生物多樣性公約課件

Internationalobligations,guidelinesandexperiences–CBD國(guó)際責(zé)任，指南和經(jīng)驗(yàn)——《生物多樣性公約》Internationalobligations,guiImpactsenvironmentalservicesandstress影響環(huán)境服務(wù)和壓力Unprecedentedenvironmentalchange前所未有的環(huán)境變化Expandinghumanactivities人類(lèi)活動(dòng)擴(kuò)大...amidstwide-spreadpoverty處于大范圍的貧困中RisktoHUMANWELL-BEING給人類(lèi)福祉帶來(lái)威脅

...especiallyforthepoorandvulnerable尤其對(duì)貧困人口和脆弱人群造成威脅Adaptiveinstitutions適應(yīng)性組織ImpactsenvironmentalservicesCorefunctions主要功能

-------science-policyinterface科學(xué)-政策互動(dòng)層面-------Inter-governmentalbodies政府間機(jī)構(gòu)Secretariats秘書(shū)處Inter-agencycoordinatingbodies機(jī)構(gòu)間協(xié)調(diào)機(jī)制Funds

資金機(jī)制-------------

implementation實(shí)施--------------------------

review回顧---------------

Principleinstitutionalelements主要的機(jī)構(gòu)要素EnvironmentalGovernanceintheUN聯(lián)合國(guó)的環(huán)境治理

--------------norms標(biāo)準(zhǔn)--------------10–20Internationalassessments10至20個(gè)國(guó)際評(píng)估-IPBES生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)政府間科學(xué)政策平臺(tái)-GEOSS全球綜合地球觀測(cè)系統(tǒng)-EyeonEarthSummit20112011年關(guān)注地球峰會(huì)FromUNEP(1972)to44EMGmembers從聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（1972年）到44個(gè)聯(lián)合國(guó)環(huán)境管理小組成員500MEAs(Rio,biodiversity,chemicals,regionalseas)500個(gè)多邊環(huán)境協(xié)議（里約，生物多樣性，化學(xué)品，區(qū)域海）Implementationgap:–capacitybuilding實(shí)施欠缺—能力建設(shè)RIO+20里約+20峰會(huì)…UNbiodiversityagenda(UNenv.strategy)聯(lián)合國(guó)生穩(wěn)定性議程（聯(lián)合國(guó)環(huán)境策略）Corefunctions-------Lossofbiodiversitycontinuebecause:由于如下原因，生物多樣性仍在繼續(xù)喪失：

Driversandpressuresleadingtolossareincreasing導(dǎo)致生物多樣性喪失的驅(qū)動(dòng)因素和壓力正在增加Inadequatemainstreamingofbiodiversityintosectoralpoliciesandstrategieshashamperedprogressinaddressingtheunderlyingdriversofbiodiversityloss沒(méi)有將生物多樣性恰當(dāng)?shù)丶{入部門(mén)政策和戰(zhàn)略，已經(jīng)對(duì)消除導(dǎo)致生物多樣性喪失的根本性驅(qū)動(dòng)因素造成了阻礙

Lackofcapacityespindevelopingcountries

能力缺乏，尤其是發(fā)展中國(guó)家能力不足Lossofbiodiversitycontinue生物多樣性公約課件CBDCOP20102010年《生物多樣性公約》第十次締約方大會(huì)TheStrategicPlanforBiodiversity2011-2020(5strategicgoals),includingtheAichibiodiversitytargets(20targets).《2011—2020年生物多樣性戰(zhàn)略計(jì)劃》（5個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)），包括愛(ài)知生物多樣性目標(biāo)（20個(gè)具體目標(biāo)）Acommonframeworkforimplementationofmanyobligations(seeforinstance)

一個(gè)履行多項(xiàng)義務(wù)的共同實(shí)施框架（可參考以下網(wǎng)址：

）Memberstateshavenowembarkedonthedevelopmentofnationalandregionaltargets,usingtheStrategicPlananditsAichitargetsasaflexibleframework.Effortsalsoincludethereview,revisionandupdateofNBSAPs

成員國(guó)現(xiàn)在需要使用《戰(zhàn)略計(jì)劃》和愛(ài)知目標(biāo)這一靈活的框架制定國(guó)家和區(qū)域目標(biāo)。同時(shí)還要審閱，修訂和更新《國(guó)家生物多樣性戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃》（NBSAP）。CBDCOP20102010年《生物多樣性公約》第Strategicgoals戰(zhàn)略目標(biāo)A.Addresstheunderlyingcausesofbiodiversitylossbymainstreamingbiodiversityacrossgovernmentandsociety通過(guò)將生物多樣性納入整個(gè)政府和社會(huì)的主流解決導(dǎo)致生物多樣性喪失的根本原因B.Reducethedirectpressuresonbiodiversityandpromotesustainableuse減少對(duì)生物多樣性的直接壓力并促進(jìn)可持續(xù)利用C.Improvethestatusofbiodiversitybysafeguardingecosystems,speciesandgeneticdiversity保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)、物種和遺傳多樣性以改善生物多樣性的現(xiàn)況D:Enhancethebenefitstoallfrombiodiversityandecosystemservices提高生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)人類(lèi)帶來(lái)的惠益E.Enhanceimplementationthroughparticipatoryplanning,knowledgemanagementandcapacity-building通過(guò)參與式規(guī)劃、知識(shí)管理和能力建設(shè)加強(qiáng)履約工作Strategicgoals戰(zhàn)略目標(biāo)Targetsfocusontheneedto:

具體目標(biāo)著重強(qiáng)調(diào)以下需要：Identifythevalueofbiodiversity,raiseawarenessofsuchvalues,integratethemintonationalandlocaldevelopmentandpovertyreductionstrategiesandplanningprocesses,andincorporatedthemintonationalaccountingandreportingsystems(target1and2);確認(rèn)生物多樣性的價(jià)值，提高對(duì)生物多樣性?xún)r(jià)值的認(rèn)知，將生物多樣性?xún)r(jià)值納入國(guó)家和地方的發(fā)展與減貧戰(zhàn)略及規(guī)劃過(guò)程，并將生物多樣性?xún)r(jià)值納入國(guó)家收入和生產(chǎn)核算體系與報(bào)告體系（目標(biāo)1和目標(biāo)2）；Developincentivesforconservationandsustainableuseofbiodiversityandremoveorreduceharmfullyincentives,includingsubsidiesandestablishprocessesforkeepingproductionandconsumptionwithinecologicallimits(target3and4);制定和使用積極激勵(lì)措施以保護(hù)和可持續(xù)利用生物多樣性，消除或減少危害生物多樣性的激勵(lì)措施（包括補(bǔ)貼），同時(shí)形成程序，將生產(chǎn)和消費(fèi)都控制在生態(tài)限度范圍內(nèi)（目標(biāo)3和目標(biāo)4）；Advancesustainableagriculture,forestry,andfisheries,haltthelossanddegradationofnaturalhabitatssuchasforestsandcoralreefs,bringpollution,includingfromexcessnutrientstolevelsthatarenotdetrimentaltoecosystemfunctionandcontrolinvasivealienspeciesandtheirpathways(target5,6,7,8,and9);發(fā)展可持續(xù)性農(nóng)業(yè)，林業(yè)和漁業(yè)，遏止森林和珊瑚礁等自然生境的喪失和退化，將污染（包括過(guò)量營(yíng)養(yǎng)物造成的污染）控制在不對(duì)生態(tài)系統(tǒng)功能構(gòu)成危害的范圍內(nèi)，管理控制外來(lái)入侵物種及其入侵路徑（目標(biāo)5，目標(biāo)6，目標(biāo)7，目標(biāo)8和目標(biāo)9）；Targetsfocusontheneedto:Targetsfocusontheneedto(continued):

具體目標(biāo)著重強(qiáng)調(diào)以下需要（續(xù)）：4.Establish,connectandmanageprotectedareas,preventextinctionofknownthreatenedspeciesandimprovetheirconservationstatus,andmaintaingeneticdiversityofcultivatedplantsandfarmedanddomesticatedanimalsandofwildrelatives,(target11,12and13);建立、連接和管理保護(hù)地，避免已知的受威脅物種滅絕并改善其保護(hù)狀況，維持種植作物、養(yǎng)殖動(dòng)物及其野生近緣種的遺傳多樣性（目標(biāo)11，目標(biāo)12和目標(biāo)13）；5.Restoreandsafeguardecosystemsthatprovideessentialservices,includingservicesrelatedtowater,carbonstocks,climatechangemitigationandadaptationandcombatingdesertification,andthosecontributingtohealth,livelihoodsandwell-being,andadvancethefairandequitablesharingofbenefitsarisingfromtheirutilization;恢復(fù)并保護(hù)能夠提供與水相關(guān)的服務(wù)、碳儲(chǔ)存、減緩和適應(yīng)氣候變化、防止荒漠化、以及有益人類(lèi)健康、生計(jì)和福祉的服務(wù)等各類(lèi)重要服務(wù)的生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)公平和平等地分享因其使用而產(chǎn)生的惠益（目標(biāo)14，目標(biāo)15和目標(biāo)16）；6.Implementeffective,participatoryandupdatednationalbiodiversitystrategyandactionplan,respectthetraditionalknowledge,innovationsandpracticesofindigenousandlocalcommunities,improveandshareknowledge,scienceandtechnologiesrelatingtobiodiversity(target17,18,19and20).實(shí)施有效、參與式、修訂的《國(guó)家生物多樣性戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃》，尊重土著和地方社區(qū)的傳統(tǒng)知識(shí)、創(chuàng)新和做法，增加和分享與生物多樣性相關(guān)的知識(shí)、科學(xué)和技術(shù)（目標(biāo)17，目標(biāo)18，目標(biāo)19和目標(biāo)20）。Targetsfocusontheneedto(UNSYSTEM-WIDEBIODIVAGENDA(EMG)

聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi)的生物多樣性議程（環(huán)境管理小組）27UNentitiesandobserverswithahumanwell-beingcentredfocusonsupportingMemberStates27個(gè)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)及觀察員機(jī)構(gòu)支持成員國(guó)關(guān)注人類(lèi)福祉POLICYSECTORS政策部門(mén)

1.Environment:-ClimateChange,LandandWater環(huán)境：氣候變化，土地，水2:Primaryproduction:-Agriculture,forestryandfisheries初級(jí)生產(chǎn)：農(nóng)業(yè)，林業(yè)，漁業(yè)3:Socialservices:-Health,knowledgeandculture社會(huì)服務(wù)：健康，知識(shí)和文化4:Productionandservice:-Industry,energy,transportandtourism生產(chǎn)與服務(wù)：工業(yè)，能源，交通，旅游5:Financeandtrade財(cái)政與貿(mào)易6:Humanitarianaffairsandpeacekeeping人道主義事務(wù)及維護(hù)和平CROSSCUTTINGCOOPERATION交叉合作

7:Strengtheningthesciencepolicyinterface加強(qiáng)科學(xué)與政策的互動(dòng)8:InterlinkagesandsynergiesintheimplementationoftheBiodiversityAgenda在實(shí)施生物多樣性議程方面加強(qiáng)相互聯(lián)系和協(xié)同增效9:OpportunitiesforintegratingbiodiversitytargetsintoNationalDevelopmentCooperation有機(jī)會(huì)將生物多樣性目標(biāo)納入國(guó)家發(fā)展合作10:Reviewofeffectivenessintheachievementofbiodiversitytargets評(píng)估實(shí)現(xiàn)生物多樣性目標(biāo)的有效性Commondenominator:HUMANWELL-BEING共同的支配因素：人類(lèi)福祉UNSYSTEM-WIDEBIODIVAGENDA(Inter-GovernmentalScience-PolicyPlatformforBiodiversityandEcosystems(IPBES)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)政府間科學(xué)政策平臺(tái)（IPBES）全球生物多樣性評(píng)估千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估Inter-全球生物多樣性評(píng)估千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估FourdimensionstobeaddressedbyIPBESIPBES解決問(wèn)題的四個(gè)層面

baseline,t0基線t1t2tn

science科學(xué)policy政策xLocal地方global全球yDevelopment發(fā)展Environment環(huán)境zIPBESPlenaryIPBES全體會(huì)議Growcapacityandreduceassymitry提高能力，減少不對(duì)等MultisectoralCredibility多部門(mén)可信性FourdimensionstobeaddresseBUSANOUTCOME釜山成果IPBESforC&SU,longtermHWBandSD生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服

務(wù)政府間科學(xué)平臺(tái)，為了長(zhǎng)遠(yuǎn)的人類(lèi)福祉與可持續(xù)發(fā)展Principles(credibility,legitimacy,peerreview..)

原則（可信性，合法性，同級(jí)評(píng)審……）

Form形式independentIGbodyadministeredbyoneormoreUN

entitieswithadecisionmakingplenaryopentoUNmember

statesandREIOandobservers,

獨(dú)立的政府間機(jī)構(gòu)，由一個(gè)或多個(gè)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)管理，其決策機(jī)構(gòu)為全體會(huì)議，面向聯(lián)合國(guó)成員國(guó)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織和觀察員開(kāi)放Agreeonaworkprogrammeandchair(s),allocateavoluntarycoretrustfundandtheestablishofasecretariatandotherinstitutionalarrangements已在工作方案，主席，分配可接受自愿捐贈(zèng)的核心信托基金，建立秘書(shū)處，及其他機(jī)構(gòu)安排方面達(dá)成共識(shí)Functions功能identifyandprioritisescientificinformationandcatalyseknowledgegeneration確認(rèn)科學(xué)信息，對(duì)其進(jìn)行優(yōu)先排序，催化生成新知識(shí)performassessmentsandcatalysesupportforntl.Assessments開(kāi)展評(píng)估，促進(jìn)對(duì)次區(qū)域和國(guó)家評(píng)估的支持identifypolicyrelevanttoolsandmethodologies確定與政策相關(guān)的工具和方法prioritisecapacitybuildingneedsandprovideandcallforsupporttoaddressthoserelatedtoitsactivitiesandintegrateCBintoitswork對(duì)能力建設(shè)需求進(jìn)行優(yōu)先排序，為與其活動(dòng)直接相關(guān)的和將生物多樣性納入其工作的求提供并呼吁提供支持BUSANOUTCOME釜山成果Anumberofinternationalprocessesandinitiativesaimsatsupportingpolicymaking.Thetoolboxcontainsawiderangeofmeasuresincluding:有一系列國(guó)際程序和項(xiàng)目致力于協(xié)助制定政策。工具箱提供了大量措施和工具，包括：Institutions,strategies,plans,lawandeconomicinstruments;機(jī)構(gòu)、戰(zhàn)略、規(guī)劃、法律和經(jīng)濟(jì)工具；

Assessments;評(píng)估；Modelsscenarios,andotherforecastingtechniques;模型情景，以及其他預(yù)測(cè)技術(shù)；Riskanalysis,costbenefitanalysisandvaluationandaccountingmethods;風(fēng)險(xiǎn)分析，成本收益分析，估值與會(huì)計(jì)方法；Indicators;and指標(biāo)；Informationsharing,networking,mappingandknowledgeplatforms;信息共享，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，關(guān)聯(lián)與疊加，知識(shí)平臺(tái)。AnumberofinternationalprocSectorintegrationtools部門(mén)納入的工具Committeesforcooperation/coordinationbetweenrelevantsectors相關(guān)部門(mén)間合作協(xié)調(diào)委員會(huì)Effectivespatialplanninglaws,regulationandprocedures有效的空間規(guī)劃法律，法規(guī)和程序Specialplanformaintenanceofecologicalinfrastructureanddisasterpreventionschemesacrosskeyministries/sectors關(guān)于維護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施以及跨重點(diǎn)部委（部門(mén)）災(zāi)害預(yù)防方案的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃Cooperationonmonitoringofecologicalstatusofnatureinproductionlandscapes開(kāi)展合作，在生產(chǎn)性景觀中監(jiān)測(cè)自然生態(tài)狀況Asetofeconomicinsentives(+/-)一系列經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施(+/-)Sectorintegrationtools部門(mén)納入Sectorintegrationtools部門(mén)納入的工具Sectorbiodiversityconservationplansandindependentcontroloffollow-up部門(mén)生物多樣性保護(hù)計(jì)劃及后續(xù)獨(dú)立管控CodesofConductforeconomicsectoractivityanduseofbiodiversity(inagivenhabitatorarea)針對(duì)（特定棲息地或區(qū)域內(nèi)的）經(jīng)濟(jì)部門(mén)活動(dòng)及生物多樣性利用的行為準(zhǔn)則Standardsforbiodiversityconcernsinproductionactivities(ingivensectorsandareas)（在特定部門(mén)和區(qū)域內(nèi)的）在生產(chǎn)活動(dòng)中納入生物多樣性因素的標(biāo)準(zhǔn)CSR-standardsforthecorporatesectorinproductionareas在生產(chǎn)領(lǐng)域各部門(mén)納入生物多樣性的企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)Sectorintegrationtools部門(mén)納入Economictoolsandmethods

經(jīng)濟(jì)工具和方法Valuationmethodsforbiodiversityandecosystemservices,andintegrationofthesevaluesinto(economic)decision-making.對(duì)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估方法，并將這些價(jià)值納入（經(jīng)濟(jì)）決策中。SchemesforPES(PaymentforEcosystemservices)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)付費(fèi)（PES）的模型LearnfromtheTEEB-initiative(TheEconomicsofEcosystemsandBiodiversity)向“生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性經(jīng)濟(jì)學(xué)”（TEEB）項(xiàng)目學(xué)習(xí)Economictoolsandmethods

經(jīng)濟(jì)工Effectivemainstreamingrequires

有效實(shí)現(xiàn)主流化要求Awarenessandpoliticalwillfromthehighestlevels最高層支持實(shí)現(xiàn)主流化的意識(shí)和政治意愿providingsupportforimplementation為實(shí)現(xiàn)主流化提供支持Strongleadership,dialogueandcooperationatalllevels各個(gè)層面上強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)話與合作Mutualsupportivenessandrespectbetweensectors,andconservationanddevelopmentprioritiescoordinated部門(mén)之間相互支持與尊重，協(xié)調(diào)好保護(hù)和發(fā)展的優(yōu)先行動(dòng)Astrongfocusonpoliciesandpracticiesineconomicsectors,supportedbycross-sectorialapproaches通過(guò)跨部門(mén)的方法與途徑，強(qiáng)烈關(guān)注各經(jīng)濟(jì)部門(mén)的政策與行動(dòng)Analysisandunderstandingofthechangingmotivationsandopportunitiesofeachsector,includingtheeffectsofglobalisation分析并理解每個(gè)部門(mén)不斷變化的動(dòng)機(jī)與機(jī)遇，包括全球化的影響EffectivemainstreamingrequirIdentificationandprioritizationofentrypoints(whenandwheretoact),anddevelopmentofsector-specifictoolsandinterventions明確切入點(diǎn)（在何時(shí)何地采取行動(dòng)）并進(jìn)行排序，根據(jù)各部門(mén)特點(diǎn)開(kāi)發(fā)有針對(duì)性的工具、制定相應(yīng)的干預(yù)措施Awarenesswithinsectorsoftheimportanceandrelevanceofbiodiversityconservationandthecapacityforimplementation部門(mén)對(duì)生物多樣性保護(hù)的重要意義及其與部門(mén)的相關(guān)性有所認(rèn)識(shí)，并具備了實(shí)現(xiàn)主流化能力Acoherentsetofeconomicandregulatorytoolsandincentivesthatpromoteandrewardintegration,whilediscouraginginappropriatepoliciesandbehaviour一整套連貫的經(jīng)濟(jì)和調(diào)控工具與激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)納入生多的行為，打擊不恰當(dāng)?shù)恼吆托袨镾ustainedbehaviouralchangewithinindividuals,institutionsandsocietyinbothpublicandprivatedomains在公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域，個(gè)人、機(jī)構(gòu)和全社會(huì)持續(xù)進(jìn)行行為改變Effectivemainstreamingrequires(continued)有效實(shí)現(xiàn)主流化要求（續(xù)上文）IdentificationandprioritizatArethereanyrisks?有沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)？Thesectormaynottaketheresponsibilityseriously部門(mén)也許不會(huì)重視各自的責(zé)任Biodiversityconcernsaregiventolowpriorityinrelationtosectorinterests與部門(mén)利益相比，給予生物多樣性因素的優(yōu)先級(jí)別較低Reluctancetoshareinfoandcooperatehorizontallyinsomesectors一些部門(mén)不愿意共享信息也不愿意開(kāi)展橫向的部門(mén)間合作Fragmentationofresponsibilityforbiodiversityandecosystemservicesinthetotalgovernancestructure在整個(gè)管理體系中，保護(hù)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的責(zé)任分散在各部門(mén)中Arethereanyrisks?有沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)？TConclusions結(jié)論Mainstreamingandsectorintegration-aglobalobligation-”all”agreeinprinciple實(shí)現(xiàn)生物多樣性的主流化、納入各部門(mén)—這是全球的責(zé)任—“所有人”都原則上贊同Mainstreaminginplansandpoliciesrelativelyeasy在規(guī)劃和政策中實(shí)現(xiàn)生物多樣性主流化相對(duì)簡(jiǎn)單Integrationinlawsandregulationsmoredifficult在法律法規(guī)中納入生物多樣性考慮比較困難Integrationintobudgets,prioritiesandpracticiesquitedifficult在預(yù)算、優(yōu)先行動(dòng)和實(shí)踐中納入生物多樣性因素最為困難Mainstreamingasamindsset:theultimategoal使主流化成為思維模式：最終目標(biāo)Conclusions結(jié)論MainstreamingaThankyou謝謝！

ThankyouInternationalobligations,guidelinesandexperiences–CBD國(guó)際責(zé)任，指南和經(jīng)驗(yàn)——《生物多樣性公約》Internationalobligations,guiImpactsenvironmentalservicesandstress影響環(huán)境服務(wù)和壓力Unprecedentedenvironmentalchange前所未有的環(huán)境變化Expandinghumanactivities人類(lèi)活動(dòng)擴(kuò)大...amidstwide-spreadpoverty處于大范圍的貧困中RisktoHUMANWELL-BEING給人類(lèi)福祉帶來(lái)威脅

...especiallyforthepoorandvulnerable尤其對(duì)貧困人口和脆弱人群造成威脅Adaptiveinstitutions適應(yīng)性組織ImpactsenvironmentalservicesCorefunctions主要功能

-------science-policyinterface科學(xué)-政策互動(dòng)層面-------Inter-governmentalbodies政府間機(jī)構(gòu)Secretariats秘書(shū)處Inter-agencycoordinatingbodies機(jī)構(gòu)間協(xié)調(diào)機(jī)制Funds

資金機(jī)制-------------

implementation實(shí)施--------------------------

review回顧---------------

Principleinstitutionalelements主要的機(jī)構(gòu)要素EnvironmentalGovernanceintheUN聯(lián)合國(guó)的環(huán)境治理

--------------norms標(biāo)準(zhǔn)--------------10–20Internationalassessments10至20個(gè)國(guó)際評(píng)估-IPBES生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)政府間科學(xué)政策平臺(tái)-GEOSS全球綜合地球觀測(cè)系統(tǒng)-EyeonEarthSummit20112011年關(guān)注地球峰會(huì)FromUNEP(1972)to44EMGmembers從聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（1972年）到44個(gè)聯(lián)合國(guó)環(huán)境管理小組成員500MEAs(Rio,biodiversity,chemicals,regionalseas)500個(gè)多邊環(huán)境協(xié)議（里約，生物多樣性，化學(xué)品，區(qū)域海）Implementationgap:–capacitybuilding實(shí)施欠缺—能力建設(shè)RIO+20里約+20峰會(huì)…UNbiodiversityagenda(UNenv.strategy)聯(lián)合國(guó)生穩(wěn)定性議程（聯(lián)合國(guó)環(huán)境策略）Corefunctions-------Lossofbiodiversitycontinuebecause:由于如下原因，生物多樣性仍在繼續(xù)喪失：

Driversandpressuresleadingtolossareincreasing導(dǎo)致生物多樣性喪失的驅(qū)動(dòng)因素和壓力正在增加Inadequatemainstreamingofbiodiversityintosectoralpoliciesandstrategieshashamperedprogressinaddressingtheunderlyingdriversofbiodiversityloss沒(méi)有將生物多樣性恰當(dāng)?shù)丶{入部門(mén)政策和戰(zhàn)略，已經(jīng)對(duì)消除導(dǎo)致生物多樣性喪失的根本性驅(qū)動(dòng)因素造成了阻礙

Lackofcapacityespindevelopingcountries

能力缺乏，尤其是發(fā)展中國(guó)家能力不足Lossofbiodiversitycontinue生物多樣性公約課件CBDCOP20102010年《生物多樣性公約》第十次締約方大會(huì)TheStrategicPlanforBiodiversity2011-2020(5strategicgoals),includingtheAichibiodiversitytargets(20targets).《2011—2020年生物多樣性戰(zhàn)略計(jì)劃》（5個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)），包括愛(ài)知生物多樣性目標(biāo)（20個(gè)具體目標(biāo)）Acommonframeworkforimplementationofmanyobligations(seeforinstance)

一個(gè)履行多項(xiàng)義務(wù)的共同實(shí)施框架（可參考以下網(wǎng)址：

）Memberstateshavenowembarkedonthedevelopmentofnationalandregionaltargets,usingtheStrategicPlananditsAichitargetsasaflexibleframework.Effortsalsoincludethereview,revisionandupdateofNBSAPs

成員國(guó)現(xiàn)在需要使用《戰(zhàn)略計(jì)劃》和愛(ài)知目標(biāo)這一靈活的框架制定國(guó)家和區(qū)域目標(biāo)。同時(shí)還要審閱，修訂和更新《國(guó)家生物多樣性戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃》（NBSAP）。CBDCOP20102010年《生物多樣性公約》第Strategicgoals戰(zhàn)略目標(biāo)A.Addresstheunderlyingcausesofbiodiversitylossbymainstreamingbiodiversityacrossgovernmentandsociety通過(guò)將生物多樣性納入整個(gè)政府和社會(huì)的主流解決導(dǎo)致生物多樣性喪失的根本原因B.Reducethedirectpressuresonbiodiversityandpromotesustainableuse減少對(duì)生物多樣性的直接壓力并促進(jìn)可持續(xù)利用C.Improvethestatusofbiodiversitybysafeguardingecosystems,speciesandgeneticdiversity保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)、物種和遺傳多樣性以改善生物多樣性的現(xiàn)況D:Enhancethebenefitstoallfrombiodiversityandecosystemservices提高生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)人類(lèi)帶來(lái)的惠益E.Enhanceimplementationthroughparticipatoryplanning,knowledgemanagementandcapacity-building通過(guò)參與式規(guī)劃、知識(shí)管理和能力建設(shè)加強(qiáng)履約工作Strategicgoals戰(zhàn)略目標(biāo)Targetsfocusontheneedto:

具體目標(biāo)著重強(qiáng)調(diào)以下需要：Identifythevalueofbiodiversity,raiseawarenessofsuchvalues,integratethemintonationalandlocaldevelopmentandpovertyreductionstrategiesandplanningprocesses,andincorporatedthemintonationalaccountingandreportingsystems(target1and2);確認(rèn)生物多樣性的價(jià)值，提高對(duì)生物多樣性?xún)r(jià)值的認(rèn)知，將生物多樣性?xún)r(jià)值納入國(guó)家和地方的發(fā)展與減貧戰(zhàn)略及規(guī)劃過(guò)程，并將生物多樣性?xún)r(jià)值納入國(guó)家收入和生產(chǎn)核算體系與報(bào)告體系（目標(biāo)1和目標(biāo)2）；Developincentivesforconservationandsustainableuseofbiodiversityandremoveorreduceharmfullyincentives,includingsubsidiesandestablishprocessesforkeepingproductionandconsumptionwithinecologicallimits(target3and4);制定和使用積極激勵(lì)措施以保護(hù)和可持續(xù)利用生物多樣性，消除或減少危害生物多樣性的激勵(lì)措施（包括補(bǔ)貼），同時(shí)形成程序，將生產(chǎn)和消費(fèi)都控制在生態(tài)限度范圍內(nèi)（目標(biāo)3和目標(biāo)4）；Advancesustainableagriculture,forestry,andfisheries,haltthelossanddegradationofnaturalhabitatssuchasforestsandcoralreefs,bringpollution,includingfromexcessnutrientstolevelsthatarenotdetrimentaltoecosystemfunctionandcontrolinvasivealienspeciesandtheirpathways(target5,6,7,8,and9);發(fā)展可持續(xù)性農(nóng)業(yè)，林業(yè)和漁業(yè)，遏止森林和珊瑚礁等自然生境的喪失和退化，將污染（包括過(guò)量營(yíng)養(yǎng)物造成的污染）控制在不對(duì)生態(tài)系統(tǒng)功能構(gòu)成危害的范圍內(nèi)，管理控制外來(lái)入侵物種及其入侵路徑（目標(biāo)5，目標(biāo)6，目標(biāo)7，目標(biāo)8和目標(biāo)9）；Targetsfocusontheneedto:Targetsfocusontheneedto(continued):

具體目標(biāo)著重強(qiáng)調(diào)以下需要（續(xù)）：4.Establish,connectandmanageprotectedareas,preventextinctionofknownthreatenedspeciesandimprovetheirconservationstatus,andmaintaingeneticdiversityofcultivatedplantsandfarmedanddomesticatedanimalsandofwildrelatives,(target11,12and13);建立、連接和管理保護(hù)地，避免已知的受威脅物種滅絕并改善其保護(hù)狀況，維持種植作物、養(yǎng)殖動(dòng)物及其野生近緣種的遺傳多樣性（目標(biāo)11，目標(biāo)12和目標(biāo)13）；5.Restoreandsafeguardecosystemsthatprovideessentialservices,includingservicesrelatedtowater,carbonstocks,climatechangemitigationandadaptationandcombatingdesertification,andthosecontributingtohealth,livelihoodsandwell-being,andadvancethefairandequitablesharingofbenefitsarisingfromtheirutilization;恢復(fù)并保護(hù)能夠提供與水相關(guān)的服務(wù)、碳儲(chǔ)存、減緩和適應(yīng)氣候變化、防止荒漠化、以及有益人類(lèi)健康、生計(jì)和福祉的服務(wù)等各類(lèi)重要服務(wù)的生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)公平和平等地分享因其使用而產(chǎn)生的惠益（目標(biāo)14，目標(biāo)15和目標(biāo)16）；6.Implementeffective,participatoryandupdatednationalbiodiversitystrategyandactionplan,respectthetraditionalknowledge,innovationsandpracticesofindigenousandlocalcommunities,improveandshareknowledge,scienceandtechnologiesrelatingtobiodiversity(target17,18,19and20).實(shí)施有效、參與式、修訂的《國(guó)家生物多樣性戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃》，尊重土著和地方社區(qū)的傳統(tǒng)知識(shí)、創(chuàng)新和做法，增加和分享與生物多樣性相關(guān)的知識(shí)、科學(xué)和技術(shù)（目標(biāo)17，目標(biāo)18，目標(biāo)19和目標(biāo)20）。Targetsfocusontheneedto(UNSYSTEM-WIDEBIODIVAGENDA(EMG)

聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi)的生物多樣性議程（環(huán)境管理小組）27UNentitiesandobserverswithahumanwell-beingcentredfocusonsupportingMemberStates27個(gè)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)及觀察員機(jī)構(gòu)支持成員國(guó)關(guān)注人類(lèi)福祉POLICYSECTORS政策部門(mén)

1.Environment:-ClimateChange,LandandWater環(huán)境：氣候變化，土地，水2:Primaryproduction:-Agriculture,forestryandfisheries初級(jí)生產(chǎn)：農(nóng)業(yè)，林業(yè)，漁業(yè)3:Socialservices:-Health,knowledgeandculture社會(huì)服務(wù)：健康，知識(shí)和文化4:Productionandservice:-Industry,energy,transportandtourism生產(chǎn)與服務(wù)：工業(yè)，能源，交通，旅游5:Financeandtrade財(cái)政與貿(mào)易6:Humanitarianaffairsandpeacekeeping人道主義事務(wù)及維護(hù)和平CROSSCUTTINGCOOPERATION交叉合作

7:Strengtheningthesciencepolicyinterface加強(qiáng)科學(xué)與政策的互動(dòng)8:InterlinkagesandsynergiesintheimplementationoftheBiodiversityAgenda在實(shí)施生物多樣性議程方面加強(qiáng)相互聯(lián)系和協(xié)同增效9:OpportunitiesforintegratingbiodiversitytargetsintoNationalDevelopmentCooperation有機(jī)會(huì)將生物多樣性目標(biāo)納入國(guó)家發(fā)展合作10:Reviewofeffectivenessintheachievementofbiodiversitytargets評(píng)估實(shí)現(xiàn)生物多樣性目標(biāo)的有效性Commondenominator:HUMANWELL-BEING共同的支配因素：人類(lèi)福祉UNSYSTEM-WIDEBIODIVAGENDA(Inter-GovernmentalScience-PolicyPlatformforBiodiversityandEcosystems(IPBES)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)政府間科學(xué)政策平臺(tái)（IPBES）全球生物多樣性評(píng)估千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估Inter-全球生物多樣性評(píng)估千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估FourdimensionstobeaddressedbyIPBESIPBES解決問(wèn)題的四個(gè)層面

baseline,t0基線t1t2tn

science科學(xué)policy政策xLocal地方global全球yDevelopment發(fā)展Environment環(huán)境zIPBESPlenaryIPBES全體會(huì)議Growcapacityandreduceassymitry提高能力，減少不對(duì)等MultisectoralCredibility多部門(mén)可信性FourdimensionstobeaddresseBUSANOUTCOME釜山成果IPBESforC&SU,longtermHWBandSD生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服

務(wù)政府間科學(xué)平臺(tái)，為了長(zhǎng)遠(yuǎn)的人類(lèi)福祉與可持續(xù)發(fā)展Principles(credibility,legitimacy,peerreview..)

原則（可信性，合法性，同級(jí)評(píng)審……）

Form形式independentIGbodyadministeredbyoneormoreUN

entitieswithadecisionmakingplenaryopentoUNmember

statesandREIOandobservers,

獨(dú)立的政府間機(jī)構(gòu)，由一個(gè)或多個(gè)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)管理，其決策機(jī)構(gòu)為全體會(huì)議，面向聯(lián)合國(guó)成員國(guó)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織和觀察員開(kāi)放Agreeonaworkprogrammeandchair(s),allocateavoluntarycoretrustfundandtheestablishofasecretariatandotherinstitutionalarrangements已在工作方案，主席，分配可接受自愿捐贈(zèng)的核心信托基金，建立秘書(shū)處，及其他機(jī)構(gòu)安排方面達(dá)成共識(shí)Functions功能identifyandprioritisescientificinformationandcatalyseknowledgegeneration確認(rèn)科學(xué)信息，對(duì)其進(jìn)行優(yōu)先排序，催化生成新知識(shí)performassessmentsandcatalysesupportforntl.Assessments開(kāi)展評(píng)估，促進(jìn)對(duì)次區(qū)域和國(guó)家評(píng)估的支持identifypolicyrelevanttoolsandmethodologies確定與政策相關(guān)的工具和方法prioritisecapacitybuildingneedsandprovideandcallforsupporttoaddressthoserelatedtoitsactivitiesandintegrateCBintoitswork對(duì)能力建設(shè)需求進(jìn)行優(yōu)先排序，為與其活動(dòng)直接相關(guān)的和將生物多樣性納入其工作的求提供并呼吁提供支持BUSANOUTCOME釜山成果Anumberofinternationalprocessesandinitiativesaimsatsupportingpolicymaking.Thetoolboxcontainsawiderangeofmeasuresincluding:有一系列國(guó)際程序和項(xiàng)目致力于協(xié)助制定政策。工具箱提供了大量措施和工具，包括：Institutions,strategies,plans,lawandeconomicinstruments;機(jī)構(gòu)、戰(zhàn)略、規(guī)劃、法律和經(jīng)濟(jì)工具；

Assessments;評(píng)估；Modelsscenarios,andotherforecastingtechniques;模型情景，以及其他預(yù)測(cè)技術(shù)；Riskanalysis,costbenefitanalysisandvaluationandaccountingmethods;風(fēng)險(xiǎn)分析，成本收益分析，估值與會(huì)計(jì)方法；Indicators;and指標(biāo)；Informationsharing,networking,mappingandknowledgeplatforms;信息共享，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，關(guān)聯(lián)與疊加，知識(shí)平臺(tái)。AnumberofinternationalprocSectorintegrationtools部門(mén)納入的工具Committeesforcooperation/coordinationbetweenrelevantsectors相關(guān)部門(mén)間合作協(xié)調(diào)委員會(huì)Effectivespatialplanninglaws,regulationandprocedures有效的空間規(guī)劃法律，法規(guī)和程序Specialplanformaintenanceofecologicalinfrastructureanddisasterpreventionschemesacrosskeyministries/sectors關(guān)于維護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施以及跨重點(diǎn)部委（部門(mén)）災(zāi)害預(yù)防方案的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃Cooperationonmonitoringofecologicalstatusofnatureinproductionlandscapes開(kāi)展合作，在生產(chǎn)性景觀中監(jiān)測(cè)自然生態(tài)狀況Asetofeconomicinsentives(+/-)一系列經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施(+/-)Sectorintegrationtools部門(mén)納入Sectorintegrationtools部門(mén)納入的工具Sectorbiodiversityconservationplansandindependentcontroloffollow-up部門(mén)生物多樣性保護(hù)計(jì)劃及后續(xù)獨(dú)立管控CodesofConductforeconomicsectoractivityanduseofbiodiversity(inagivenhabitatorarea)針對(duì)（特定棲息地或區(qū)域內(nèi)的）經(jīng)濟(jì)部門(mén)活動(dòng)及生物多樣性利用的行為準(zhǔn)則Standardsforbiodiversityconcernsinproductionactivities(ingivensectorsandareas)（在特定部門(mén)和區(qū)域內(nèi)的）在生產(chǎn)活動(dòng)中納入生物多樣性因素的標(biāo)準(zhǔn)CSR-standardsforthecorporatesectorinproductionareas在生產(chǎn)領(lǐng)域各部門(mén)納入生物多樣性的企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)Sectorintegrationtools部門(mén)納入Economictoolsandmethods

經(jīng)濟(jì)工具和方法Valuationmethodsforbiodiversityandecosystemservices,andintegrationofthesevaluesinto(economic)decision-making.對(duì)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估方法，并將這些價(jià)值納入（經(jīng)濟(jì)）決策中。SchemesforPES(PaymentforEcosystemservices)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)付費(fèi)（PES）的模型LearnfromtheTEEB-init