加強(qiáng)源頭管理與認(rèn)證有效應(yīng)對(duì)歐盟新法規(guī)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平課件

加強(qiáng)源頭管理與認(rèn)證有效應(yīng)對(duì)歐盟新法規(guī)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平

管恩平guanenping@

青島出入境檢驗(yàn)檢疫局二○○五年十一月二十八日

1報(bào)告提綱一、2004年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況二、歐盟新法規(guī)的要點(diǎn)三、歐盟歷次來華檢查情況的回顧四、出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)普遍存在的問題五、出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)急需要做的工作報(bào)告提綱一、2004年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況22004年全國(guó)出口食品共197.8億美元，與2003年的168.9億美元相比增長(zhǎng)了17.1%。

同期相比增長(zhǎng)了17.1％2003與2004年我國(guó)出口食品貿(mào)易總額對(duì)比圖一、2004年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況2004年全國(guó)出口食品共197.8億美元，與23動(dòng)物源性食品

2004年出口動(dòng)物源性食品87.9億美元，貿(mào)易額比去年同期增長(zhǎng)24.4%。其中出口增長(zhǎng)較大的產(chǎn)品分別為：水產(chǎn)品221.8萬噸，同比增長(zhǎng)15.5%，貨值63.3億美元，同比增長(zhǎng)25.6%；生豬肉29.1萬噸，增長(zhǎng)36.5%，貨值4.60億美元，同比增長(zhǎng)70.8％；熟制豬肉12.2萬噸，同比增長(zhǎng)35.2%，貨值2.6億美元，同比增長(zhǎng)57.2％。1、主要貿(mào)易品種及貿(mào)易變化情況

一、2004年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況動(dòng)物源性食品2004年出口動(dòng)物源性食品87.9億4植物源性食品

2004年出口植物源性食品56.7億美元，貿(mào)易額比去年增長(zhǎng)4.5%。其中出口蔬菜398.9萬噸，同比增長(zhǎng)9.2%,貨值21.8億美元，同比增長(zhǎng)20.9％；出口干果類29.3萬噸，同比增長(zhǎng)14.5%，貨值4.5億美元，同比增長(zhǎng)22.3％；出口面粉類59.4萬噸，同比增長(zhǎng)7.9%，貨值1.70億美元，同比增長(zhǎng)20.4%。1、主要貿(mào)易品種及貿(mào)易變化情況

一、2004年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況植物源性食品2004年出口植物源性食品56.7億5工業(yè)食品

2004年出口工業(yè)食品53.3億美元，貿(mào)易額比去年同期增長(zhǎng)21.1%。其中出口罐頭266.5萬噸，同比增長(zhǎng)14%，貨值22.1億美元，同比增長(zhǎng)17.9%；出口飲料190.9萬噸，同比增長(zhǎng)31.5%,貨值12.9億美元，同比增長(zhǎng)28.2％；出口糖35.2萬噸，同比增長(zhǎng)28.6%，貨值2.5億美元，增長(zhǎng)28.4％。1、主要貿(mào)易品種及貿(mào)易變化情況

一、2004年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況工業(yè)食品2004年出口工業(yè)食品53.3億美元，貿(mào)61、主要貿(mào)易品種及貿(mào)易變化情況

出口貿(mào)易額排名前10位的是

單位：億美元

一、2004年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況1、主要貿(mào)易品種及貿(mào)易變化情況出口貿(mào)易額排名前10位的是72、貿(mào)易國(guó)家和地區(qū)3、美國(guó)6、俄羅斯2、香港1、日本4、韓國(guó)8、印尼7、馬來西亞9、荷蘭5、德國(guó)按貿(mào)易額排序前10位是10、加拿大一、2004年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況2、貿(mào)易國(guó)家和地區(qū)3、美國(guó)6、俄羅斯2、香港1、日本4、8按貿(mào)易額排序前10位的是出口食品按貿(mào)易量排序?yàn)榍?0位的國(guó)家和地區(qū)單位：億美元一、2004年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況按貿(mào)易額排序前10位的是出口食品按貿(mào)易量排序?yàn)榍?0位的國(guó)9出口食品不合格項(xiàng)目主要有：微生物超標(biāo)、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、產(chǎn)品規(guī)格不合格，食品添加劑超標(biāo)、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不合格、有毒有害物質(zhì)超標(biāo)、檢出有害生物等。3、質(zhì)量情況

一、2004年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況出口食品不合格項(xiàng)目主要有：微生物超標(biāo)、農(nóng)獸藥殘留1003-04年不合格項(xiàng)目對(duì)比圖3、質(zhì)量情況

因微生物、有毒有害物質(zhì)而導(dǎo)致的不合格明顯下降，因殘留超標(biāo)、添加劑超標(biāo)、品種規(guī)格數(shù)重量不符和標(biāo)簽問題而導(dǎo)致的不合格明顯上升，疫情疫病影響肉類出口問題凸顯。一、2004年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況03-04年不合格項(xiàng)目對(duì)比圖3、質(zhì)量情況因微11

——?jiǎng)游镆卟∫咔槭怯绊憚?dòng)物源性食品出口的首要問題我國(guó)的動(dòng)物疫病問題一致未得到根本解決。在2004年暴發(fā)的禽流感疫情一度導(dǎo)致了我國(guó)出口禽肉的停滯，禽肉出口同比下降54.7％，目前仍有47個(gè)國(guó)家/地區(qū)維持對(duì)我國(guó)生禽肉的限制措施。目前禽流感又在我國(guó)部分地區(qū)發(fā)生。4、存在問題及原因分析一、2004年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況——?jiǎng)游镆卟∫咔槭怯绊憚?dòng)物源性食品出口的首12

——農(nóng)獸藥殘留問題仍然是影響食品出口的一個(gè)重要問題

目前我國(guó)農(nóng)獸藥生產(chǎn)、銷售和使用管理仍然不夠規(guī)范。有的農(nóng)藥、獸藥未標(biāo)注有效成分或故意隱瞞有效成分，有的未標(biāo)明使用方法和停藥期，國(guó)家明令禁止使用的農(nóng)獸藥有的在市場(chǎng)上可以買到，甲胺磷、硝基呋喃類、氯霉素、孔雀石綠等禁用藥仍在個(gè)別地方使用。在被國(guó)外檢出問題的通報(bào)中，農(nóng)獸藥殘留問題有234批，占22％。

4、存在問題及原因分析一、2004年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況——農(nóng)獸藥殘留問題仍然是影響食品出口的一個(gè)13

——病原微生物、生物毒素、食品添加劑是影響食品出口的突出問題。2004年國(guó)外通報(bào)因微生物問題而導(dǎo)致的不合格批次雖比上年明顯減少，但仍高居榜首，共347批，占32.8%。主要原因是：一些出口企業(yè)基礎(chǔ)條件差、加工設(shè)備落后、從業(yè)人員素質(zhì)低、生產(chǎn)管理水平不高，沒有切實(shí)有效地執(zhí)行衛(wèi)生質(zhì)量體系和HACCP管理體系。4、存在問題及原因分析一、2004年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況——病原微生物、生物毒素、食品添加劑是影響14——病原微生物、生物毒素、食品添加劑是影響食品出口的突出問題。

出口花生因黃曲霉毒素問題被國(guó)外預(yù)警通報(bào)59批，主要原因是：生產(chǎn)以分散小農(nóng)戶種植為主，不能形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，無法實(shí)行公司+基地的管理；花生中黃曲霉控制難度大，缺乏有效的控制和消除措施；收獲以后多采取自然晾曬干燥，質(zhì)量受氣候影響較大；黃曲霉毒素污染與分布的偶然性和不均勻性導(dǎo)致了檢測(cè)結(jié)果重現(xiàn)性差。4、存在問題及原因分析一、2004年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況——病原微生物、生物毒素、食品添加劑是影響食15——病原微生物、生物毒素、食品添加劑是影響食品出口的突出問題。

在被國(guó)外檢出問題的產(chǎn)品，添加劑問題64批，占6％。主要原因有：由于國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)上的差異，一些國(guó)家禁止使用的添加劑如甜蜜素，我國(guó)仍允許使用，出口調(diào)味品全面受到影響；加工過程企業(yè)過量使用，造成二氧化硫等殘留超標(biāo)，受影響的產(chǎn)品包括出口干制水產(chǎn)品、蔬菜、食用菌等。

4、存在問題及原因分析一、2004年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況——病原微生物、生物毒素、食品添加劑是影響食16

——摻雜使假是一個(gè)不可忽視的問題一些企業(yè)自律意識(shí)差，誠(chéng)信度低，見利忘義，故意摻假作偽，如魚注水、加鉛塊、茶葉染色等，給我國(guó)出口食品的聲譽(yù)帶來了嚴(yán)重不良影響。

今年歐盟通報(bào)10多批從中國(guó)非法進(jìn)口肉類.其中，有的還被檢出了禁用藥物----硝基呋喃的代謝物。4、存在問題及原因分析一、2004年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況——摻雜使假是一個(gè)不可忽視的問題4、存在問題及17

——摻雜使假是一個(gè)不可忽視的問題

（1）茶葉是我國(guó)傳統(tǒng)出口產(chǎn)品，年出口20多萬噸，創(chuàng)匯4億美元，茶葉的出口貿(mào)易對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到了重要作用。但是個(gè)別企業(yè)為了降低成本，在茶葉中摻入礦石粉、滑石粉以增加重量，在綠茶加工中添加炭黑（橡膠、塑料工作用色劑）、在苦丁茶使用果綠和用做染布的有毒工業(yè)染料著色欺騙消費(fèi)者，有的摻雜達(dá)15%，嚴(yán)重影響了我國(guó)茶葉的國(guó)際信譽(yù)。

4、存在問題及原因分析一、2004年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況——摻雜使假是一個(gè)不可忽視的問題4、存在問題及18

——摻雜使假是一個(gè)不可忽視的問題（2）2004年7月韓國(guó)向我國(guó)通報(bào)，1-7月查出中國(guó)出口的“注水魚”50多批次，涉及違規(guī)企業(yè)10多家，并再次從水產(chǎn)品中檢出惡意摻入的金屬異物，造成極其惡劣的影響。

4、存在問題及原因分析一、2004年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況——摻雜使假是一個(gè)不可忽視的問題4、存在問題及19

雖然近幾年來在出口企業(yè)與出入境檢驗(yàn)檢疫部門的共同努力下,我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與數(shù)量都有很大提高,

但是我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量還不完全令人滿意，我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)等還需進(jìn)一步提高，社會(huì)各界包括出口農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、出口貿(mào)易企業(yè)、外經(jīng)貿(mào)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等等“仍需努力”，需要做大量的工作。結(jié)論一、2004年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況雖然近幾年來在出口企業(yè)與出入境檢驗(yàn)檢疫部門的共20二、歐盟新法規(guī)的要點(diǎn)

（一）歐洲議會(huì)與歐盟理事會(huì)２００４／852／ＥＣ規(guī)章關(guān)于食品衛(wèi)生1、食品運(yùn)營(yíng)商要確保在生產(chǎn)、加工和銷售的所有階段、食品都在其控制下并滿足本規(guī)章所規(guī)定的相關(guān)衛(wèi)生要求。2、食品運(yùn)營(yíng)商要實(shí)施、執(zhí)行并維持建立在HACCP原理基礎(chǔ)上的一個(gè)持久的程序。

3、初級(jí)生產(chǎn)良好衛(wèi)生操作指南良好衛(wèi)生操作規(guī)范的建立

4、對(duì)所有食品運(yùn)營(yíng)商的一般衛(wèi)生要求食品建筑物，設(shè)施設(shè)備、人員衛(wèi)生、儲(chǔ)存、運(yùn)輸良好衛(wèi)生操作規(guī)范的建立

二、歐盟新法規(guī)的要點(diǎn)21二、歐盟新法規(guī)的要點(diǎn)

（二）歐洲議會(huì)與歐盟理事會(huì)２００４／85３／ＥＣ規(guī)章

針對(duì)未加工或加工過動(dòng)物源產(chǎn)品的衛(wèi)生情況制定的規(guī)則。1、動(dòng)物福利要求；2、涉及到動(dòng)物身份識(shí)別以及動(dòng)物源產(chǎn)品”可追溯性”的要求食用肉、活的雙殼類軟體動(dòng)物、魚類產(chǎn)品、奶制品、加工產(chǎn)品3、幾種動(dòng)物源產(chǎn)品的要求Ａ、身份鑒定標(biāo)識(shí)Ｂ、以HACCP為基礎(chǔ)的程序目標(biāo)應(yīng)包括從動(dòng)物進(jìn)廠以及成品出廠全過程，包括對(duì)動(dòng)物身份的鑒定標(biāo)識(shí)Ｃ、特殊要求：動(dòng)物運(yùn)輸過程中的福利要求Ｄ、屠宰前：動(dòng)物福利、動(dòng)物休息Ｅ、屠宰、分割過程：屠宰設(shè)施設(shè)備的衛(wèi)生要求、衛(wèi)生控制、溫度、防止交叉污染Ｇ、活的雙殼貝類：按照NSSP，加強(qiáng)從雙殼貝類海域控制、采捕、轉(zhuǎn)運(yùn)、交易、加工等過程控制《貝類衛(wèi)生控制指南》中國(guó)海洋大學(xué)出版社2005年10月

動(dòng)物福利影響動(dòng)物源產(chǎn)品的質(zhì)量二、歐盟新法規(guī)的要點(diǎn)22二、歐盟新法規(guī)的要點(diǎn)

（三）歐洲議會(huì)與歐盟理事會(huì)２００４／85４／ＥＣ規(guī)章

規(guī)定了對(duì)人類消費(fèi)的動(dòng)源性產(chǎn)品進(jìn)行官方控制組織的規(guī)則

1、共同體企業(yè)的官方管理對(duì)企業(yè)的許可或注冊(cè)主管機(jī)構(gòu)實(shí)施的官方控制能夠得到有效實(shí)施。他們可進(jìn)入所有食品加工、存儲(chǔ)等場(chǎng)所；檢查所要求的記錄文件及其它所有文件，以及官方認(rèn)為判別情況所必要的文件。2、監(jiān)管內(nèi)容：良好衛(wèi)生操作和危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）情況，包括對(duì)：公眾和動(dòng)物健康風(fēng)險(xiǎn),屠宰間，動(dòng)物福利方面,加工過程的類型和產(chǎn)量,企業(yè)不良記錄情況。

3、違背規(guī)定時(shí)采取的行動(dòng)4、進(jìn)口：國(guó)家應(yīng)被允許企業(yè)應(yīng)被許可

二、歐盟新法規(guī)的要點(diǎn)23二、歐盟新法規(guī)的要點(diǎn)

（四）歐洲議會(huì)與歐盟理事會(huì)２００４／882／ＥＣ規(guī)章確保對(duì)食品飼料法以及動(dòng)物衛(wèi)生與動(dòng)物福利法規(guī)遵循情況進(jìn)行核實(shí)的官方控制

1、各成員國(guó)的官方監(jiān)控:歐盟FVO人員、活動(dòng)、內(nèi)容、要求、取樣、分析、官方實(shí)驗(yàn)室2、對(duì)來自第三國(guó)食品和飼料的官方監(jiān)控對(duì)動(dòng)物源性食品與飼料的官方監(jiān)控3、針對(duì)違規(guī)時(shí)的強(qiáng)制措施

二、歐盟新法規(guī)的要點(diǎn)24二、歐盟新法規(guī)的要點(diǎn)

（五）歐洲議會(huì)與歐盟理事會(huì)２００2／178／ＥＣ規(guī)章關(guān)于成立食品安全局與食品基本法可追溯體系從2005年1月1日，在食品鏈的所有階段都必須強(qiáng)制執(zhí)行可追溯性計(jì)劃.（六）歐盟理事會(huì)第2004/41/EC號(hào)歐盟指令

下述指令應(yīng)自相應(yīng)日期被依法廢止：64/433/EEC；71/118/EEC；72/461/EEC；77/96/EEC；77/99/EEC；80/215/EEC；89/362/EEC；89/437/EEC；91/492/EEC；91/493/EEC；91/494/EEC；91/495/EEC；92/45/EEC；92/46/EEC；92/48/EEC；94/65/EC(七)歐洲議會(huì)和理事會(huì)第1830/2003號(hào)規(guī)章關(guān)于轉(zhuǎn)基因生物的追溯和標(biāo)簽,產(chǎn)自于轉(zhuǎn)基因生物的食品和飼料產(chǎn)品的追溯性以及修訂指令2001/18/EC

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委《最新歐盟食品衛(wèi)生法規(guī)匯編》2005年11月二、歐盟新法規(guī)的要點(diǎn)25三、歐盟歷次來華檢查情況的回顧

1、1995年10月，歐盟第一次對(duì)中國(guó)的禽肉加工衛(wèi)生控制與新城疫的控制情況進(jìn)行了檢查。檢查的地區(qū)為：山東的青島、濰坊以及上海等檢查后發(fā)布、修訂歐盟決議94/984/EC：允許山東的青島、濰坊、臨沂以及上海除崇明島以外的地區(qū)的禽肉可以對(duì)歐盟出口。

2、1996年3月，歐盟第二次對(duì)中國(guó)的禽肉加工衛(wèi)生控制與新城疫的控制情況進(jìn)行了檢查。檢查的地區(qū)為：吉林、遼寧、天津、四川等。1996年發(fā)布決議96/456/EC:自1996年8月1日暫停進(jìn)口中國(guó)禽肉。3、1997年7月，歐盟派出獸醫(yī)代表團(tuán)，共分三組，對(duì)中國(guó)的禽肉、兔肉、水產(chǎn)品以及腸衣企業(yè)，包括對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖海域等進(jìn)行了檢查貝類產(chǎn)品：91/492/EC：嚴(yán)重不足，歐盟做出決議97/20/EC，自1997年7月1日中國(guó)被禁止向歐盟出口貝類產(chǎn)品。中國(guó)腸衣、水產(chǎn)品、兔肉可繼續(xù)對(duì)歐盟出口。中國(guó)的禽肉產(chǎn)品因檢測(cè)新城疫病毒問題仍不能出口歐盟。三、歐盟歷次來華檢查情況的回顧26三、歐盟歷次來華檢查情況的回顧

4、1998年8月，歐盟派出獸醫(yī)代表團(tuán)，共分兩組，對(duì)我國(guó)的禽肉、兔肉加工企業(yè)進(jìn)行了檢查，檢查了山東、江蘇、上海等的禽肉、兔肉加工企業(yè)，認(rèn)為中國(guó)的禽肉、兔肉加工企業(yè)加工衛(wèi)生狀況基本符合歐盟的相關(guān)規(guī)定。對(duì)家禽新城疫病毒的檢測(cè)也基本符合規(guī)定。但是：對(duì)己烯雌酚等違禁藥物的禁用問題又作為一新的議題提出來了。同時(shí)，提出中國(guó)對(duì)動(dòng)物源性食品沒有建立藥物殘留監(jiān)控計(jì)劃，不符合歐盟96/23/EC指令的規(guī)定。因此我國(guó)的禽肉產(chǎn)品仍不能對(duì)歐盟出口。

5、1999年3月，歐盟派4名專家協(xié)助我國(guó)制定了我國(guó)第一部“中國(guó)出口動(dòng)物與動(dòng)物源性食品殘留物監(jiān)控計(jì)劃”，并于2003年3月31日前（歐盟96/23/EC指令規(guī)定）提交歐盟，獲得歐盟的初步認(rèn)可。出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)部門開始在全國(guó)重點(diǎn)出口歐盟地區(qū)，開始實(shí)施這一計(jì)劃。我國(guó)又邀請(qǐng)歐盟于1999年10月，對(duì)中國(guó)執(zhí)行“中國(guó)出口動(dòng)物與動(dòng)物源性食品殘留物監(jiān)控計(jì)劃”的工作情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，歐盟檢查了山東、江蘇、上海等有關(guān)地區(qū)。檢查后認(rèn)為：沒有太多問題，我國(guó)建立的“中國(guó)出口動(dòng)物與動(dòng)物源性食品殘留物監(jiān)控計(jì)劃”以及對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況基本符合歐盟的規(guī)定。為此歐盟2000年作出決議中國(guó)禽肉可以出口歐盟。三、歐盟歷次來華檢查情況的回顧27三、歐盟歷次來華檢查情況的回顧

6、2000年、2001年上半年，我國(guó)出口到歐盟的水產(chǎn)品多次被檢測(cè)出氯霉素殘留。歐盟于2001年11月對(duì)中國(guó)的動(dòng)物與動(dòng)物源性食品殘留物監(jiān)控工作進(jìn)行了檢查，分兩個(gè)組檢查了禽肉加工企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)，養(yǎng)兔場(chǎng)，蝦養(yǎng)殖場(chǎng)，蝦加工廠，蜂蜜加工廠等，認(rèn)為中國(guó)的動(dòng)物與動(dòng)物源性食品殘留物監(jiān)控工作不符合歐盟的96/23/EC指令，于2002年1月30日通過決議2002/69/EC，全面停止進(jìn)口我國(guó)的動(dòng)物與動(dòng)物源性食品。2002年5月27日歐盟向中方通報(bào)在91批出口荷蘭的動(dòng)物源性食品中檢出獸藥和農(nóng)藥殘留。在52批兔肉中檢出硝基呋喃類、氯霉素、抗生素類、-六六六和滴滴涕殘留，在9批水產(chǎn)品中檢出硝基呋喃類和氯霉素殘留；在3批蜂蜜中檢出氯霉素殘留；在27批1000噸的鴨肉中檢出硝基呋喃類、氯霉素等抗生素類殘留。

2002年國(guó)家質(zhì)檢總局不斷與歐盟交涉，歐盟發(fā)布決議：2002/441/EC、2002/573/EC、2002/933/EC、2002/994/EC我國(guó)部分水產(chǎn)品包括深海捕撈水產(chǎn)品可以出口歐盟。三、歐盟歷次來華檢查情況的回顧28三、歐盟歷次來華檢查情況的回顧

7、2003年8月歐盟又派出獸醫(yī)代表團(tuán)對(duì)禽肉加工廠、養(yǎng)殖場(chǎng)、蝦養(yǎng)殖場(chǎng)、水產(chǎn)加工廠、水產(chǎn)捕撈船等進(jìn)行了檢查，內(nèi)容包括加工衛(wèi)生、藥物殘留檢測(cè)與控制、養(yǎng)殖過程中的用藥、捕撈船的衛(wèi)生、禽流感的控制等。經(jīng)過完善有關(guān)工作，2004年8月26日，歐盟通過決議2004/621/EC，恢復(fù)進(jìn)口中國(guó)水產(chǎn)品、蜂蜜、腸衣、兔肉等，但出口前須嚴(yán)格檢測(cè)有關(guān)的藥物殘留。8、2004年12月，歐盟歐盟又派出獸醫(yī)代表團(tuán)對(duì)禽肉加工廠、養(yǎng)殖場(chǎng)等進(jìn)行了檢查，內(nèi)容包括加工衛(wèi)生、藥物殘留檢測(cè)與控制、養(yǎng)殖過程中的用藥、禽流感的控制等。歐盟同意繼續(xù)進(jìn)口我國(guó)兔肉。但因禽流感問題繼續(xù)停止進(jìn)口中國(guó)禽肉。

9、2005年2月，歐盟又派出獸醫(yī)代表團(tuán)對(duì)水產(chǎn)加工廠進(jìn)行了檢查，重點(diǎn)是水產(chǎn)加工過程的衛(wèi)生控制、可追溯體系的建立、捕撈船的衛(wèi)生狀況等。檢查后歐盟同意繼續(xù)進(jìn)口我國(guó)水產(chǎn)品。10、2005年11月---12月原計(jì)劃來華檢查，因禽流感推遲到2006年3月。三、歐盟歷次來華檢查情況的回顧29三、歐盟歷次來華檢查情況的回顧

歐盟檢查對(duì)我們工作的促進(jìn)：1、通過歐盟的檢查，我國(guó)在家禽等動(dòng)物疫病的防控措施不斷提高，對(duì)家禽新城疫與禽流感的控制，已與國(guó)際接軌。2、對(duì)獸藥等藥物生產(chǎn)、分銷、使用管理不斷完善，我國(guó)近幾年修訂了《中國(guó)獸藥典》，對(duì)獸藥的管理特別是違禁藥物如硝基呋喃類、氯霉素等生產(chǎn)、使用管理在法規(guī)上與國(guó)際接軌；3、出入境檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)肉品等動(dòng)物源性食品中的藥物殘留控制按照國(guó)際要求也建立并實(shí)施了“中國(guó)出口動(dòng)物與動(dòng)物源性食品殘留物監(jiān)控計(jì)劃”，逐步納入了與國(guó)際接歸的藥物殘留監(jiān)控工作上；4、我國(guó)相關(guān)政府部門如國(guó)家質(zhì)檢總局帶領(lǐng)全國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)不管在積極對(duì)外交涉，完善有關(guān)法規(guī)、加強(qiáng)對(duì)出口動(dòng)物源性食品生產(chǎn)企業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)管，完善我國(guó)出口動(dòng)物源性食品生產(chǎn)加工全過程的安全衛(wèi)生質(zhì)量控制體系，促進(jìn)我國(guó)動(dòng)物源性食品的出口做出了巨大成績(jī)；5、禽肉、兔肉、水產(chǎn)品、腸衣等動(dòng)物源性食品生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生管理水平與產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)有了顯著提高。三、歐盟歷次來華檢查情況的回顧30三、歐盟歷次來華檢查情況的回顧歐盟檢查對(duì)我們的啟示：1、歐盟新的要求不斷提出、越來越苛刻，作為技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)越來越凸現(xiàn)、清晰：從單一疫病如新城疫到生產(chǎn)加工過程的衛(wèi)生控制、到新城疫病毒的檢測(cè)、藥物殘留監(jiān)控體系的建立、到禽流感的控制，等等，新的要求不斷提出來，實(shí)在難以及時(shí)掌握。RecentissuesDateL(Legislation)C(Informationandnotices)16.11.2005L299C283C28415.11.2005L297L298C282C282A12.11.2005L296C280C28111.11.2005L295C278C278AC27910.11.2005L294C27709.11.2005L293C27608.11.2005L292C275C275AC275E05.11.2005L291C27404.11.2005L290C273C273A03.11.2005L289C272

Accessbyyear20052004200320022001200019991998Otheryears

三、歐盟歷次來華檢查情況的回顧31三、歐盟歷次來華檢查情況的回顧舉例：2004年歐盟官方公報(bào)情況

OfficialJournaloftheEuropeanUnionYear2004DateL(Legislation)C(Informationandnotices)JanuaryL001–028C001–028FebruaryL029–063C029–053MarchL064–096C054-78EAprilL097–167C082–123MayL168–192C127–146JuneL193–231C147–170JulyL232–255C171–195AugustL256–281C196–218SeptemberL282–304C219–243OctoberL305–328C244–267NovemberL329–354C268–295DecemberL355–396C296–325Accessbyyear20052004200320022001200019991998Otheryears

三、歐盟歷次來華檢查情況的回顧32三、歐盟歷次來華檢查情況的回顧

歐盟檢查對(duì)我們的啟示：2、我們的出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要完善自己的生產(chǎn)管理體系，夯實(shí)內(nèi)功，要注意積極學(xué)習(xí)、研究國(guó)外的相關(guān)法律法規(guī)，始終跟蹤、保持國(guó)外的最新衛(wèi)生要求，并努力達(dá)到國(guó)外的最新衛(wèi)生要求。3、我們的出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)與出入境檢驗(yàn)檢疫部門的溝通，要積極主動(dòng)地配合出入境檢驗(yàn)檢疫部門的監(jiān)督檢查工作，特別是對(duì)國(guó)外的最新衛(wèi)生要求等的指導(dǎo)、培訓(xùn)等；4、我們政府相關(guān)部門仍要繼續(xù)加大與國(guó)外主管當(dāng)局的交涉力度，因?yàn)閲?guó)外對(duì)食品安全研究較我國(guó)要超前的多，食品安全控制的零風(fēng)險(xiǎn)是不可能的，因此對(duì)國(guó)外的這些技術(shù)性貿(mào)易壁壘，我們的出口生產(chǎn)企業(yè)一方面要通過打牢自己的基本功，同時(shí)官方的相關(guān)機(jī)構(gòu)還需密切協(xié)作、積極交涉，爭(zhēng)取我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)的多元化。三、歐盟歷次來華檢查情況的回顧33四、出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)普遍存在的問題企業(yè)的飼養(yǎng)場(chǎng)建設(shè)、硬件設(shè)施維護(hù)、殘留監(jiān)控計(jì)劃落實(shí)、HACCP計(jì)劃執(zhí)行、自檢自控體系建立和運(yùn)行、SSOP執(zhí)行、從產(chǎn)品到養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的追溯系統(tǒng)、歐盟指令的理解和執(zhí)行情況（包括動(dòng)物福利、宰前宰后檢驗(yàn)、溫度控制、水質(zhì)檢驗(yàn)等）。有的加工車間處于半停產(chǎn)狀態(tài)，衛(wèi)生質(zhì)量體系HACCP體系未有效運(yùn)行。有的因一直生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品，車間管理落后；車間設(shè)施老化，設(shè)施設(shè)備陳舊；加工廠因多年未生產(chǎn)，需要進(jìn)行大規(guī)模改造；有的企業(yè)追蹤體系建立的不完善；有的企業(yè)一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，管理體系不能運(yùn)行。有的企業(yè)人員培訓(xùn)不夠，不熟悉歐盟的有關(guān)指令法規(guī)要求；有的企業(yè)未有效執(zhí)行動(dòng)物福利；有的企業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)處于在建狀態(tài)，養(yǎng)殖管理體系建立不完善；有的企業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)沒有建立有效的可追溯體系。四、出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)普遍存在的問題34四、出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)普遍存在的問題歐盟RASFF系統(tǒng)，2005年1月到9月出口動(dòng)物源性產(chǎn)品受到的部分通報(bào)（有的企業(yè)多次）04/02/2005希臘凍模擬蟹棒Ciprofloxacin大連(0000/02116)08/07/2005德國(guó)凍鰻鱺結(jié)晶紫孔雀石綠江西Poyanglake(0000/02010)25/07/2005德國(guó)凍鰻鱺結(jié)晶紫孔雀石綠江西Poyanglake(0000/02010)02/08/2005波蘭凍鰻鱺隱性孔雀石綠江西Poyanglake(0000/02010)10/01/2005西班牙鱈魚片氨基糖苷山東（0000/02707）29/08/2005希臘豬腸衣硝基呋喃代謝物-呋喃唑酮江蘇0000/0207128/09/2005德國(guó)雞肉非法出口硝基呋喃代謝物-呋喃它酮山東0000/03133四、出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)普遍存在的問題35五、出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)急需要做的工作1、HACCP體系與官方驗(yàn)證:

2、誠(chéng)信體系建設(shè)

3、源頭建設(shè)與認(rèn)證

4、GAP認(rèn)證5、對(duì)SA8000認(rèn)證的認(rèn)識(shí)

五、出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)急需要做的工作36五、出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)急需要做的工作1、HACCP體系與官方驗(yàn)證:

A、出口企業(yè)要建立塑及源頭的HACCP、GMP、SSOP；體系運(yùn)行過程中，要：加強(qiáng)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)HACCP體系的技術(shù)支持；正確地進(jìn)行危害分析，并以有效的科學(xué)數(shù)據(jù)支持危害分析的有效性；如實(shí)進(jìn)行有關(guān)的衛(wèi)生控制記錄；

B、出口企業(yè)要建立塑及源頭的出口食品質(zhì)量追溯體系，建立以原料批為單元的產(chǎn)品流向跟蹤登記記錄；在對(duì)產(chǎn)品及其屬性信息轉(zhuǎn)換成電子信息的基礎(chǔ)上，通過電子數(shù)據(jù)交換等追溯食品來源，做到源頭可追溯、流程可跟蹤、信息可查詢、產(chǎn)品可召回。C、企業(yè)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證：企業(yè)負(fù)責(zé)抽樣、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的人員必須經(jīng)過專門的培訓(xùn)，熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)、方法，具有對(duì)結(jié)果判定和問題分析的能力。企業(yè)實(shí)驗(yàn)室要完善其質(zhì)量保證體系，規(guī)范其扦樣、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、操作方法，定期組織企業(yè)實(shí)驗(yàn)室開展比對(duì)實(shí)驗(yàn)，確保檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性，企業(yè)實(shí)驗(yàn)室盡可能的獲得有關(guān)認(rèn)證，如CNAL認(rèn)證。五、出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)急需要做的工作37五、出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)急需要做的工作

2、企業(yè)要堅(jiān)強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)

企業(yè)要對(duì)備案基地實(shí)施有效管理，基地不使用違禁獸藥、農(nóng)藥和添加劑，按規(guī)定使用限用藥物;企業(yè)要遵守進(jìn)口國(guó)與我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)，要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、不弄虛作假。

五、出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)急需要做的工作38五、出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)急需要做的工作3、源頭建設(shè)與認(rèn)證

要繼續(xù)積極推行以“龍頭”帶動(dòng)“源頭”的做法，促進(jìn)“公司+基地”的模式進(jìn)一步發(fā)展，建立符合要求的出口食品原料生產(chǎn)基地。出口企業(yè)與基地要建立相對(duì)穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、質(zhì)量互保的關(guān)系，真正做到“五統(tǒng)一”：統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一收購(gòu)，在養(yǎng)殖基地配備養(yǎng)殖場(chǎng)專職獸醫(yī)與種植基地配備專職植保員。源頭建設(shè)---初級(jí)生產(chǎn)：GAP認(rèn)證。五、出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)急需要做的工作39五、出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)急需要做的工作

4、GAP認(rèn)證GAP的發(fā)展:歐洲零售商協(xié)會(huì)EUREP于1997年由發(fā)起制定EUREPGAP標(biāo)準(zhǔn)，EUREPGAP會(huì)員包括零售商、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商和生產(chǎn)者。EUREPGAP標(biāo)準(zhǔn)對(duì)可追溯性、食品安全、環(huán)境保護(hù)、工人福利和動(dòng)物福利等提出要求。ChinaGAP是ChinaGoodAgriculturalPractice，意為中國(guó)良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范。該規(guī)范是國(guó)家認(rèn)監(jiān)委參照國(guó)際良好農(nóng)業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)如EUREPGAP標(biāo)準(zhǔn)起草的中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖規(guī)范。

ChinaGAP標(biāo)準(zhǔn)中的的控制點(diǎn)分為三個(gè)級(jí)別，對(duì)于一級(jí)控制點(diǎn)需要企業(yè)100%符合，二級(jí)控制點(diǎn)需要90%符合，三級(jí)控制點(diǎn)的符合性不作要求。

與HACCP原理相似，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者實(shí)施ChinaGAP體系時(shí)要注意四個(gè)步驟：1、確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的流程圖；2、各步驟進(jìn)行食品安全危害分析；3、評(píng)估污染風(fēng)險(xiǎn)并采用適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施；4、通過內(nèi)部檢查和產(chǎn)品指標(biāo)檢測(cè)等手段驗(yàn)證體系運(yùn)行的有效性。

五、出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)急需要做的工作40加強(qiáng)源頭管理與認(rèn)證有效應(yīng)對(duì)歐盟新法規(guī)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平課件41五、出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)急需要做的工作

運(yùn)出農(nóng)場(chǎng)加工屠宰農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)2作物基礎(chǔ)3家禽生豬牛羊奶牛大田作物水果和蔬菜4510978需參考的標(biāo)準(zhǔn)：飼料，草料，獸醫(yī)，運(yùn)輸審核流程種類模塊模塊代號(hào)基地模塊畜禽基礎(chǔ)6畜禽運(yùn)輸11五、出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)急需要做的工作運(yùn)出農(nóng)場(chǎng)加工屠宰42五、出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)急需要做的工作5、對(duì)SA8000認(rèn)證的認(rèn)識(shí)"SA8000":社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),1997年美國(guó)一家非政府組織"社會(huì)責(zé)任國(guó)際"（SocialAccountabilityInternational,簡(jiǎn)稱SAI）.內(nèi)容包括：童工、強(qiáng)迫勞動(dòng)、健康與安全、結(jié)社自由及集體談判權(quán)利、歧視、懲戒性措施、工作時(shí)間、報(bào)酬和管理系統(tǒng)九個(gè)方面，主要是解決生產(chǎn)鏈/供應(yīng)鏈的內(nèi)部勞資問題。

企業(yè)不要盲從，獲得認(rèn)證的企業(yè)未必能夠出口，沒有獲得認(rèn)證的企業(yè)就未必不能出口。各企業(yè)應(yīng)自愿。

五、出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)急需要做的工作43謝謝！謝謝！44演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！45

加強(qiáng)源頭管理與認(rèn)證有效應(yīng)對(duì)歐盟新法規(guī)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平

管恩平guanenping@

青島出入境檢驗(yàn)檢疫局二○○五年十一月二十八日

46報(bào)告提綱一、2004年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況二、歐盟新法規(guī)的要點(diǎn)三、歐盟歷次來華檢查情況的回顧四、出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)普遍存在的問題五、出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)急需要做的工作報(bào)告提綱一、2004年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況472004年全國(guó)出口食品共197.8億美元，與2003年的168.9億美元相比增長(zhǎng)了17.1%。

同期相比增長(zhǎng)了17.1％2003與2004年我國(guó)出口食品貿(mào)易總額對(duì)比圖一、2004年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況2004年全國(guó)出口食品共197.8億美元，與248動(dòng)物源性食品

2004年出口動(dòng)物源性食品87.9億美元，貿(mào)易額比去年同期增長(zhǎng)24.4%。其中出口增長(zhǎng)較大的產(chǎn)品分別為：水產(chǎn)品221.8萬噸，同比增長(zhǎng)15.5%，貨值63.3億美元，同比增長(zhǎng)25.6%；生豬肉29.1萬噸，增長(zhǎng)36.5%，貨值4.60億美元，同比增長(zhǎng)70.8％；熟制豬肉12.2萬噸，同比增長(zhǎng)35.2%，貨值2.6億美元，同比增長(zhǎng)57.2％。1、主要貿(mào)易品種及貿(mào)易變化情況

一、2004年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況動(dòng)物源性食品2004年出口動(dòng)物源性食品87.9億49植物源性食品

2004年出口植物源性食品56.7億美元，貿(mào)易額比去年增長(zhǎng)4.5%。其中出口蔬菜398.9萬噸，同比增長(zhǎng)9.2%,貨值21.8億美元，同比增長(zhǎng)20.9％；出口干果類29.3萬噸，同比增長(zhǎng)14.5%，貨值4.5億美元，同比增長(zhǎng)22.3％；出口面粉類59.4萬噸，同比增長(zhǎng)7.9%，貨值1.70億美元，同比增長(zhǎng)20.4%。1、主要貿(mào)易品種及貿(mào)易變化情況

一、2004年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況植物源性食品2004年出口植物源性食品56.7億50工業(yè)食品

2004年出口工業(yè)食品53.3億美元，貿(mào)易額比去年同期增長(zhǎng)21.1%。其中出口罐頭266.5萬噸，同比增長(zhǎng)14%，貨值22.1億美元，同比增長(zhǎng)17.9%；出口飲料190.9萬噸，同比增長(zhǎng)31.5%,貨值12.9億美元，同比增長(zhǎng)28.2％；出口糖35.2萬噸，同比增長(zhǎng)28.6%，貨值2.5億美元，增長(zhǎng)28.4％。1、主要貿(mào)易品種及貿(mào)易變化情況

一、2004年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況工業(yè)食品2004年出口工業(yè)食品53.3億美元，貿(mào)511、主要貿(mào)易品種及貿(mào)易變化情況

出口貿(mào)易額排名前10位的是

單位：億美元

一、2004年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況1、主要貿(mào)易品種及貿(mào)易變化情況出口貿(mào)易額排名前10位的是522、貿(mào)易國(guó)家和地區(qū)3、美國(guó)6、俄羅斯2、香港1、日本4、韓國(guó)8、印尼7、馬來西亞9、荷蘭5、德國(guó)按貿(mào)易額排序前10位是10、加拿大一、2004年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況2、貿(mào)易國(guó)家和地區(qū)3、美國(guó)6、俄羅斯2、香港1、日本4、53按貿(mào)易額排序前10位的是出口食品按貿(mào)易量排序?yàn)榍?0位的國(guó)家和地區(qū)單位：億美元一、2004年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況按貿(mào)易額排序前10位的是出口食品按貿(mào)易量排序?yàn)榍?0位的國(guó)54出口食品不合格項(xiàng)目主要有：微生物超標(biāo)、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、產(chǎn)品規(guī)格不合格，食品添加劑超標(biāo)、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不合格、有毒有害物質(zhì)超標(biāo)、檢出有害生物等。3、質(zhì)量情況

一、2004年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況出口食品不合格項(xiàng)目主要有：微生物超標(biāo)、農(nóng)獸藥殘留5503-04年不合格項(xiàng)目對(duì)比圖3、質(zhì)量情況

因微生物、有毒有害物質(zhì)而導(dǎo)致的不合格明顯下降，因殘留超標(biāo)、添加劑超標(biāo)、品種規(guī)格數(shù)重量不符和標(biāo)簽問題而導(dǎo)致的不合格明顯上升，疫情疫病影響肉類出口問題凸顯。一、2004年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況03-04年不合格項(xiàng)目對(duì)比圖3、質(zhì)量情況因微56

——?jiǎng)游镆卟∫咔槭怯绊憚?dòng)物源性食品出口的首要問題我國(guó)的動(dòng)物疫病問題一致未得到根本解決。在2004年暴發(fā)的禽流感疫情一度導(dǎo)致了我國(guó)出口禽肉的停滯，禽肉出口同比下降54.7％，目前仍有47個(gè)國(guó)家/地區(qū)維持對(duì)我國(guó)生禽肉的限制措施。目前禽流感又在我國(guó)部分地區(qū)發(fā)生。4、存在問題及原因分析一、2004年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況——?jiǎng)游镆卟∫咔槭怯绊憚?dòng)物源性食品出口的首57

——農(nóng)獸藥殘留問題仍然是影響食品出口的一個(gè)重要問題

目前我國(guó)農(nóng)獸藥生產(chǎn)、銷售和使用管理仍然不夠規(guī)范。有的農(nóng)藥、獸藥未標(biāo)注有效成分或故意隱瞞有效成分，有的未標(biāo)明使用方法和停藥期，國(guó)家明令禁止使用的農(nóng)獸藥有的在市場(chǎng)上可以買到，甲胺磷、硝基呋喃類、氯霉素、孔雀石綠等禁用藥仍在個(gè)別地方使用。在被國(guó)外檢出問題的通報(bào)中，農(nóng)獸藥殘留問題有234批，占22％。

4、存在問題及原因分析一、2004年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況——農(nóng)獸藥殘留問題仍然是影響食品出口的一個(gè)58

——病原微生物、生物毒素、食品添加劑是影響食品出口的突出問題。2004年國(guó)外通報(bào)因微生物問題而導(dǎo)致的不合格批次雖比上年明顯減少，但仍高居榜首，共347批，占32.8%。主要原因是：一些出口企業(yè)基礎(chǔ)條件差、加工設(shè)備落后、從業(yè)人員素質(zhì)低、生產(chǎn)管理水平不高，沒有切實(shí)有效地執(zhí)行衛(wèi)生質(zhì)量體系和HACCP管理體系。4、存在問題及原因分析一、2004年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況——病原微生物、生物毒素、食品添加劑是影響59——病原微生物、生物毒素、食品添加劑是影響食品出口的突出問題。

出口花生因黃曲霉毒素問題被國(guó)外預(yù)警通報(bào)59批，主要原因是：生產(chǎn)以分散小農(nóng)戶種植為主，不能形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，無法實(shí)行公司+基地的管理；花生中黃曲霉控制難度大，缺乏有效的控制和消除措施；收獲以后多采取自然晾曬干燥，質(zhì)量受氣候影響較大；黃曲霉毒素污染與分布的偶然性和不均勻性導(dǎo)致了檢測(cè)結(jié)果重現(xiàn)性差。4、存在問題及原因分析一、2004年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況——病原微生物、生物毒素、食品添加劑是影響食60——病原微生物、生物毒素、食品添加劑是影響食品出口的突出問題。

在被國(guó)外檢出問題的產(chǎn)品，添加劑問題64批，占6％。主要原因有：由于國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)上的差異，一些國(guó)家禁止使用的添加劑如甜蜜素，我國(guó)仍允許使用，出口調(diào)味品全面受到影響；加工過程企業(yè)過量使用，造成二氧化硫等殘留超標(biāo)，受影響的產(chǎn)品包括出口干制水產(chǎn)品、蔬菜、食用菌等。

4、存在問題及原因分析一、2004年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況——病原微生物、生物毒素、食品添加劑是影響食61

——摻雜使假是一個(gè)不可忽視的問題一些企業(yè)自律意識(shí)差，誠(chéng)信度低，見利忘義，故意摻假作偽，如魚注水、加鉛塊、茶葉染色等，給我國(guó)出口食品的聲譽(yù)帶來了嚴(yán)重不良影響。

今年歐盟通報(bào)10多批從中國(guó)非法進(jìn)口肉類.其中，有的還被檢出了禁用藥物----硝基呋喃的代謝物。4、存在問題及原因分析一、2004年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況——摻雜使假是一個(gè)不可忽視的問題4、存在問題及62

——摻雜使假是一個(gè)不可忽視的問題

（1）茶葉是我國(guó)傳統(tǒng)出口產(chǎn)品，年出口20多萬噸，創(chuàng)匯4億美元，茶葉的出口貿(mào)易對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到了重要作用。但是個(gè)別企業(yè)為了降低成本，在茶葉中摻入礦石粉、滑石粉以增加重量，在綠茶加工中添加炭黑（橡膠、塑料工作用色劑）、在苦丁茶使用果綠和用做染布的有毒工業(yè)染料著色欺騙消費(fèi)者，有的摻雜達(dá)15%，嚴(yán)重影響了我國(guó)茶葉的國(guó)際信譽(yù)。

4、存在問題及原因分析一、2004年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況——摻雜使假是一個(gè)不可忽視的問題4、存在問題及63

——摻雜使假是一個(gè)不可忽視的問題（2）2004年7月韓國(guó)向我國(guó)通報(bào)，1-7月查出中國(guó)出口的“注水魚”50多批次，涉及違規(guī)企業(yè)10多家，并再次從水產(chǎn)品中檢出惡意摻入的金屬異物，造成極其惡劣的影響。

4、存在問題及原因分析一、2004年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況——摻雜使假是一個(gè)不可忽視的問題4、存在問題及64

雖然近幾年來在出口企業(yè)與出入境檢驗(yàn)檢疫部門的共同努力下,我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與數(shù)量都有很大提高,

但是我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量還不完全令人滿意，我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)等還需進(jìn)一步提高，社會(huì)各界包括出口農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、出口貿(mào)易企業(yè)、外經(jīng)貿(mào)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等等“仍需努力”，需要做大量的工作。結(jié)論一、2004年我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品情況雖然近幾年來在出口企業(yè)與出入境檢驗(yàn)檢疫部門的共65二、歐盟新法規(guī)的要點(diǎn)

（一）歐洲議會(huì)與歐盟理事會(huì)２００４／852／ＥＣ規(guī)章關(guān)于食品衛(wèi)生1、食品運(yùn)營(yíng)商要確保在生產(chǎn)、加工和銷售的所有階段、食品都在其控制下并滿足本規(guī)章所規(guī)定的相關(guān)衛(wèi)生要求。2、食品運(yùn)營(yíng)商要實(shí)施、執(zhí)行并維持建立在HACCP原理基礎(chǔ)上的一個(gè)持久的程序。

3、初級(jí)生產(chǎn)良好衛(wèi)生操作指南良好衛(wèi)生操作規(guī)范的建立

4、對(duì)所有食品運(yùn)營(yíng)商的一般衛(wèi)生要求食品建筑物，設(shè)施設(shè)備、人員衛(wèi)生、儲(chǔ)存、運(yùn)輸良好衛(wèi)生操作規(guī)范的建立

二、歐盟新法規(guī)的要點(diǎn)66二、歐盟新法規(guī)的要點(diǎn)

（二）歐洲議會(huì)與歐盟理事會(huì)２００４／85３／ＥＣ規(guī)章

針對(duì)未加工或加工過動(dòng)物源產(chǎn)品的衛(wèi)生情況制定的規(guī)則。1、動(dòng)物福利要求；2、涉及到動(dòng)物身份識(shí)別以及動(dòng)物源產(chǎn)品”可追溯性”的要求食用肉、活的雙殼類軟體動(dòng)物、魚類產(chǎn)品、奶制品、加工產(chǎn)品3、幾種動(dòng)物源產(chǎn)品的要求Ａ、身份鑒定標(biāo)識(shí)Ｂ、以HACCP為基礎(chǔ)的程序目標(biāo)應(yīng)包括從動(dòng)物進(jìn)廠以及成品出廠全過程，包括對(duì)動(dòng)物身份的鑒定標(biāo)識(shí)Ｃ、特殊要求：動(dòng)物運(yùn)輸過程中的福利要求Ｄ、屠宰前：動(dòng)物福利、動(dòng)物休息Ｅ、屠宰、分割過程：屠宰設(shè)施設(shè)備的衛(wèi)生要求、衛(wèi)生控制、溫度、防止交叉污染Ｇ、活的雙殼貝類：按照NSSP，加強(qiáng)從雙殼貝類海域控制、采捕、轉(zhuǎn)運(yùn)、交易、加工等過程控制《貝類衛(wèi)生控制指南》中國(guó)海洋大學(xué)出版社2005年10月

動(dòng)物福利影響動(dòng)物源產(chǎn)品的質(zhì)量二、歐盟新法規(guī)的要點(diǎn)67二、歐盟新法規(guī)的要點(diǎn)

（三）歐洲議會(huì)與歐盟理事會(huì)２００４／85４／ＥＣ規(guī)章

規(guī)定了對(duì)人類消費(fèi)的動(dòng)源性產(chǎn)品進(jìn)行官方控制組織的規(guī)則

1、共同體企業(yè)的官方管理對(duì)企業(yè)的許可或注冊(cè)主管機(jī)構(gòu)實(shí)施的官方控制能夠得到有效實(shí)施。他們可進(jìn)入所有食品加工、存儲(chǔ)等場(chǎng)所；檢查所要求的記錄文件及其它所有文件，以及官方認(rèn)為判別情況所必要的文件。2、監(jiān)管內(nèi)容：良好衛(wèi)生操作和危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）情況，包括對(duì)：公眾和動(dòng)物健康風(fēng)險(xiǎn),屠宰間，動(dòng)物福利方面,加工過程的類型和產(chǎn)量,企業(yè)不良記錄情況。

3、違背規(guī)定時(shí)采取的行動(dòng)4、進(jìn)口：國(guó)家應(yīng)被允許企業(yè)應(yīng)被許可

二、歐盟新法規(guī)的要點(diǎn)68二、歐盟新法規(guī)的要點(diǎn)

（四）歐洲議會(huì)與歐盟理事會(huì)２００４／882／ＥＣ規(guī)章確保對(duì)食品飼料法以及動(dòng)物衛(wèi)生與動(dòng)物福利法規(guī)遵循情況進(jìn)行核實(shí)的官方控制

1、各成員國(guó)的官方監(jiān)控:歐盟FVO人員、活動(dòng)、內(nèi)容、要求、取樣、分析、官方實(shí)驗(yàn)室2、對(duì)來自第三國(guó)食品和飼料的官方監(jiān)控對(duì)動(dòng)物源性食品與飼料的官方監(jiān)控3、針對(duì)違規(guī)時(shí)的強(qiáng)制措施

二、歐盟新法規(guī)的要點(diǎn)69二、歐盟新法規(guī)的要點(diǎn)

（五）歐洲議會(huì)與歐盟理事會(huì)２００2／178／ＥＣ規(guī)章關(guān)于成立食品安全局與食品基本法可追溯體系從2005年1月1日，在食品鏈的所有階段都必須強(qiáng)制執(zhí)行可追溯性計(jì)劃.（六）歐盟理事會(huì)第2004/41/EC號(hào)歐盟指令

下述指令應(yīng)自相應(yīng)日期被依法廢止：64/433/EEC；71/118/EEC；72/461/EEC；77/96/EEC；77/99/EEC；80/215/EEC；89/362/EEC；89/437/EEC；91/492/EEC；91/493/EEC；91/494/EEC；91/495/EEC；92/45/EEC；92/46/EEC；92/48/EEC；94/65/EC(七)歐洲議會(huì)和理事會(huì)第1830/2003號(hào)規(guī)章關(guān)于轉(zhuǎn)基因生物的追溯和標(biāo)簽,產(chǎn)自于轉(zhuǎn)基因生物的食品和飼料產(chǎn)品的追溯性以及修訂指令2001/18/EC

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委《最新歐盟食品衛(wèi)生法規(guī)匯編》2005年11月二、歐盟新法規(guī)的要點(diǎn)70三、歐盟歷次來華檢查情況的回顧

1、1995年10月，歐盟第一次對(duì)中國(guó)的禽肉加工衛(wèi)生控制與新城疫的控制情況進(jìn)行了檢查。檢查的地區(qū)為：山東的青島、濰坊以及上海等檢查后發(fā)布、修訂歐盟決議94/984/EC：允許山東的青島、濰坊、臨沂以及上海除崇明島以外的地區(qū)的禽肉可以對(duì)歐盟出口。

2、1996年3月，歐盟第二次對(duì)中國(guó)的禽肉加工衛(wèi)生控制與新城疫的控制情況進(jìn)行了檢查。檢查的地區(qū)為：吉林、遼寧、天津、四川等。1996年發(fā)布決議96/456/EC:自1996年8月1日暫停進(jìn)口中國(guó)禽肉。3、1997年7月，歐盟派出獸醫(yī)代表團(tuán)，共分三組，對(duì)中國(guó)的禽肉、兔肉、水產(chǎn)品以及腸衣企業(yè)，包括對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖海域等進(jìn)行了檢查貝類產(chǎn)品：91/492/EC：嚴(yán)重不足，歐盟做出決議97/20/EC，自1997年7月1日中國(guó)被禁止向歐盟出口貝類產(chǎn)品。中國(guó)腸衣、水產(chǎn)品、兔肉可繼續(xù)對(duì)歐盟出口。中國(guó)的禽肉產(chǎn)品因檢測(cè)新城疫病毒問題仍不能出口歐盟。三、歐盟歷次來華檢查情況的回顧71三、歐盟歷次來華檢查情況的回顧

4、1998年8月，歐盟派出獸醫(yī)代表團(tuán)，共分兩組，對(duì)我國(guó)的禽肉、兔肉加工企業(yè)進(jìn)行了檢查，檢查了山東、江蘇、上海等的禽肉、兔肉加工企業(yè)，認(rèn)為中國(guó)的禽肉、兔肉加工企業(yè)加工衛(wèi)生狀況基本符合歐盟的相關(guān)規(guī)定。對(duì)家禽新城疫病毒的檢測(cè)也基本符合規(guī)定。但是：對(duì)己烯雌酚等違禁藥物的禁用問題又作為一新的議題提出來了。同時(shí)，提出中國(guó)對(duì)動(dòng)物源性食品沒有建立藥物殘留監(jiān)控計(jì)劃，不符合歐盟96/23/EC指令的規(guī)定。因此我國(guó)的禽肉產(chǎn)品仍不能對(duì)歐盟出口。

5、1999年3月，歐盟派4名專家協(xié)助我國(guó)制定了我國(guó)第一部“中國(guó)出口動(dòng)物與動(dòng)物源性食品殘留物監(jiān)控計(jì)劃”，并于2003年3月31日前（歐盟96/23/EC指令規(guī)定）提交歐盟，獲得歐盟的初步認(rèn)可。出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)部門開始在全國(guó)重點(diǎn)出口歐盟地區(qū)，開始實(shí)施這一計(jì)劃。我國(guó)又邀請(qǐng)歐盟于1999年10月，對(duì)中國(guó)執(zhí)行“中國(guó)出口動(dòng)物與動(dòng)物源性食品殘留物監(jiān)控計(jì)劃”的工作情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，歐盟檢查了山東、江蘇、上海等有關(guān)地區(qū)。檢查后認(rèn)為：沒有太多問題，我國(guó)建立的“中國(guó)出口動(dòng)物與動(dòng)物源性食品殘留物監(jiān)控計(jì)劃”以及對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況基本符合歐盟的規(guī)定。為此歐盟2000年作出決議中國(guó)禽肉可以出口歐盟。三、歐盟歷次來華檢查情況的回顧72三、歐盟歷次來華檢查情況的回顧

6、2000年、2001年上半年，我國(guó)出口到歐盟的水產(chǎn)品多次被檢測(cè)出氯霉素殘留。歐盟于2001年11月對(duì)中國(guó)的動(dòng)物與動(dòng)物源性食品殘留物監(jiān)控工作進(jìn)行了檢查，分兩個(gè)組檢查了禽肉加工企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)，養(yǎng)兔場(chǎng)，蝦養(yǎng)殖場(chǎng)，蝦加工廠，蜂蜜加工廠等，認(rèn)為中國(guó)的動(dòng)物與動(dòng)物源性食品殘留物監(jiān)控工作不符合歐盟的96/23/EC指令，于2002年1月30日通過決議2002/69/EC，全面停止進(jìn)口我國(guó)的動(dòng)物與動(dòng)物源性食品。2002年5月27日歐盟向中方通報(bào)在91批出口荷蘭的動(dòng)物源性食品中檢出獸藥和農(nóng)藥殘留。在52批兔肉中檢出硝基呋喃類、氯霉素、抗生素類、-六六六和滴滴涕殘留，在9批水產(chǎn)品中檢出硝基呋喃類和氯霉素殘留；在3批蜂蜜中檢出氯霉素殘留；在27批1000噸的鴨肉中檢出硝基呋喃類、氯霉素等抗生素類殘留。

2002年國(guó)家質(zhì)檢總局不斷與歐盟交涉，歐盟發(fā)布決議：2002/441/EC、2002/573/EC、2002/933/EC、2002/994/EC我國(guó)部分水產(chǎn)品包括深海捕撈水產(chǎn)品可以出口歐盟。三、歐盟歷次來華檢查情況的回顧73三、歐盟歷次來華檢查情況的回顧

7、2003年8月歐盟又派出獸醫(yī)代表團(tuán)對(duì)禽肉加工廠、養(yǎng)殖場(chǎng)、蝦養(yǎng)殖場(chǎng)、水產(chǎn)加工廠、水產(chǎn)捕撈船等進(jìn)行了檢查，內(nèi)容包括加工衛(wèi)生、藥物殘留檢測(cè)與控制、養(yǎng)殖過程中的用藥、捕撈船的衛(wèi)生、禽流感的控制等。經(jīng)過完善有關(guān)工作，2004年8月26日，歐盟通過決議2004/621/EC，恢復(fù)進(jìn)口中國(guó)水產(chǎn)品、蜂蜜、腸衣、兔肉等，但出口前須嚴(yán)格檢測(cè)有關(guān)的藥物殘留。8、2004年12月，歐盟歐盟又派出獸醫(yī)代表團(tuán)對(duì)禽肉加工廠、養(yǎng)殖場(chǎng)等進(jìn)行了檢查，內(nèi)容包括加工衛(wèi)生、藥物殘留檢測(cè)與控制、養(yǎng)殖過程中的用藥、禽流感的控制等。歐盟同意繼續(xù)進(jìn)口我國(guó)兔肉。但因禽流感問題繼續(xù)停止進(jìn)口中國(guó)禽肉。

9、2005年2月，歐盟又派出獸醫(yī)代表團(tuán)對(duì)水產(chǎn)加工廠進(jìn)行了檢查，重點(diǎn)是水產(chǎn)加工過程的衛(wèi)生控制、可追溯體系的建立、捕撈船的衛(wèi)生狀況等。檢查后歐盟同意繼續(xù)進(jìn)口我國(guó)水產(chǎn)品。10、2005年11月---12月原計(jì)劃來華檢查，因禽流感推遲到2006年3月。三、歐盟歷次來華檢查情況的回顧74三、歐盟歷次來華檢查情況的回顧

歐盟檢查對(duì)我們工作的促進(jìn)：1、通過歐盟的檢查，我國(guó)在家禽等動(dòng)物疫病的防控措施不斷提高，對(duì)家禽新城疫與禽流感的控制，已與國(guó)際接軌。2、對(duì)獸藥等藥物生產(chǎn)、分銷、使用管理不斷完善，我國(guó)近幾年修訂了《中國(guó)獸藥典》，對(duì)獸藥的管理特別是違禁藥物如硝基呋喃類、氯霉素等生產(chǎn)、使用管理在法規(guī)上與國(guó)際接軌；3、出入境檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)肉品等動(dòng)物源性食品中的藥物殘留控制按照國(guó)際要求也建立并實(shí)施了“中國(guó)出口動(dòng)物與動(dòng)物源性食品殘留物監(jiān)控計(jì)劃”，逐步納入了與國(guó)際接歸的藥物殘留監(jiān)控工作上；4、我國(guó)相關(guān)政府部門如國(guó)家質(zhì)檢總局帶領(lǐng)全國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)不管在積極對(duì)外交涉，完善有關(guān)法規(guī)、加強(qiáng)對(duì)出口動(dòng)物源性食品生產(chǎn)企業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)管，完善我國(guó)出口動(dòng)物源性食品生產(chǎn)加工全過程的安全衛(wèi)生質(zhì)量控制體系，促進(jìn)我國(guó)動(dòng)物源性食品的出口做出了巨大成績(jī)；5、禽肉、兔肉、水產(chǎn)品、腸衣等動(dòng)物源性食品生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生管理水平與產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)有了顯著提高。三、歐盟歷次來華檢查情況的回顧75三、歐盟歷次來華檢查情況的回顧歐盟檢查對(duì)我們的啟示：1、歐盟新的要求不斷提出、越來越苛刻，作為技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)越來越凸現(xiàn)、清晰：從單一疫病如新城疫到生產(chǎn)加工過程的衛(wèi)生控制、到新城疫病毒的檢測(cè)、藥物殘留監(jiān)控體系的建立、到禽流感的控制，等等，新的要求不斷提出來，實(shí)在難以及時(shí)掌握。RecentissuesDateL(Legislation)C(Informationandnotices)16.11.2005L299C283C28415.11.2005L297L298C282C282A12.11.2005L296C280C28111.11.2005L295C278C278AC27910.11.2005L294C27709.11.2005L293C27608.11.2005L292C275C275AC275E05.11.2005L291C27404.11.2005L290C273C273A03.11.2005L289C272

Accessbyyear20052004200320022001200019991998Otheryears

三、歐盟歷次來華檢查情況的回顧76三、歐盟歷次來華檢查情況的回顧舉例：2004年歐盟官方公報(bào)情況

OfficialJournaloftheEuropeanUnionYear2004DateL(Legislation)C(Informationandnotices)JanuaryL001–028C001–028FebruaryL029–063C029–053MarchL064–096C054-78EAprilL097–167C082–123MayL168–192C127–146JuneL193–231C147–170JulyL232–255C171–195AugustL256–281C196–218SeptemberL282–304C219–243OctoberL305–328C244–267NovemberL329–354C268–295DecemberL355–396C296–325Accessbyyear20052004200320022001200019991998Otheryears

三、歐盟歷次來華檢查情況的回顧77三、歐盟歷次來華檢查情況的回顧

歐盟檢查對(duì)我們的啟示：2、我們的出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要完善自己的生產(chǎn)管理體系，夯實(shí)內(nèi)功，要注意積極學(xué)習(xí)、研究國(guó)外的相關(guān)法律法規(guī)，始終跟蹤、保持國(guó)外的最新衛(wèi)生要求，并努力達(dá)到國(guó)外的最新衛(wèi)生要求。3、我們的出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)與出入境檢驗(yàn)檢疫部門的溝通，要積極主動(dòng)地配合出入境檢驗(yàn)檢疫部門的監(jiān)督檢查工作，特別是對(duì)國(guó)外的最新衛(wèi)生要求等的指導(dǎo)、培訓(xùn)等；4、我們政府相關(guān)部門仍要繼續(xù)加大與國(guó)外主管當(dāng)局的交涉力度，因?yàn)閲?guó)外對(duì)食品安全研究較我國(guó)要超前的多，食品安全控制的零風(fēng)險(xiǎn)是不可能的，因此對(duì)國(guó)外的這些技術(shù)性貿(mào)易壁壘，我們的出口生產(chǎn)企業(yè)一方面要通過打牢自己的基本功，同時(shí)官方的相關(guān)機(jī)構(gòu)還需密切協(xié)作、積極交涉，爭(zhēng)取我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)的多元化。三、歐盟歷次來華檢查情況的回顧78四、出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)普遍存在的問題企業(yè)的飼養(yǎng)場(chǎng)建設(shè)、硬件設(shè)施維護(hù)、殘留監(jiān)控計(jì)劃落實(shí)、HACCP計(jì)劃執(zhí)行、自檢自控體系建立和運(yùn)行、SSOP執(zhí)行、從產(chǎn)品到養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的追溯系統(tǒng)、歐盟指令的理解和執(zhí)行情況（包括動(dòng)物福利、宰前宰后檢驗(yàn)、溫度控制、水質(zhì)檢驗(yàn)等）。有的加工車間處于半停產(chǎn)狀態(tài)，衛(wèi)生質(zhì)量體系HACCP體系未有效運(yùn)行。有的因一直生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品，車間管理落后；車間設(shè)施老化，設(shè)施設(shè)備陳舊；加工廠因多年未生產(chǎn)，需要進(jìn)行大規(guī)模改造；有的企業(yè)追蹤體系建立的不完善；有的企業(yè)一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，管理體系不能運(yùn)行。有的企業(yè)人員培訓(xùn)不夠，不熟悉歐盟的有關(guān)指令法規(guī)要求；有的企業(yè)未有效執(zhí)行動(dòng)物福利；有的企業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)處于在建狀態(tài)，養(yǎng)殖管理體系建立不完善；有的企業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)沒有建立有效的可追溯體系。四、出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)普遍存在的問題79四、出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)普遍存在的問題歐盟RASFF系統(tǒng)，2005年1月到9月出口動(dòng)物源性產(chǎn)品受到的部分通報(bào)（有的企業(yè)多次）04/02/2005希臘凍模擬蟹棒Ciprofloxacin大連(0000/02116)08/07/2005德國(guó)凍鰻鱺結(jié)晶紫孔雀石綠江西Poyanglake(0000/02010)25/07/2005德國(guó)凍鰻鱺結(jié)晶紫