各行業(yè)電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略課件

第十一章電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略2.1為什么研究電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略

2.2電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境

2.3政府電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略

2.4企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略

2.5無紙貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略

第十一章電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略2.1為什么研究電子商務(wù)發(fā)111.1為什么研究電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略

從20世紀(jì)90年代后期開始，世界各國(guó)都在認(rèn)真研究和制定電子商務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略。造成這種狀況的原因主要有三個(gè)：(1)電子商務(wù)是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的最集中的表現(xiàn)形式，是決定一個(gè)國(guó)家在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的重要標(biāo)志，也是帶動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)升級(jí)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)跨越的重要推動(dòng)力。著眼于21世紀(jì)的發(fā)展，各國(guó)政府都在積極尋找實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的新途徑。從戰(zhàn)略角度把握電子商務(wù)的發(fā)展方向，把電子商務(wù)作為現(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的理想的切入點(diǎn)，就能夠有效實(shí)現(xiàn)信息化帶動(dòng)工業(yè)化。

11.1為什么研究電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略從20世紀(jì)90年2(2)伴隨著因特網(wǎng)的大面積普及，電子商務(wù)的發(fā)展速度不斷加快，目前已成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)志性內(nèi)容和迅速成長(zhǎng)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。電子商務(wù)對(duì)于一個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)于刺激經(jīng)濟(jì)需求，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)都產(chǎn)生了巨大的影響。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求，各國(guó)政府都需要認(rèn)真考慮自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，重新設(shè)計(jì)適應(yīng)信息社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)政策。

11.1為什么研究電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略

(2)伴隨著因特網(wǎng)的大面積普及，電子商務(wù)的發(fā)展速度不斷3(3)經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)，商品、技術(shù)、資本、勞務(wù)等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的自由流動(dòng)和配置，把各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互交織在一起。每個(gè)國(guó)家都面臨著直接在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得自身的生存與發(fā)展的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，國(guó)際上電子商務(wù)仍處于發(fā)展初期，技術(shù)和應(yīng)用模式尚待成熟。抓住這一有利時(shí)機(jī)，全力推進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)技術(shù)和應(yīng)用上的跨越，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位，是一項(xiàng)帶有戰(zhàn)略性和全局性的重大課題。

11.1為什么研究電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略

(3)經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)，商品、技42.2電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境

2.2.1社會(huì)政治環(huán)境：信息化建設(shè)受到各國(guó)政府的高度重視1.國(guó)外情況20世紀(jì)60年代中期，美國(guó)國(guó)防部的一些人士已經(jīng)認(rèn)識(shí)到通信和電腦在未來戰(zhàn)爭(zhēng)中的重要作用。1991年，美國(guó)參議員戈?duì)栂驀?guó)會(huì)提交了“高性能計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)法案”的提案，獲得國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。1993年，美國(guó)總統(tǒng)克林頓正式實(shí)施“國(guó)家信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)：行動(dòng)計(jì)劃”，明確提出了在推行信息高速公路建設(shè)方面應(yīng)遵循的原則和目標(biāo)。1997年7月1日，美國(guó)政府發(fā)表了“全球電子商務(wù)框架”文件，將因特網(wǎng)及其對(duì)商務(wù)活動(dòng)的影響和200年前的工業(yè)革命相提并論，表明了美國(guó)政府對(duì)信息化建設(shè)的重視程度。

2.2電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境2.2.1社會(huì)政治環(huán)境：信息51978年，法國(guó)總統(tǒng)德斯坦要求財(cái)政部長(zhǎng)諾拉制訂一項(xiàng)有關(guān)“促進(jìn)社會(huì)信息化的計(jì)劃”。向人們展示了未來信息革命的前景。之后，法國(guó)政府不斷推進(jìn)信息革命，每年投入500億美元的巨款，以改進(jìn)落后的通信設(shè)備。到20世紀(jì)90年代，法國(guó)城市電話已全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，在光纖通信寬頻帶傳輸系統(tǒng)方面，法國(guó)也走在世界各國(guó)的前列。

2.2電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境

1978年，法國(guó)總統(tǒng)德斯坦要求財(cái)政部長(zhǎng)諾拉制訂一項(xiàng)有關(guān)“6

在亞洲，日本是最早發(fā)起信息革命的國(guó)家。早在20世紀(jì)60年代中期，日本就開始建立全國(guó)的電話通信網(wǎng)。從20世紀(jì)80年代初期開始，日本政府大力推行全國(guó)高級(jí)信息網(wǎng)系統(tǒng)的計(jì)劃，在全國(guó)建成了電腦、電話、傳真以及電視等集成統(tǒng)一的數(shù)字通信網(wǎng)絡(luò)。2001年1月日本宣布了以“在5年內(nèi)把日本建設(shè)成為世界最先進(jìn)的IT國(guó)家”為目標(biāo)的“e-Japan”戰(zhàn)略，對(duì)信息技術(shù)的發(fā)展提出了更高的目標(biāo)。

2.2電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境

在亞洲，日本是最早發(fā)起信息革命的國(guó)家。早在20世紀(jì)607經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一直是影響電子商務(wù)發(fā)展的重要因素。從聯(lián)合國(guó)最近兩年的電子商務(wù)報(bào)告看，發(fā)達(dá)國(guó)家始終走在電子商務(wù)發(fā)展的前列。部分經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家，因缺乏投資，電子商務(wù)的發(fā)展受到很大的影響。

11.2.1資源環(huán)境11.2.1資源環(huán)境8圖2-1我國(guó)歷次調(diào)查同上網(wǎng)方式網(wǎng)民人數(shù)(萬人)11.2.1資源環(huán)境圖2-1我國(guó)歷次調(diào)查同上網(wǎng)方式網(wǎng)民人數(shù)(萬人)11.2911.2.2市場(chǎng)環(huán)境

1.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求有更高的增長(zhǎng)率二戰(zhàn)結(jié)束以來，借助于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)都有較大幅度的增長(zhǎng)。然而，美國(guó)經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)最后10年中的增長(zhǎng)仍然大大出乎許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)料。從20世紀(jì)90年代開始，由于因特網(wǎng)的使用，IT產(chǎn)業(yè)在美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)中所占的比重明顯提高(參見圖2-2)。在仔細(xì)分析了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)之后，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都得出了相同的結(jié)論：由于因特網(wǎng)的推廣而得到長(zhǎng)足進(jìn)步的信息產(chǎn)業(yè)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)超出預(yù)期的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用，要維持這一增長(zhǎng)，必須拓展因特網(wǎng)的使用范圍，商務(wù)領(lǐng)域是其中的一個(gè)最主要的領(lǐng)域。

11.2.2市場(chǎng)環(huán)境1.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求有更高的10圖2-2IT在美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中所占的份額

11.2.2市場(chǎng)環(huán)境圖2-2IT在美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中所占的份額11.2.211

1.電子商務(wù)整體戰(zhàn)略和創(chuàng)新機(jī)制尚未形成

盡管我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)取得了很大的發(fā)展，但由于發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、科技等領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在著明顯的差距。有數(shù)據(jù)顯示，20世紀(jì)90年代初以來，中國(guó)與美國(guó)在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的差距正在縮小，但在信息經(jīng)濟(jì)方面的差距卻在拉大。1995年至2000年，兩國(guó)電腦保有絕對(duì)總量的增長(zhǎng)，美國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國(guó)，電子商務(wù)的普及應(yīng)用程度的差異有進(jìn)一步加大的趨勢(shì)?！皵?shù)字鴻溝”正在成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié)和關(guān)鍵。消除“信息貧窮”的威脅與挑戰(zhàn)，惟一的出路就是正視現(xiàn)實(shí)，加速以電子商務(wù)為代表的信息技術(shù)的發(fā)展和普及。

11.2.3我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展面臨的障礙1.電子商務(wù)整體戰(zhàn)略和創(chuàng)新機(jī)制尚未形成11.2.312缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃與整體協(xié)調(diào)是制約電子商務(wù)發(fā)展速度的一個(gè)重要因素。迄今為止，我國(guó)尚沒有形成自己的電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，缺乏明確的目標(biāo)和實(shí)施措施，部門各自為政、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象仍然比較突出。比如，雖然電子商務(wù)的CA認(rèn)證體系發(fā)展比較快，但由于行業(yè)的壟斷經(jīng)營(yíng)格局未完全打破，多元化融投資機(jī)制尚未形成，市場(chǎng)對(duì)資源的有效配置作用未能發(fā)揮出來。各個(gè)部門、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)省份均投資建設(shè)自己的CA系統(tǒng)，社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施資源沒有得到充分的利用。

11.2.3我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展面臨的障礙缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃與整體協(xié)調(diào)是制約電子商務(wù)發(fā)展速度的一個(gè)重要因13創(chuàng)新能力不強(qiáng)也是制約我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展速度的一個(gè)重要因素。一方面，對(duì)于電子商務(wù)新技術(shù)的開發(fā)力度不大，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品不多。另一方面，對(duì)于電子商務(wù)新的運(yùn)作模式的研究不深入。企業(yè)在電子商務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新開發(fā)能力與國(guó)際先進(jìn)水平有很大差距，大部分企業(yè)在這方面投入的研發(fā)資金很少，創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制尚未真正建立。

11.2.3我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展面臨的障礙創(chuàng)新能力不強(qiáng)也是制約我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展速度的一個(gè)重要因素。14

2.基礎(chǔ)設(shè)施還不能完全滿足電子商務(wù)發(fā)展的需要

在通信設(shè)施方面，不同接入網(wǎng)各自為政。不同部門各自建設(shè)自己的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，大量的重復(fù)建設(shè)致使我國(guó)網(wǎng)絡(luò)傳輸能力的利用率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的70%～80％的水平。電信市場(chǎng)的非開放性，使得過高的電信費(fèi)用制約著電子商務(wù)。網(wǎng)絡(luò)帶寬影響上網(wǎng)速度，以視頻為標(biāo)準(zhǔn)的基本網(wǎng)絡(luò)帶寬服務(wù)已成為電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸。特別是在寬帶接入網(wǎng)方面，未能適應(yīng)發(fā)展的需要。專業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)相對(duì)滯后，而且各種信息系統(tǒng)之間以及與公用信息網(wǎng)絡(luò)之間缺乏互聯(lián)互通，致使網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和信息資源的利用率偏低。

11.2.3我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展面臨的障礙2.基礎(chǔ)設(shè)施還不能完全滿足電子商務(wù)發(fā)展的需要11.2.15在軟硬件方面，我國(guó)信息設(shè)備制造與軟件產(chǎn)業(yè)尚不能滿足電子商務(wù)發(fā)展的需求。國(guó)產(chǎn)化產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率低，重大應(yīng)用工程與大型應(yīng)用系統(tǒng)所用的軟硬件產(chǎn)品主要依靠進(jìn)口。在信息服務(wù)方面，系統(tǒng)集成水平低，聯(lián)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)還沒有形成。提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，降低服務(wù)費(fèi)用，是擺在我國(guó)ISP(網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商)、ICP(內(nèi)容服務(wù)商)、IBP(電子商務(wù)服務(wù)商)、IPP(網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)商)面前的一個(gè)亟待解決的問題。

11.2.3我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展面臨的障礙在軟硬件方面，我國(guó)信息設(shè)備制造與軟件產(chǎn)業(yè)尚不能滿足電子商16

信息基礎(chǔ)設(shè)施尚待進(jìn)一步完善。現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的傳輸速度較慢，不能滿足海量數(shù)據(jù)進(jìn)行傳輸和應(yīng)用的要求；尚未形成滿足不同層次用戶需要的多尺度基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)系列及其正常有效的市縣基礎(chǔ)測(cè)繪更新投入機(jī)制，制約了市縣基礎(chǔ)地理信息的采集和各種專業(yè)信息資源的開發(fā)應(yīng)用；信息化所需學(xué)科帶頭人和復(fù)合型人才相當(dāng)缺乏，全民科學(xué)文化素質(zhì)亟待提高；全省的信息資源共建共享機(jī)制還沒有建立起來，條塊分割、信息封鎖、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象普遍存在。

11.2.3我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展面臨的障礙信息基礎(chǔ)設(shè)施尚待進(jìn)一步完善?，F(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的傳輸速度較慢，不17

3．地區(qū)和企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用水平發(fā)展不平衡

我國(guó)地域電子商務(wù)發(fā)展不平衡現(xiàn)象比較突出。大城市和沿海地區(qū)電子商務(wù)水平相對(duì)較高，而中西部地區(qū)電子商務(wù)技術(shù)應(yīng)用的水平比較低。大企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用狀況比較好，中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用水平還很差。

3．地區(qū)和企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用水平發(fā)展不平衡18從地區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，全國(guó)僅有少量城市進(jìn)行了電子商務(wù)交易額的統(tǒng)計(jì)工作。2004年北京市電子商務(wù)交易額超過666億元，比2003年增長(zhǎng)10%左右；上海市2004年電子商務(wù)交易額達(dá)到743.19億元人民幣，比上年增長(zhǎng)47%。其中，企業(yè)對(duì)企業(yè)(B2B)的電子商務(wù)交易額比重為93.52%，企業(yè)對(duì)個(gè)人(B2C)的電子商務(wù)交易額比重為3.79%，個(gè)人對(duì)個(gè)人(C2C)的電子交易額比重為2.69%。2004年，深圳電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)、企業(yè)對(duì)個(gè)人的交易額分別約為270億元和60億元，開展電子商務(wù)B2B、B2C的企業(yè)比例分別為60%和18%。

11.2.3我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展面臨的障礙從地區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，全國(guó)僅有少量城市進(jìn)行了電子商務(wù)交易額的19我國(guó)城鄉(xiāng)之間網(wǎng)民數(shù)量及網(wǎng)民普及率差異巨大。2005年我國(guó)城市網(wǎng)民大約有9168.6萬人，城市網(wǎng)民普及率為16.9%；而同期鄉(xiāng)村網(wǎng)民約有1931.4萬人，網(wǎng)民普及率僅為2.6％。其次東中西部發(fā)展差異很大。東部不僅在網(wǎng)民數(shù)量上占到了全國(guó)網(wǎng)民數(shù)的半數(shù)以上，在IPv4、域名數(shù)和網(wǎng)站數(shù)方面也遙遙領(lǐng)先于中西部。東部IPv4數(shù)占全國(guó)總量的62.4%，東部域名數(shù)和網(wǎng)站數(shù)分別占到了全國(guó)總量的78.5%和79.9%。中西部互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展則基本持平。

11.2.3我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展面臨的障礙我國(guó)城鄉(xiāng)之間網(wǎng)民數(shù)量及網(wǎng)民普及率差異巨大。2005年我國(guó)20從企業(yè)電子商務(wù)情況看，根據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局、商委和電子商務(wù)協(xié)會(huì)對(duì)北京市417家企業(yè)的調(diào)查，2002年1~9月開展電子商務(wù)的企業(yè)僅占21.85%，不到調(diào)查總數(shù)的1/4。而通過電子商務(wù)交易的商品主要集中在電腦、通信、家電、攝影器材和音像出版類產(chǎn)品。根據(jù)原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委2002年第三季度對(duì)全國(guó)100個(gè)國(guó)有重要骨干企業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)和地方重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)查，百家企業(yè)中部分實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)的占26.5%，全面實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)的占3.1%，兩者之和不足30%。結(jié)算不暢、交易安全是遇到的最多的外部問題，而企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)建設(shè)薄弱也是制約企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的重要因素，其中，信息化基礎(chǔ)薄弱和人才缺乏最為嚴(yán)重(參見圖2-3)。

11.2.3我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展面臨的障礙從企業(yè)電子商務(wù)情況看，根據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局、商委和電子商務(wù)協(xié)21圖11-3影響我國(guó)企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的主要問題

11.2.3我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展面臨的障礙圖11-3影響我國(guó)企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的主要問題11.2.22企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用水平低還表現(xiàn)在絕大多數(shù)的企業(yè)對(duì)于因特網(wǎng)的使用僅局限在信息查詢和企業(yè)形象的宣傳與推廣，而進(jìn)行網(wǎng)上交易的還很少。相當(dāng)多的企業(yè)還沒有建立內(nèi)部局域網(wǎng)，未能與生產(chǎn)和管理很好地結(jié)合，企業(yè)的流程重組與業(yè)務(wù)再造與電子商務(wù)的發(fā)展普遍存在脫節(jié)的現(xiàn)象。各部門在開展信息化建設(shè)中存在著重硬件輕軟件的思想，忽視了信息資源的開發(fā)利用，缺乏資源共享意識(shí)。電子商務(wù)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)方面，無論是廣度還是深度都還不夠，通過信息化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的作用還不明顯。

11.2.3我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展面臨的障礙企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用水平低還表現(xiàn)在絕大多數(shù)的企業(yè)對(duì)于因特網(wǎng)的23

4.網(wǎng)上支付有待普及推廣

根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)的調(diào)查結(jié)果，“用戶認(rèn)為目前網(wǎng)上交易存在付款不方便”的比例從2000年1月的17.68%下降到2005年6月份的6.3%。這說明嚴(yán)重阻礙電子商務(wù)發(fā)展的支付問題已經(jīng)在部分程度上得到解決，網(wǎng)上支付的客觀環(huán)境逐步成熟。2005年12月，使用網(wǎng)上支付的網(wǎng)民已達(dá)到61.5%，但仍有較多的網(wǎng)民習(xí)慣傳統(tǒng)的支付方式：貨到付款或現(xiàn)金結(jié)算(36.1%)、郵局匯款(18.2%)和銀行匯款(25.8%)這種狀況與消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)上支付安全性的擔(dān)心，對(duì)個(gè)人隱私保密性的關(guān)注，對(duì)B2C網(wǎng)站的信任等多種因素有關(guān)。

11.2.3我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展面臨的障礙4.網(wǎng)上支付有待普及推廣11.2.3我國(guó)電子商務(wù)24

根據(jù)美國(guó)最近的調(diào)查結(jié)果，消費(fèi)者沒有在網(wǎng)上購(gòu)物的首要因素是不愿意冒險(xiǎn)在網(wǎng)上使用信用卡(占36％)。從澳大利亞的情況看，雖然銀行信用卡已經(jīng)非常普及，但用于網(wǎng)上支付的用戶比例還比較小。所以，完全實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上支付還有一段漫長(zhǎng)的路程，對(duì)網(wǎng)上支付有過高的期望是不太現(xiàn)實(shí)的。

11.2.3我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展面臨的障礙根據(jù)美國(guó)最近的調(diào)查結(jié)果，消費(fèi)者沒有在網(wǎng)上購(gòu)物的首要因素25

5.物流配送問題仍然是瓶頸

物流對(duì)于提高電子商務(wù)的效率，擴(kuò)大電子商務(wù)的市場(chǎng)范圍和服務(wù)范圍具有重要作用。雖然近幾年我國(guó)形成了一批有一定規(guī)模的全國(guó)范圍的物流配送中心，但其發(fā)展速度仍大大滯后于電子商務(wù)的發(fā)展。主要存在的問題有：

(1)從總體上看，我國(guó)物流中心的建設(shè)仍處于起步階段，缺乏支持社會(huì)化配送中心運(yùn)作的綜合物品流通系統(tǒng)，難以滿足電子商務(wù)對(duì)商品配送的要求，也難以同國(guó)際接軌。

11.2.3我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展面臨的障礙5.物流配送問題仍然是瓶頸11.2.3我國(guó)電子商務(wù)26(2)受條塊分割的管理模式的影響，許多物流中心還不具有規(guī)模效益。(3)物流基礎(chǔ)設(shè)施不配套，物流管理手段落后。(4)從事配送中心的建設(shè)和營(yíng)運(yùn)的專業(yè)人才不足。

11.2.3我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展面臨的障礙(2)受條塊分割的管理模式的影響，許多物流中心還不具有27

2005年的中國(guó)電子商務(wù)還存在以下突出的問題：(1)中國(guó)的電子商務(wù)市場(chǎng)已經(jīng)從最初的起步階段進(jìn)入初步應(yīng)用階段，但大部分電子商務(wù)還處于“非支付型”，即網(wǎng)上交易，網(wǎng)下支付，利用網(wǎng)絡(luò)簽訂購(gòu)貨合同、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易的還不多。(2)大企業(yè)與中小企業(yè)電子商務(wù)水平相差較大，加快小企業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展迫在眉睫。(3)大部分網(wǎng)站的盈利模式還比較單一，主要限于會(huì)員制收費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)廣告、網(wǎng)絡(luò)游戲等，新的盈利模式亟待開發(fā)。(4)東西部電子商務(wù)發(fā)展不平衡，數(shù)字鴻溝的問題必須得到高度重視。

11.2.3我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展面臨的障礙2005年的中國(guó)電子商務(wù)還存在以下突出的問題：11.2.28

6.國(guó)內(nèi)電子商務(wù)法律法規(guī)需要進(jìn)一步健全電子商務(wù)的法律環(huán)境一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。一方面，電子商務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)與問題需要相關(guān)的法律法規(guī)加以規(guī)范；另一方面，政策法律的每一措施也都左右著電子商務(wù)的發(fā)展前程。

從國(guó)際上看，電子商務(wù)的立法進(jìn)展迅速。聯(lián)合國(guó)先后出臺(tái)了《電子商業(yè)示范法》、《電子簽字示范法》、《聯(lián)合國(guó)國(guó)際合同使用電子通信公約》。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前世界上已有近30個(gè)國(guó)家頒布了電子商務(wù)法或電子簽名法。美國(guó)、加拿大、英國(guó)、德國(guó)、新加坡、澳大利亞等國(guó)已基本形成了電子商務(wù)的法律體系。這些法律法規(guī)的頒布，有力地促進(jìn)了電子商務(wù)的健康發(fā)展。

11.2.3我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展面臨的障礙6.國(guó)內(nèi)電子商務(wù)法律法規(guī)需要進(jìn)一步健全11.2.32911.3.1國(guó)際組織和各國(guó)政府電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略

1.經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的(OECD)《全球電子商務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》1998年10月7日至9日，來自O(shè)ECD成員國(guó)部長(zhǎng)、非OECD成員國(guó)、消費(fèi)者和社會(huì)利益團(tuán)體的代表聚集加拿大渥太華，共同商討促進(jìn)全球電子商務(wù)發(fā)展的策略。會(huì)議推出了《全球電子商務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》，在實(shí)現(xiàn)全球電子商務(wù)的共同行動(dòng)方面邁出了重要的一步。

11.3政府電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略

11.3.1國(guó)際組織和各國(guó)政府電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略11.330會(huì)議經(jīng)過認(rèn)真討論，提出了六個(gè)重要觀點(diǎn)：

(1)電子商務(wù)提供了一種嶄新的進(jìn)行商業(yè)交易的途徑，它是未來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵動(dòng)力，它促進(jìn)了全世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(2)在制定政策時(shí)所有參與者(政府、消費(fèi)者、工商界、勞工界和公眾團(tuán)體)之間的合作和社會(huì)對(duì)話必須得到鼓勵(lì)，以便推動(dòng)所有國(guó)家和國(guó)際舞臺(tái)上的全球電子商務(wù)的發(fā)展。在可能的條件下，他們的行動(dòng)應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取國(guó)際上的公認(rèn)。

11.3.1各國(guó)政府電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略會(huì)議經(jīng)過認(rèn)真討論，提出了六個(gè)重要觀點(diǎn)：11.331(3)各國(guó)政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)建立有利于競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，以便使電子商務(wù)迅速發(fā)展。各國(guó)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)法減少和消除不必要的貿(mào)易障礙。在必要時(shí)，確保對(duì)關(guān)鍵的公眾利益目標(biāo)給予恰當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)，如同物理世界中的情況一樣。(4)政府的干預(yù)(如有此要求)應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上是中性的，而且是有節(jié)制的、透明的、前后一致的和可預(yù)測(cè)的。

11.3.1各國(guó)政府電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略(3)各國(guó)政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)建立有利于競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，以便使電子32(5)各國(guó)政府應(yīng)當(dāng)承認(rèn)工商界繼續(xù)在制定標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)可互操作性方面合作的重要性，合作環(huán)境應(yīng)當(dāng)是國(guó)際性的、自愿的和協(xié)調(diào)一致的。(6)工商界應(yīng)當(dāng)繼續(xù)在開發(fā)和實(shí)施對(duì)電子商務(wù)發(fā)展至關(guān)重要的一系列問題的解決方案方面發(fā)揮關(guān)鍵作用，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)并考慮基本的公眾利益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo)，并與各國(guó)政府和其它參與者緊密合作。

11.3.1各國(guó)政府電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略(5)各國(guó)政府應(yīng)當(dāng)承認(rèn)工商界繼續(xù)在制定標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)可互操33

2.亞太經(jīng)合組織(APEC)的電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略

2001年10月，APEC(Asia-PacificEconomicCooperation)文萊會(huì)議上，APEC領(lǐng)導(dǎo)人提出了《新經(jīng)濟(jì)行動(dòng)議程》，并成立了e-APEC工作組。e-APEC工作組在整合APEC相關(guān)工作的基礎(chǔ)上起草了《e-APEC戰(zhàn)略》，制定了發(fā)展目標(biāo)和行動(dòng)方案，描述了必要的政策環(huán)境?！秂-APEC戰(zhàn)略》是一項(xiàng)長(zhǎng)期、前瞻和務(wù)實(shí)的行動(dòng)計(jì)劃，它提出了推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱。

11.3.1各國(guó)政府電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略2.亞太經(jīng)合組織(APEC)的電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略11.334(1)完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。市場(chǎng)的不斷開放，促進(jìn)了全球貿(mào)易和投資的發(fā)展以及觀念和知識(shí)的傳播，并成為創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)力提高的主要驅(qū)動(dòng)力之一。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)，APEC鼓勵(lì)其成員在以下領(lǐng)域制定政策并付諸行動(dòng)：建立良好的宏觀經(jīng)濟(jì)政策框架，深化機(jī)構(gòu)改革，創(chuàng)建有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，完善金融監(jiān)管、公司治理和風(fēng)險(xiǎn)管理，建立高效的風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系，增加決策過程的透明度和勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性，制定有針對(duì)性的社會(huì)政策。

11.3.1各國(guó)政府電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略(1)完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。市場(chǎng)的不斷開放，促進(jìn)了全球貿(mào)易和投35(2)促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資和技術(shù)發(fā)展。APEC鼓勵(lì)其成員創(chuàng)造有利于競(jìng)爭(zhēng)的投資政策環(huán)境、廣泛采用先進(jìn)技術(shù)。各成員有必要制定法律和法規(guī)框架，以鼓勵(lì)商業(yè)投資，建立消費(fèi)者信心；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以推動(dòng)新技術(shù)在現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)和社會(huì)服務(wù)中的應(yīng)用；營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)性的價(jià)值鏈服務(wù)市場(chǎng)，以支持高效的電子商務(wù)。為加快通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)發(fā)展，APEC成員應(yīng)在以下領(lǐng)域制定政策并付諸行動(dòng)：確保在線交易法律的實(shí)施，推行電子認(rèn)證和數(shù)字簽名，加強(qiáng)信息安全、個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)和消費(fèi)者信任，制定數(shù)字信息接入的最佳政策，鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施。APEC鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，呼吁發(fā)展快速、可靠、方便、廉價(jià)、面向所有人的信息接入和非信息技術(shù)類服務(wù)。

11.3.1各國(guó)政府電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略(2)促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資和技術(shù)發(fā)展。APEC鼓勵(lì)其成員創(chuàng)36(3)加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神。加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)有助于APEC成員在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中贏得有利地位。企業(yè)家精神是產(chǎn)生新觀念、創(chuàng)造新機(jī)遇的源泉。信息通信技術(shù)蘊(yùn)藏著巨大潛能，有助于成員經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)特定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。信息通信技術(shù)的優(yōu)勢(shì)不僅體現(xiàn)在其技術(shù)本身，而且體現(xiàn)在其加強(qiáng)溝通、促進(jìn)信息交流的能力。APEC倡導(dǎo)其成員優(yōu)先發(fā)展教育和培訓(xùn)服務(wù)，培育企業(yè)家精神，制定鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策，鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展，號(hào)召中小企業(yè)廣泛參與新經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，加強(qiáng)技術(shù)合作和信息交流，提高信息通信技術(shù)應(yīng)用水平，努力縮小數(shù)字鴻溝。

11.3.1各國(guó)政府電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略(3)加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神。加強(qiáng)人力資37

3.美國(guó)的《全球電子商務(wù)框架》

1997年7月1日，美國(guó)前總統(tǒng)克林頓發(fā)布了《全球電子商務(wù)框架》(AFrameworkforGlobalElectronicCommerce)，該文件提出了五項(xiàng)基本原則，以指導(dǎo)對(duì)發(fā)展電子商務(wù)的支持。

(1)私營(yíng)企業(yè)應(yīng)起主導(dǎo)作用。Internet應(yīng)當(dāng)發(fā)展成為一個(gè)受市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，而不是一個(gè)受到限制的產(chǎn)業(yè)。私營(yíng)企業(yè)必須在其中繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)作用。

(2)

政府應(yīng)當(dāng)避免對(duì)電子商務(wù)作不恰當(dāng)?shù)南拗啤?/p>

政府應(yīng)當(dāng)盡量減少對(duì)Internet上發(fā)生的商業(yè)活動(dòng)的參與和干涉，不要增加新的、不必要的限制，增加繁瑣的手續(xù)，或增加新的稅收和資費(fèi)。

11.3.1各國(guó)政府電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略3.美國(guó)的《全球電子商務(wù)框架》11.3.1各國(guó)政府38(3)在需要政府參與的情況下，其目標(biāo)也應(yīng)當(dāng)是支持和加強(qiáng)建設(shè)一個(gè)可預(yù)見的、寬松的、一致的和簡(jiǎn)單的商業(yè)法制環(huán)境。(4)?Internet的成功可部分地歸于它的分散性和自下而上的管理模式。政府應(yīng)根據(jù)Internet這種獨(dú)特的結(jié)構(gòu)相應(yīng)地調(diào)整自己的政策。

(5)應(yīng)當(dāng)在國(guó)際范圍內(nèi)促進(jìn)Internet上的電子商務(wù)。雖然各國(guó)法律制度各不相同，但應(yīng)當(dāng)始終遵循與買賣雙方所在國(guó)度無關(guān)的原則。

《全球電子商務(wù)框架》還從海關(guān)和稅務(wù)、電子支付系統(tǒng)、統(tǒng)一商務(wù)法規(guī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、隱私、安全、電信基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)和可互操作性、內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等9個(gè)方面提出了具體的政策建議。

11.3.1各國(guó)政府電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略(3)在需要政府參與的情況下，其目標(biāo)也應(yīng)當(dāng)是支持和加強(qiáng)392.3.2我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略

1.我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)

在一個(gè)不太長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：(1)電子商務(wù)技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門廣泛應(yīng)用。(2)傳統(tǒng)行業(yè)和中小企業(yè)普遍運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷手段。(3)形成電子商務(wù)、現(xiàn)代物流和電子政務(wù)有機(jī)結(jié)合的運(yùn)作體系。(4)?B2B、B2C交易額在整個(gè)國(guó)家總交易額的比例接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。(5)形成電子商務(wù)完善的標(biāo)準(zhǔn)體系和可靠的安全保障體系。

(6)

形成適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的政策法律環(huán)境。

11.3.2我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略2.3.2我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略11.3.2我國(guó)電子40

2.加快我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則加快我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的中心任務(wù)，實(shí)行體制創(chuàng)新，著力營(yíng)造電子商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境，積極推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，推廣電子商務(wù)應(yīng)用，加速國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化進(jìn)程，實(shí)施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，走中國(guó)特色的電子商務(wù)發(fā)展道路。

11.3.2我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略2.加快我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則11.3.41

我國(guó)加快電子商務(wù)發(fā)展的基本原則包括：

(1)政府推動(dòng)與企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合。完善管理體制，優(yōu)化政策環(huán)境，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮企業(yè)在開展電子商務(wù)應(yīng)用中的主體作用，建立政府與企業(yè)的良性互動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)電子商務(wù)與電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。(2)營(yíng)造環(huán)境與推廣應(yīng)用相結(jié)合。加強(qiáng)政策法規(guī)、信用安全認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、在線支付、現(xiàn)代物流等支撐體系建設(shè)，營(yíng)造電子商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境，推廣電子商務(wù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用，以環(huán)境建設(shè)促進(jìn)應(yīng)用發(fā)展，以應(yīng)用帶動(dòng)環(huán)境建設(shè)。

11.3.2我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略我國(guó)加快電子商務(wù)發(fā)展的基本原則包括：11.3.2我國(guó)42

(3)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。把電子商務(wù)作為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的實(shí)現(xiàn)形式，以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)管理創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，改造傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。(4)重點(diǎn)推進(jìn)與協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合。圍繞電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極開展電子商務(wù)試點(diǎn)，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域的電子商務(wù)應(yīng)用，探索多層次、多模式的中國(guó)特色電子商務(wù)發(fā)展道路，促進(jìn)各類電子商務(wù)應(yīng)用的協(xié)調(diào)發(fā)展。

11.3.2我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略(3)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。把電子商務(wù)作為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)43

3.我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施1)加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo)在推動(dòng)電子商務(wù)的過程中，政府部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮宏觀指導(dǎo)、總體規(guī)劃和服務(wù)職能，切實(shí)抓好組織、協(xié)調(diào)工作。(1)組織力量研究國(guó)家電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略方案。雖然各個(gè)部門、不同行業(yè)對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略有較大分歧，但沒有國(guó)家電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的狀態(tài)嚴(yán)重影響了我國(guó)電子商務(wù)的健康發(fā)展。我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)當(dāng)從國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，研究電子商務(wù)的發(fā)展環(huán)境，針對(duì)我國(guó)目前的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，提出電子商務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略措施和組織管理體系。

11.3.2我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略3.我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施11.3.2我國(guó)電子44(2)確定電子商務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)城市和重點(diǎn)行業(yè)。沿海地區(qū)(如京津唐地區(qū)、山東、江蘇、滬杭地區(qū)、廣東等)、直轄市和部分省會(huì)城市，易于進(jìn)行電子商務(wù)交易的行業(yè)(如鋼鐵、石油、化工等)應(yīng)當(dāng)成為我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)。

11.3.2我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略(2)確定電子商務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)城市和重點(diǎn)行業(yè)。45(3)統(tǒng)籌規(guī)劃關(guān)系到電子商務(wù)發(fā)展全局的事宜。對(duì)電子商務(wù)示范點(diǎn)的確定，應(yīng)考慮地區(qū)分布、行業(yè)分布。對(duì)于電子商務(wù)發(fā)展具有共性的環(huán)節(jié)，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和步驟，避免各行其是。對(duì)于CA認(rèn)證，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃認(rèn)證機(jī)構(gòu)的總體布局，規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)的建設(shè)，提出認(rèn)證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全制度，協(xié)調(diào)不同認(rèn)證機(jī)構(gòu)之間的交叉認(rèn)證。對(duì)于電子商務(wù)、現(xiàn)代物流和電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，要從系統(tǒng)科學(xué)的角度出發(fā)，將三者有機(jī)結(jié)合起來，包括網(wǎng)絡(luò)的連接、信息資源的共享和交易爭(zhēng)端的解決。通過電子政務(wù)，促進(jìn)全社會(huì)的電子商務(wù)應(yīng)用；通過現(xiàn)代物流，提高電子商務(wù)的整體效益和服務(wù)質(zhì)量；逐步形成一個(gè)三者聯(lián)系密切的、完整的運(yùn)作體系。

11.3.2我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略(3)統(tǒng)籌規(guī)劃關(guān)系到電子商務(wù)發(fā)展全局的事宜。對(duì)電子商務(wù)46圖11-4國(guó)家級(jí)電子商務(wù)安全控制中心系統(tǒng)分中心構(gòu)成圖

圖11-4國(guó)家級(jí)電子商務(wù)安全控制中心系統(tǒng)分中心構(gòu)成圖4711.4企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略

11.4.1影響企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略的主要內(nèi)部因素

1.管理者的態(tài)度根據(jù)原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委貿(mào)易市場(chǎng)局的調(diào)查，“一把手工程”是電子商務(wù)實(shí)施之初不可缺少的保障，“一把手”的認(rèn)知水平、重視程度以及在實(shí)際實(shí)施過程中支持與參與，對(duì)于企業(yè)電子商務(wù)的順利實(shí)施起著決定性的作用。這是因?yàn)椋?/p>

11.4企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略11.4.1影響企業(yè)電子商48(1)電子商務(wù)需要得到企業(yè)最高決策者的理解與支持，需要企業(yè)最高決策者給予財(cái)力上和組織上的支持，當(dāng)遇到重大困難時(shí)需要“一把手”親自出來協(xié)調(diào)解決，并推動(dòng)電子商務(wù)向前發(fā)展。(2)電子商務(wù)還是各部門“一把手”的責(zé)任，在各具體部門實(shí)施過程中，大量的管理方面的問題需要各部門“一把手”協(xié)調(diào)解決。(3)電子商務(wù)是企業(yè)系統(tǒng)工程，是一個(gè)“只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)的”持續(xù)性工程，涉及到企業(yè)各個(gè)方面的問題，“一把手”缺陣是不可能順利實(shí)現(xiàn)的。

11.4.1影響企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略的主要內(nèi)部因素(1)電子商務(wù)需要得到企業(yè)最高決策者的理解與支持，需要49

電子商務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施，同樣需要中層管理者的支持。中層管理者在企業(yè)基層和高層之間起著承上啟下的樞紐作用。由于擔(dān)心電子商務(wù)導(dǎo)致企業(yè)管理扁平化和中層管理地位的喪失，部分中層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)電子商務(wù)的實(shí)施可能抱有曖昧態(tài)度。因此，在制定企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略時(shí)，需要考慮調(diào)動(dòng)中層領(lǐng)導(dǎo)的積極性。忽略中層領(lǐng)導(dǎo)的支持，可能會(huì)延誤電子商務(wù)戰(zhàn)略的推進(jìn)。

11.4.1影響企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略的主要內(nèi)部因素電子商務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施，同樣需要中層管理者的支持。中層管理50

2.核心業(yè)務(wù)

任何一個(gè)企業(yè)，無論是制造業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)，還是服務(wù)業(yè)企業(yè)，都有它獨(dú)特的主營(yíng)業(yè)務(wù)，即核心業(yè)務(wù)，而核心業(yè)務(wù)的運(yùn)作過程就是企業(yè)的主導(dǎo)流程。對(duì)于大多數(shù)企業(yè)來說，電子商務(wù)的戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)的核心業(yè)務(wù)和主導(dǎo)流程展開。零售帝國(guó)沃爾瑪?shù)暮诵臉I(yè)務(wù)是商品零售，而要保證其遍布全球的連鎖店能夠正常經(jīng)營(yíng)，貨物配送就成了它的主導(dǎo)流程，因而，沃爾瑪不惜花費(fèi)巨資圍繞自己的核心業(yè)務(wù)和主導(dǎo)流程開展電子商務(wù)，從而取得了巨大的成功。

11.4.1影響企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略的主要內(nèi)部因素2.核心業(yè)務(wù)11.4.1影響企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略的主要51

核心業(yè)務(wù)是一個(gè)企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心所在，也是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力。電子商務(wù)的實(shí)施，可能有多種驅(qū)動(dòng)力，如主管部門的驅(qū)動(dòng)、信息化浪潮的沖擊、外部環(huán)境的影響等等。但真正推動(dòng)企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的是企業(yè)業(yè)務(wù)和市場(chǎng)拓展的需要。中國(guó)石化把采購(gòu)業(yè)務(wù)的電子商務(wù)網(wǎng)站放在物資供應(yīng)公司，把銷售業(yè)務(wù)的電子商務(wù)網(wǎng)站放在化工產(chǎn)品事業(yè)部，突出服從業(yè)務(wù)主導(dǎo)的需要，收到很好的效果。所以，從核心業(yè)務(wù)出發(fā)，尋找適合自己企業(yè)的電子商務(wù)模式是至關(guān)重要的。

11.4.1影響企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略的主要內(nèi)部因素核心業(yè)務(wù)是一個(gè)企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心所在，52

3.企業(yè)規(guī)模

規(guī)模是影響企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略的一個(gè)重要因素。規(guī)模大的企業(yè)，資金雄厚，技術(shù)力量強(qiáng)，生產(chǎn)管理、營(yíng)銷管理規(guī)范，實(shí)施電子商務(wù)具有較大的優(yōu)勢(shì)。但大企業(yè)生產(chǎn)流程比較穩(wěn)定，實(shí)施電子商務(wù)面臨流程重組的問題。中小企業(yè)雖然經(jīng)營(yíng)比較靈活，但卻面臨著資金和技術(shù)力量薄弱的問題。不同規(guī)模的企業(yè)，電子商務(wù)的實(shí)施方式有較大區(qū)別。

11.4.1影響企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略的主要內(nèi)部因素3.企業(yè)規(guī)模11.4.1影響企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略的主要53

4.行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況

對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況的研究，是企業(yè)戰(zhàn)略制定時(shí)必不可少的步驟。因特網(wǎng)為企業(yè)展現(xiàn)了一個(gè)全新的世界范圍的虛擬市場(chǎng)。這一虛擬市場(chǎng)與傳統(tǒng)的實(shí)體市場(chǎng)密切相關(guān)，但又有很大區(qū)別。在虛擬市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)，可以是傳統(tǒng)企業(yè)，也可以是新建立的虛擬企業(yè)。因此，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，對(duì)本行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況的研究，除了需要對(duì)實(shí)體市場(chǎng)的產(chǎn)品、購(gòu)買者、供應(yīng)者和新進(jìn)入者進(jìn)行分析外，還需要對(duì)虛擬市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)者的網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷狀況、電子商務(wù)技術(shù)能力進(jìn)行調(diào)查和分析。

11.4.1影響企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略的主要內(nèi)部因素4.行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況11.4.1影響企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略的54

電子商務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力的作用隨行業(yè)的不同而不同。在某些行業(yè)，如計(jì)算機(jī)制造行業(yè)，由于因特網(wǎng)使得公司和客戶之間能夠建立全新的、更直接的渠道，大大削弱了傳統(tǒng)企業(yè)的營(yíng)銷能力。在另外一些行業(yè)，如圖書發(fā)行行業(yè)，由于因特網(wǎng)提供了更方便、更廣泛的銷售市場(chǎng)，從而大大增強(qiáng)了行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)度。企業(yè)必須對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的反擊能力做出恰當(dāng)?shù)墓烙?jì)。

11.4.1影響企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略的主要內(nèi)部因素電子商務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力的作用隨行業(yè)的不同而不同。在某些行業(yè)，如55因特網(wǎng)的發(fā)展，為行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況的分析提供了方便。同行業(yè)的企業(yè)由于生產(chǎn)類似的產(chǎn)品或服務(wù)，往往被收錄在搜索引擎或分類目錄的相同類別。要了解競(jìng)爭(zhēng)者或其它同行電子商務(wù)的能力，只需到相關(guān)網(wǎng)站仔細(xì)查詢，并對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者的網(wǎng)站進(jìn)行一番分析，對(duì)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)狀況就會(huì)有大致的了解。如果競(jìng)爭(zhēng)者尤其是實(shí)力比較接近的競(jìng)爭(zhēng)者已經(jīng)開始實(shí)施電子商務(wù)，甚至已經(jīng)取得了明顯收益，這時(shí)，企業(yè)就需要認(rèn)真考慮自己的電子商務(wù)戰(zhàn)略。

11.4.1影響企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略的主要內(nèi)部因素因特網(wǎng)的發(fā)展，為行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況的分析提供了方便。同行業(yè)的企56

5.財(cái)務(wù)狀況

用于電子商務(wù)的支出不是消費(fèi)，而是一項(xiàng)投資，而且還需要長(zhǎng)期投入資金。因?yàn)殡娮由虅?wù)不一定能取得立桿見影的成效。戰(zhàn)略制定人員應(yīng)當(dāng)全面了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)能力制定適合自身?xiàng)l件的電子商務(wù)戰(zhàn)略。

11.4.1影響企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略的主要內(nèi)部因素5.財(cái)務(wù)狀況11.4.1影響企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略的主要57

1.企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)

基于對(duì)環(huán)境與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的分析，可以形成企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略。企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略的一個(gè)組成部分，它建立在企業(yè)總體戰(zhàn)略基礎(chǔ)之上，明確提出了企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的發(fā)展目標(biāo)。在設(shè)計(jì)企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)，應(yīng)注意以下問題：(1)優(yōu)先考慮電子商務(wù)系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)，即應(yīng)以建立一個(gè)高效的、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的電子商務(wù)系統(tǒng)，作為企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略的目標(biāo)。為此，企業(yè)必須考慮自身組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程是否適應(yīng)這一目標(biāo)，否則就有必要進(jìn)行重組和改造。所以，企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略必須與企業(yè)ERP、CRM等結(jié)合起來。

11.4.2企業(yè)電子商務(wù)的戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略框架1.企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)11.4.2企業(yè)電子商務(wù)的58(2)應(yīng)基于全球化經(jīng)濟(jì)考慮系統(tǒng)需求。只有將全球貿(mào)易和國(guó)際商務(wù)需求融合到長(zhǎng)遠(yuǎn)性的電子商務(wù)戰(zhàn)略設(shè)計(jì)里，企業(yè)電子商務(wù)系統(tǒng)才能適應(yīng)全球化的挑戰(zhàn)。

(3)

應(yīng)把支撐企業(yè)運(yùn)營(yíng)目標(biāo)作為核心要素之一。企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，不能脫離企業(yè)的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)，以電子商務(wù)技術(shù)支撐企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略和運(yùn)營(yíng)模式，是企業(yè)電子商務(wù)收到效果的重要途徑。

2.4.2企業(yè)電子商務(wù)的戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略框架11.4.2企業(yè)電子商務(wù)的戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略框架(2)應(yīng)基于全球化經(jīng)濟(jì)考慮系統(tǒng)需求。只有將全球貿(mào)易和國(guó)59(4)重視電子商務(wù)系統(tǒng)的價(jià)值衡量。電子商務(wù)戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，必須能為企業(yè)增值服務(wù)，一方面電子商務(wù)技術(shù)要能推動(dòng)價(jià)值的產(chǎn)生，同時(shí)本身也應(yīng)能夠創(chuàng)造價(jià)值。因此電子商務(wù)系統(tǒng)在其投入后如何量化增值，這是電子商務(wù)戰(zhàn)略設(shè)計(jì)者需要重視并探索的核心問題。

(5)

建立責(zé)任控制體系。只有具備了完善的責(zé)任控制體系的電子商務(wù)戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，才能確保電子商務(wù)系統(tǒng)的健康、持續(xù)運(yùn)行。

11.4.2企業(yè)電子商務(wù)的戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略框架(4)重視電子商務(wù)系統(tǒng)的價(jià)值衡量。電子商務(wù)戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，必60

毋庸諱言，傳統(tǒng)企業(yè)在進(jìn)行電子商務(wù)戰(zhàn)略設(shè)計(jì)、重新鍛造企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的過程中，由于多數(shù)是初次涉及，而電子商務(wù)技術(shù)利用與傳統(tǒng)習(xí)慣之間的矛盾沖突，往往使企業(yè)決策者面臨諸多難題。由此，有必要充分認(rèn)識(shí)企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的難點(diǎn)，借此有針對(duì)性地提出具體目標(biāo)：(1)擴(kuò)展企業(yè)營(yíng)銷渠道，使企業(yè)在國(guó)際國(guó)內(nèi)虛擬市場(chǎng)上占據(jù)一席之地。

(2)

擴(kuò)展企業(yè)采購(gòu)渠道，保證采購(gòu)質(zhì)量，降低采購(gòu)成本。

11.4.2企業(yè)電子商務(wù)的戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略框架毋庸諱言，傳統(tǒng)企業(yè)在進(jìn)行電子商務(wù)戰(zhàn)略設(shè)計(jì)、重新鍛造企業(yè)競(jìng)61(3)擴(kuò)展企業(yè)廣告渠道，在虛擬市場(chǎng)上樹立企業(yè)形象，宣傳企業(yè)產(chǎn)品品牌。(4)完善企業(yè)售后服務(wù)體系，提高售后服務(wù)水平。(5)加速企業(yè)內(nèi)部信息化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)流程重組。

(6)

實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)自身盈利。

11.4.2企業(yè)電子商務(wù)的戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略框架(3)擴(kuò)展企業(yè)廣告渠道，在虛擬市場(chǎng)上樹立企業(yè)形象，宣傳62

2.企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略框架企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略框架主要包括下列子戰(zhàn)略：電子商務(wù)技術(shù)技術(shù)戰(zhàn)略、虛擬市場(chǎng)開拓戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)廣告戰(zhàn)略、電子商務(wù)物流戰(zhàn)略、電子商務(wù)售后服務(wù)戰(zhàn)略、電子商務(wù)安全戰(zhàn)略、電子商務(wù)人才戰(zhàn)略等(參見圖11-5)。

11.4.2企業(yè)電子商務(wù)的戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略框架2.企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略框架11.4.2企業(yè)電子商務(wù)的63圖?11-5企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略框架

11.4.2企業(yè)電子商務(wù)的戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略框架圖?11-5企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略框架11.4.2企業(yè)電641.企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施的基本原則(1)滿意原則。由于虛擬市場(chǎng)形成的時(shí)間不長(zhǎng)，在這樣一個(gè)市場(chǎng)上開拓創(chuàng)新，本身具有較大的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)電子商務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施抱有過高的要求是不現(xiàn)實(shí)的。而且由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及內(nèi)部條件的變化較大，情況比較復(fù)雜，因此只要在主要的戰(zhàn)略目標(biāo)上基本達(dá)到了戰(zhàn)略預(yù)定的目標(biāo)，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)為這一戰(zhàn)略的制定及實(shí)施是成功的。

11.4.3企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施1.企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施的基本原則11.4.3企業(yè)65

2.企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施的驅(qū)動(dòng)模式選擇

電子商務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施需要驅(qū)動(dòng)力量。不同的企業(yè)、不同的時(shí)期以及電子商務(wù)發(fā)展的不同階段，采用的驅(qū)動(dòng)模式有很大不同。企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施的驅(qū)動(dòng)模式可以分為外部驅(qū)動(dòng)模式和內(nèi)部驅(qū)動(dòng)模式；也可以分為行政驅(qū)動(dòng)模式、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)模式和技術(shù)驅(qū)動(dòng)模式。圖2-6顯示了上述各種驅(qū)動(dòng)力量之間的關(guān)系。

11.4.3企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施2.企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施的驅(qū)動(dòng)模式選擇11.4.366圖11-6電子商務(wù)驅(qū)動(dòng)模式分析圖

11.4.3企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施圖11-6電子商務(wù)驅(qū)動(dòng)模式分析圖11.4.3企業(yè)電67一般來說，在電子商務(wù)發(fā)展的初級(jí)階段，驅(qū)動(dòng)模式相對(duì)單一，多為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)驅(qū)動(dòng)或業(yè)務(wù)部門驅(qū)動(dòng)等內(nèi)部驅(qū)動(dòng)。當(dāng)電子商務(wù)發(fā)展到一個(gè)相對(duì)成熟、相對(duì)完善的階段，驅(qū)動(dòng)模式多為混合驅(qū)動(dòng)，各個(gè)方面的驅(qū)動(dòng)力都在推動(dòng)著信息化和電子商務(wù)的發(fā)展。外部驅(qū)動(dòng)，主要是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)驅(qū)動(dòng)的作用將日益突出，并與業(yè)務(wù)部門的驅(qū)動(dòng)一起成為最關(guān)鍵的驅(qū)動(dòng)力量。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、問題驅(qū)動(dòng)、技術(shù)驅(qū)動(dòng)和畏懼或貪婪驅(qū)動(dòng)都有了新的內(nèi)容。

11.4.3企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施一般來說，在電子商務(wù)發(fā)展的初級(jí)階段，驅(qū)動(dòng)模式相對(duì)單一，多68(1)問題驅(qū)動(dòng)。企業(yè)在生產(chǎn)、供應(yīng)和銷售過程中往往碰到許多新的問題，這些問題用傳統(tǒng)方法解決很困難，而且效果不好，于是電子商務(wù)人員采用電子商務(wù)方案來解決問題。美國(guó)通用汽車在處理舊設(shè)備的時(shí)候碰到的問題就是很好的例子。該公司每年要處理大批舊設(shè)備，為此感到很頭疼。后來企業(yè)網(wǎng)站人員提出電子商務(wù)解決辦法。實(shí)踐證明，通過網(wǎng)站進(jìn)行舊設(shè)備拍賣是很好的解決途徑。

11.4.3企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施(1)問題驅(qū)動(dòng)。企業(yè)在生產(chǎn)、供應(yīng)和銷售過程中往往碰到許69(2)技術(shù)驅(qū)動(dòng)。電子商務(wù)系統(tǒng)解決方案常常與傳統(tǒng)運(yùn)作流程產(chǎn)生矛盾，企業(yè)管理層的支持很難完成技術(shù)更新。電子商務(wù)人員通過電子商務(wù)技術(shù)的實(shí)施，改造現(xiàn)有流程，提高管理效率，從而調(diào)動(dòng)企業(yè)管理層對(duì)電子商務(wù)的支持力度。特別是在電子商務(wù)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，定期更新電子商務(wù)技術(shù)是保證電子商務(wù)健康發(fā)展的重要措施。(3)市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。在這種情況下，競(jìng)爭(zhēng)者的成功做法成為企業(yè)效仿的典范。當(dāng)一家或者多家競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手開始采用電子商務(wù)而且似乎進(jìn)展順利時(shí)，它們馬上跟進(jìn)。易趣仿效Ebay開展網(wǎng)上拍賣業(yè)務(wù)，網(wǎng)絡(luò)書店仿效亞馬遜書店開展網(wǎng)上售書，搜狐、新浪網(wǎng)站仿效游戲網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)游戲等，都屬于這種情況。

11.4.3企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施(2)技術(shù)驅(qū)動(dòng)。電子商務(wù)系統(tǒng)解決方案常常與傳統(tǒng)運(yùn)作流程70

3.企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施切入點(diǎn)的選擇

企業(yè)在實(shí)施電子商務(wù)戰(zhàn)略時(shí)，需要根據(jù)企業(yè)所處的不同市場(chǎng)環(huán)境與市場(chǎng)地位，選擇電子商務(wù)實(shí)施的最佳切入點(diǎn)。大部分企業(yè)在制定電子商務(wù)實(shí)施策略時(shí)，都充分考慮并利用了現(xiàn)有商務(wù)模式中的主導(dǎo)地位，主動(dòng)開展能夠直接為企業(yè)增加贏利的電子商務(wù)活動(dòng)，如中國(guó)石化集團(tuán)、聯(lián)華超市公司、秦皇島電力公司等集團(tuán)企業(yè)，充分利用其大批量物資采購(gòu)的談判優(yōu)勢(shì)，在買方市場(chǎng)中建立起自己獨(dú)立的采購(gòu)平臺(tái)，拉動(dòng)供應(yīng)商上網(wǎng)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)達(dá)到采購(gòu)信息透明化、降低采購(gòu)成本、及時(shí)快速采購(gòu)的目的。

11.4.3企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施3.企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施切入點(diǎn)的選擇11.4.3企71多年以來企業(yè)為在市場(chǎng)上找到適合自己的最佳切入點(diǎn)和最佳商業(yè)機(jī)遇，創(chuàng)造了許多行之有效的戰(zhàn)略方法。其中最有名的是波士頓咨詢集團(tuán)的“金牛、新星、問題項(xiàng)目和狗”矩陣。2001年奇安借鑒這種方法，建立了一套適用于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的電子商務(wù)戰(zhàn)略方法。在奇安的方法中，戰(zhàn)略不是基于行業(yè)成長(zhǎng)性和市場(chǎng)地位的，而是基于公司協(xié)調(diào)性和項(xiàng)目存續(xù)性的(參見圖2-7)。

11.4.3企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施多年以來企業(yè)為在市場(chǎng)上找到適合自己的最佳切入點(diǎn)和最佳商業(yè)72圖11-7適用于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的電子商務(wù)戰(zhàn)略方法

11.4.3企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施圖11-7適用于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的電子商務(wù)戰(zhàn)略方法11.4.373(1)協(xié)調(diào)性(fit)。協(xié)調(diào)性通過5條標(biāo)準(zhǔn)來衡量：與核心能力的協(xié)調(diào)、與其他公司項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、與組織結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)、與公司文化和價(jià)值取向的協(xié)調(diào)以及技術(shù)實(shí)施的方便程度。同樣，每個(gè)電子商務(wù)項(xiàng)目都可以在1到100之間打分(或者按高、中、低定量評(píng)判)，并計(jì)算平均分。

11.4.3企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施(1)協(xié)調(diào)性(fit)。協(xié)調(diào)性通過5條標(biāo)準(zhǔn)來衡量：與核74(2)存續(xù)性(viability)。存續(xù)性通過4條標(biāo)準(zhǔn)來衡量：潛在的市場(chǎng)價(jià)值、達(dá)到正現(xiàn)金流的時(shí)間、人員需求和資金需求。對(duì)于B2B采購(gòu)網(wǎng)站、B2C商店、兒童門戶網(wǎng)站等電子商務(wù)項(xiàng)目，可以針對(duì)上述每條標(biāo)準(zhǔn)在1到100之間打分，然后計(jì)算各標(biāo)準(zhǔn)的平均得分(簡(jiǎn)單平均)。

在圖2-7中，因特網(wǎng)矩陣被分為4格，上述兩個(gè)平均得分可以將不同的戰(zhàn)略切入點(diǎn)項(xiàng)目放到因特網(wǎng)組合矩陣上。如果存續(xù)性和協(xié)調(diào)性都很低，那么項(xiàng)目被否決；如果都很高，那么項(xiàng)目被接受；如果協(xié)調(diào)性高而存續(xù)性低，那么項(xiàng)目被重新設(shè)計(jì)；如果協(xié)調(diào)性低而存續(xù)性高，那么項(xiàng)目被賣給其他人或者被拆分。圖2-7中的表格顯示了與一個(gè)玩具電子市場(chǎng)相關(guān)的多個(gè)應(yīng)用的評(píng)級(jí)情況。

11.4.3企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施(2)存續(xù)性(viability)。存續(xù)性通過4條標(biāo)準(zhǔn)75

4.企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施階段

企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施可以分為四個(gè)階段。

第一階段：醞釀階段。企業(yè)研究實(shí)施電子商務(wù)的條件，著手電子商務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃的啟動(dòng)。

第二階段：交易階段。企業(yè)在因特網(wǎng)上開設(shè)自己的網(wǎng)站，或在第三方電子商務(wù)平臺(tái)上創(chuàng)建網(wǎng)頁(yè)，展示企業(yè)的交易信息，開始在網(wǎng)上進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)廣告等電子商務(wù)活動(dòng)。

11.4.3企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施4.企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施階段11.4.3企業(yè)電子76第三階段：整合階段。企業(yè)在虛擬市場(chǎng)上占據(jù)一定份額，電子商務(wù)開始滲透到企業(yè)多個(gè)業(yè)務(wù)部門，與電子商務(wù)配套的物流和售后服務(wù)不斷完善。

第四階段：轉(zhuǎn)型階段。企業(yè)根據(jù)電子商務(wù)的要求，結(jié)合ERP等進(jìn)行業(yè)務(wù)流程重組，形成新的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)理念。

11.4.3企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施第三階段：整合階段。企業(yè)在虛擬市場(chǎng)上占據(jù)一定份額，電子商772.5無紙貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略

2.5.1無紙貿(mào)易發(fā)展沿革

1.無紙貿(mào)易產(chǎn)生的背景國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)是一個(gè)十分復(fù)雜的貿(mào)易行為與商務(wù)過程，通常貿(mào)易鏈從訂貨開始，然后是運(yùn)輸，最后是貨款支付。僅以出口貿(mào)易過程為例，涉及選擇市場(chǎng)和客戶、出口交易洽談、簽訂合同、履行合同四個(gè)階段。特別是在合同履行過程，將涉及備貨、領(lǐng)證、排載、報(bào)關(guān)、報(bào)檢、裝船、投保、議付、結(jié)匯、退稅、索賠等環(huán)節(jié)。由于整個(gè)貿(mào)易活動(dòng)涉及到眾多的參與方，業(yè)務(wù)流程錯(cuò)綜復(fù)雜，形成以商務(wù)鏈、金融鏈、物流鏈和政務(wù)鏈為特征的國(guó)際貿(mào)易價(jià)值鏈體系(參見圖2-8)。

2.5無紙貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略2.5.1無紙貿(mào)易發(fā)展沿革78圖2-8國(guó)際貿(mào)易價(jià)值鏈體系

2.5.1無紙貿(mào)易發(fā)展沿革11.5.1無紙貿(mào)易發(fā)展沿革圖2-8國(guó)際貿(mào)易價(jià)值鏈體系2.5.1無紙貿(mào)易發(fā)展沿79據(jù)英國(guó)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)部門2000年的調(diào)查研究顯示，許多國(guó)家的貿(mào)易程序以大量的導(dǎo)致延遲和高成本的低效率為特征，例如，在國(guó)際貿(mào)易中執(zhí)行程序的全球平均費(fèi)用達(dá)到國(guó)際貿(mào)易總值的7％~10％，用于國(guó)際貿(mào)易單證文件的處理費(fèi)用占國(guó)際貿(mào)易總成本的30％。特別是20世紀(jì)80年代后期，由于工業(yè)、交通與通信的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，資本的流動(dòng)與轉(zhuǎn)移，跨國(guó)公司的飛速發(fā)展，極大地推動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化。全球貿(mào)易額的增長(zhǎng)率明顯高于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，全球貿(mào)易額的上升進(jìn)一步帶來了各種貿(mào)易單證、紙面文件的激增。由于國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的復(fù)雜性，程序上的非效率化運(yùn)轉(zhuǎn)，特別是紙面單證處理的低效率成了阻礙貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)突出因素。

11.5.1無紙貿(mào)易發(fā)展沿革據(jù)英國(guó)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)部門2000年的調(diào)查研究顯示，許多國(guó)家的80為了提高貿(mào)易效率，降低貿(mào)易成本，國(guó)際社會(huì)和世界各國(guó)十分重視利用技術(shù)進(jìn)步手段變革傳統(tǒng)紙面單證體系。早在20世紀(jì)70年代，聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織就在紙面單證的標(biāo)準(zhǔn)化和簡(jiǎn)化方面開展了大量工作。80年代后期，隨著個(gè)人計(jì)算機(jī)的出現(xiàn)，貿(mào)易參與方將單證標(biāo)準(zhǔn)化與電腦制單應(yīng)用相結(jié)合，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化為特征的電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)(EDI，ElectronicDataInterchange)應(yīng)運(yùn)而生。提高了貿(mào)易單證的繕制效率。此后，以微電子技術(shù)、通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)為核心的高新技術(shù)迅速發(fā)展，使單純的EDI轉(zhuǎn)化為Open-EDI、Web-EDI，為整個(gè)貿(mào)易鏈實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)紙面單證體系向電子單證體系轉(zhuǎn)化提供了重要的技術(shù)手段。簽于信息技術(shù)基本解決了紙面單證的電子化問題，人們將其直觀稱之為“無紙貿(mào)易”(PaperlessTrading)。

11.5.1無紙貿(mào)易發(fā)展沿革為了提高貿(mào)易效率，降低貿(mào)易成本，國(guó)際社會(huì)和世界各國(guó)十分重81聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議(UNCTAD)是聯(lián)合國(guó)綜合審議貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其他相關(guān)問題的政府間機(jī)構(gòu)。針對(duì)全球貿(mào)易電子化、高效化發(fā)展趨勢(shì)的挑戰(zhàn)，1992年2月，聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議第八屆大會(huì)通過了“卡塔赫那承諾”。“卡塔赫那承諾”賦予聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議在貿(mào)易效率領(lǐng)域中的一項(xiàng)旨在提高國(guó)際貿(mào)易效率、促進(jìn)全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的形成、促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易向電子化發(fā)展的使命，統(tǒng)稱為“聯(lián)合國(guó)貿(mào)易效率計(jì)劃”。

11.5.1無紙貿(mào)易發(fā)展沿革聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議(UNCTAD)是聯(lián)合國(guó)綜合審議貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)82貿(mào)易效率計(jì)劃的實(shí)質(zhì)，是在全球范圍內(nèi)建立貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)，再將這些網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)結(jié)起來，最終形成一個(gè)全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。以此來推進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段與高效率的貿(mào)易革新思想的結(jié)合，尋找、設(shè)計(jì)并檢驗(yàn)提高國(guó)際貿(mào)易效率的實(shí)施方法，推進(jìn)電子貿(mào)易在全球的應(yīng)用。1993年貿(mào)會(huì)議在全球選擇了第一批16個(gè)試點(diǎn)城市(上海市列為試點(diǎn)城市之一)，作為將來建立貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)的實(shí)驗(yàn)基地。中國(guó)作為貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議的重要成員國(guó)，一直在積極參與和推動(dòng)“貿(mào)易效率計(jì)劃”在中國(guó)的實(shí)施。在聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議和原外經(jīng)貿(mào)部的支持下，聯(lián)合國(guó)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中國(guó)中心、北京中心、濰坊中心也相繼成立，為推動(dòng)我國(guó)無紙貿(mào)易發(fā)展邁出了重要的一步。

11.5.1無紙貿(mào)易發(fā)展沿革貿(mào)易效率計(jì)劃的實(shí)質(zhì)，是在全球范圍內(nèi)建立貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)，再將這些83為了加快APEC貿(mào)易自由化發(fā)展進(jìn)程，有效利用信息技術(shù)手段，大力推行無紙貿(mào)易，亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人于1998年在馬來西亞吉隆坡會(huì)議上通過了《APEC電子商務(wù)行動(dòng)藍(lán)圖》，制訂了APEC推動(dòng)電子商務(wù)的行動(dòng)框架，提出了發(fā)達(dá)國(guó)家于2005年，發(fā)展中國(guó)家于2010年，APEC經(jīng)濟(jì)體于2015年全部實(shí)現(xiàn)無紙貿(mào)易的工作目標(biāo)。今天，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)貿(mào)易更快速、更高效的發(fā)展現(xiàn)實(shí)，不僅促進(jìn)了無紙貿(mào)易的應(yīng)用，也為無紙貿(mào)易增加了新的內(nèi)涵。

11.5.1無紙貿(mào)易發(fā)展沿革為了加快APEC貿(mào)易自由化發(fā)展進(jìn)程，有效利用信息技術(shù)手段84圖11-9無紙貿(mào)易發(fā)展階段示意圖

11.5.1無紙貿(mào)易發(fā)展沿革圖11-9無紙貿(mào)易發(fā)展階段示意圖11.5.1無紙貿(mào)85如圖2-9所示，無紙貿(mào)易發(fā)展的第一階段主要采用電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)(EDI)，重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)交易中紙面單證的電子化數(shù)據(jù)傳輸和交換。EDI技術(shù)在國(guó)際運(yùn)輸、貿(mào)易管理、采購(gòu)等方面得到應(yīng)用。但是，由于受其封閉技術(shù)環(huán)境，以及實(shí)現(xiàn)的復(fù)雜性和運(yùn)行成本的影響，EDI技術(shù)主要應(yīng)用于大型跨國(guó)公司，眾多的中小型企業(yè)被拒之門外。20世紀(jì)90年代中期，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在商業(yè)領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用，使得網(wǎng)上考察、往來函電、獲取貿(mào)易機(jī)會(huì)、網(wǎng)上成交成為可能，促使無紙貿(mào)易從交易中向交易前的第二階段延伸。由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，不僅使交易中的電子數(shù)據(jù)交換向交易前延伸，同時(shí)，也對(duì)交易后期的電子支付發(fā)展產(chǎn)生影響，形成了無紙貿(mào)易發(fā)展的第三階段。

11.5.1無紙貿(mào)易發(fā)展沿革如圖2-9所示，無紙貿(mào)易發(fā)展的第一階段主要采用電子數(shù)據(jù)交86因特網(wǎng)的開放、廉價(jià)的特性，使得傳統(tǒng)的EDI信息處理系統(tǒng)逐漸從封閉的增值網(wǎng)上轉(zhuǎn)移到開放的因特網(wǎng)上，同時(shí)對(duì)封閉式EDI的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(EDIFACT)提出挑戰(zhàn)，促使其與開放式的電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)——RosettaNet標(biāo)準(zhǔn)、eb(XML標(biāo)準(zhǔn)融合)，使貿(mào)易全過程信息處理電子化、數(shù)據(jù)傳輸格式化成為現(xiàn)實(shí)。

11.5.1無紙貿(mào)易發(fā)展沿革因特網(wǎng)的開放、廉價(jià)的特性，使得傳統(tǒng)的EDI信息處理系統(tǒng)逐87

1.無紙貿(mào)易的概念無紙貿(mào)易(PaperlessTrading)至今尚無國(guó)際統(tǒng)一公認(rèn)的定義。有人將電子數(shù)據(jù)交換(EDI)也譯為“無紙貿(mào)易”，實(shí)際上這是不準(zhǔn)確的。從技術(shù)角度看，無紙貿(mào)易是利用電子商務(wù)技術(shù)，主要是電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)所進(jìn)行的貿(mào)易數(shù)據(jù)交換的活動(dòng)；從商務(wù)角度看，無紙貿(mào)易是貿(mào)易鏈各個(gè)參與方(包括供應(yīng)商、采購(gòu)商、海關(guān)、行政管理機(jī)構(gòu)、銀行、物流公司等)利用信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)參與方計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)之間標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸和處理，以完成貿(mào)易活動(dòng)中合同履約的全過程。

11.5.2無紙貿(mào)易的概念與特征11.5.2無紙貿(mào)易的概念與特征88圖11-10無紙貿(mào)易與電子商務(wù)、電子政務(wù)和國(guó)際關(guān)系圖11.5.2無紙貿(mào)易的概念與特征圖11-10無紙貿(mào)易與電子商務(wù)、電子政務(wù)和國(guó)際關(guān)系圖1189無紙貿(mào)易是電子商務(wù)的重要應(yīng)用領(lǐng)域。但是對(duì)于國(guó)際貿(mào)易而言，貿(mào)易無紙化的實(shí)現(xiàn)還與政務(wù)活動(dòng)相關(guān)，例如許可證、通關(guān)單、出口退稅相關(guān)的文件等涉及海關(guān)、商務(wù)、檢驗(yàn)、外管等政府機(jī)構(gòu)之間的數(shù)據(jù)交換。所以，從廣義的角度分析，無紙貿(mào)易已經(jīng)不再是單純的商務(wù)活動(dòng)，它是電子商務(wù)、電子政務(wù)與國(guó)際貿(mào)易結(jié)合的產(chǎn)物(參見圖2-10)。正是由于信息技術(shù)的不斷成熟和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用向貿(mào)易全過程的延伸，實(shí)現(xiàn)了紙面單證體系向電子單證體系的變革。

11.5.2無紙貿(mào)易的概念與特征無紙貿(mào)易是電子商務(wù)的重要應(yīng)用領(lǐng)域。但是對(duì)于國(guó)際貿(mào)易而言，90無紙貿(mào)易代替?zhèn)鹘y(tǒng)的紙面單據(jù)進(jìn)行貿(mào)易活動(dòng)，將標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)信息通過計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)在商業(yè)伙伴的計(jì)算機(jī)之間進(jìn)行傳輸和處理，可以大量減少甚至消除在傳統(tǒng)貿(mào)易過程中的各種紙面文件和單據(jù)，避免數(shù)據(jù)的重復(fù)輸入，簡(jiǎn)化工作程序，它不僅能夠加快信息的反饋速度、減少差錯(cuò)、降低成本、提高效益，還可以及時(shí)得到更多的商業(yè)信息，獲得更多的貿(mào)易機(jī)會(huì)和條件。實(shí)現(xiàn)貿(mào)易效率的提高。

11.5.2無紙貿(mào)易的概念與特征無紙貿(mào)易代替?zhèn)鹘y(tǒng)的紙面單據(jù)進(jìn)行貿(mào)易活動(dòng)，將標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)信息91

2.無紙貿(mào)易的主要特征無紙貿(mào)易與電子商務(wù)在很多方面有著共同的特征，例如，兩者都是運(yùn)用信息技術(shù)手段開展貿(mào)易活動(dòng)的，兩者都在B2B貿(mào)易中廣泛應(yīng)用，但無紙貿(mào)易還在B2G和G2G(Government-to-Government，政府與政府)中有更多的應(yīng)用。表2-2詳細(xì)分析了無紙貿(mào)易的主要特征，并與電子商務(wù)的特征作了比較。

11.5.2無紙貿(mào)易的概念與特征2.無紙貿(mào)易的主要特征11.5.2無紙貿(mào)易的概念與92表11.2無紙貿(mào)易與電子商務(wù)特征對(duì)照

表11.2無紙貿(mào)易與電子商務(wù)特征對(duì)照932.5.3無紙貿(mào)易的生態(tài)環(huán)境無紙貿(mào)易的生存和發(fā)展需要建立良好的生態(tài)環(huán)境。這一生態(tài)環(huán)境由技術(shù)集、業(yè)務(wù)集、技術(shù)與業(yè)務(wù)的交集三個(gè)集合構(gòu)成，與這三個(gè)集合分別對(duì)應(yīng)的三要素構(gòu)成了生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵要素(簡(jiǎn)稱“三要素”)。(1)技術(shù)集包括計(jì)算機(jī)應(yīng)用、通信網(wǎng)絡(luò)和貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化。技術(shù)集涉及貿(mào)易鏈參與方計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平，是發(fā)展無紙貿(mào)易的前提條件；通信網(wǎng)絡(luò)主要涉及參與方內(nèi)部網(wǎng)和外部公共網(wǎng)絡(luò)，是無紙貿(mào)易實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)設(shè)施；標(biāo)準(zhǔn)化是無紙貿(mào)易應(yīng)用的主要特征，如商品編碼、企業(yè)代碼、單證格式等。

2.5.3無紙貿(mào)易的生態(tài)環(huán)境94(2)業(yè)務(wù)集包括程序簡(jiǎn)化、貿(mào)易規(guī)則和法律。程序簡(jiǎn)化是根本，規(guī)則是準(zhǔn)繩，法律是保障。業(yè)務(wù)集說明了無紙貿(mào)易的應(yīng)用不僅僅是技術(shù)問題，還涉及貿(mào)易程序簡(jiǎn)化、法規(guī)環(huán)境建設(shè)等。(3)技術(shù)與業(yè)務(wù)的交集包括安全管理、保密措施、身份認(rèn)證。交集主要闡述了無紙貿(mào)易發(fā)展中涉及技術(shù)與業(yè)務(wù)的交融部分，如主要是風(fēng)險(xiǎn)控制、身份認(rèn)證、相關(guān)安全管理和保密措施等，它們都是增強(qiáng)安全性的重要手段。圖2-11反映了無紙貿(mào)易的整個(gè)生態(tài)環(huán)境。

(2)業(yè)務(wù)集包括程序簡(jiǎn)化、貿(mào)易規(guī)則和法律。程序簡(jiǎn)化是根95圖11-11無紙貿(mào)易的生態(tài)環(huán)境

11.5.2無紙貿(mào)易的概念與特征圖11-11無紙貿(mào)易的生態(tài)環(huán)境11.5.2無紙貿(mào)易96圖11-11中：網(wǎng)絡(luò)服務(wù)主要指電信運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)提供的信息基礎(chǔ)設(shè)施。IT服務(wù)主要指解決方案提供商(硬件、軟件、咨詢等)提供的企業(yè)信息化服務(wù)。應(yīng)用支撐環(huán)境主要包括：政府機(jī)構(gòu)提供的公共服務(wù)，如涉及到國(guó)際貿(mào)易流通領(lǐng)域的許可、商檢、通關(guān)等服務(wù)；銀行、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)提供的金融服務(wù)；應(yīng)用服務(wù)商提供的有關(guān)服務(wù)，如CA中心的證書簽發(fā)、身份驗(yàn)證等，第三方平臺(tái)(如傳統(tǒng)的EDI中心)提供的電子數(shù)據(jù)交換服務(wù)等等。

11.5.2無紙貿(mào)易的概念與特征圖11-11中：11.5.2無紙貿(mào)易的概念與特征97物流服務(wù)主要指為完成商品空間和時(shí)間的轉(zhuǎn)移而提供的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等服務(wù)。企業(yè)和相關(guān)參與方進(jìn)行無紙貿(mào)易活動(dòng)，在虛擬的電子環(huán)境中仍然需要遵循相關(guān)的法律、標(biāo)準(zhǔn)、貿(mào)易規(guī)則、貿(mào)易慣例等，以其信用能力(支付能力、支付意愿)完成交易活動(dòng)。因此，法律體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、信用體系、貿(mào)易規(guī)則等構(gòu)成了無紙貿(mào)易生態(tài)環(huán)境的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。

11.5.2無紙貿(mào)易的概念與特征物流服務(wù)主要指為完成商品空間和時(shí)間的轉(zhuǎn)移而提供的運(yùn)輸、儲(chǔ)98為了衡量各經(jīng)濟(jì)體的無紙貿(mào)易實(shí)現(xiàn)程度，2005年9月(亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)對(duì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)體無紙貿(mào)易發(fā)展程度進(jìn)行了評(píng)估。這次評(píng)估從政策環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、應(yīng)用水平和應(yīng)用效果4個(gè)方面對(duì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)體無紙貿(mào)易發(fā)展情況進(jìn)行了考察，將發(fā)展程度劃分為五個(gè)層次：起步階段、成長(zhǎng)階段、初級(jí)實(shí)現(xiàn)階段、中級(jí)實(shí)現(xiàn)階段、高級(jí)實(shí)現(xiàn)階段，并采用綜合評(píng)估方法，對(duì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)體無紙貿(mào)易發(fā)展程度進(jìn)行了評(píng)價(jià)。

11.5.3我國(guó)無紙貿(mào)易發(fā)展的總體水平11.5.3我國(guó)無紙貿(mào)易發(fā)展的總體水平99

經(jīng)過評(píng)估，總體上我國(guó)無紙貿(mào)易仍處于準(zhǔn)備階段。其特征是政府對(duì)無紙貿(mào)易的發(fā)展給予了一定的支持；制定了與無紙貿(mào)易發(fā)展相關(guān)的規(guī)劃及政策；建立了電子簽名法和部分規(guī)則；在部分行業(yè)或區(qū)域初步開展了CA認(rèn)證服務(wù)；無紙貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)得到初步應(yīng)用，如在貿(mào)易管理、海關(guān)通關(guān)、商品檢驗(yàn)、國(guó)際運(yùn)輸?shù)确矫娴膽?yīng)用取得效果。但是法律法規(guī)體系建設(shè)不夠完整，無紙貿(mào)易實(shí)施仍存在較多法律障礙，貿(mào)易自由化程度較低，所帶來的綜合效果并不是非常突出，無紙貿(mào)易資源還未出現(xiàn)明顯的整合效應(yīng)。11.5.3我國(guó)無紙貿(mào)易發(fā)展的總體水平經(jīng)過評(píng)估，總體上我國(guó)無紙貿(mào)易仍處于準(zhǔn)備階段。其特征是政府100圖11-12我國(guó)無紙貿(mào)易發(fā)展程度在APEC經(jīng)濟(jì)體中的位置11.5.3我國(guó)無紙貿(mào)易發(fā)展的總體水平圖11-12我國(guó)無紙貿(mào)易發(fā)展程度在APEC經(jīng)濟(jì)體中的位置101

1.無紙貿(mào)易發(fā)展目標(biāo)目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的發(fā)展階段。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)入快速擴(kuò)張軌道的條件逐步成熟，現(xiàn)代貿(mào)易專業(yè)性服務(wù)將成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主力軍，為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和促進(jìn)貿(mào)易自由化、便利化產(chǎn)生重要影響。基于國(guó)際無紙貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)，特別是亞太地區(qū)無紙貿(mào)易發(fā)展的目標(biāo)，到2010年，我國(guó)無紙貿(mào)易發(fā)展的總體目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是：建設(shè)一個(gè)良好的宏觀發(fā)展環(huán)境，形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的無紙貿(mào)易發(fā)展模式，資源整合度得到明顯提高，應(yīng)用取得快速發(fā)展，進(jìn)入亞太經(jīng)濟(jì)體無紙貿(mào)易的中級(jí)發(fā)展階段。

11.5.4我國(guó)無紙貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略1.無紙貿(mào)易發(fā)展目標(biāo)11.5.4我國(guó)無紙貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)102

2.無紙貿(mào)易發(fā)展思路以無紙貿(mào)易為特征的現(xiàn)代貿(mào)易服務(wù)涉及面廣，門類眾多。按照“關(guān)聯(lián)度高、基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益好”的原則，確定我國(guó)現(xiàn)代貿(mào)易服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)領(lǐng)域，包括重點(diǎn)發(fā)展貿(mào)易管理、海關(guān)通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫無紙貿(mào)易服務(wù)，發(fā)展國(guó)際運(yùn)輸無紙貿(mào)易服務(wù)，培育跨國(guó)貿(mào)易和國(guó)際結(jié)算無紙化服務(wù)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶和口岸的綜合無紙貿(mào)易服務(wù)，提升從事無紙貿(mào)易營(yíng)運(yùn)人員素質(zhì)的服務(wù)。

11.5.4我國(guó)無紙貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略2.無紙貿(mào)易發(fā)展思路11.5.4我國(guó)無紙貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)103無紙貿(mào)易的發(fā)展主要取決于有效的發(fā)展模式、完善的應(yīng)用環(huán)境、強(qiáng)大的整合能力、應(yīng)用的規(guī)模化和較高的服務(wù)從業(yè)人員綜合素質(zhì)五大要素。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》提出的電子商務(wù)發(fā)展原則，針對(duì)基于國(guó)內(nèi)外無紙貿(mào)易發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)無紙貿(mào)易發(fā)展的總體戰(zhàn)略思路，應(yīng)以“加速發(fā)展”為戰(zhàn)略主體，以“完善環(huán)境”、“整合資源”為重點(diǎn)全面提升現(xiàn)代貿(mào)易服務(wù)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的主體作用，全面提升對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

11.5.4我國(guó)無紙貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略無紙貿(mào)易的發(fā)展主要取決于有效的發(fā)展模式、完善的應(yīng)用環(huán)境、104

3.無紙貿(mào)易發(fā)展措施(1)以海關(guān)無紙貿(mào)易為龍頭，帶動(dòng)無紙貿(mào)易在整個(gè)國(guó)際貿(mào)易交易鏈的應(yīng)用。加速發(fā)展貿(mào)易許可管理、通關(guān)、商品檢驗(yàn)等與無紙貿(mào)易發(fā)展關(guān)聯(lián)密切的服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，提升企業(yè)供應(yīng)鏈價(jià)值。以“高效率，低成本”為目標(biāo)，高起點(diǎn)打造面向現(xiàn)代貿(mào)易服務(wù)業(yè)的“單一窗口”服務(wù)平臺(tái)。

11.5.4我國(guó)無紙貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略3.無紙貿(mào)易發(fā)展措施11.5.4我國(guó)無紙貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)105(2)加快無紙貿(mào)易手段在有基礎(chǔ)的行業(yè)中的應(yīng)用，提高現(xiàn)代貿(mào)易服務(wù)業(yè)整體水平。例如，國(guó)際運(yùn)輸是無紙貿(mào)易應(yīng)用起步早，相對(duì)成熟的行業(yè)，應(yīng)從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，規(guī)劃和建設(shè)以水上、航空為重點(diǎn)的現(xiàn)代物流信息無紙化服務(wù)。同時(shí)，重視其他關(guān)聯(lián)度高且利于培育發(fā)展國(guó)際結(jié)算和跨國(guó)交易的無紙貿(mào)易服務(wù)工程，為未來大規(guī)模無紙貿(mào)易的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(3)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與無紙貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。在大力發(fā)展以“長(zhǎng)三角”、“珠三角”、“環(huán)渤?！苯?jīng)濟(jì)帶的現(xiàn)代貿(mào)易服務(wù)過程中，注重應(yīng)用無紙貿(mào)易手段，形成組合性服務(wù)產(chǎn)品，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)和無紙貿(mào)易相互促進(jìn)發(fā)展的局面。

11.5.4我國(guó)無紙貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略(2)加快無紙貿(mào)易手段在有基礎(chǔ)的行業(yè)中的應(yīng)用，提高現(xiàn)代106(4)放寬管制，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。鼓勵(lì)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)在更廣泛的領(lǐng)域參與現(xiàn)代貿(mào)易服務(wù)業(yè)發(fā)展。在一些具有自然壟斷屬性的領(lǐng)域，對(duì)可以實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)的服務(wù)環(huán)節(jié)和服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)積極地撤除進(jìn)入壁壘，開放競(jìng)爭(zhēng)(如貿(mào)易管理、海關(guān)、檢驗(yàn)、稅務(wù)等公共服務(wù)的申報(bào)服務(wù)等)。逐步消除公共機(jī)構(gòu)事業(yè)行為與商業(yè)行為的混淆。以政企分開、政事分開、企業(yè)與事業(yè)分開、營(yíng)利性機(jī)構(gòu)與非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)分開為原則，加快推進(jìn)適宜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。公共服務(wù)機(jī)構(gòu)要逐步實(shí)行公益型服務(wù)與商業(yè)型服務(wù)的分離，形成健康的現(xiàn)代貿(mào)易服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

11.5.4我國(guó)無紙貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略(4)放寬管制，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。鼓勵(lì)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)在更廣泛的領(lǐng)域107演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！108第十一章電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略2.1為什么研究電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略

2.2電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境

2.3政府電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略

2.4企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略

2.5無紙貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略

第十一章電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略2.1為什么研究電子商務(wù)發(fā)10911.1為什么研究電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略

從20世紀(jì)90年代后期開始，世界各國(guó)都在認(rèn)真研究和制定電子商務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略。造成這種狀況的原因主要有三個(gè)：(1)電子商務(wù)是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的最集中的表現(xiàn)形式，是決定一個(gè)國(guó)家在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的重要標(biāo)志，也是帶動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)升級(jí)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)跨越的重要推動(dòng)力。著眼于21世紀(jì)的發(fā)展，各國(guó)政府都在積極尋找實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的新途徑。從戰(zhàn)略角度把握電子商務(wù)的發(fā)展方向，把電子商務(wù)作為現(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的理想的切入點(diǎn)，就能夠有效實(shí)現(xiàn)信息化帶動(dòng)工業(yè)化。

11.1為什么研究電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略從20世紀(jì)90年110(2)伴隨著因特網(wǎng)的大面積普及，電子商務(wù)的發(fā)展速度不斷加快，目前已成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)志性內(nèi)容和迅速成長(zhǎng)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。電子商務(wù)對(duì)于一個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)于刺激經(jīng)濟(jì)需求，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)都產(chǎn)生了巨大的影響。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求，各國(guó)政府都需要認(rèn)真考慮自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，重新設(shè)計(jì)適應(yīng)信息社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)政策。

11.1為什么研究電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略

(2)伴隨著因特網(wǎng)的大面積普及，電子商務(wù)的發(fā)展速度不斷111(3)經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)，商品、技術(shù)、資本、