第一篇管理學(xué)管理學(xué)導(dǎo)論課件

導(dǎo)論：管理·管理學(xué)·管理學(xué)理論講解人：程宇宏導(dǎo)論：管理·管理學(xué)·管理學(xué)理論講解人：程宇宏1一、什么是管理一、什么是管理2什么是管理？

具體而言：1、管理是一種“族群生存本能”2、管理是一種人類的文化活動(dòng)及其現(xiàn)象（管理的“文化性”）3、管理是一種有目的的人類行為（管理的“目標(biāo)性”）3.1管理活動(dòng)總是具有某些欲達(dá)成的目標(biāo)3.2管理目標(biāo)的銜接性3.3管理目標(biāo)與組織目標(biāo)什么是管理？

具體而言：1、管理是一種“族群生存本能”34、管理體現(xiàn)了人的主體性4.1管理主體與管理客體4.2主體與客體的相對(duì)性4.3管理活動(dòng)的“交互主體性”4.4管理者的“角色”（Role）與“角色期望”（RoleExpectation）4、管理體現(xiàn)了人的主體性4二、什么是管理學(xué)？直接的說法是：管理學(xué)是研究人類“管理”的一門學(xué)問。具體來說；1、管理學(xué)是關(guān)于“管理”（現(xiàn)象）的解釋體系1.1管理學(xué)的研究“問題”：1.1.1研究者從不同的角度對(duì)“原生態(tài)”的人類管理現(xiàn)象、人類管理活動(dòng)，試圖給出一種“理解”（comprehesion）和“解釋”(interpretation)。二、什么是管理學(xué)？直接的說法是：管理學(xué)是研究人類“管理”51.1.2簡(jiǎn)單地說，這些“問題”涵蓋：“管理的本質(zhì)是什么”（What）“為什么要管理”（Why）“何時(shí)要管理”（When）“從何處管理”（Where）“何人能管理”（Who）“如何管理”（How）1.1.2簡(jiǎn)單地說，這些“問題”涵蓋：61.1.3幾個(gè)比較有代表性的“管理”定義

·1.1.3.1

泰羅：管理就是確切地知道你要?jiǎng)e人去干什么，并使他們用最好的方法去干。（《科學(xué)管理原理》）·1.1.3.2

法約爾：管理是所有的人類組織（不論是家庭、企業(yè)或政府）都有的一種活動(dòng)，這種活動(dòng)有五項(xiàng)要素組成：計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。（《工業(yè)管理與一般管理》）1.1.3幾個(gè)比較有代表性的“管理”定義

·1.1.3.7

1.1.3.3西蒙：管理即制定決策。（《管理決策新科學(xué)》）·1.1.3.4芮明杰：管理是對(duì)組織的資源進(jìn)行有效整合以達(dá)成組織既定目標(biāo)與責(zé)任的動(dòng)態(tài)創(chuàng)造性活動(dòng)。（教材P.5）

1.1.3.3西蒙：管理即制定決策。（《管理決策新科8可以看出：管理觀察者與研究者從不同的角度、采用不同的方式、基于不同的知識(shí)結(jié)構(gòu)和文化背景對(duì)“管理”作出了描述和定義。從這個(gè)意義上說，可謂“橫看成嶺側(cè)成峰”。

人類管理現(xiàn)象與活動(dòng)，是“原生態(tài)”的、第一義的，它的存在不決定于是否有“管理學(xué)”或者“管理學(xué)”如何解釋?！肮芾韺W(xué)”是第二義的，是“次生形態(tài)”的，它的研究對(duì)象是“管理”，是人類管理現(xiàn)象與活動(dòng)在人們思維中的反映和“投射”?？梢钥闯觯汗芾碛^察者與研究者從不同的角度91.1.4啟示：學(xué)者們對(duì)于“什么是管理”的不同定義、不同解說，都是從某個(gè)角度、某個(gè)層面對(duì)于“管理”的不同屬性作出的解釋與歸納，以促進(jìn)人們對(duì)于“管理”的理解，增加了人類對(duì)于“管理”的知識(shí)積累。要認(rèn)識(shí)到豐富的“管理”現(xiàn)象是“管理學(xué)”的直接素材和知識(shí)來源，學(xué)會(huì)敏銳的觀察力，并運(yùn)用已有的管理學(xué)知識(shí)進(jìn)行解讀，這是管理學(xué)課程的一個(gè)目標(biāo)。善于發(fā)現(xiàn)管理領(lǐng)域中的新問題以及原有理論解釋的錯(cuò)誤或局限性，給出新的解釋體系，這是學(xué)術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力所在。管理學(xué)的發(fā)展，也寄希望于在座的諸位青年同學(xué)。1.1.4啟示：學(xué)者們對(duì)于“什么是管理”的不同定義、不同102、管理學(xué)是關(guān)于“管理”（現(xiàn)象、行為）的評(píng)價(jià)體系2.1所謂“評(píng)價(jià)”，即人們依據(jù)某種標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于某項(xiàng)事物的是非、真假、好壞等價(jià)值作出判斷。管理學(xué)不僅試圖對(duì)于“管理”作出解釋，同時(shí)也依據(jù)特定的價(jià)值原則對(duì)“管理”作出評(píng)價(jià)。2、管理學(xué)是關(guān)于“管理”（現(xiàn)象、行為）的評(píng)價(jià)體系2.1112.2管理學(xué)的核心問題之一：什么是（理想的）管理？

這就是說：（1）人們對(duì)于“什么是管理”這一問題的追尋，目的在于追尋和反思一種理想的“管理”應(yīng)當(dāng)具有哪些屬性和功能，即“理想的‘管理’是什么？”（2）而這種“理想”又是基于特定的社會(huì)文化環(huán)境中人們的知識(shí)、價(jià)值觀念和信仰的支撐。（3）人們?cè)谛哪恐兴茉斐瞿撤N“理想的管理”的范型，以此為標(biāo)準(zhǔn)衡量、評(píng)價(jià)現(xiàn)實(shí)管理活動(dòng)的“合法性”、“正當(dāng)性”、“合理性”與“合道義性”等。因此，我們又常聽見人們說，某種實(shí)際存在的“管理”（現(xiàn)象、方法、手段等）是“不對(duì)的”、“不科學(xué)的”、“不完善的”。2.2管理學(xué)的核心問題之一：什么是（理想的）管理？122.3幾個(gè)常見的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：“效率”原則（經(jīng)濟(jì)性原則）“科學(xué)”原則（邏輯-實(shí)證原則）“人性”原則（人道主義原則）“正義”原則（正當(dāng)性原則）“綜合”原則（原則的優(yōu)先排序原則）2.3幾個(gè)常見的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：“效率”原則（經(jīng)濟(jì)性原則）13一個(gè)案例：朝、港、臺(tái)、美:關(guān)于老太太摔倒的新聞一個(gè)案例：朝、港、臺(tái)、美:14朝鮮《xx日?qǐng)?bào)》

今日一大娘在街頭摔倒

本報(bào)訊：今日一大娘出門時(shí)，一不留神摔倒，隨后被路人扶起，兩位民警馬上趕到，將大娘就近送到醫(yī)院。經(jīng)醫(yī)生診治，只是掉了一顆門牙，沒有生命危險(xiǎn)。民警沒有留下姓名悄悄走了。本報(bào)記者幾經(jīng)周折，終于找到了這兩個(gè)做好事不留姓名的民警，兩個(gè)小伙子羞澀地說，這是我們應(yīng)該做的，任何一個(gè)民警見到都會(huì)這樣做的。記者在醫(yī)院見到已經(jīng)逐漸康復(fù)的大娘，大娘和家人激動(dòng)地對(duì)記者說，真是要感謝金正日同志，感謝黨和政府，感謝現(xiàn)在的好社會(huì)。要是在舊社會(huì)，這樣摔一下，至少要摔掉三個(gè)門牙。病房里的老人紛紛感慨，真是遇到好社會(huì)了，要是換舊社會(huì)，別說三個(gè)門牙，恐怕連一個(gè)也剩不下了。正在平壤開會(huì)的市領(lǐng)導(dǎo)接受電話采訪時(shí)指出，從這樣事情看出，金正日同志的“主體”思想是偉大的真理和精神動(dòng)力，這一事件也體現(xiàn)出全市緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍所取得的巨大成就。不過，在這一事件中，也說明了我們的工作還是有不足之處，有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾出行的安全重視的不夠。領(lǐng)導(dǎo)最后語重心長地指出:今后群眾再摔倒的時(shí)候，絕不讓一顆門牙摔掉！

xx市門牙醫(yī)院門牙科主任提醒全市的老年朋友，出門應(yīng)該留神腳下。不要輕易摔倒，老年人腿腳不便，門牙松動(dòng)，特別容易摔掉。朝鮮《xx日?qǐng)?bào)》

今日一大娘在街頭摔倒

本報(bào)訊：今日一大娘出15香港《明報(bào)》：

今晨一老嫗摔掉門牙

今晨一老嫗出行時(shí)，因路面不平撲倒，摔掉門牙。路人將其扶起，對(duì)老嫗的不幸表示同情。并紛紛指責(zé)港府近年來整治道路不力，在稅收上的使用上和公共設(shè)施的改善上工作不力，導(dǎo)致市民摔倒事件發(fā)生。據(jù)記者了解，數(shù)月來，此處已有多名市民摔到，嚴(yán)重的需要醫(yī)院到醫(yī)治。對(duì)市民摔倒事件的發(fā)生，各界對(duì)此反映不一。自今年年出初以來，港府不僅在公共設(shè)施的投資上出現(xiàn)很多貽誤，而且在教育以及公共衛(wèi)生事業(yè)上，都顯得不夠主動(dòng)和積極，引起市民不滿。雖然在港府的努力下，經(jīng)濟(jì)有了復(fù)蘇跡象，但由于去年港內(nèi)發(fā)生的巨賈被綁架事件上，港府及警方的行動(dòng)不力，使得在市民中的形象

大打折扣，令市民缺乏安全感。港府發(fā)言人和特首已向摔倒市民致歉，并責(zé)成公共事業(yè)局立即開始公共設(shè)施改善的工作。香港《明報(bào)》：

今晨一老嫗摔掉門牙

今晨一老嫗出行時(shí)，因路面16臺(tái)灣《xx早報(bào)》：

老嫗摔脫大牙

，黨棍再起爭(zhēng)端今晨一陳姓老嫗，出行不慎摔倒，送醫(yī)院診治時(shí)，發(fā)現(xiàn)門牙已不見，恐遺落在現(xiàn)場(chǎng)。針對(duì)近期多數(shù)老年人在同一處摔倒而致傷，公用局官員雖然已做出解釋，但今日的摔傷事件又增加了市民的憤怒，紛紛指責(zé)公用局光吃飯不干事，揮霍納稅人的錢財(cái)，有挪

用修繕資金的嫌疑。·市民要求公用局負(fù)責(zé)道路維修的官員引咎辭職，立即公開道路修繕資金的去向，并且遷怒于民進(jìn)黨，指責(zé)民進(jìn)黨縱容黨徒不務(wù)正業(yè)，致使民眾受到傷害，出行缺乏安全感。而民進(jìn)黨發(fā)言提示市民不要輕信謠言，認(rèn)為是國民黨的栽贓陷害，小題大做?！顸h代主席在午間的記者招待會(huì)上公開指責(zé)民進(jìn)黨不僅工作不力，更是對(duì)民眾嚴(yán)重缺乏同情心，并且公開說：“試試摔脫你老母的大牙，看你心疼不心疼。”矛頭直指民進(jìn)黨主席。民進(jìn)黨晚間立刻也召開接著招待會(huì)，向記者詳細(xì)解釋了老嫗摔倒事件是件普通的出行傷害事件，認(rèn)為：國民黨不負(fù)責(zé)任的指責(zé)完全是喪失理智的行為，并再次提出去年國民黨政治黑金事件以及與臺(tái)島黑社會(huì)有染的嫌疑。發(fā)言人情緒激動(dòng)，強(qiáng)烈指責(zé)國民黨大放厥詞，使用了“滿嘴噴糞“這樣的字眼。廉政公署明日將開始著手調(diào)查公用局的道路修繕資金的使用問題，現(xiàn)已令公用局負(fù)責(zé)道路修繕的官員停職，接受調(diào)查，不久將給公眾一個(gè)滿意答復(fù)。臺(tái)灣《xx早報(bào)》：

老嫗摔脫大牙

，黨棍再起爭(zhēng)端今晨一陳姓老17美國《紐約時(shí)報(bào)》：

六十老嫗狀告白宮六十歲的珍妮女士，在華盛頓的街道上摔倒，門牙當(dāng)場(chǎng)摔掉。經(jīng)醫(yī)生診治，絕無修復(fù)可能，一怒之下，珍妮在征求律師的意見后，準(zhǔn)備狀告美國政府保護(hù)公民不力。要求美國政府對(duì)她摔掉的門牙予以1.3億美金的賠償。聯(lián)邦法院已于昨天收到訴狀，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，這場(chǎng)官司至少需要耗費(fèi)五到十五年的時(shí)間。但珍妮女士表示非常有信心，并且委托加州大學(xué)物理學(xué)專家，仔細(xì)研究了門牙從撞擊地面到從牙床脫落的全過程，得出結(jié)論，摔倒并撞掉門牙肯定和路面的不平具有直接因果關(guān)系，而路面的建設(shè)和修理則由美國政府負(fù)責(zé)。部分法律專家則對(duì)珍尼在這場(chǎng)官司中的前景表示擔(dān)憂，認(rèn)為，導(dǎo)致珍妮摔倒并掉牙的原因有很多，而不僅是路面的原因，許多數(shù)據(jù)表明一個(gè)60歲的女人摔倒在大街上的概率非常之大。美國近二十年內(nèi)有記載的因摔倒并且導(dǎo)致門牙脫落的60歲的婦女共有一萬三千四百四十一人，其中因?yàn)闀炑?dǎo)致摔倒的占30.34%，受外力撞擊而導(dǎo)致摔倒的占43.33%，其它等各種原因占

20.63%，完全能夠證明是由路面不平導(dǎo)致摔倒并致門牙脫落的只有5.6%。這一數(shù)據(jù)顯然對(duì)珍妮女士不利。美國《紐約時(shí)報(bào)》：

六十老嫗狀告白宮六十歲的珍妮女士，在華盛18美國《紐約時(shí)報(bào)》：

六十老嫗狀告白宮（續(xù)）珍尼已獲得美國女權(quán)主義者的支持。全美牙醫(yī)協(xié)會(huì)也表示對(duì)珍妮的支持和同情。美國的婦女組織表態(tài)，通過珍尼事件，可以達(dá)到促進(jìn)美國政府更加關(guān)心美國人民的目標(biāo)，支持珍尼向美國政府索取賠償。該婦女組織發(fā)言人在演講中聲稱，牙齒的作用不僅是用來吃飯和美觀的，它對(duì)提高人們的生活質(zhì)量具有巨大的作用，無法想象珍尼戴著假牙生活的境遇。該發(fā)言人還指出，如果萊溫斯基小姐象珍尼女士一樣少一顆門牙、或者戴著假牙，克林頓總統(tǒng)還會(huì)對(duì)她有興趣嗎，她還能做白宮的實(shí)習(xí)生嗎？演講結(jié)束后，共有三百多名美國婦女舉著提高婦女地位的牌子以及珍妮摔掉的那顆

門牙在白宮前面游行。美國《紐約時(shí)報(bào)》：

六十老嫗狀告白宮（續(xù)）珍尼已獲得美國女權(quán)19美國《紐約時(shí)報(bào)》

六十老嫗狀告白宮（續(xù)）昨天，白宮發(fā)言人在一次非正式的講話中，提到珍妮女士的事件，對(duì)珍妮女士的遭遇表示了極大的同情和遺憾。他表示：美國憲法規(guī)定，美國政府必須為保護(hù)每一個(gè)美國公民的生命和財(cái)產(chǎn)而不懈努力，珍妮女士的門牙不光是珍妮生命的一部分也是財(cái)產(chǎn)的一部分，肯定要受到巨大的尊重。希拉里發(fā)表講話，同情珍妮的遭遇，并且希望能夠成立全美老年門牙保護(hù)基金會(huì)，

但對(duì)婦女組織關(guān)于萊溫斯基的言論表示了不同意見。珍尼的訴訟引起了好萊塢的濃厚興趣，21世紀(jì)福克斯公司計(jì)劃投資五億美金拍攝一部動(dòng)畫片，片名叫《珍尼門牙旅行記》。美國《紐約時(shí)報(bào)》

六十老嫗狀告白宮（續(xù)）昨天，白宮發(fā)言人在一20案例討論題：上述四個(gè)報(bào)道，社會(huì)民眾各從何種角度評(píng)判該事件與政府管理活動(dòng)的關(guān)聯(lián)性？上述四個(gè)報(bào)道，反映了哪些的文化差異？上述四個(gè)報(bào)道，評(píng)判者各自采用了何種評(píng)判依據(jù)？采取了何種行動(dòng)？上述四個(gè)報(bào)道，政府對(duì)于該事件的反應(yīng)，采取了哪些（管理）措施?你認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取哪些措施？案例討論題：上述四個(gè)報(bào)道，社會(huì)民眾各從何種角度評(píng)判該事件與政213、管理學(xué)是關(guān)于“管理”的知識(shí)支撐體系

培根說：“知識(shí)就是力量”。3.1管理“不確定性”的要求：3.1.1管理客體的不確定性3.1.2管理運(yùn)行的時(shí)空不確定性3.1.3管理工具、手段的不確定性3.1.4管理實(shí)施結(jié)果的不確定性3、管理學(xué)是關(guān)于“管理”的知識(shí)支撐體系

培22為了降低和應(yīng)對(duì)管理活動(dòng)的不確定性，就需要對(duì)影響管理的各個(gè)要素進(jìn)行研究，找到它們對(duì)于管理的影響途徑、影響方式及其規(guī)律，并通過探索一定的管理手段、管理工具、管理方法，以化解管理的風(fēng)險(xiǎn)。從這個(gè)意義上說，管理學(xué)是關(guān)于“管理”的知識(shí)支撐體系。為了降低和應(yīng)對(duì)管理活動(dòng)的不確定性，就需要對(duì)影響管理的各個(gè)要素233.2“管理創(chuàng)新”的要求3.2.1熊彼特的管理創(chuàng)新思想約瑟夫·熊彼特于1912年出版了其名著《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》，他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)存在著某種“力量”，不斷打破舊的均衡狀態(tài)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種“力量”就是創(chuàng)新。在熊彼特看來，創(chuàng)新是一種生產(chǎn)手段的新組合，它包括五種情況：（1）采用一種新產(chǎn)品；（2）采用一種新的生產(chǎn)方法；（3）開辟一個(gè)新的市場(chǎng)；（4）控制一種新的供應(yīng)來源；（5）實(shí)現(xiàn)一種新的組織，如造成（或打破）一種壟斷地位。3.2“管理創(chuàng)新”的要求3.2.1熊彼特的管理創(chuàng)新思想243.2.1科斯及其追隨者的“新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)”對(duì)于組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的探索3.2.1.1科斯的“交易成本”理論（1）科斯認(rèn)為市場(chǎng)交易是有成本的，這一成本就叫做交易費(fèi)用，企業(yè)組織的產(chǎn)生和存在是為了節(jié)約市場(chǎng)交易費(fèi)用，即用費(fèi)用較低的企業(yè)內(nèi)交易替代費(fèi)用較高的買賣交易。（2）企業(yè)規(guī)模大小取決于企業(yè)內(nèi)交易的邊際費(fèi)用的那一點(diǎn)上；而相繼生產(chǎn)階段或相繼產(chǎn)業(yè)之間是制訂長期合同，還是實(shí)行縱向一體化，取決于兩種形式的交易費(fèi)用孰高孰低。（3）他用“交易費(fèi)用”的概念解釋了企業(yè)作為市場(chǎng)機(jī)制的一種替代的必然。3.2.1科斯及其追隨者的“新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)”對(duì)于組織創(chuàng)新和253.2.1.2威廉姆森的組織創(chuàng)新動(dòng)力的“三原則”論威廉姆森認(rèn)為組織創(chuàng)新的方向和原則有三條：（1）資產(chǎn)專用性原則。資產(chǎn)專用性程度越高，組織取代市場(chǎng)所節(jié)約的交易費(fèi)用越大。（2）外部性內(nèi)在化原則。所謂外部性即機(jī)會(huì)主義行為，也稱“搭便車”。外部性越強(qiáng)，交易費(fèi)用越高，因此，組織創(chuàng)新的方向與原則之一是將“外部性”內(nèi)部化，從而使外部性降低，節(jié)約交易費(fèi)用，防范機(jī)會(huì)主義行為。（3）等級(jí)分解原則。即在組織創(chuàng)新的過程中，組織結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的決策權(quán)力和責(zé)任應(yīng)進(jìn)行分解，并落實(shí)到每個(gè)便于操作的組織的各個(gè)基層單位，從而有助于防止“道德風(fēng)險(xiǎn)”，進(jìn)一步節(jié)約交易費(fèi)用和組織運(yùn)作成本。3.2.1.2威廉姆森的組織創(chuàng)新動(dòng)力的“三原則”論威廉姆263.2.1.3中國學(xué)者關(guān)于“管理創(chuàng)新”的觀點(diǎn)

常修澤于1994年在其著作《現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)新論》中指出：“管理創(chuàng)新是指一種更有效而尚未被企業(yè)采用的新的管理方式或方法的采用?！避敲鹘苡?994年在其著作《超越一流的智慧――現(xiàn)代企業(yè)管理的創(chuàng)新》中認(rèn)為：管理創(chuàng)新是指創(chuàng)造一種新的更有效的資源整合范式，這種范式既可以是新的有效整合資源以達(dá)到組織目標(biāo)和現(xiàn)任的全過程管理，也可以是新的具體資源整合及目標(biāo)制定等方面的細(xì)節(jié)管理。（教材P.P15--16）3.2.1.3中國學(xué)者關(guān)于“管理創(chuàng)新”的觀點(diǎn)

常修澤27·黎紅雷教授的“管理創(chuàng)新”觀“創(chuàng)新”是中國“治道”精神中固有的四大觀念之一。“管理創(chuàng)新”體現(xiàn)在六個(gè)方面：（1）經(jīng)營管理的創(chuàng)新（2）組織管理的創(chuàng)新（3）管理方法的創(chuàng)新（4）管理模式的創(chuàng)新（5）管理制度的創(chuàng)新（6）管理文化的創(chuàng)新（資料來源：黎紅雷：《人類管理之道》，北京：商務(wù)印書館2000年版，P.P377--398）·黎紅雷教授的“管理創(chuàng)新”觀“創(chuàng)新”是中國“治道”精神中固283.3“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”（新經(jīng)濟(jì)時(shí)代）的要求（略）總之，“管理”具有“不確定性”的難題，具有（如何）“創(chuàng)新”的永恒課題；面臨著變化的世界的挑戰(zhàn)，面臨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。從這個(gè)意義上說，管理學(xué)為“管理”提供知識(shí)的支撐，是管理的知識(shí)支撐體系。3.3“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”（新經(jīng)濟(jì)時(shí)代）的要求（略）總之，“管理29三、現(xiàn)代管理理論任何學(xué)科都以建立“理論”為其目標(biāo)。簡(jiǎn)單地說，“理論”就是系統(tǒng)化的知識(shí)，具有內(nèi)在的邏輯結(jié)構(gòu)，并耦合于某種特定的“范式”。現(xiàn)代管理理論的發(fā)展，呈現(xiàn)為一個(gè)學(xué)派不斷涌現(xiàn)的過程。三、現(xiàn)代管理理論301.“古典”管理理論1.1.泰羅與“科學(xué)管理”學(xué)派的興起1.1.1時(shí)代背景：工商業(yè)迅猛發(fā)展，資本充裕，（有技能的）勞動(dòng)力缺乏企業(yè)管理落后，生產(chǎn)效率低下工人勞動(dòng)時(shí)間長、強(qiáng)度大工人工資很低，勞資關(guān)系緊張1.1.2泰羅（FrederickW.Taylor,1856-1915）的生平簡(jiǎn)介1.“古典”管理理論1.1.泰羅與“科學(xué)管理”學(xué)派的興311.1.3科學(xué)管理的理論核心1911年泰羅出版《科學(xué)管理原理》一書，全面敘述了他的管理思想與理論。概括起來主要包括四個(gè)方面：操作方法；挑選、培訓(xùn)工人；相互協(xié)作，共同完成；管理者和工人均須各負(fù)其責(zé)。1.1.3科學(xué)管理的理論核心1911年泰羅出版《科學(xué)管理32實(shí)施這一理論的具體步驟：1、對(duì)工作環(huán)境進(jìn)行分析；2、分析工作任務(wù)，根據(jù)工作需要和工人技能分配工作；3、制定工作任務(wù)和具體定額，并依此挑選合適的工人完成；4、管理者要與工人密切合作，督促工人完成任務(wù)，并做好調(diào)配和計(jì)劃工作。實(shí)施這一理論的具體步驟：1、對(duì)工作環(huán)境進(jìn)行分析；331.1.4科學(xué)管理對(duì)管理發(fā)展的貢獻(xiàn)

總的來說，科學(xué)管理是管理從經(jīng)驗(yàn)走向理論的標(biāo)志，也是管理走向現(xiàn)代化的標(biāo)志，它對(duì)管理理論體系的形成和發(fā)展有關(guān)的巨大的貢獻(xiàn)。具體包括以下三個(gè)方面：1.1.4科學(xué)管理對(duì)管理發(fā)展的貢獻(xiàn)

總的來說，科學(xué)管理是管341.1.4-1時(shí)間和動(dòng)作研究它發(fā)揮了以下幾個(gè)作用：（1）促進(jìn)工具和設(shè)備的改良；（2）通過標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間和實(shí)際時(shí)間的比較來測(cè)定員工的勞動(dòng)效率；（3）標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)時(shí)間可以作為獎(jiǎng)勵(lì)工資的基礎(chǔ)；（4）作為估算標(biāo)準(zhǔn)勞務(wù)費(fèi)和制定生產(chǎn)、工程計(jì)劃的基礎(chǔ)。1.1.4-1時(shí)間和動(dòng)作研究它發(fā)揮了以下幾個(gè)作用：351.1.4-2任務(wù)管理基本思路：如何使員工達(dá)到既定的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高生產(chǎn)率。它由“科學(xué)地規(guī)定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”、“實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化”、“實(shí)行激勵(lì)工資”等原理構(gòu)成：（1）作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以效率高的第一流員工的操作時(shí)間為基準(zhǔn)，因此企業(yè)有必要一開始就選拔優(yōu)秀的員工，或?qū)σ延袉T工進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)邊一思想正是現(xiàn)在組織對(duì)人力資源實(shí)施開發(fā)的重要觀點(diǎn)。（2）“實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化”要求從操作動(dòng)作到勞動(dòng)材料和工具都要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化，為了使員工達(dá)到操作動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)必須在管理手段和生產(chǎn)手段方面標(biāo)準(zhǔn)化。（3）“實(shí)行激勵(lì)工資”假定員工是“經(jīng)濟(jì)人”，這比“受雇人”前進(jìn)了一步。1.1.4-2任務(wù)管理基本思路：如何使員工達(dá)到既定的作業(yè)361.1.4-3作業(yè)人員與管理者的分工協(xié)調(diào)以往的管理是隨意性、經(jīng)驗(yàn)式的管理，責(zé)任全在工人身上。科學(xué)管理認(rèn)為管理人員與作業(yè)人員各有其責(zé)，應(yīng)相互配合。管理者要進(jìn)行科學(xué)的時(shí)間和動(dòng)作研究，科學(xué)地選拔和培訓(xùn)工人；員工要按管理者確定的科學(xué)法則進(jìn)行作業(yè)，二者應(yīng)當(dāng)分工明確。設(shè)立“計(jì)劃部”。計(jì)劃部制定所有的計(jì)劃，標(biāo)志著從一個(gè)管理者向一個(gè)管理組織的轉(zhuǎn)變，這在當(dāng)時(shí)是一大進(jìn)步。1.1.4-3作業(yè)人員與管理者的分工協(xié)調(diào)以往的管理是隨意371.2法約爾的管理“職能”說1.2.1亨利·法約爾（1841--1925）簡(jiǎn)介法約爾的《工業(yè)管理和一般管理》關(guān)于“管理”的定義是：

管理是所有的人類組織（不論是家庭、企業(yè)或政府）都有的一種活動(dòng)，這種活動(dòng)有五項(xiàng)要素組成：計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。

1.2法約爾的管理“職能”說1.2.1亨利·法約爾（381.2.2法約爾提出了最早的管理“五職能”說：計(jì)劃：預(yù)測(cè)未來和擬制一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃。組織：建立一個(gè)從事活動(dòng)的雙重機(jī)構(gòu)（人的機(jī)構(gòu)和物的機(jī)構(gòu)）。指揮：維持組織中人員的活動(dòng)。協(xié)調(diào)：把所有的活動(dòng)和工作結(jié)合起來，使之統(tǒng)一并和諧。控制：注意使所有的事情都按照已定的計(jì)劃和指揮來完成。1.2.2法約爾提出了最早的管理“五職能”說：計(jì)劃：預(yù)391.2.3法約爾的貢獻(xiàn)：指出管理是人類的一種“活動(dòng)”。首次提出了管理活動(dòng)的五個(gè)職能，這是從職能分析（功能分析）的角度對(duì)“管理”作出理解和解釋。這一思想，與當(dāng)時(shí)法國社會(huì)學(xué)“功能主義”學(xué)派的社會(huì)學(xué)思潮密切相關(guān)，開啟了現(xiàn)代管理學(xué)從社會(huì)學(xué)研究管理的先河。1.2.3法約爾的貢獻(xiàn)：指出管理是人類的一種“活動(dòng)”。401.2.4后來學(xué)者對(duì)“管理職能”的新探討古里克的“管理七職能”說（POSDCORB）P（Planning），計(jì)劃O(Organizing)，組織S(Staffing)，人事D(Directing)，指揮CO(Coordinating)，協(xié)調(diào)R(Reporting)，報(bào)告B(Budgeting)，預(yù)算1.2.4后來學(xué)者對(duì)“管理職能”的新探討古里克的“管理七職41孔茨（H.Koontz）的“五職能”說計(jì)劃組織人員配備領(lǐng)導(dǎo)控制孔茨將“協(xié)調(diào)”從一般的管理職能中特別提升出來，作為整個(gè)管理的本質(zhì)。他說：

許多管理學(xué)界的權(quán)威人士認(rèn)為，協(xié)調(diào)是主管人員的一個(gè)獨(dú)立職能，然而，把它看作管理的本質(zhì)，似乎更加確切一些。因?yàn)椋箓€(gè)人的工作與集體的目標(biāo)相互協(xié)調(diào)，正是管理的目的，每一項(xiàng)管理職能都是在發(fā)揮協(xié)調(diào)的作用。孔茨（H.Koontz）的“五職能”說計(jì)劃421.3馬克斯·韋伯對(duì)行政組織理論的研究馬克斯·韋伯（MarxWeber）(1864--1920)《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》對(duì)統(tǒng)治正當(dāng)性的研究：（1）權(quán)力類型：A）卡里斯瑪（魅力）型B）傳統(tǒng)型C）法理型1.3馬克斯·韋伯對(duì)行政組織理論的研究馬克斯·韋伯（Mar43（2）“理想的”行政官僚體系：實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)分工，明確規(guī)定每一個(gè)成員的權(quán)力和責(zé)任，并且把這些權(quán)力和責(zé)任作為正式職責(zé)而使之合法化。各種公職或職位按權(quán)力等級(jí)組織起來，形成一個(gè)指揮鏈或者等級(jí)原則。根據(jù)正式考試或者訓(xùn)練和教育而獲得的技術(shù)資格來挑選組織中所有的成員。所有擔(dān)任公職的人都是任命的，而不是選出的。（在某種情況下整個(gè)單位的負(fù)責(zé)人除外）行政管理人員領(lǐng)取固定的“薪金”，他們是“專職的”公職人員。行政管理人員不是他所管轄的那個(gè)單位的所有者。行政管理人員要遵守有關(guān)他的官方職責(zé)的嚴(yán)格規(guī)則、紀(jì)律和約束。這些規(guī)則和約束將不受個(gè)人情感的影響，并且毫無例外地普遍適用于各種情況。（2）“理想的”行政官僚體系：實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)分工，明確規(guī)定每一個(gè)成44馬克斯·韋伯的貢獻(xiàn)：對(duì)社會(huì)科學(xué)的影響是多方位的在許多學(xué)科的發(fā)展史上都被稱作“里程碑式”的思想家在管理學(xué)中又被稱作“組織管理之父”馬克斯·韋伯的貢獻(xiàn)：對(duì)社會(huì)科學(xué)的影響是多方位的452.行為科學(xué)的產(chǎn)生2.1行為科學(xué)理論即人群關(guān)系理論，它源于“霍桑實(shí)驗(yàn)”。1929年，美籍澳裔心理病理學(xué)家梅奧率領(lǐng)哈佛研究小組到美國西屋電氣公司的霍桑工廠進(jìn)行了一系列實(shí)驗(yàn)，包括：（1）照明實(shí)驗(yàn)（1924－1927年），發(fā)現(xiàn)照明度和作業(yè)效率，沒有單純的直接關(guān)系；（2）繼電器裝配室實(shí)驗(yàn)（1927－1932年），發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)效率的決定因素不是作業(yè)條件，而是職工的情緒，而情緒是由車間的人群關(guān)系決定的；（3）面談?dòng)?jì)劃，發(fā)現(xiàn)感情因素的重要性；（4）非正式組織的存在。2.行為科學(xué)的產(chǎn)生2.1行為科學(xué)理論即人群關(guān)系理論，它462.2梅奧的見解發(fā)現(xiàn)科學(xué)管理學(xué)派的人性假設(shè)存在問題。1933年，梅奧發(fā)表了《工業(yè)文明中的人》，奠定了人際關(guān)系理論的基礎(chǔ)，提出以下新見解：1、提出“社會(huì)人”假設(shè)；2、工作效率主要取決于職工的積極性和各種關(guān)系；3、非正式組織對(duì)職工的行為和生產(chǎn)率有重要影響；4、金錢不是唯一的激勵(lì)因素，感情是另一個(gè)重要的作用因素；5、應(yīng)重視人際關(guān)系，關(guān)心下屬，溝通感情。2.2梅奧的見解發(fā)現(xiàn)科學(xué)管理學(xué)派的人性假設(shè)存在問題。472.3行為科學(xué)的幾個(gè)代表理論：1949年，“行為科學(xué)”一詞被正式采用。成立“行為科學(xué)高級(jí)研究中心”。此后產(chǎn)生的著名行為科學(xué)家及其理論有：馬斯洛的“需要層次理論”赫茨伯格的“雙因素理論”麥格雷戈的“X－Y理論”布萊克和穆頓的“管理方格圖理論”等。2.3行為科學(xué)的幾個(gè)代表理論：1949年，“行為科學(xué)”一詞482.4行為科學(xué)的貢獻(xiàn)2.4.1“社會(huì)人”假定的建立對(duì)人的管理不應(yīng)僅僅從經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)一個(gè)方面去考慮，非經(jīng)濟(jì)的方法可能更為有效。這為管理實(shí)踐從另一個(gè)方面的發(fā)展開辟了方向，是行為科學(xué)的重大貢獻(xiàn)之一。2.4行為科學(xué)的貢獻(xiàn)492.4.2需求因素與激勵(lì)理論馬斯洛在其名著《激勵(lì)與個(gè)性》把需求分為5種：生理、安全、社會(huì)、尊重和自我實(shí)現(xiàn)，認(rèn)為：（1）人是有需求的動(dòng)物，只有尚未滿足的需求是激勵(lì)因素；（2）人的需求存在層次。馬斯洛的需求理論將人的管理提升到所有管理對(duì)象中最重要的地位，并引發(fā)了許多全新的管理觀念與方法的建立，如參與管理、面談制、目標(biāo)管理等。2.4.2需求因素與激勵(lì)理論馬斯洛在其名著《激502.4.3“作業(yè)組合”理論行為科學(xué)認(rèn)為，作業(yè)組合是由共同持有某些準(zhǔn)則的員工所組成的集合體，他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)組合體的目標(biāo)而努力。其結(jié)論有：（1）作業(yè)組合有多種類別（R.F.貝爾斯的“四類型”說）；（2）作業(yè)組合形成的原因有工作的空間位置、經(jīng)濟(jì)原因、社會(huì)心理等原因；（3）員工都屬于一些不同的組，組員的身分常是重疊的，他們常在非正式的基礎(chǔ)上與其他成員聯(lián)合。（4）作業(yè)組合的基本準(zhǔn)則和控制的方法；（5）組織動(dòng)力（“組織內(nèi)燃機(jī)”）與多個(gè)因素相聯(lián)系。2.4.3“作業(yè)組合”理論行為科學(xué)認(rèn)為，作業(yè)組512.4.4領(lǐng)導(dǎo)理論領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)個(gè)人向其他人施加影響的過程。影響的基礎(chǔ)在于權(quán)力，權(quán)力分為5種：強(qiáng)制權(quán)、獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)、法定權(quán)、專長權(quán)、個(gè)人影響權(quán)。行為科學(xué)提出了三種廣義的領(lǐng)導(dǎo)理論：（A）性格理論。即領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人性格與其領(lǐng)導(dǎo)行為關(guān)系的理論。（B）個(gè)人行為理論。即依據(jù)個(gè)人品質(zhì)或行為方式（風(fēng)格）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格進(jìn)行分類的理論，以及管理有效性與行為關(guān)系的理論。著名的如“管理方格圖理論”，認(rèn)為具有五種典型的領(lǐng)導(dǎo)類型：虛弱型、任務(wù)型、鄉(xiāng)村俱樂部型、中間路線型和協(xié)作型，協(xié)作型是最有效的領(lǐng)導(dǎo)方式。（C）權(quán)變理論。如弗魯姆－耶頓的權(quán)變式領(lǐng)導(dǎo)模型。2.4.4領(lǐng)導(dǎo)理論領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)個(gè)人向其他人施加影響的過程523.“管理科學(xué)”的構(gòu)建“管理科學(xué)”的產(chǎn)生源于運(yùn)用應(yīng)用科學(xué)的方法解決生產(chǎn)和作業(yè)管理問題，試圖建立純“科學(xué)的”管理學(xué)科，其主要理論特點(diǎn)在于：（1）以決策為主要著眼點(diǎn)，認(rèn)為管理就是決策，試圖給出各種決策分析模型。（2）以經(jīng)濟(jì)效果作為評(píng)價(jià)管理行為的依據(jù)，為此建立諸如“量-本-利”等分析模型討論行為的結(jié)果及變化（邏輯—實(shí)證手段）。（3）強(qiáng)調(diào)數(shù)學(xué)模型的表達(dá)，為此，建立合適的模型是管理（決策）可行性研究的核心。（4）依靠計(jì)算機(jī)運(yùn)算，進(jìn)行“科學(xué)的”定量分析。3.“管理科學(xué)”的構(gòu)建“管理科學(xué)”的產(chǎn)生源于運(yùn)用應(yīng)用科學(xué)533.1管理科學(xué)的模型數(shù)學(xué)模型描述性模型（存在著什么）規(guī)范性模型（應(yīng)該是什么）確定性模型（肯定無疑的）隨機(jī)性模型（不肯定的）隨機(jī)性模型（不肯定的）確定性模型（肯定無疑的）3.1管理科學(xué)的模型數(shù)學(xué)模型描述性模型（存在著什么）規(guī)范543.2常用的管理科學(xué)模型：決策理論模型盈虧平衡點(diǎn)模型庫存模型資源配置模型網(wǎng)絡(luò)模型（PERT模型、CPM模型）排隊(duì)模型模擬模型3.2常用的管理科學(xué)模型：決策理論模型553.3管理科學(xué)的貢獻(xiàn)1、科學(xué)技術(shù)的引入與運(yùn)用2、決策理論的構(gòu)造（赫伯特·西蒙）3、管理信息系統(tǒng)3.3管理科學(xué)的貢獻(xiàn)564.現(xiàn)代管理理論的進(jìn)展4.1現(xiàn)代企業(yè)與現(xiàn)代管理70年代之后，由于石油危機(jī)影響，老牌資本主義國家經(jīng)濟(jì)增速放慢，出現(xiàn)新興資本主義國家，便于性市場(chǎng)形成，國際競(jìng)爭(zhēng)激烈，生產(chǎn)活動(dòng)呈現(xiàn)出大生產(chǎn)的特點(diǎn)：（1）生產(chǎn)規(guī)模越來越大（2）生產(chǎn)技術(shù)越來越復(fù)雜（3）產(chǎn)品生命周期越來越短（4）勞動(dòng)生產(chǎn)率提高越來越依靠人力資源（5）生產(chǎn)協(xié)作關(guān)系越來越復(fù)雜（6）企業(yè)與社會(huì)的聯(lián)系日益廣泛與密切4.現(xiàn)代管理理論的進(jìn)展4.1現(xiàn)代企業(yè)與現(xiàn)代管理57相應(yīng)這些特點(diǎn)，企業(yè)規(guī)模呈兩個(gè)趨勢(shì)：一是出現(xiàn)了不少采用現(xiàn)代企業(yè)制度的超大型現(xiàn)代公司。二是中小企業(yè)大量涌現(xiàn)。為適應(yīng)這些發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)制度即公司制日益成為許多企業(yè)青睞的企業(yè)制度，巨大的金融資本和金融財(cái)團(tuán)成為控制經(jīng)濟(jì)命脈的主導(dǎo)力量。相應(yīng)這些特點(diǎn)，企業(yè)規(guī)模呈兩個(gè)趨勢(shì)：584.2現(xiàn)代管理理論的主干當(dāng)前管理理論的發(fā)展體現(xiàn)在五個(gè)方面：（1）管理內(nèi)涵進(jìn)一步拓展不再僅限于成本的降低和產(chǎn)出的增加，而更重視人的管理、人力潛力的開發(fā)，更重視市場(chǎng)、顧客的問題，管理的核心更側(cè)重于決策的正確與否、迅速與否。（2）管理組織的多樣化發(fā)展如矩陣制、柔性組織、虛擬組織等。（3）管理方法日漸科學(xué)化引入了投資決策、線性規(guī)劃、排隊(duì)論等多種方法。（4）管理手段自動(dòng)化計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊網(wǎng)絡(luò)日益廣泛、深入的運(yùn)用。5、管理實(shí)踐的豐富化沒有固定的管理模式，企業(yè)必須形成自己的管理特色，如日美之間、松下與IBM之間的差異。4.2現(xiàn)代管理理論的主干當(dāng)前管理理論的發(fā)展體現(xiàn)在五個(gè)方面594.3現(xiàn)代管理理論的最新思潮4.3.1“公司再造”理論美國人邁克爾·哈默和詹姆斯·錢比于1994年出版了《公司再造》一書。他們認(rèn)為：工業(yè)革命以來，大多企業(yè)都建立在效率低下的功能組織上。公司再造是根據(jù)信息社會(huì)性要求，徹底改變企業(yè)的本質(zhì)，拋開分工的舊包袱，將硬生生拆開的組織架構(gòu)，按照自然跨部門的作業(yè)流程，重新組裝回去。例如：福特公司財(cái)務(wù)部有500多人，而日本馬自達(dá)公司物資采購部才5個(gè)人。流程改革建立在信息技術(shù)高度發(fā)展的今天，這是因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)的發(fā)展使得效率不一定產(chǎn)生于分工，而有可能產(chǎn)生于整合之中。4.3現(xiàn)代管理理論的最新思潮4.3.1“公司再造”理論604.3.2“學(xué)習(xí)型組織”理論彼得·圣吉于1990年出版了《第五項(xiàng)修煉——學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實(shí)務(wù)》一書。他認(rèn)為我們以片面和局部思考的方式及由此產(chǎn)生的行動(dòng)，造成了目前切割而破碎的世界，為此需要突破線性思考的方式，排除個(gè)人及群體的學(xué)習(xí)障礙，重新就管理的價(jià)值觀念、管理的方式方法進(jìn)行革新。4.3.2“學(xué)習(xí)型組織”理論彼得·圣吉于1990年出版61彼得·圣吉提出學(xué)習(xí)型組織的“五項(xiàng)修煉”技能：第一項(xiàng)修煉：自我超越。第二項(xiàng)修煉：改善心智模式。第三項(xiàng)修煉：建立共同愿景。第四項(xiàng)修煉：團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。第五項(xiàng)修煉：系統(tǒng)思考。彼得·圣吉提出學(xué)習(xí)型組織的“五項(xiàng)修煉”技能：第一項(xiàng)修煉：自我62Thankyou!第一篇管理學(xué)管理學(xué)導(dǎo)論課件63導(dǎo)論：管理·管理學(xué)·管理學(xué)理論講解人：程宇宏導(dǎo)論：管理·管理學(xué)·管理學(xué)理論講解人：程宇宏64一、什么是管理一、什么是管理65什么是管理？

具體而言：1、管理是一種“族群生存本能”2、管理是一種人類的文化活動(dòng)及其現(xiàn)象（管理的“文化性”）3、管理是一種有目的的人類行為（管理的“目標(biāo)性”）3.1管理活動(dòng)總是具有某些欲達(dá)成的目標(biāo)3.2管理目標(biāo)的銜接性3.3管理目標(biāo)與組織目標(biāo)什么是管理？

具體而言：1、管理是一種“族群生存本能”664、管理體現(xiàn)了人的主體性4.1管理主體與管理客體4.2主體與客體的相對(duì)性4.3管理活動(dòng)的“交互主體性”4.4管理者的“角色”（Role）與“角色期望”（RoleExpectation）4、管理體現(xiàn)了人的主體性67二、什么是管理學(xué)？直接的說法是：管理學(xué)是研究人類“管理”的一門學(xué)問。具體來說；1、管理學(xué)是關(guān)于“管理”（現(xiàn)象）的解釋體系1.1管理學(xué)的研究“問題”：1.1.1研究者從不同的角度對(duì)“原生態(tài)”的人類管理現(xiàn)象、人類管理活動(dòng)，試圖給出一種“理解”（comprehesion）和“解釋”(interpretation)。二、什么是管理學(xué)？直接的說法是：管理學(xué)是研究人類“管理”681.1.2簡(jiǎn)單地說，這些“問題”涵蓋：“管理的本質(zhì)是什么”（What）“為什么要管理”（Why）“何時(shí)要管理”（When）“從何處管理”（Where）“何人能管理”（Who）“如何管理”（How）1.1.2簡(jiǎn)單地說，這些“問題”涵蓋：691.1.3幾個(gè)比較有代表性的“管理”定義

·1.1.3.1

泰羅：管理就是確切地知道你要?jiǎng)e人去干什么，并使他們用最好的方法去干。（《科學(xué)管理原理》）·1.1.3.2

法約爾：管理是所有的人類組織（不論是家庭、企業(yè)或政府）都有的一種活動(dòng)，這種活動(dòng)有五項(xiàng)要素組成：計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。（《工業(yè)管理與一般管理》）1.1.3幾個(gè)比較有代表性的“管理”定義

·1.1.3.70

1.1.3.3西蒙：管理即制定決策。（《管理決策新科學(xué)》）·1.1.3.4芮明杰：管理是對(duì)組織的資源進(jìn)行有效整合以達(dá)成組織既定目標(biāo)與責(zé)任的動(dòng)態(tài)創(chuàng)造性活動(dòng)。（教材P.5）

1.1.3.3西蒙：管理即制定決策。（《管理決策新科71可以看出：管理觀察者與研究者從不同的角度、采用不同的方式、基于不同的知識(shí)結(jié)構(gòu)和文化背景對(duì)“管理”作出了描述和定義。從這個(gè)意義上說，可謂“橫看成嶺側(cè)成峰”。

人類管理現(xiàn)象與活動(dòng)，是“原生態(tài)”的、第一義的，它的存在不決定于是否有“管理學(xué)”或者“管理學(xué)”如何解釋?！肮芾韺W(xué)”是第二義的，是“次生形態(tài)”的，它的研究對(duì)象是“管理”，是人類管理現(xiàn)象與活動(dòng)在人們思維中的反映和“投射”?？梢钥闯觯汗芾碛^察者與研究者從不同的角度721.1.4啟示：學(xué)者們對(duì)于“什么是管理”的不同定義、不同解說，都是從某個(gè)角度、某個(gè)層面對(duì)于“管理”的不同屬性作出的解釋與歸納，以促進(jìn)人們對(duì)于“管理”的理解，增加了人類對(duì)于“管理”的知識(shí)積累。要認(rèn)識(shí)到豐富的“管理”現(xiàn)象是“管理學(xué)”的直接素材和知識(shí)來源，學(xué)會(huì)敏銳的觀察力，并運(yùn)用已有的管理學(xué)知識(shí)進(jìn)行解讀，這是管理學(xué)課程的一個(gè)目標(biāo)。善于發(fā)現(xiàn)管理領(lǐng)域中的新問題以及原有理論解釋的錯(cuò)誤或局限性，給出新的解釋體系，這是學(xué)術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力所在。管理學(xué)的發(fā)展，也寄希望于在座的諸位青年同學(xué)。1.1.4啟示：學(xué)者們對(duì)于“什么是管理”的不同定義、不同732、管理學(xué)是關(guān)于“管理”（現(xiàn)象、行為）的評(píng)價(jià)體系2.1所謂“評(píng)價(jià)”，即人們依據(jù)某種標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于某項(xiàng)事物的是非、真假、好壞等價(jià)值作出判斷。管理學(xué)不僅試圖對(duì)于“管理”作出解釋，同時(shí)也依據(jù)特定的價(jià)值原則對(duì)“管理”作出評(píng)價(jià)。2、管理學(xué)是關(guān)于“管理”（現(xiàn)象、行為）的評(píng)價(jià)體系2.1742.2管理學(xué)的核心問題之一：什么是（理想的）管理？

這就是說：（1）人們對(duì)于“什么是管理”這一問題的追尋，目的在于追尋和反思一種理想的“管理”應(yīng)當(dāng)具有哪些屬性和功能，即“理想的‘管理’是什么？”（2）而這種“理想”又是基于特定的社會(huì)文化環(huán)境中人們的知識(shí)、價(jià)值觀念和信仰的支撐。（3）人們?cè)谛哪恐兴茉斐瞿撤N“理想的管理”的范型，以此為標(biāo)準(zhǔn)衡量、評(píng)價(jià)現(xiàn)實(shí)管理活動(dòng)的“合法性”、“正當(dāng)性”、“合理性”與“合道義性”等。因此，我們又常聽見人們說，某種實(shí)際存在的“管理”（現(xiàn)象、方法、手段等）是“不對(duì)的”、“不科學(xué)的”、“不完善的”。2.2管理學(xué)的核心問題之一：什么是（理想的）管理？752.3幾個(gè)常見的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：“效率”原則（經(jīng)濟(jì)性原則）“科學(xué)”原則（邏輯-實(shí)證原則）“人性”原則（人道主義原則）“正義”原則（正當(dāng)性原則）“綜合”原則（原則的優(yōu)先排序原則）2.3幾個(gè)常見的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：“效率”原則（經(jīng)濟(jì)性原則）76一個(gè)案例：朝、港、臺(tái)、美:關(guān)于老太太摔倒的新聞一個(gè)案例：朝、港、臺(tái)、美:77朝鮮《xx日?qǐng)?bào)》

今日一大娘在街頭摔倒

本報(bào)訊：今日一大娘出門時(shí)，一不留神摔倒，隨后被路人扶起，兩位民警馬上趕到，將大娘就近送到醫(yī)院。經(jīng)醫(yī)生診治，只是掉了一顆門牙，沒有生命危險(xiǎn)。民警沒有留下姓名悄悄走了。本報(bào)記者幾經(jīng)周折，終于找到了這兩個(gè)做好事不留姓名的民警，兩個(gè)小伙子羞澀地說，這是我們應(yīng)該做的，任何一個(gè)民警見到都會(huì)這樣做的。記者在醫(yī)院見到已經(jīng)逐漸康復(fù)的大娘，大娘和家人激動(dòng)地對(duì)記者說，真是要感謝金正日同志，感謝黨和政府，感謝現(xiàn)在的好社會(huì)。要是在舊社會(huì)，這樣摔一下，至少要摔掉三個(gè)門牙。病房里的老人紛紛感慨，真是遇到好社會(huì)了，要是換舊社會(huì)，別說三個(gè)門牙，恐怕連一個(gè)也剩不下了。正在平壤開會(huì)的市領(lǐng)導(dǎo)接受電話采訪時(shí)指出，從這樣事情看出，金正日同志的“主體”思想是偉大的真理和精神動(dòng)力，這一事件也體現(xiàn)出全市緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍所取得的巨大成就。不過，在這一事件中，也說明了我們的工作還是有不足之處，有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾出行的安全重視的不夠。領(lǐng)導(dǎo)最后語重心長地指出:今后群眾再摔倒的時(shí)候，絕不讓一顆門牙摔掉！

xx市門牙醫(yī)院門牙科主任提醒全市的老年朋友，出門應(yīng)該留神腳下。不要輕易摔倒，老年人腿腳不便，門牙松動(dòng)，特別容易摔掉。朝鮮《xx日?qǐng)?bào)》

今日一大娘在街頭摔倒

本報(bào)訊：今日一大娘出78香港《明報(bào)》：

今晨一老嫗摔掉門牙

今晨一老嫗出行時(shí)，因路面不平撲倒，摔掉門牙。路人將其扶起，對(duì)老嫗的不幸表示同情。并紛紛指責(zé)港府近年來整治道路不力，在稅收上的使用上和公共設(shè)施的改善上工作不力，導(dǎo)致市民摔倒事件發(fā)生。據(jù)記者了解，數(shù)月來，此處已有多名市民摔到，嚴(yán)重的需要醫(yī)院到醫(yī)治。對(duì)市民摔倒事件的發(fā)生，各界對(duì)此反映不一。自今年年出初以來，港府不僅在公共設(shè)施的投資上出現(xiàn)很多貽誤，而且在教育以及公共衛(wèi)生事業(yè)上，都顯得不夠主動(dòng)和積極，引起市民不滿。雖然在港府的努力下，經(jīng)濟(jì)有了復(fù)蘇跡象，但由于去年港內(nèi)發(fā)生的巨賈被綁架事件上，港府及警方的行動(dòng)不力，使得在市民中的形象

大打折扣，令市民缺乏安全感。港府發(fā)言人和特首已向摔倒市民致歉，并責(zé)成公共事業(yè)局立即開始公共設(shè)施改善的工作。香港《明報(bào)》：

今晨一老嫗摔掉門牙

今晨一老嫗出行時(shí)，因路面79臺(tái)灣《xx早報(bào)》：

老嫗摔脫大牙

，黨棍再起爭(zhēng)端今晨一陳姓老嫗，出行不慎摔倒，送醫(yī)院診治時(shí)，發(fā)現(xiàn)門牙已不見，恐遺落在現(xiàn)場(chǎng)。針對(duì)近期多數(shù)老年人在同一處摔倒而致傷，公用局官員雖然已做出解釋，但今日的摔傷事件又增加了市民的憤怒，紛紛指責(zé)公用局光吃飯不干事，揮霍納稅人的錢財(cái)，有挪

用修繕資金的嫌疑?！な忻褚蠊镁重?fù)責(zé)道路維修的官員引咎辭職，立即公開道路修繕資金的去向，并且遷怒于民進(jìn)黨，指責(zé)民進(jìn)黨縱容黨徒不務(wù)正業(yè)，致使民眾受到傷害，出行缺乏安全感。而民進(jìn)黨發(fā)言提示市民不要輕信謠言，認(rèn)為是國民黨的栽贓陷害，小題大做?！顸h代主席在午間的記者招待會(huì)上公開指責(zé)民進(jìn)黨不僅工作不力，更是對(duì)民眾嚴(yán)重缺乏同情心，并且公開說：“試試摔脫你老母的大牙，看你心疼不心疼。”矛頭直指民進(jìn)黨主席。民進(jìn)黨晚間立刻也召開接著招待會(huì)，向記者詳細(xì)解釋了老嫗摔倒事件是件普通的出行傷害事件，認(rèn)為：國民黨不負(fù)責(zé)任的指責(zé)完全是喪失理智的行為，并再次提出去年國民黨政治黑金事件以及與臺(tái)島黑社會(huì)有染的嫌疑。發(fā)言人情緒激動(dòng)，強(qiáng)烈指責(zé)國民黨大放厥詞，使用了“滿嘴噴糞“這樣的字眼。廉政公署明日將開始著手調(diào)查公用局的道路修繕資金的使用問題，現(xiàn)已令公用局負(fù)責(zé)道路修繕的官員停職，接受調(diào)查，不久將給公眾一個(gè)滿意答復(fù)。臺(tái)灣《xx早報(bào)》：

老嫗摔脫大牙

，黨棍再起爭(zhēng)端今晨一陳姓老80美國《紐約時(shí)報(bào)》：

六十老嫗狀告白宮六十歲的珍妮女士，在華盛頓的街道上摔倒，門牙當(dāng)場(chǎng)摔掉。經(jīng)醫(yī)生診治，絕無修復(fù)可能，一怒之下，珍妮在征求律師的意見后，準(zhǔn)備狀告美國政府保護(hù)公民不力。要求美國政府對(duì)她摔掉的門牙予以1.3億美金的賠償。聯(lián)邦法院已于昨天收到訴狀，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，這場(chǎng)官司至少需要耗費(fèi)五到十五年的時(shí)間。但珍妮女士表示非常有信心，并且委托加州大學(xué)物理學(xué)專家，仔細(xì)研究了門牙從撞擊地面到從牙床脫落的全過程，得出結(jié)論，摔倒并撞掉門牙肯定和路面的不平具有直接因果關(guān)系，而路面的建設(shè)和修理則由美國政府負(fù)責(zé)。部分法律專家則對(duì)珍尼在這場(chǎng)官司中的前景表示擔(dān)憂，認(rèn)為，導(dǎo)致珍妮摔倒并掉牙的原因有很多，而不僅是路面的原因，許多數(shù)據(jù)表明一個(gè)60歲的女人摔倒在大街上的概率非常之大。美國近二十年內(nèi)有記載的因摔倒并且導(dǎo)致門牙脫落的60歲的婦女共有一萬三千四百四十一人，其中因?yàn)闀炑?dǎo)致摔倒的占30.34%，受外力撞擊而導(dǎo)致摔倒的占43.33%，其它等各種原因占

20.63%，完全能夠證明是由路面不平導(dǎo)致摔倒并致門牙脫落的只有5.6%。這一數(shù)據(jù)顯然對(duì)珍妮女士不利。美國《紐約時(shí)報(bào)》：

六十老嫗狀告白宮六十歲的珍妮女士，在華盛81美國《紐約時(shí)報(bào)》：

六十老嫗狀告白宮（續(xù)）珍尼已獲得美國女權(quán)主義者的支持。全美牙醫(yī)協(xié)會(huì)也表示對(duì)珍妮的支持和同情。美國的婦女組織表態(tài)，通過珍尼事件，可以達(dá)到促進(jìn)美國政府更加關(guān)心美國人民的目標(biāo)，支持珍尼向美國政府索取賠償。該婦女組織發(fā)言人在演講中聲稱，牙齒的作用不僅是用來吃飯和美觀的，它對(duì)提高人們的生活質(zhì)量具有巨大的作用，無法想象珍尼戴著假牙生活的境遇。該發(fā)言人還指出，如果萊溫斯基小姐象珍尼女士一樣少一顆門牙、或者戴著假牙，克林頓總統(tǒng)還會(huì)對(duì)她有興趣嗎，她還能做白宮的實(shí)習(xí)生嗎？演講結(jié)束后，共有三百多名美國婦女舉著提高婦女地位的牌子以及珍妮摔掉的那顆

門牙在白宮前面游行。美國《紐約時(shí)報(bào)》：

六十老嫗狀告白宮（續(xù)）珍尼已獲得美國女權(quán)82美國《紐約時(shí)報(bào)》

六十老嫗狀告白宮（續(xù)）昨天，白宮發(fā)言人在一次非正式的講話中，提到珍妮女士的事件，對(duì)珍妮女士的遭遇表示了極大的同情和遺憾。他表示：美國憲法規(guī)定，美國政府必須為保護(hù)每一個(gè)美國公民的生命和財(cái)產(chǎn)而不懈努力，珍妮女士的門牙不光是珍妮生命的一部分也是財(cái)產(chǎn)的一部分，肯定要受到巨大的尊重。希拉里發(fā)表講話，同情珍妮的遭遇，并且希望能夠成立全美老年門牙保護(hù)基金會(huì)，

但對(duì)婦女組織關(guān)于萊溫斯基的言論表示了不同意見。珍尼的訴訟引起了好萊塢的濃厚興趣，21世紀(jì)?？怂构居?jì)劃投資五億美金拍攝一部動(dòng)畫片，片名叫《珍尼門牙旅行記》。美國《紐約時(shí)報(bào)》

六十老嫗狀告白宮（續(xù)）昨天，白宮發(fā)言人在一83案例討論題：上述四個(gè)報(bào)道，社會(huì)民眾各從何種角度評(píng)判該事件與政府管理活動(dòng)的關(guān)聯(lián)性？上述四個(gè)報(bào)道，反映了哪些的文化差異？上述四個(gè)報(bào)道，評(píng)判者各自采用了何種評(píng)判依據(jù)？采取了何種行動(dòng)？上述四個(gè)報(bào)道，政府對(duì)于該事件的反應(yīng)，采取了哪些（管理）措施?你認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取哪些措施？案例討論題：上述四個(gè)報(bào)道，社會(huì)民眾各從何種角度評(píng)判該事件與政843、管理學(xué)是關(guān)于“管理”的知識(shí)支撐體系

培根說：“知識(shí)就是力量”。3.1管理“不確定性”的要求：3.1.1管理客體的不確定性3.1.2管理運(yùn)行的時(shí)空不確定性3.1.3管理工具、手段的不確定性3.1.4管理實(shí)施結(jié)果的不確定性3、管理學(xué)是關(guān)于“管理”的知識(shí)支撐體系

培85為了降低和應(yīng)對(duì)管理活動(dòng)的不確定性，就需要對(duì)影響管理的各個(gè)要素進(jìn)行研究，找到它們對(duì)于管理的影響途徑、影響方式及其規(guī)律，并通過探索一定的管理手段、管理工具、管理方法，以化解管理的風(fēng)險(xiǎn)。從這個(gè)意義上說，管理學(xué)是關(guān)于“管理”的知識(shí)支撐體系。為了降低和應(yīng)對(duì)管理活動(dòng)的不確定性，就需要對(duì)影響管理的各個(gè)要素863.2“管理創(chuàng)新”的要求3.2.1熊彼特的管理創(chuàng)新思想約瑟夫·熊彼特于1912年出版了其名著《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》，他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)存在著某種“力量”，不斷打破舊的均衡狀態(tài)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種“力量”就是創(chuàng)新。在熊彼特看來，創(chuàng)新是一種生產(chǎn)手段的新組合，它包括五種情況：（1）采用一種新產(chǎn)品；（2）采用一種新的生產(chǎn)方法；（3）開辟一個(gè)新的市場(chǎng)；（4）控制一種新的供應(yīng)來源；（5）實(shí)現(xiàn)一種新的組織，如造成（或打破）一種壟斷地位。3.2“管理創(chuàng)新”的要求3.2.1熊彼特的管理創(chuàng)新思想873.2.1科斯及其追隨者的“新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)”對(duì)于組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的探索3.2.1.1科斯的“交易成本”理論（1）科斯認(rèn)為市場(chǎng)交易是有成本的，這一成本就叫做交易費(fèi)用，企業(yè)組織的產(chǎn)生和存在是為了節(jié)約市場(chǎng)交易費(fèi)用，即用費(fèi)用較低的企業(yè)內(nèi)交易替代費(fèi)用較高的買賣交易。（2）企業(yè)規(guī)模大小取決于企業(yè)內(nèi)交易的邊際費(fèi)用的那一點(diǎn)上；而相繼生產(chǎn)階段或相繼產(chǎn)業(yè)之間是制訂長期合同，還是實(shí)行縱向一體化，取決于兩種形式的交易費(fèi)用孰高孰低。（3）他用“交易費(fèi)用”的概念解釋了企業(yè)作為市場(chǎng)機(jī)制的一種替代的必然。3.2.1科斯及其追隨者的“新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)”對(duì)于組織創(chuàng)新和883.2.1.2威廉姆森的組織創(chuàng)新動(dòng)力的“三原則”論威廉姆森認(rèn)為組織創(chuàng)新的方向和原則有三條：（1）資產(chǎn)專用性原則。資產(chǎn)專用性程度越高，組織取代市場(chǎng)所節(jié)約的交易費(fèi)用越大。（2）外部性內(nèi)在化原則。所謂外部性即機(jī)會(huì)主義行為，也稱“搭便車”。外部性越強(qiáng)，交易費(fèi)用越高，因此，組織創(chuàng)新的方向與原則之一是將“外部性”內(nèi)部化，從而使外部性降低，節(jié)約交易費(fèi)用，防范機(jī)會(huì)主義行為。（3）等級(jí)分解原則。即在組織創(chuàng)新的過程中，組織結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的決策權(quán)力和責(zé)任應(yīng)進(jìn)行分解，并落實(shí)到每個(gè)便于操作的組織的各個(gè)基層單位，從而有助于防止“道德風(fēng)險(xiǎn)”，進(jìn)一步節(jié)約交易費(fèi)用和組織運(yùn)作成本。3.2.1.2威廉姆森的組織創(chuàng)新動(dòng)力的“三原則”論威廉姆893.2.1.3中國學(xué)者關(guān)于“管理創(chuàng)新”的觀點(diǎn)

常修澤于1994年在其著作《現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)新論》中指出：“管理創(chuàng)新是指一種更有效而尚未被企業(yè)采用的新的管理方式或方法的采用。”芮明杰于1994年在其著作《超越一流的智慧――現(xiàn)代企業(yè)管理的創(chuàng)新》中認(rèn)為：管理創(chuàng)新是指創(chuàng)造一種新的更有效的資源整合范式，這種范式既可以是新的有效整合資源以達(dá)到組織目標(biāo)和現(xiàn)任的全過程管理，也可以是新的具體資源整合及目標(biāo)制定等方面的細(xì)節(jié)管理。（教材P.P15--16）3.2.1.3中國學(xué)者關(guān)于“管理創(chuàng)新”的觀點(diǎn)

常修澤90·黎紅雷教授的“管理創(chuàng)新”觀“創(chuàng)新”是中國“治道”精神中固有的四大觀念之一。“管理創(chuàng)新”體現(xiàn)在六個(gè)方面：（1）經(jīng)營管理的創(chuàng)新（2）組織管理的創(chuàng)新（3）管理方法的創(chuàng)新（4）管理模式的創(chuàng)新（5）管理制度的創(chuàng)新（6）管理文化的創(chuàng)新（資料來源：黎紅雷：《人類管理之道》，北京：商務(wù)印書館2000年版，P.P377--398）·黎紅雷教授的“管理創(chuàng)新”觀“創(chuàng)新”是中國“治道”精神中固913.3“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”（新經(jīng)濟(jì)時(shí)代）的要求（略）總之，“管理”具有“不確定性”的難題，具有（如何）“創(chuàng)新”的永恒課題；面臨著變化的世界的挑戰(zhàn)，面臨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。從這個(gè)意義上說，管理學(xué)為“管理”提供知識(shí)的支撐，是管理的知識(shí)支撐體系。3.3“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”（新經(jīng)濟(jì)時(shí)代）的要求（略）總之，“管理92三、現(xiàn)代管理理論任何學(xué)科都以建立“理論”為其目標(biāo)。簡(jiǎn)單地說，“理論”就是系統(tǒng)化的知識(shí)，具有內(nèi)在的邏輯結(jié)構(gòu)，并耦合于某種特定的“范式”?，F(xiàn)代管理理論的發(fā)展，呈現(xiàn)為一個(gè)學(xué)派不斷涌現(xiàn)的過程。三、現(xiàn)代管理理論931.“古典”管理理論1.1.泰羅與“科學(xué)管理”學(xué)派的興起1.1.1時(shí)代背景：工商業(yè)迅猛發(fā)展，資本充裕，（有技能的）勞動(dòng)力缺乏企業(yè)管理落后，生產(chǎn)效率低下工人勞動(dòng)時(shí)間長、強(qiáng)度大工人工資很低，勞資關(guān)系緊張1.1.2泰羅（FrederickW.Taylor,1856-1915）的生平簡(jiǎn)介1.“古典”管理理論1.1.泰羅與“科學(xué)管理”學(xué)派的興941.1.3科學(xué)管理的理論核心1911年泰羅出版《科學(xué)管理原理》一書，全面敘述了他的管理思想與理論。概括起來主要包括四個(gè)方面：操作方法；挑選、培訓(xùn)工人；相互協(xié)作，共同完成；管理者和工人均須各負(fù)其責(zé)。1.1.3科學(xué)管理的理論核心1911年泰羅出版《科學(xué)管理95實(shí)施這一理論的具體步驟：1、對(duì)工作環(huán)境進(jìn)行分析；2、分析工作任務(wù)，根據(jù)工作需要和工人技能分配工作；3、制定工作任務(wù)和具體定額，并依此挑選合適的工人完成；4、管理者要與工人密切合作，督促工人完成任務(wù)，并做好調(diào)配和計(jì)劃工作。實(shí)施這一理論的具體步驟：1、對(duì)工作環(huán)境進(jìn)行分析；961.1.4科學(xué)管理對(duì)管理發(fā)展的貢獻(xiàn)

總的來說，科學(xué)管理是管理從經(jīng)驗(yàn)走向理論的標(biāo)志，也是管理走向現(xiàn)代化的標(biāo)志，它對(duì)管理理論體系的形成和發(fā)展有關(guān)的巨大的貢獻(xiàn)。具體包括以下三個(gè)方面：1.1.4科學(xué)管理對(duì)管理發(fā)展的貢獻(xiàn)

總的來說，科學(xué)管理是管971.1.4-1時(shí)間和動(dòng)作研究它發(fā)揮了以下幾個(gè)作用：（1）促進(jìn)工具和設(shè)備的改良；（2）通過標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間和實(shí)際時(shí)間的比較來測(cè)定員工的勞動(dòng)效率；（3）標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)時(shí)間可以作為獎(jiǎng)勵(lì)工資的基礎(chǔ)；（4）作為估算標(biāo)準(zhǔn)勞務(wù)費(fèi)和制定生產(chǎn)、工程計(jì)劃的基礎(chǔ)。1.1.4-1時(shí)間和動(dòng)作研究它發(fā)揮了以下幾個(gè)作用：981.1.4-2任務(wù)管理基本思路：如何使員工達(dá)到既定的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高生產(chǎn)率。它由“科學(xué)地規(guī)定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”、“實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化”、“實(shí)行激勵(lì)工資”等原理構(gòu)成：（1）作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以效率高的第一流員工的操作時(shí)間為基準(zhǔn)，因此企業(yè)有必要一開始就選拔優(yōu)秀的員工，或?qū)σ延袉T工進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)邊一思想正是現(xiàn)在組織對(duì)人力資源實(shí)施開發(fā)的重要觀點(diǎn)。（2）“實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化”要求從操作動(dòng)作到勞動(dòng)材料和工具都要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化，為了使員工達(dá)到操作動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)必須在管理手段和生產(chǎn)手段方面標(biāo)準(zhǔn)化。（3）“實(shí)行激勵(lì)工資”假定員工是“經(jīng)濟(jì)人”，這比“受雇人”前進(jìn)了一步。1.1.4-2任務(wù)管理基本思路：如何使員工達(dá)到既定的作業(yè)991.1.4-3作業(yè)人員與管理者的分工協(xié)調(diào)以往的管理是隨意性、經(jīng)驗(yàn)式的管理，責(zé)任全在工人身上。科學(xué)管理認(rèn)為管理人員與作業(yè)人員各有其責(zé)，應(yīng)相互配合。管理者要進(jìn)行科學(xué)的時(shí)間和動(dòng)作研究，科學(xué)地選拔和培訓(xùn)工人；員工要按管理者確定的科學(xué)法則進(jìn)行作業(yè)，二者應(yīng)當(dāng)分工明確。設(shè)立“計(jì)劃部”。計(jì)劃部制定所有的計(jì)劃，標(biāo)志著從一個(gè)管理者向一個(gè)管理組織的轉(zhuǎn)變，這在當(dāng)時(shí)是一大進(jìn)步。1.1.4-3作業(yè)人員與管理者的分工協(xié)調(diào)以往的管理是隨意1001.2法約爾的管理“職能”說1.2.1亨利·法約爾（1841--1925）簡(jiǎn)介法約爾的《工業(yè)管理和一般管理》關(guān)于“管理”的定義是：

管理是所有的人類組織（不論是家庭、企業(yè)或政府）都有的一種活動(dòng)，這種活動(dòng)有五項(xiàng)要素組成：計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。

1.2法約爾的管理“職能”說1.2.1亨利·法約爾（1011.2.2法約爾提出了最早的管理“五職能”說：計(jì)劃：預(yù)測(cè)未來和擬制一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃。組織：建立一個(gè)從事活動(dòng)的雙重機(jī)構(gòu)（人的機(jī)構(gòu)和物的機(jī)構(gòu)）。指揮：維持組織中人員的活動(dòng)。協(xié)調(diào)：把所有的活動(dòng)和工作結(jié)合起來，使之統(tǒng)一并和諧?？刂疲鹤⒁馐顾械氖虑槎及凑找讯ǖ挠?jì)劃和指揮來完成。1.2.2法約爾提出了最早的管理“五職能”說：計(jì)劃：預(yù)1021.2.3法約爾的貢獻(xiàn)：指出管理是人類的一種“活動(dòng)”。首次提出了管理活動(dòng)的五個(gè)職能，這是從職能分析（功能分析）的角度對(duì)“管理”作出理解和解釋。這一思想，與當(dāng)時(shí)法國社會(huì)學(xué)“功能主義”學(xué)派的社會(huì)學(xué)思潮密切相關(guān)，開啟了現(xiàn)代管理學(xué)從社會(huì)學(xué)研究管理的先河。1.2.3法約爾的貢獻(xiàn)：指出管理是人類的一種“活動(dòng)”。1031.2.4后來學(xué)者對(duì)“管理職能”的新探討古里克的“管理七職能”說（POSDCORB）P（Planning），計(jì)劃O(Organizing)，組織S(Staffing)，人事D(Directing)，指揮CO(Coordinating)，協(xié)調(diào)R(Reporting)，報(bào)告B(Budgeting)，預(yù)算1.2.4后來學(xué)者對(duì)“管理職能”的新探討古里克的“管理七職104孔茨（H.Koontz）的“五職能”說計(jì)劃組織人員配備領(lǐng)導(dǎo)控制孔茨將“協(xié)調(diào)”從一般的管理職能中特別提升出來，作為整個(gè)管理的本質(zhì)。他說：

許多管理學(xué)界的權(quán)威人士認(rèn)為，協(xié)調(diào)是主管人員的一個(gè)獨(dú)立職能，然而，把它看作管理的本質(zhì)，似乎更加確切一些。因?yàn)椋箓€(gè)人的工作與集體的目標(biāo)相互協(xié)調(diào)，正是管理的目的，每一項(xiàng)管理職能都是在發(fā)揮協(xié)調(diào)的作用。孔茨（H.Koontz）的“五職能”說計(jì)劃1051.3馬克斯·韋伯對(duì)行政組織理論的研究馬克斯·韋伯（MarxWeber）(1864--1920)《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》對(duì)統(tǒng)治正當(dāng)性的研究：（1）權(quán)力類型：A）卡里斯瑪（魅力）型B）傳統(tǒng)型C）法理型1.3馬克斯·韋伯對(duì)行政組織理論的研究馬克斯·韋伯（Mar106（2）“理想的”行政官僚體系：實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)分工，明確規(guī)定每一個(gè)成員的權(quán)力和責(zé)任，并且把這些權(quán)力和責(zé)任作為正式職責(zé)而使之合法化。各種公職或職位按權(quán)力等級(jí)組織起來，形成一個(gè)指揮鏈或者等級(jí)原則。根據(jù)正式考試或者訓(xùn)練和教育而獲得的技術(shù)資格來挑選組織中所有的成員。所有擔(dān)任公職的人都是任命的，而不是選出的。（在某種情況下整個(gè)單位的負(fù)責(zé)人除外）行政管理人員領(lǐng)取固定的“薪金”，他們是“專職的”公職人員。行政管理人員不是他所管轄的那個(gè)單位的所有者。行政管理人員要遵守有關(guān)他的官方職責(zé)的嚴(yán)格規(guī)則、紀(jì)律和約束。這些規(guī)則和約束將不受個(gè)人情感的影響，并且毫無例外地普遍適用于各種情況。（2）“理想的”行政官僚體系：實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)分工，明確規(guī)定每一個(gè)成107馬克斯·韋伯的貢獻(xiàn)：對(duì)社會(huì)科學(xué)的影響是多方位的在許多學(xué)科的發(fā)展史上都被稱作“里程碑式”的思想家在管理學(xué)中又被稱作“組織管理之父”馬克斯·韋伯的貢獻(xiàn)：對(duì)社會(huì)科學(xué)的影響是多方位的1082.行為科學(xué)的產(chǎn)生2.1行為科學(xué)理論即人群關(guān)系理論，它源于“霍桑實(shí)驗(yàn)”。1929年，美籍澳裔心理病理學(xué)家梅奧率領(lǐng)哈佛研究小組到美國西屋電氣公司的霍桑工廠進(jìn)行了一系列實(shí)驗(yàn)，包括：（1）照明實(shí)驗(yàn)（1924－1927年），發(fā)現(xiàn)照明度和作業(yè)效率，沒有單純的直接關(guān)系；（2）繼電器裝配室實(shí)驗(yàn)（1927－1932年），發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)效率的決定因素不是作業(yè)條件，而是職工的情緒，而情緒是由車間的人群關(guān)系決定的；（3）面談?dòng)?jì)劃，發(fā)現(xiàn)感情因素的重要性；（4）非正式組織的存在。2.行為科學(xué)的產(chǎn)生2.1行為科學(xué)理論即人群關(guān)系理論，它1092.2梅奧的見解發(fā)現(xiàn)科學(xué)管理學(xué)派的人性假設(shè)存在問題。1933年，梅奧發(fā)表了《工業(yè)文明中的人》，奠定了人際關(guān)系理論的基礎(chǔ)，提出以下新見解：1、提出“社會(huì)人”假設(shè)；2、工作效率主要取決于職工的積極性和各種關(guān)系；3、非正式組織對(duì)職工的行為和生產(chǎn)率有重要影響；4、金錢不是唯一的激勵(lì)因素，感情是另一個(gè)重要的作用因素；5、應(yīng)重視人際關(guān)系，關(guān)心下屬，溝通感情。2.2梅奧的見解發(fā)現(xiàn)科學(xué)管理學(xué)派的人性假設(shè)存在問題。1102.3行為科學(xué)的幾個(gè)代表理論：1949年，“行為科學(xué)”一詞被正式采用。成立“行為科學(xué)高級(jí)研究中心”。此后產(chǎn)生的著名行為科學(xué)家及其理論有：馬斯洛的“需要層次理論”赫茨伯格的“雙因素理論”麥格雷戈的“X－Y理論”布萊克和穆頓的“管理方格圖理論”等。2.3行為科學(xué)的幾個(gè)代表理論：1949年，“行為科學(xué)”一詞1112.4行為科學(xué)的貢獻(xiàn)2.4.1“社會(huì)人”假定的建立對(duì)人的管理不應(yīng)僅僅從經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)一個(gè)方面去考慮，非經(jīng)濟(jì)的方法可能更為有效。這為管理實(shí)踐從另一個(gè)方面的發(fā)展開辟了方向，是行為科學(xué)的重大貢獻(xiàn)之一。2.4行為科學(xué)的貢獻(xiàn)1122.4.2需求因素與激勵(lì)理論馬斯洛在其名著《激勵(lì)與個(gè)性》把需求分為5種：生理、安全