(wù)（第35、37-39條）

二、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)（一）產(chǎn)品質(zhì)量擔保義務(wù)（一）作為性義1、產(chǎn)品質(zhì)量擔保義務(wù)（對內(nèi)在質(zhì)量的法定要求）是指依法產(chǎn)生的義務(wù)。即不依或不取決于合約，而是直接根據(jù)法律的規(guī)定而成為合同的一部分的義務(wù)。換言之，默示義務(wù)不需要當事人的合約，而主要是法律上的強制性義務(wù)。其內(nèi)容包括：（1）產(chǎn)品不存在缺陷（不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險）（2）產(chǎn)品具備其應(yīng)當具備的使用性能，但是，對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外。產(chǎn)品質(zhì)量擔保義務(wù)：即生產(chǎn)者有保證產(chǎn)品符合質(zhì)量要求，滿足對方需要的義務(wù)?？煞譃槟緭Ａx務(wù)與明示擔保義務(wù)兩類。A、默示擔保義務(wù)1、產(chǎn)品質(zhì)量擔保義務(wù)（對內(nèi)在質(zhì)量的法定要求）是指依法產(chǎn)生的義明示擔保義務(wù)：是與默示擔保義務(wù)相對應(yīng)的概念。是指生產(chǎn)者或銷售者對產(chǎn)品的性能、特性、質(zhì)量，直接通過語言或行為（產(chǎn)品說明、廣告等方式）對產(chǎn)品質(zhì)量而作出保證或者承諾。B、明示擔保義務(wù)2、產(chǎn)品質(zhì)量標識義務(wù)產(chǎn)品標識是表明產(chǎn)品的名稱、產(chǎn)地、質(zhì)量狀況等信息的表達和指示。A、有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明；B、有中文標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址；C、產(chǎn)品規(guī)格、等級、所含主要成份的名稱和含量；D、生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期；E、使用不當，容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，應(yīng)當有警示標志或者中文警示說明?！断ā返?8條規(guī)定：“對可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品和服務(wù)，應(yīng)當向消費者作出真實的說明和明確的警示”明示擔保義務(wù)：是與默示擔保義務(wù)相對應(yīng)的概念。是指生產(chǎn)者或銷售案例1：劣質(zhì)油漆刷新房滿目白斑索賠償某化工涂料有限公司檢驗機構(gòu)“麥可登”聚脂漆

法院李某使用后不久，壁櫥、門板、窗套出現(xiàn)多處白色斑塊，嚴重影響裝修的整體效果。

質(zhì)量不符合其包裝上注明采用的Q/TISDI-2000標準

起訴產(chǎn)品質(zhì)量與包裝上注明采用的產(chǎn)品標準不符案例1：劣質(zhì)油漆刷新房滿目白斑索賠償某化工涂料檢驗機構(gòu)“麥花高價買回油漆，本想將新家好好裝修一番，豈料油漆為劣質(zhì)產(chǎn)品，使用過后壁櫥、門板都成了大花臉。經(jīng)交涉未果，消費者李某憤而將油漆的生產(chǎn)商、銷售商告上法庭。1月8日，江蘇省泰興市人民法院依法判令兩被告共同賠償李某裝璜損失9200元。

2003年5月，李某因新居裝璜，向油漆經(jīng)銷商王某購買了2組“麥可登”牌無純苯健康型聚脂漆，該油漆系上海某化工涂料有限公司生產(chǎn)。使用后不久，李某即發(fā)現(xiàn)壁櫥、門板、窗套出現(xiàn)多處白色斑塊，嚴重影響裝修的整體效果。但經(jīng)交涉，代理商和經(jīng)銷商未能給予李某具體的處理意見，李某遂向技術(shù)監(jiān)督局投訴，技術(shù)監(jiān)督局委托南通市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所檢測，結(jié)論表明該批“麥可登”牌油漆質(zhì)量不符合Q/TISDI-2000標準。李某遂向法院提起訴訟，要求被告予以賠償。

法院審理后認為，李某購買、使用上海公司生產(chǎn)、王某經(jīng)銷的質(zhì)量不合格的油漆，致使壁櫥、門板、窗套出現(xiàn)多處白色斑塊，嚴重影響美觀，更換其他油漆重新漆刷又不可能將已形成的白斑消除，必須對使用油漆的部位進行重新裝修，由此造成的裝璜材料的損失，油漆的生產(chǎn)商和經(jīng)銷商應(yīng)予賠償。

花高價買回油漆，本想將新家好好裝修一番，豈料油漆為劣質(zhì)產(chǎn)品，（二）產(chǎn)品質(zhì)量標識義務(wù)

廈門金龍旅行車有限公司

生產(chǎn)者周磊車輛維修保養(yǎng)單位

上海祥盛醫(yī)療器械廠上海大眾新亞出租汽車有限公司

所有人金龍XML6390旅行車在車輛使用說明書中未對危及人身、財產(chǎn)的安全隱患做出明確的警示和說明

（二）產(chǎn)品質(zhì)量標識義務(wù)廈門金龍生產(chǎn)者周磊車輛維修保養(yǎng)單位

三年前，行駛在上海高架路一旅行車的輪胎突然飛落，竟釀成命案。記者日前獲悉，這場曠日持久的人身損害賠償訴訟官司終于有了結(jié)果，肇事車主、汽車保養(yǎng)公司及生產(chǎn)廠家各自賠償原告喪葬費、精神損失費等費用8．48余萬元，合計25萬余元。

高架路飛出輪胎砸死人

2001年5月14日下午，20歲剛出頭的周磊在下班回家途中，步行經(jīng)過上海市內(nèi)環(huán)線高架滬太路匝道附近時，被突然飛落的汽車輪胎擊中頭部而不治身亡。肇事車輛是上海祥盛醫(yī)療器械廠的金龍ＸＭＬ6390旅行車。事發(fā)當天，該車輛正在滬太路下匝道行駛時，左后輪胎突然脫落飛出匝道，導(dǎo)致這起慘案的發(fā)生。事后，飽受失子之痛的周磊父母為討公道，將肇事車主、車輛維修保養(yǎng)單位以及生產(chǎn)廠家一并告上了法庭。

天降輪胎天降輪胎三被告各執(zhí)一詞推責任在本案審理過程中，上海市二中院根據(jù)被告新亞公司提出的申請，委托國家質(zhì)檢部門對車輛肇事原因進行了質(zhì)量鑒定，并于2003年7月23日公開開庭審理了此案。庭審中，三被告各執(zhí)一詞。車主方祥盛廠認為，事故系車輛存在質(zhì)量缺陷所致，應(yīng)由保養(yǎng)廠家賠償；而新亞公司則辯解稱，雖為肇事車輛提供過維修保養(yǎng)服務(wù)，但他們并不是祥盛廠車輛的長期保養(yǎng)維修單位，故新亞公司對肇事車輛的保養(yǎng)維修與事故的發(fā)生沒有必然聯(lián)系和因果關(guān)系；作為肇事車輛的生產(chǎn)廠家金龍公司聲稱，原告沒有證據(jù)證明金龍旅行車存在質(zhì)量問題，故請求法院駁回原告對金龍公司的訴訟請求。法院判責任三方都賠錢

法院經(jīng)審理后認為，祥盛廠作為車輛的所有人，由于未能盡到安全駕駛的注意義務(wù)，也沒有及時發(fā)現(xiàn)車輛存在的安全隱患，從而對事故的發(fā)生明顯有過錯；新亞公司對事故原因系祥盛廠所致的辯解，由于沒有相關(guān)證據(jù)加以證明，故認定新亞公司對肇事車輛未盡好維護保養(yǎng)義務(wù)而應(yīng)當承擔賠償責任；作為生產(chǎn)廠家的金龍公司，因在車輛使用說明書中未對危及人身、財產(chǎn)的安全隱患作出明確的警示和說明，不符合我國產(chǎn)品質(zhì)量法和消費者權(quán)益保護法的有關(guān)規(guī)定，故也應(yīng)當承擔相應(yīng)的連帶責任。鑒于三被告在這次事故中的過錯相當，為此，法院判令三被告各自承擔相同份額的賠償費用。三被告各執(zhí)一詞推責任下列哪些產(chǎn)品的包裝不符合產(chǎn)品質(zhì)量法的要求？a．某商場銷售的“三星”彩電只有韓文和英文的說明書ｂ．某廠生產(chǎn)的火腿腸沒有標明廠址ｃ．某廠生產(chǎn)的香煙上沒有標明“吸煙有害身體健康”ｄ．某廠生產(chǎn)的瓶裝葡萄酒沒有標明酒精度下列哪些產(chǎn)品的包裝不符合產(chǎn)品質(zhì)量法的要求？核輻射警示標志易碎品警示標志（三）特殊產(chǎn)品包裝義務(wù)第28條核輻射警示標志易碎品警示標志（三）特殊產(chǎn)品包裝義務(wù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第28條

易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險物品以及儲運中不能倒置和其他有特殊要求的產(chǎn)品，其包裝質(zhì)量必須符合相應(yīng)要求，依照國家有關(guān)規(guī)定作出警示標志或者中文警示說明，標明儲運注意事項?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第28條昆蟲標本廠

空運外地客商昆蟲標本——蝴蝶空運玻璃制品，包裝應(yīng)符合特殊要求，同時還應(yīng)有相應(yīng)的警示說明或警示標志

破碎的玻璃將大部分蝴蝶標本劃壞或劃傷

昆蟲標本廠空運外地客商昆蟲標本——蝴蝶空運玻璃制品，包裝4、不作為義務(wù)生產(chǎn)者不得生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品。生產(chǎn)者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。生產(chǎn)者不得偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志。生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。（第29至32條）4、不作為義務(wù)生產(chǎn)者不得生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品。⒈執(zhí)行進貨驗收制度⒉采取措施，保證產(chǎn)品質(zhì)量⒋不得違反禁止性規(guī)定⒊銷售產(chǎn)品的標志符法定要求㈡銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)⒈執(zhí)行進貨驗收制度⒉采取措施，保證產(chǎn)品質(zhì)量⒋不得違反禁止性規(guī)銷售者應(yīng)當建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗明產(chǎn)品合格證明和其他標識?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第33條銷售者應(yīng)當采取措施，保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第34條銷售者不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。《產(chǎn)品質(zhì)量法》第35條銷售者銷售的產(chǎn)品的標識應(yīng)當符合本法第二十七條的規(guī)定?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第36條公司產(chǎn)品質(zhì)量法課件《產(chǎn)品質(zhì)量法》第37-39條銷售者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。

銷售者不得偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志。

銷售者銷售產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第37-39條第四節(jié)經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量責任一、民事責任二、行政責任和刑事責任

第四節(jié)經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量責任一、產(chǎn)品質(zhì)量民事責任（一）概述1、定義：產(chǎn)品質(zhì)量民事責任，是指生產(chǎn)者或者銷售者違反了產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)所應(yīng)當承擔的民事法律后果。2、種類產(chǎn)品瑕疵責任產(chǎn)品缺陷責任一、產(chǎn)品質(zhì)量民事責任（一）概述1、定義：產(chǎn)品質(zhì)量民事責任，是（二）產(chǎn)品瑕疵責任1、產(chǎn)品瑕疵：產(chǎn)品瑕疵是指銷售者作為出賣人交付的產(chǎn)品未達到法定的質(zhì)量標準以及約定的技術(shù)要求，未能符合買受人所期望的質(zhì)量狀況，從而使買受人不能按計劃使用產(chǎn)品。（產(chǎn)品瑕疵不含有危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險。）《產(chǎn)品質(zhì)量法》第40條（1）不具備產(chǎn)品應(yīng)當具備的使用性能而且先未作說明。（2）不符合在產(chǎn)品或其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準。（3）不符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。（二）產(chǎn)品瑕疵責任1、產(chǎn)品瑕疵：產(chǎn)品瑕疵是指銷售者作為出賣人3、承擔責任的方式：修理、更換、退貨、賠償損失。承擔產(chǎn)品瑕疵責任的原因違反默示質(zhì)量擔保和明示質(zhì)量擔保的要求。2、承擔責任的主體銷售者先行賠付。銷售者售出的產(chǎn)品不符合前述要求的，應(yīng)當負責修理、更換、退貨；給購買產(chǎn)品的消費者造成損失的，銷售者應(yīng)當賠償損失。銷售者負責修理、更換、退貨、賠償損失后，屬生產(chǎn)者的責任或?qū)儆谙蜾N售者提供產(chǎn)品的其他銷售者的責任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者、供貨者追償。瑕疵責任主要是合同責任3、承擔責任的方式：2、承擔責任的主體銷售者先行賠付。瑕（三）產(chǎn)品缺陷責任是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財產(chǎn)安全的不合理的危險；產(chǎn)品有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，是指不符合該標準。包括設(shè)計缺陷、原材料缺陷、制造缺陷和指示缺陷。1、產(chǎn)品缺陷2、產(chǎn)品缺陷責任又稱產(chǎn)品侵權(quán)責任或產(chǎn)品責任，是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者因其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)損害而應(yīng)當承擔的責任。（前提：產(chǎn)品缺陷造成他人損害。）（三）產(chǎn)品缺陷責任是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財產(chǎn)安全的不合理4、歸責原則3、責任主體既可以向生產(chǎn)者要求賠償,也可以向產(chǎn)品的銷售者銷售者——過錯責任原則和過錯推定責任原則。第42條：由于銷售者的過錯使產(chǎn)品存在缺陷，造成人身、他人財產(chǎn)損害的，銷售者應(yīng)當承擔賠償責任。銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的，銷售者應(yīng)當承擔賠償責任。生產(chǎn)者——無過錯責任原則第41條：因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當承擔賠償責任。4、歸責原則3、責任主體既可以向生產(chǎn)者要求賠償,銷售者——過某體育器材廠生產(chǎn)的拉力器，成品出廠前經(jīng)檢驗員的嚴格檢測，將有嚴重缺陷的產(chǎn)品存入廢品庫房。該庫房的管理員從廢品庫房中私自拿了一件拉力器送給了其朋友。其朋友正常使用的情況下因產(chǎn)品缺陷導(dǎo)致斷裂造成了嚴重損害。對該損害的處理，以下說法正確的是（）。A．體育器材廠對受害者的損害不承擔任何責任，庫房管理員承擔責任B．體育器材廠承擔主要責任，庫房管理員承擔次要責任C．體育器材廠和庫房管理員承擔連帶責任D．體育器材廠如果能舉出充分證據(jù)證明受害者的產(chǎn)品不是在市場上購買的就免責某體育器材廠生產(chǎn)的拉力器，成品出廠前經(jīng)檢驗員的嚴（1）生產(chǎn)者承擔責任的條件A、產(chǎn)品存在缺陷B、缺陷產(chǎn)品造成了損害C、產(chǎn)品存在的缺陷與損害具有因果關(guān)系5、產(chǎn)品缺陷責任的構(gòu)成條件（2）產(chǎn)品缺陷責任的免除——生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一的，不承擔賠償責任：A、未將產(chǎn)品投入流通的；B、產(chǎn)品投入流通時，引起損害的缺陷尚不存在的；C、將產(chǎn)品投入流通時的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。舉證責任倒置（1）生產(chǎn)者承擔責任的條件5、產(chǎn)品缺陷責任（2）產(chǎn)品缺陷責任三菱吉普車前擋風玻璃爆裂被震傷致猝死案

日本三菱吉普車原告親屬林志圻委托日本廠家實驗室鑒定

汽車行駛中前擋風玻璃爆裂被震傷致猝死.二審:被告舉證不能,向原告支付50萬元。一審判決:駁回原告訴訟請求委托國家質(zhì)檢中心鑒定

三菱吉普車前擋風玻璃爆裂被震傷致猝死案日本三菱吉普車原告親原告訴稱：原告的親屬林志圻在乘坐被告生產(chǎn)的日本三菱吉普車時，因前擋風玻璃在行駛途中突然爆裂而被震傷致猝死。我國法律規(guī)定，生產(chǎn)者應(yīng)當對其生產(chǎn)的產(chǎn)品負責，經(jīng)營者應(yīng)當保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。據(jù)此請求判令被告對林志圻之死承擔責任，給原告賠償喪葬費、誤工費、差旅費、鑒定費、撫恤金、教育費、生活補助費等共計人民幣50萬元。被告辯稱：經(jīng)玻璃生產(chǎn)廠家兩次鑒定和中華人民共和國國家建材局安全玻璃質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（以下簡稱國家質(zhì)檢中心）的分析測試，都認為事故車的擋風玻璃是在受到較大外力沖擊的情況下爆破的。并認為產(chǎn)品生產(chǎn)者對消費者承擔賠償責任，要同時具備兩個嚴格的前提條件：第一，必須是產(chǎn)品存在缺陷；第二，必須是因產(chǎn)品存在的缺陷造成人身或財產(chǎn)損害。事實已經(jīng)證明，發(fā)生事故的車輛不存在產(chǎn)品質(zhì)量問題，也就是說不存在產(chǎn)品缺陷，因此原告的訴訟請求沒有事實根據(jù)和法律依據(jù)，應(yīng)當駁回。一審法院經(jīng)審理后判決：駁回原告要求被告三菱公司賠償損失人民幣50萬元的訴訟請求。原告訴稱：原告的親屬林志圻在乘坐被告生產(chǎn)的日本三菱吉普車時，二審法院認為：根據(jù)"產(chǎn)品質(zhì)量法"的相關(guān)規(guī)定，因產(chǎn)品缺陷致人身損害應(yīng)承擔無過錯責任，無需證明生產(chǎn)者有過錯。此外產(chǎn)品是否存在缺陷的舉證責任應(yīng)由生產(chǎn)者承擔。本案中玻璃生產(chǎn)廠家的兩次鑒定，由于生產(chǎn)廠家不是法定的鑒定機構(gòu)且生產(chǎn)廠家具有利害關(guān)系，該兩份鑒定結(jié)論均不具法律效力。國家質(zhì)檢中心的鑒定是在前擋風玻璃從日本運回中國后已失去檢驗條件的情況下，僅憑照片和相當破碎的玻璃實物得出的推斷性分析結(jié)論，并且沒有說明致前擋風玻璃突然爆破的外力是什么，對本案事實沒有證明力，故不也不予采信。本案惟一證明產(chǎn)品是否存在缺陷的物證——爆破后的前擋風玻璃，車主單位在與被上訴人三菱公司約定封存后，曾數(shù)次提出要交國家質(zhì)檢中心檢驗鑒定。三菱公司承諾后，卻不經(jīng)車主單位許可，擅自將玻璃運往日本；后雖然運回中國，但三菱公司無法證明運回的是原物，且玻璃此時已破碎得無法檢驗。三菱公司主張將與事故玻璃同期、同批號生產(chǎn)出來的玻璃提交給國家質(zhì)檢中心進行實物鑒定，遭上訴人的反對。由于種類物確實不能與特定物完全等同，上訴人的反對理由成立。在此情況下，舉證不能的敗訴責任理應(yīng)由三菱公司承擔。據(jù)此，二審判決撤銷一審判決；判令被上訴人（被告）于判決生效后30日內(nèi)支付上訴人（原告）各項損失計496901．9元。二審法院認為：根據(jù)"產(chǎn)品質(zhì)量法"的相關(guān)規(guī)定，因產(chǎn)品缺陷致人身6、產(chǎn)品侵權(quán)責任的賠償范圍

造成受害人人身傷害的，侵害人應(yīng)當賠償醫(yī)療費、治療期間的護理費、因誤工減少的收入等費用；造成殘疾的，還應(yīng)當支付殘疾者生活自助具費、生活補助費、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用；造成受害人死亡的，并應(yīng)當支付喪葬費、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用。因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人財產(chǎn)損失的，侵害人應(yīng)當恢復(fù)原狀或者折價賠償。受害人因此遭受精神損害的，侵害人應(yīng)當賠償損失。6、產(chǎn)品侵權(quán)責任的賠償范圍

造成受害人人身傷害的，侵害人應(yīng)當賈國宇訴北京國際氣霧劑有限公司、龍口市廚房配套設(shè)備用具廠、北京市海淀區(qū)春海餐廳人身損害賠償案

原告賈國宇（女，17歲）全家于1995年3月8日晚，與鄰居馬家在春海餐廳聚餐，用餐中卡式爐燃氣罐突然發(fā)生爆炸，致使賈國宇面部、雙手燒傷，診斷為：“面部、雙手背部深2度燒傷，燒傷面積8％?！辈糠謫适趧幽芰Α，F(xiàn)起訴要求三被告共同賠償醫(yī)療費12935.7元、治療輔助費5950.35元、護理費9283.5元、營養(yǎng)費4739.18元、交通費4293.90元、學(xué)習費用509元、部分喪失勞動能力的今后生活補助費51840元、未來教育費2萬元、未來治療費30萬元、精神損害賠償金65萬元，共計1659551.63元。經(jīng)北京市海淀區(qū)人民法院審理認為，被告氣霧劑公司生產(chǎn)的“白旋風”牌邊爐石油氣氣罐沒有根據(jù)氣罐承壓能力科學(xué)安全地按比例成份裝填氣體，充裝使用方法的中英文標注不一致，內(nèi)容互相矛盾，屬于不合格產(chǎn)品，上述質(zhì)量問題是造成此次事故的基本原因，氣霧劑公司無可推卸地應(yīng)當承擔相當于70%的責任；“‘眾樂’牌卡式爐燃氣瓶與爐具連接部位存在漏氣可能”，使用時安裝不慎漏氣的可能性更大，存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險，且不符合堅固耐用不漏氣的行業(yè)生產(chǎn)標準，質(zhì)量存在缺陷。在爐內(nèi)存有小火釀成事故的因果關(guān)系中，漏氣環(huán)節(jié)是一個不可或缺的過錯誘因，因此被告廚房用具廠也負有30%的責任。現(xiàn)沒有證據(jù)證明被告春海餐廳提供服務(wù)存在過錯,原告賈國宇要求該餐廳賠償損失缺乏事實依據(jù),本院不予支持。賈國宇訴北京國際氣霧劑有限公司、龍口市廚房配套設(shè)備用具廠、北

依照《民法通則》第119條“侵害公民身體造成傷害的，應(yīng)當賠償醫(yī)療費、因誤工減少的收入、殘廢者生活補助費等費用”的規(guī)定，人身損害賠償應(yīng)當按照實際損失確定。本著便于治療和保障生活的原則，賠償應(yīng)一次性解決，包括醫(yī)藥費（含今后醫(yī)藥費）、護理費、營養(yǎng)費、因停學(xué)購買的學(xué)習用品費、殘疾生活自助具購置費、生活補助費和精神損害賠償金等。賈國宇要求賠償?shù)念~度，其中736293.8元缺乏事實與法律依據(jù)，特別是精神損害賠償65萬元的訴訟請求明顯過高，其過高部分不予支持。判決如下：一、被告北京國際氣霧劑有限公司、龍口市廚房配套設(shè)備用具廠共同賠償原告賈國宇治療費6247.2元、營養(yǎng)費3809.48元、護理費7051.50元、交通費4293.9元、殘疾生活自助具費3559.35元、今后治療費7萬元、精神損害賠償金10萬元，上述賠償共計273257.83元。二、駁回原告賈國宇要求賠償醫(yī)療費用中的736293.8元、精神損害賠償金中的55萬元等過高部分的訴訟請求。三、駁回原告賈國宇要求被告北京市海淀區(qū)春海餐廳賠償?shù)脑V訟請求。案件受理費6666.18元，鑒定費50665元，由北京國際氣霧劑有限公司負擔35465元,其余部分由龍口市廚房配套設(shè)備用具廠分擔。依照《民法通則》第119條“侵害公民身體造成傷害的，應(yīng)當《產(chǎn)品質(zhì)量法》第45條：因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時效期間為二年，自當事人知道或者應(yīng)當知道其權(quán)益受到損害時起計算。因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼埱髾?quán)，在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初消費者滿十年喪失；但是，尚未超過明示的安全使用期的除外。7、產(chǎn)品缺陷責任訴訟時效7、產(chǎn)品缺陷責任訴訟時效下列因產(chǎn)品缺陷導(dǎo)致人身受到傷害要求賠償前訴訟時效期間的表述正確的是（）。A．訴訟時效期間應(yīng)由人民法院在審判案件時決定B．《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，因產(chǎn)品缺陷導(dǎo)致人身受到傷害要求賠償?shù)脑V訟時效期間為2年，因此《民法通則》的規(guī)定是錯誤的C．《產(chǎn)品質(zhì)量法》與《民法通則》的關(guān)系是特別法與普通法的關(guān)系，因產(chǎn)品缺陷導(dǎo)致人身受到傷害要求賠償時，其訴訟時效期間應(yīng)適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定D．《民法通則》的規(guī)定，身體受到傷害要求賠償?shù)脑V訟時效期間為1年下列因產(chǎn)品缺陷導(dǎo)致人身受到傷害要求賠償前訴訟時效期間的表述正瑕疵責任與缺陷責任的區(qū)別一:概念上的區(qū)別二:主觀歸責原則不同:產(chǎn)品瑕疵主要使用過錯責任原則,即經(jīng)生產(chǎn)者、銷售者在提供商品或服務(wù)時只有存在主觀上的過錯,才應(yīng)當承擔賠償責任;產(chǎn)品缺陷則無過錯責任。三:賠償順序不同:產(chǎn)品瑕疵的賠償責任主體是銷售者，產(chǎn)品缺陷的賠償責任主體既可以是生產(chǎn)者也可以向銷售者。四:適用責任性質(zhì)不同:產(chǎn)品瑕疵主要是適用違約責任,如果有侵害財產(chǎn)和人身權(quán)的事件發(fā)生,才適用侵權(quán)責任。產(chǎn)品缺陷則是既可以適用違約責任,又可以適用侵權(quán)責任。五:訴訟時效不同:產(chǎn)品瑕疵適用普通訴訟時效,訴訟時效期間為二年,最長訴訟時效為二十年。產(chǎn)品缺陷的時效“訴訟時效期間為二年。因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼埱髾?quán),在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初消費者滿十年喪失;但是,尚未超過明示的安全使用期的除外?！绷河嘘P(guān)免責的不同，瑕疵產(chǎn)品經(jīng)明示后可上市，可以由消費者自行決定接受與否。缺陷產(chǎn)品責任免責條件為（1）未將產(chǎn)品投入流通的；（2）產(chǎn)品投入流通時，引起損害的缺陷尚不存在；（3）將產(chǎn)品投入流通時的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。瑕疵責任與缺陷責任的區(qū)別一:概念上的區(qū)別產(chǎn)品責任與產(chǎn)品質(zhì)量責任的區(qū)別產(chǎn)品責任與產(chǎn)品質(zhì)量責任均受我國產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)范，但二者具有明顯的區(qū)別，表現(xiàn)在以下幾方面：首先，兩者責任性質(zhì)不同。產(chǎn)品責任是一種特殊的侵權(quán)責任，而產(chǎn)品質(zhì)量責任既包括產(chǎn)品質(zhì)量違約責任和侵權(quán)責任（即產(chǎn)品質(zhì)量民事責任），也包括產(chǎn)品質(zhì)量的行政責任和刑事責任，后者包含了前者。其次，判定承擔責任的依據(jù)不同。承擔產(chǎn)品責任的依據(jù)是產(chǎn)品是否存在缺陷，其依賴于法律法規(guī)的直接規(guī)定，并不考慮當事人是否存在合同關(guān)系。而判定承擔產(chǎn)品質(zhì)量責任依據(jù)為是否違反默示或明示的擔保以及產(chǎn)品是否具有缺陷。即除了依賴于法律法規(guī)的直接規(guī)定外，還可依據(jù)當事人之間是否具有合同關(guān)系來判斷，如果由于生產(chǎn)者或銷售者的過錯造成違約，即使沒有給對方造成損失，也應(yīng)承擔違約責任。再次，承擔責任的條件不同。承擔產(chǎn)品責任的條件是產(chǎn)品存在缺陷，并且造成了他人損害，產(chǎn)品責任是一種事后的救濟。而產(chǎn)品質(zhì)量責任可以存在于產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售過程中的任何環(huán)節(jié)，只要有違反質(zhì)量義務(wù)的行為，無論是否造成損害，均應(yīng)承擔。既有救濟功能，也有預(yù)防功能。產(chǎn)品責任與產(chǎn)品質(zhì)量責任的區(qū)別張某從甲商場購買一電熱毯，電熱毯為乙廠所產(chǎn)。使用中電熱毯發(fā)生漏電，致使房間著火，燒毀價值５０００元的財產(chǎn)，張某本人也被燒傷致殘。下列何種表述是正確的？（）

a．甲商場和乙廠應(yīng)對張某的損失承擔連帶責任

b．張某因身體傷害要求賠償?shù)脑V訟時效為１年

c．張某可以向被告請求精神損害賠償

d．張某遭受的財產(chǎn)損失不屬于產(chǎn)品責任，而屬于違約責任張某從甲商場購買一電熱毯，電熱毯為乙廠所產(chǎn)。使用中電熱毯發(fā)生二、行政責任和刑事責任

1、罰款依據(jù)違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品的貨值金額一定倍數(shù)罰款。2、民事責任（賠償）、行政責任（罰款）、刑事責任（罰金）競合問題。(第64條)民事賠償優(yōu)先二、行政責任和刑事責任1、罰款依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第64條違反本法規(guī)定，應(yīng)當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金，其財產(chǎn)不足以同時支付時，先承擔民事賠償責任。《產(chǎn)品質(zhì)量法》第64條1、《產(chǎn)品質(zhì)量法》總則中規(guī)定的，“三個禁止”的內(nèi)容是什么？禁止偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志；禁止偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地、偽造或者冒用他人的廠名、廠址；禁止在生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好。

1、《產(chǎn)品質(zhì)量法》總則中規(guī)定的，“三個禁止”的內(nèi)容是什么？2、承擔產(chǎn)品質(zhì)量檢驗任務(wù)的機構(gòu)必須具備什么條件？

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)必須具備相應(yīng)的檢測條件和能力，經(jīng)省級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其授權(quán)的部門考核合格后，方可承擔產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作。法律、行政法規(guī)對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。3、國家對產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督管理所實行的三項基本制度是什么？

企業(yè)質(zhì)量體系認證制度；產(chǎn)品質(zhì)量認證制度；以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度。2、承擔產(chǎn)品質(zhì)量檢驗任務(wù)的機構(gòu)必須具備什么條件？3、國家對產(chǎn)4、《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當符合哪些要求？

（一）、不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危

險，有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，應(yīng)當符合該標準；（二）、具備產(chǎn)品應(yīng)當具備的使用性能，但是，對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵除外（三）、符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的標準，符合以產(chǎn)品、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。4、《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當符合哪些要求？演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！產(chǎn)品質(zhì)量法

培訓(xùn)師：石基平

通過對本章的學(xué)習，要求學(xué)員了解我國產(chǎn)品質(zhì)量立法概況、及產(chǎn)品質(zhì)量法的調(diào)整對象、基本原則，理解并掌握產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度的有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、認證以及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查等法律規(guī)定，重點掌握生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)以及違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責任。產(chǎn)品質(zhì)量法

培訓(xùn)師：石基平通過對本章的什叫質(zhì)量（品質(zhì)）？1、滿足客戶的需求。2、符合消費國的法律法規(guī)與標準。3、在外觀性能上的一組固有的特性。4、一種經(jīng)濟方式制造出來的產(chǎn)品。什叫質(zhì)量（品質(zhì)）？1、滿足客戶的需求。為何7個部門管不了一個“挖地溝油”的。（2010年4月9日《大河報》）一男子在鄭州街頭撈地溝油，被巡防隊員抓個正著。該男子承認自己是將地溝里的泔水挖出后，添加化學(xué)品進行熬煉、分離后以每桶二三百元的價格賣給炸油條的。對該男子如何處理，鄭州市地溝油整治行動調(diào)查小組包括工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、藥監(jiān)、食品監(jiān)管辦、衛(wèi)生、城管等七個部門卻犯了難！最后，幾部門無奈地放走該男子。為何7個部門管不了一個“挖地溝油”的。（2010年4月9日《“合格不等于安全某日，某食品檢測官員回答記者的問題。大意如下：記者：“請問，為什么國家出口的食品合格率為98%，而供應(yīng)國內(nèi)的食品合格率則只有70%呢？……”官員：“合格不等于安全……”合格不等于安全！那不合格代表什么？“合格不等于安全某日，某食品檢測官員回答記者的問題。大意如下1998年1月，山西省文水縣發(fā)生了震驚全國的“1.26”假酒案，致死22人。犯罪嫌疑人使用含有劇毒甲醇的工業(yè)酒精勾兌白酒，并且出售。最終被判處死刑。2002年“黑心棉事件”曾經(jīng)震驚全國。它粉塵大又經(jīng)過一些硫酸等化學(xué)物質(zhì)的漂洗，容易對人體造成極大的損害，因此在國家質(zhì)檢總局2002年頒布的《絮用纖維制品禁止使用原料管理辦法》中，將再生棉列為絮用纖維制品禁用的原料。2002年，我國廣東、廣西等地查出“毒大米”數(shù)百噸，根據(jù)“毒大米”樣本檢驗結(jié)果，黃曲霉毒素的含量嚴重超標。過量食用被黃曲霉毒素污染的食品，嚴重者可在2至3周內(nèi)出現(xiàn)肺水腫、昏迷等癥。2005年蘇丹紅事件：蘇丹紅（一號）是一種紅色染料，用于為溶劑、油、蠟、汽油增色以及鞋、地板等的增光。有關(guān)研究表明，蘇丹紅（一號）具有致癌性，我國和歐盟都禁止其用于食品生產(chǎn)。2006年“地溝油”事件“地溝油”是一種質(zhì)量極差、極不衛(wèi)生的非食用油，它含有多種毒素，流向江河會造成水體營養(yǎng)化。人畜一旦食用，會破壞白血球和消化道黏膜，引起食物中毒，甚至致癌。2008年“三鹿奶粉事件”公司產(chǎn)品質(zhì)量法課件第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法概述第二節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督與管理第三節(jié)生產(chǎn)者與經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量與義務(wù)第四節(jié)違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責任

公司產(chǎn)品質(zhì)量法課件產(chǎn)品概念概念1、產(chǎn)品：本法所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。◆建設(shè)工程不適用本法規(guī)定；但是建筑工程所使用的建筑材料、建筑鉤配件和設(shè)備，屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的，適用本法規(guī)定。（2000年修正后第2條）◆軍工產(chǎn)品不適用本法。（第73條）◆因核設(shè)施、核產(chǎn)品造成損害的賠償責任，另有規(guī)定的依照其規(guī)定。（第73條2款）不包括初級農(nóng)產(chǎn)品、未經(jīng)加工天然形成的物品?！掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》所稱農(nóng)產(chǎn)品，是指來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。產(chǎn)品概念概念三、產(chǎn)品（重點）第2條問題：芝麻油、冰毒、電力、寧波體育館、菜場泥螺、還未投放市場的研制產(chǎn)品、藥品、教材、槍支？是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。1、人工產(chǎn)品，而不包括天然產(chǎn)品。2、物質(zhì)產(chǎn)品，而不包括精神產(chǎn)品。3、商品，而不包括非商品4、動產(chǎn)，而不包括不動產(chǎn)。5、民用產(chǎn)品，而不包括軍工產(chǎn)品。（第73條）農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）初級產(chǎn)品、工業(yè)研究、軍工業(yè)、建筑物？三、產(chǎn)品（重點）第2條《產(chǎn)品質(zhì)量法》第2條本法所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。建設(shè)工程不適用本法規(guī)定；但是，建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的，適用本法規(guī)定?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第2條［先導(dǎo)案例］案情介紹：李某在某年12月份從本市某商場購買了“南極”牌電冰箱一臺，當時該冰箱未附檢驗合格證。使用了3個月后，冰箱起火，李某損失7，000多元。事發(fā)后，李某找到商場，商場同意賠償3，000元，李某認為商場至少應(yīng)賠償5，000元。雙方遂起糾紛，李某訴至法院。法院認為，認定產(chǎn)品質(zhì)量問題，應(yīng)由技術(shù)監(jiān)督部門出具鑒定書。但

技術(shù)監(jiān)督部門提出，該冰箱已燒毀，又無庫存，無法鑒定。法院開庭后，認為不能排除消費者使用不當造成冰箱起火的可能性，雖然冰箱沒有合格證，但產(chǎn)品質(zhì)量有問題證據(jù)不足，駁回起訴。想一想：（1）該冰箱產(chǎn)品質(zhì)量是否合格？為什么？（2）法院判案是否正確？為什么？技術(shù)監(jiān)督部門提出，該冰箱已燒毀，又無

第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法概述一、產(chǎn)品和產(chǎn)品質(zhì)量（一）產(chǎn)品的概念

我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》第2條規(guī)定，“本法所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。建設(shè)工程不適用本法規(guī)定；但是，建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的，適用本法規(guī)定?！?/p>

第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法概述（二）產(chǎn)品質(zhì)量的概念

產(chǎn)品質(zhì)量是指產(chǎn)品所具有的符合人們需要的各種特性，它包括產(chǎn)品的適用性、安全性、維修性、可靠性、經(jīng)濟性、衛(wèi)生性等。

公司產(chǎn)品質(zhì)量法課件

（1）根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定，本案中的冰箱沒有檢驗合格證，當屬不合格產(chǎn)品。（2）法院判案不正確。因為冰箱既然屬于不合格產(chǎn)品，并且消費者李某使用不當并無證據(jù)，所以法院沒有理由駁回李某的起訴。（3）在本案中由于冰箱屬于不合格的產(chǎn)品，根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定，銷售者所售出的商品如果不具備產(chǎn)品應(yīng)當具備的使用性能而事[先導(dǎo)案例解析][先導(dǎo)案例解析]第二節(jié)

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度一、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度（生產(chǎn)準入）二、產(chǎn)品質(zhì)量標準化制度（生產(chǎn)中）三、企業(yè)質(zhì)量體系認證制度（生產(chǎn)中）四、產(chǎn)品質(zhì)量認證制度（生產(chǎn)中）五、產(chǎn)品質(zhì)量合格檢驗制度六、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度（國家對整個環(huán)節(jié)）七、產(chǎn)品召回制度（投放市場后補救）第二節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度一、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度（生產(chǎn)QS加12位阿拉伯數(shù)字組成

一、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度QS加12位阿拉伯數(shù)字組成一、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第2條：下列重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實行生產(chǎn)許可證制度：（一）乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品；（二）電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品；（三）稅控收款機、防偽驗鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無線廣播電視發(fā)射設(shè)備等關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品；（四）安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產(chǎn)品；（五）電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險化學(xué)品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品；（六）法律、行政法規(guī)要求依照本條例的規(guī)定實行生產(chǎn)許可證管理的其他產(chǎn)品?！豆I(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第2條：二、產(chǎn)品質(zhì)量標準化制度《標準化法》、《標準化法實施條例》產(chǎn)品質(zhì)量專業(yè)化、管理科學(xué)化依據(jù)產(chǎn)品標準的類型：1、國家標準（GB和GB/T）2、地方標準3、行業(yè)標準（HB）4、企業(yè)標準5、國際標準——國家標準、行業(yè)標準分為推薦性標準和強制性標準一般地方標準、行業(yè)標準、企業(yè)內(nèi)部標準高于國家推薦標準。二、產(chǎn)品質(zhì)量標準化制度《標準化法》、《標準化法實國家新衛(wèi)生標準實施，寧波泥螺蟹糊面臨尷尬境地

《腌制生食動物性水產(chǎn)品衛(wèi)生標準》GB10136-2005：2005.10.1實施,允許過渡至06年9月底微生物指標：菌落總數(shù)必須≤5000cfu/g(活菌數(shù)/克)，舊國標《蟹糊(蟹醬)衛(wèi)生標準》≤50000cfu/g，寧波大多數(shù)生食水產(chǎn)品與這一標準相距甚遠，“不可能完成的任務(wù)”

國家新衛(wèi)生標準實施，寧波泥螺蟹糊面臨尷尬境地三、企業(yè)質(zhì)量體系認證制度——（第14條第1款）企業(yè)

審核、評定認證申請

認證機構(gòu)認證證書

1、認證主體：企業(yè)2、認證目的和意義：加強管理、質(zhì)量信譽和質(zhì)量擔保3、認證程序：4、認證對象：企業(yè)質(zhì)量體系5、認證原則：自愿原則6、認證依據(jù)：國際通用的質(zhì)量管理標準國際標準化組織發(fā)布的ISO9000系列標準三、企業(yè)質(zhì)量體系認證制度——（第14條第1款）企業(yè)審核、評《產(chǎn)品質(zhì)量法》第14條第1款國家根據(jù)國際通用的質(zhì)量管理標準，推行企業(yè)質(zhì)量體系認證制度。企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認可的或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門授權(quán)的部門認可的認證機構(gòu)申請企業(yè)質(zhì)量體系認證。經(jīng)認證合格的，由認證機構(gòu)頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認證證書?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第14條第1款中國進出口商品檢驗局檢驗標志

中國電工產(chǎn)品認證（CCEE）質(zhì)量認證標志

四、產(chǎn)品質(zhì)量認證制度——第14條第2款中國進出口商品檢驗局檢驗標志中國電工產(chǎn)品認證（CCEE）質(zhì)1、進出口檢驗和質(zhì)量檢驗兩套強制性產(chǎn)品認證體系和標準,集中管理,并統(tǒng)一頒發(fā)中國強制產(chǎn)品認證標志---

3C標志（CCC標志）(2002.5.1施行)取代原進口商品（CCIB標志）和CCEE（長城標志）自2003.5.1起，對列入目錄的產(chǎn)品，凡未獲得強制性產(chǎn)品認證證書和未加施“CCC”強制性認證標志的產(chǎn)品，不得出廠、進口和銷售。2、2003年8月1日我國開始對涉及人類健康和安全、動植物生命和健康、環(huán)境保護、公共安全的產(chǎn)品實行強制認證制度。凡列入目錄內(nèi)未認證的不得進口銷售和使用。1、進出口檢驗和質(zhì)量檢驗兩套強制性產(chǎn)品認證體系和標準,集中《產(chǎn)品質(zhì)量法》第14條第2款國家參照國際先進的產(chǎn)品標準和技術(shù)要求，推行產(chǎn)品質(zhì)量認證制度。企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認可的或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門授權(quán)的部門認可的認證機構(gòu)申請產(chǎn)品質(zhì)量認證。經(jīng)認證合格的，由認證機構(gòu)頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量認證證書，準許企業(yè)在產(chǎn)品或者其包裝上使用產(chǎn)品質(zhì)量認證標志?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第14條第2款五、產(chǎn)品質(zhì)量合格檢驗制度1、意義：質(zhì)量擔保2、依據(jù)：根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、內(nèi)部的質(zhì)量管理制度、或合同的約定，對購進的產(chǎn)品質(zhì)量進行檢查。（對符合法律規(guī)定或合同約定要求的予以驗收的制度）3、檢驗要求：（1）有關(guān)部門的合格檢驗（2）企業(yè)的自我合格檢驗——

出廠檢驗制度A、檢驗機構(gòu)（1）企業(yè)自行設(shè)立的檢驗機構(gòu)（2）企業(yè)委托的其他檢驗機構(gòu)

B、檢驗依據(jù)：非定標準企業(yè)標準約定標準免檢標志五、產(chǎn)品質(zhì)量合格檢驗制度1、意義：質(zhì)量擔保免檢標志關(guān)于產(chǎn)品免檢制度2008年9月18日，國家質(zhì)檢總局公布第109號總局令，決定自公布之日起，對《產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第9號）予以廢止。關(guān)于產(chǎn)品免檢制度2008年9月18日，國家質(zhì)檢總局公布第1產(chǎn)品免檢制度：國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法》的規(guī)定，“凡獲取了免檢證書的產(chǎn)品在免檢有效期內(nèi)，國家、省、市、縣各級政府部門以及流通領(lǐng)域均不得對其進行質(zhì)量監(jiān)督檢查。”免檢制度對企業(yè)也是弊大于利的。企業(yè)獲得了免檢榮譽后，放松了對產(chǎn)品質(zhì)量的要求，于是從無意的失誤發(fā)展到故意摻假造假。產(chǎn)品免檢制度是對市場公平原則的破壞。一個產(chǎn)品獲得國家免檢的企業(yè)，實質(zhì)上是以政府信譽為該企業(yè)的產(chǎn)品提供了事實上的信譽擔保，政府用公信力引導(dǎo)消費者去選擇這個產(chǎn)品，而企業(yè)則借助這一形式在競爭中打壓了其他同類的企業(yè)，這對其他企業(yè)而言是不公平的，也是對市場規(guī)則的破壞。免檢制度在本質(zhì)上就是一種不作為。更重要的是，對產(chǎn)品進行監(jiān)管，對職能部門而言，既是權(quán)力，更是義務(wù)。從法律角度講，對產(chǎn)品免檢屬于豁免，意味著國家機關(guān)放棄了自己的職責。產(chǎn)品免檢制度：國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦

六、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度問題:對哪些產(chǎn)品進行檢查？檢查機關(guān)？如何檢查？對檢查結(jié)果異議如何處理？1、國家監(jiān)督檢查

(1)對可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品

(2)影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品

(3)消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品進行抽查。2、地方監(jiān)督檢查抽查原則：不重復(fù)抽查、隨機抽查、免費抽查抽查結(jié)果：異議復(fù)檢法律后果:責令改正、公告、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照（第15、16-17、24條）六、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度問題:對哪些產(chǎn)品進行檢查？檢查機關(guān)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第15條國家對產(chǎn)品質(zhì)量實行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度，對可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品進行抽查。抽查的樣品應(yīng)當在市場上或者企業(yè)成品倉庫內(nèi)的待銷產(chǎn)品中隨機抽取。監(jiān)督抽查工作由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門規(guī)劃和組織。縣級以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)督抽查。法律對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。國家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，地方不得另行重復(fù)抽查；上級監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，下級不得另行重復(fù)抽查。根據(jù)監(jiān)督抽查的需要，可以對產(chǎn)品進行檢驗。檢驗抽取樣品的數(shù)量不得超過檢驗的合理需要，并不得向被檢查人收取檢驗費用。監(jiān)督抽查所需檢驗費用按照國務(wù)院規(guī)定列支。生產(chǎn)者、銷售者對抽查檢驗的結(jié)果有異議的，可以自收到檢驗結(jié)果之日起十五日內(nèi)向?qū)嵤┍O(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其上級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門申請復(fù)檢，由受理復(fù)檢的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門作出復(fù)檢結(jié)論?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第15條《產(chǎn)品質(zhì)量法》第16-17條第十六條對依法進行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，生產(chǎn)者、銷售者不得拒絕。第十七條依照本法規(guī)定進行監(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，由實施監(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責令其生產(chǎn)者、銷售者限期改正。逾期不改正的，由省級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門予以公告；公告后經(jīng)復(fù)查仍不合格的，責令停業(yè)，限期整頓；整頓期滿后經(jīng)復(fù)查產(chǎn)品質(zhì)量仍不合格的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。監(jiān)督抽查的產(chǎn)品有嚴重質(zhì)量問題的，依照本法第五章的有關(guān)規(guī)定處罰?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第16-17條《產(chǎn)品質(zhì)量法》第24條國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當定期發(fā)布其監(jiān)督抽查的產(chǎn)品的質(zhì)量狀況公告?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第24條國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的產(chǎn)1、根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，對產(chǎn)品抽查的原則是（）。A．地方抽查的產(chǎn)品，國家不得另行重復(fù)抽查；下級抽查的產(chǎn)品，上級不得另行重復(fù)抽查B．只有國家有權(quán)抽查，地方無權(quán)抽查C．國家抽查的產(chǎn)品，地方不得另行重復(fù)抽查；上級抽查的產(chǎn)品，下級不得另行重復(fù)抽查D．國家和地方享有平等的抽查權(quán)2、某縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門對其轄區(qū)內(nèi)市場上銷售的醬油進行抽查時，發(fā)現(xiàn)三種品牌的醬油的衛(wèi)生指標嚴重不合格，在對其生產(chǎn)者和銷售者做出處罰的同時，又通過新聞媒體向社會發(fā)布了抽查結(jié)果。被處罰者對處罰無異議，但對發(fā)布抽查結(jié)果提出異議。以下幾種說法正確的是（）。A．縣級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部部門不享有監(jiān)督抽查權(quán)，當然也沒有對其抽查結(jié)果的公告發(fā)布B．縣級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門依法享有監(jiān)督抽查權(quán)，同時也有對其抽查結(jié)果的公告發(fā)布權(quán)C．縣級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門依法享有監(jiān)督抽查權(quán)，但是其是否享有對其抽查結(jié)果的公告發(fā)布權(quán)，由其上級及產(chǎn)品質(zhì)家監(jiān)督部門決定D．縣級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門依法享有監(jiān)督抽查權(quán)，但是沒有對其抽查結(jié)果的公告發(fā)布權(quán)公司產(chǎn)品質(zhì)量法課件七、產(chǎn)品召回制度2004.5.15-12.71685輛2006.1.22-2006.7.55609輛七、產(chǎn)品召回制度2004.5.15-12.72006.1.2瑞典沃爾沃汽車有限公司北京代表處根據(jù)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》的要求，向國家質(zhì)檢總局遞交了召回報告，將于2009年12月12日起召回進口2009和2010款沃爾沃XC60汽車，據(jù)統(tǒng)計，在中國大陸地區(qū)共涉及約4640輛。由于駕駛員和前排乘客座椅側(cè)面板內(nèi)側(cè)的塑料筋受到擠壓變形時可能會與安全帶釋放按鈕相接觸，在發(fā)生特定的側(cè)面碰撞沖擊下，駕駛員或前排乘客的安全帶可能會被釋放，失去對人員的保護作用，存在安全隱患。此外，在上述范圍內(nèi)的2377輛車的底部燃油管路護板固定可能不正確，燃油管路護板可能松動脫落，導(dǎo)致燃油管路的暴露，危害行駛的安全性。瑞典沃爾沃汽車有限公司將免費為所涉及的車輛的座椅側(cè)面板內(nèi)側(cè)塑料筋進行去除；同時對其中涉及底部燃油管路護板固定問題的車輛進行檢查并進行必要的維修，以確保護板正確固定，消除隱患。沃爾沃授權(quán)經(jīng)銷商將通知相關(guān)客戶前往就近授權(quán)維修中心對車輛進行免費檢查和維修。瑞典沃爾沃汽車有限公司北京代表處根據(jù)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)召回制度是指流通中的產(chǎn)品存在缺陷,可能會導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生的情況下,產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者采取發(fā)布公告通知等措施敦促消費者交回缺陷產(chǎn)品,經(jīng)營者采取有效措施，消除缺陷防止危害發(fā)生的一種事先救治制度。1972年，美國頒布《消費品安全法案》；可召回產(chǎn)品15000種以上，大致包括6類，分別是：玩具類、（不包括玩具的）兒童產(chǎn)品類（這兩類又經(jīng)常合為一大類）、家用產(chǎn)品類、戶外用品類、運動娛樂產(chǎn)品類和專業(yè)產(chǎn)品類。重點監(jiān)控對象包括玩具、嬰兒床、服裝、家用電器、動力工具、燈與燈飾、家具等日用品。我國產(chǎn)品召回制度：目前只限汽車召回制度是指流通中的產(chǎn)品存在缺陷,可能會導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生的情況下

4、召回程序

（1）產(chǎn)品缺陷的報告或投訴

（2）初步危害評估（3）產(chǎn)品缺陷鑒定（4）召回確認和召回計劃的制定

（5）召回信息發(fā)布

（6）實施召回

（7）驗收和終止召回

4、召回程序第三節(jié)生產(chǎn)者與經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量與義務(wù)一、生產(chǎn)者產(chǎn)品質(zhì)量責任與義務(wù)二、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)第三節(jié)