建筑施工安全技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范(侯惠明)課件

建筑施工安全技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范

GB50870-2013侯惠明二0一四年九月建筑施工安全技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范

GB50870-2013侯惠明目的1.0.1為加強(qiáng)建筑施工安全技術(shù)管理，統(tǒng)一建筑施工安全技術(shù)的基本原則、程序和內(nèi)容，保障建筑施工安全，做到建筑施工安全技術(shù)措施先進(jìn)可靠、經(jīng)濟(jì)適用、制定本規(guī)范。范圍1.0.2本規(guī)范適用于建筑施工安全技術(shù)方案、措施的制訂以及實(shí)施管理。1總則目的1總則建設(shè)施工安全技術(shù)等術(shù)語(yǔ)結(jié)合到后面章節(jié)講解。2術(shù)語(yǔ)建設(shè)施工安全技術(shù)等術(shù)語(yǔ)結(jié)合到后面章節(jié)講解。2術(shù)語(yǔ)2.0.1建設(shè)施工安全技術(shù)

消除或控制建筑施工過(guò)程中已知或潛在危險(xiǎn)因素及其危害的工藝和方法。條文解釋?zhuān)航ㄖ┕ぐ踩夹g(shù)是研究建筑工程施工中可能存在的各種事故因素及其產(chǎn)生、發(fā)展和作用方式，采取相應(yīng)的技術(shù)和管理措施，及時(shí)消除其存在，或者有效抑制、阻止其孕育和發(fā)動(dòng)，并同時(shí)采取保險(xiǎn)和保護(hù)措施，以避免傷害事故發(fā)生的技術(shù)。3基本規(guī)定2.0.1建設(shè)施工安全技術(shù)消除或控制建筑施工過(guò)3.0.1建筑施工安全技術(shù)應(yīng)包括安全技術(shù)規(guī)劃、分析、控制、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急救援及其他安全技術(shù)等。條文解釋?zhuān)罕緱l是從事故致因理論研究入手，以事故預(yù)防控制程序?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)，對(duì)建筑施工安全技術(shù)的內(nèi)容作了定性的規(guī)定。為了主動(dòng)、有效地預(yù)防事故，必須充分分析和了解、認(rèn)識(shí)事故發(fā)生的致因因素（即導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因），運(yùn)用工程技術(shù)手段消除事故發(fā)生的致因因素，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)安全。其中安全分析技術(shù)包括危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、失效分析、事故統(tǒng)計(jì)分析、安全作業(yè)空間分析以及安全評(píng)價(jià)技術(shù)等；安全控制技術(shù)包括專(zhuān)項(xiàng)施工技術(shù)、監(jiān)控、保險(xiǎn)、防護(hù)技術(shù)等；監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)包括安全檢查、安全檢測(cè)、安全信息、安全監(jiān)控、預(yù)警提示技術(shù)等；應(yīng)急救援技術(shù)包括應(yīng)急技術(shù)響應(yīng)技術(shù)，專(zhuān)項(xiàng)救援技術(shù)、醫(yī)療救護(hù)技術(shù)等；其他安全技術(shù)包括安全衛(wèi)生、安全心理、個(gè)體防護(hù)技術(shù)等。3基本規(guī)定3.0.1建筑施工安全技術(shù)應(yīng)包括安全技術(shù)規(guī)劃、分析、控3.0.2根據(jù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故可能產(chǎn)生的后果，應(yīng)將建筑施工危險(xiǎn)等級(jí)劃分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)；建筑施工安全技術(shù)量化分析中，建筑施工危險(xiǎn)等級(jí)系數(shù)的取值應(yīng)符合表3.0.2的規(guī)定。

表3.0.2建筑施工危險(xiǎn)等級(jí)系數(shù)3基本規(guī)定3.0.2根據(jù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故可能產(chǎn)生的后果，應(yīng)將建筑條文解釋?zhuān)航ㄖ┕のｋU(xiǎn)等級(jí)的劃分與危險(xiǎn)等級(jí)系數(shù)，是對(duì)建筑施工安全技術(shù)措施的重要性認(rèn)識(shí)及計(jì)算參數(shù)的定量選擇。目前，可按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號(hào)）的要求，根據(jù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故可能產(chǎn)生的后果（危及人的生命、造成經(jīng)濟(jì)損失、產(chǎn)生不良社會(huì)影響），采用分部分項(xiàng)工程的概念。超過(guò)一定規(guī)模的、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程可對(duì)應(yīng)于Ⅰ級(jí)危險(xiǎn)等級(jí)的要求，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程可對(duì)應(yīng)于Ⅱ級(jí)危險(xiǎn)等級(jí)的要求，這樣做可以較好地與現(xiàn)行管理制度銜接。3基本規(guī)定條文解釋?zhuān)航ㄖ┕のｋU(xiǎn)等級(jí)的劃分與危險(xiǎn)等級(jí)系數(shù)，是對(duì)建筑施工2.0.2建筑施工安全技術(shù)保證體系

為了保證施工安全，消除或控制建筑施工過(guò)程中已知或潛在危險(xiǎn)因素及其危害，由企業(yè)建立的安全技術(shù)管理組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的管理制度。4.0.1建筑施工企業(yè)應(yīng)建立健全建筑施工安全技術(shù)保證體系。2.0.3建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃

為實(shí)現(xiàn)建筑施工安全總體目標(biāo)制訂的消除、控制或降低建筑施工過(guò)程中潛在危險(xiǎn)因素和生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)的專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)計(jì)劃。4建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃2.0.2建筑施工安全技術(shù)保證體系為了保證施工4.0.2工程項(xiàng)目開(kāi)工前應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)編制建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃，確定施工安全目標(biāo)；規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)覆蓋施工生產(chǎn)的全過(guò)程。4.0.3建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃編制應(yīng)依據(jù)與工程建設(shè)有關(guān)的法律法規(guī)、國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)文件、工程施工合同或招標(biāo)投標(biāo)文件、工程場(chǎng)地條件和周邊環(huán)境、與工程有關(guān)的資源供應(yīng)情況、施工技術(shù)、施工工藝、材料、設(shè)備等。4建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃4.0.2工程項(xiàng)目開(kāi)工前應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)編制建筑施工安全4.0.4建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃編制應(yīng)包含工程概況、編制依據(jù)、安全目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和人力資源、安全技術(shù)分析、安全技術(shù)控制、安全技術(shù)監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急救援、安全技術(shù)管理、措施與實(shí)施方案等。條文解釋?zhuān)汗こ谈艣r內(nèi)容包括：工程特點(diǎn)，工程地點(diǎn)及環(huán)境特征，施工平面布置、施工要求、施工條件和技術(shù)保證條件，工程難點(diǎn)分析等。實(shí)施方案應(yīng)包括：施工工藝、施工機(jī)械選擇、環(huán)境保護(hù)等。4建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃4.0.4建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃編制應(yīng)包含工程概況、編制2.0.4

建筑施工安全技術(shù)分析

分析建筑施工中可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的因素、危害程度及其消除或控制技術(shù)措施可靠性的技術(shù)活動(dòng)。5.1.1建筑施工安全技術(shù)分析應(yīng)包括建筑施工危險(xiǎn)源辨識(shí)、建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和建筑施工安全技術(shù)方案分析，并應(yīng)符合下列規(guī)定：5建筑施工安全技術(shù)分析2.0.4建筑施工安全技術(shù)分析分析建筑施工中可1危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)覆蓋與建筑施工相關(guān)的所有場(chǎng)所、環(huán)境、材料、設(shè)備、設(shè)施、方法、施工過(guò)程中的危險(xiǎn)源；2建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)確定危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的生產(chǎn)安全事故的嚴(yán)重性及其影響，確定危險(xiǎn)等級(jí)；3建筑施工安全技術(shù)方案應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)等級(jí)分析安全技術(shù)的可靠性，給出安全技術(shù)方案實(shí)施過(guò)程中的控制指標(biāo)和控制要求。5建筑施工安全技術(shù)分析1危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)覆蓋與建筑施工相關(guān)的所有場(chǎng)所、環(huán)境、材料、條文解釋?zhuān)罕緱l明確界定了建筑施工安全技術(shù)分析的基本內(nèi)容，避免與一般施工技術(shù)分析要求混淆。這里提到的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估僅僅是安全技術(shù)層面的內(nèi)容，非管理層面的行政許可內(nèi)容。1本款強(qiáng)調(diào)危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)確保不遺漏危險(xiǎn)源。建筑施工生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)表明，未能事先發(fā)現(xiàn)，因此無(wú)法采取針對(duì)性措施的危險(xiǎn)源是導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的直接原因。2確定建筑施工活動(dòng)的危險(xiǎn)等級(jí)是建筑施工安全工作的基礎(chǔ)，不僅與危險(xiǎn)源有關(guān)，還與危險(xiǎn)源所處環(huán)境等眾多因素有關(guān)。3為解決當(dāng)前普遍存在建筑施工安全技術(shù)方案和措施缺乏針對(duì)性、可靠性不高、實(shí)施過(guò)程監(jiān)控要求不明的問(wèn)題，制訂本款。5建筑施工安全技術(shù)分析條文解釋?zhuān)罕緱l明確界定了建筑施工安全技術(shù)分析的基本內(nèi)容，避免5.1.2危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)明確給出危險(xiǎn)源存在的部位、根源、狀態(tài)和特性。5.1.3建筑施工的安全技術(shù)分析應(yīng)在危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及損失程度進(jìn)行全面分析，評(píng)估發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性及危害程度，與相關(guān)專(zhuān)業(yè)的安全指標(biāo)相比較，以衡量風(fēng)險(xiǎn)的程度，并應(yīng)采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施。5建筑施工安全技術(shù)分析5.1.2危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)明確給出危險(xiǎn)源存在的5.1.4建筑施工安全技術(shù)分析應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)和生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)進(jìn)行。條文解釋?zhuān)航ㄖ┕ぐ踩夹g(shù)分析應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和以往安全事故統(tǒng)計(jì)分析資料進(jìn)行，主要是為了保證安全技術(shù)分析的針對(duì)性，并與公司或項(xiàng)目部具體情況有效結(jié)合，使監(jiān)控要點(diǎn)和安全技術(shù)措施落實(shí)到施工生產(chǎn)活動(dòng)中。5.1.5建筑施工安全技術(shù)分析可以分部分項(xiàng)工程為基本單元進(jìn)行。條文解釋?zhuān)喊踩夹g(shù)分析以分部分項(xiàng)工程為基本單元進(jìn)行便于組織。一般情況下，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人為安全技術(shù)分析的基本執(zhí)行人，公司技術(shù)和安全管理負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目部提交的安全技術(shù)分析報(bào)告的審查人。5建筑施工安全技術(shù)分析5.1.4建筑施工安全技術(shù)分析應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)和生產(chǎn)安全5.1.6建筑施工安全技術(shù)方案的制訂應(yīng)符合下列規(guī)定：1符合建筑施工危險(xiǎn)等級(jí)的分級(jí)規(guī)定，并應(yīng)有針對(duì)危險(xiǎn)源及其特性的具體安全技術(shù)措施；2按照消除、隔離、減弱、控制危險(xiǎn)源的順序選擇安全技術(shù)措施；3采用有可靠依據(jù)的方法分析確定安全技術(shù)方案的可靠性和有效性；4根據(jù)施工特點(diǎn)制訂安全技術(shù)方案實(shí)施過(guò)程中的控制原則，并明確重點(diǎn)控制與監(jiān)測(cè)部位及要求。5建筑施工安全技術(shù)分析5.1.6建筑施工安全技術(shù)方案的制訂應(yīng)符合下列規(guī)定：55.1.7建筑施工安全技術(shù)分析應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工活動(dòng)情況，采用相應(yīng)的定性分析和定量分析方法。條文解釋?zhuān)?/p>

建筑施工安全技術(shù)分析涉及各種各樣施工過(guò)程，應(yīng)盡可能采用具體的定量分析方法，同時(shí)根據(jù)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)和工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行定性分析。5.1.8對(duì)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建筑施工和特殊結(jié)構(gòu)的建筑施工，相關(guān)單位的設(shè)計(jì)文件中應(yīng)提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的安全技術(shù)措施；制訂和實(shí)施施工方案時(shí)，應(yīng)有專(zhuān)項(xiàng)施工安全技術(shù)分析報(bào)告。5建筑施工安全技術(shù)分析5.1.7建筑施工安全技術(shù)分析應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工活動(dòng)5.1.9建筑施工起重機(jī)械、升降機(jī)械、高處作業(yè)設(shè)備、整體升降腳手架以及復(fù)雜的模版支撐架等設(shè)施的安全技術(shù)分析，應(yīng)結(jié)合各自的特點(diǎn)、施工環(huán)境、工藝流程，進(jìn)行安裝前、安裝過(guò)程中和使用后拆除的全過(guò)程安全技術(shù)分析，提出安全注意事項(xiàng)和安全措施。條文解釋:建筑施工涉及的施工機(jī)械或機(jī)具種類(lèi)很多，安全技術(shù)分析的具體內(nèi)容和要求應(yīng)在各專(zhuān)項(xiàng)施工安全標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定。根據(jù)建筑施工生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)分析，施工機(jī)械或機(jī)具導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故，經(jīng)常發(fā)生于施工過(guò)程中或施工機(jī)械（機(jī)具）本身的裝拆過(guò)程中，應(yīng)充分重視。5建筑施工安全技術(shù)分析5.1.9建筑施工起重機(jī)械、升降機(jī)械、高處作業(yè)設(shè)備、整5.2.1對(duì)建筑施工臨時(shí)結(jié)構(gòu)應(yīng)做安全技術(shù)分析，并應(yīng)保證在設(shè)計(jì)規(guī)定的使用工況下保持整體穩(wěn)定性。本條是強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)于建筑施工臨時(shí)結(jié)構(gòu)，許多施工單位經(jīng)常不做安全技術(shù)分析，憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工和使用，或者在施工和使用中隨意違反設(shè)計(jì)規(guī)定，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。安全技術(shù)分析是設(shè)計(jì)建筑施工臨時(shí)結(jié)構(gòu)的技術(shù)基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中明確保持臨時(shí)結(jié)構(gòu)整體穩(wěn)定性的使用工況和使用條件。在建筑施工臨時(shí)結(jié)構(gòu)施工前，應(yīng)檢查是否具有設(shè)計(jì)文件，是否對(duì)建筑施工臨時(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了安全技術(shù)分析。施工中應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，臨時(shí)結(jié)構(gòu)的使用過(guò)程中應(yīng)檢查是否符合設(shè)計(jì)規(guī)定的使用工況。5建筑施工安全技術(shù)分析5.2.1對(duì)建筑施工臨時(shí)結(jié)構(gòu)應(yīng)做安全技術(shù)分析，并應(yīng)保證2.0.11建筑施工安全技術(shù)控制

為確保安全技術(shù)措施及安全專(zhuān)項(xiàng)方案的實(shí)施，克服建筑施工過(guò)程中安全狀態(tài)的不確定性所采取的安全技術(shù)和安全管理活動(dòng)。6.1.1安全技術(shù)措施實(shí)施前應(yīng)審核作業(yè)過(guò)程的指導(dǎo)文件，實(shí)施過(guò)程中應(yīng)進(jìn)行檢查、分析和評(píng)價(jià)，并應(yīng)使人員、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境等因素均處于受控狀態(tài)。6建筑施工安全技術(shù)控制2.0.11建筑施工安全技術(shù)控制為確保安全技6.1.2建筑施工安全技術(shù)控制措施的實(shí)施應(yīng)符合下列規(guī)定：1根據(jù)危險(xiǎn)等級(jí)、安全規(guī)劃制訂安全技術(shù)控制措施；2安全技術(shù)控制措施符合安全技術(shù)分析的要求；3安全技術(shù)控制措施按施工工藝、工序?qū)嵤?，提高其有效性?安全技術(shù)控制措施實(shí)施程序的更改應(yīng)處于控制之中；5安全技術(shù)措施實(shí)施的過(guò)程控制應(yīng)以數(shù)據(jù)分析、信息分析以及過(guò)程監(jiān)測(cè)反饋為基礎(chǔ)。6建筑施工安全技術(shù)控制6.1.2建筑施工安全技術(shù)控制措施的實(shí)施應(yīng)符合下列規(guī)定條文解釋?zhuān)罕緱l對(duì)建筑施工安全技術(shù)控制措施的實(shí)施提出五個(gè)方面的基本要求。第1款強(qiáng)調(diào)安全技術(shù)控制措施的編制依據(jù)；第2款強(qiáng)調(diào)安全技術(shù)控制措施應(yīng)建立在安全分析基礎(chǔ)之上，需充分辨識(shí)所控制對(duì)象可能存在的危險(xiǎn)因素，結(jié)合相關(guān)法律、法規(guī)和典型事故案例，采取定性或者定量的評(píng)價(jià)方法，判斷其危險(xiǎn)等級(jí)，制訂安全技術(shù)控制措施；第4款中安全技術(shù)控制措施實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)變更或者修改時(shí)，也應(yīng)處于控制程序之中；第5款中在安全技術(shù)控制措施的實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)各種監(jiān)測(cè)手段所采集到的具體數(shù)據(jù)和相關(guān)信息，驗(yàn)證安全技術(shù)控制措施的執(zhí)行情況，如發(fā)現(xiàn)偏差應(yīng)分析原因及時(shí)糾正或者調(diào)整。6建筑施工安全技術(shù)控制條文解釋?zhuān)罕緱l對(duì)建筑施工安全技術(shù)控制措施的實(shí)施提出五個(gè)方面的6.1.3建筑施工安全技術(shù)措施應(yīng)按危險(xiǎn)等級(jí)分級(jí)控制，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1Ⅰ級(jí)：編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案，組織技術(shù)論證，履行審核、審批手續(xù)，對(duì)安全技術(shù)方案內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)交底、組織驗(yàn)收，采取監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控。2Ⅱ級(jí)：編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援措施，履行審核、審批手續(xù)，進(jìn)行技術(shù)交底、組織驗(yàn)收，采取監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)進(jìn)行局部或分段過(guò)程監(jiān)控。3Ⅲ級(jí)：制訂安全技術(shù)措施并履行審核、審批手續(xù)，進(jìn)行技術(shù)交底。6建筑施工安全技術(shù)控制6.1.3建筑施工安全技術(shù)措施應(yīng)按危險(xiǎn)等級(jí)分級(jí)控制，并6.1.4建筑施工過(guò)程中，各分部分項(xiàng)工程、各工序應(yīng)按相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全技術(shù)控制；對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊環(huán)節(jié)、采用新技術(shù)或新工藝的環(huán)節(jié)，應(yīng)提高一個(gè)危險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)控制。

條文解釋?zhuān)簩?duì)于施工過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和特殊環(huán)節(jié)應(yīng)重點(diǎn)控制，避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生；對(duì)于新技術(shù)、新工藝在使用前應(yīng)對(duì)其進(jìn)行充分研究，要有充分的認(rèn)識(shí)，掌握其存在的不安全因素，對(duì)其進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，制訂安全防護(hù)措施，重點(diǎn)加以控制。6建筑施工安全技術(shù)控制6.1.4建筑施工過(guò)程中，各分部分項(xiàng)工程、各工序應(yīng)按相6.1.5建筑施工安全技術(shù)措施應(yīng)在實(shí)施前進(jìn)行預(yù)控，實(shí)施中進(jìn)行過(guò)程控制，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1安全技術(shù)措施預(yù)控范圍應(yīng)包括材料質(zhì)量及檢驗(yàn)復(fù)驗(yàn)、設(shè)備和設(shè)施檢驗(yàn)、作業(yè)人員應(yīng)具備的資格及技術(shù)能力、作業(yè)人員的安全教育、安全技術(shù)交底；2安全技術(shù)措施過(guò)程控制范圍應(yīng)包括施工工藝和工序、安全操作規(guī)程、設(shè)備和設(shè)施、施工荷載、階段驗(yàn)收、監(jiān)測(cè)預(yù)警。6建筑施工安全技術(shù)控制6.1.5建筑施工安全技術(shù)措施應(yīng)在實(shí)施前進(jìn)行預(yù)控，實(shí)施條文解釋?zhuān)罕緱l是對(duì)安全技術(shù)控制過(guò)程提出的要求。預(yù)控階段應(yīng)對(duì)采取的安全技術(shù)措施所涉及的人員資格和操作技能熟練程度、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)使用情況、施工方法和工藝、所需材料的質(zhì)量、施工環(huán)境等五個(gè)方面進(jìn)行分析和研究。

過(guò)程控制應(yīng)涵蓋安全技術(shù)措施實(shí)施的整個(gè)過(guò)程，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注采取的施工工藝是否合理、施工流程是否正確、操作人員的操作規(guī)程執(zhí)行情況、施工荷載的控制以及設(shè)備設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)使用情況是否良好，相關(guān)的監(jiān)測(cè)預(yù)警手段是否到位、各道工序之間的銜接是否合理、是否上道工序檢查驗(yàn)收合格后方才進(jìn)行下道工序施工等。6建筑施工安全技術(shù)控制條文解釋?zhuān)罕緱l是對(duì)安全技術(shù)控制過(guò)程提出的要求。6建筑施工安6.1.6建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的布置應(yīng)保障疏散通道、安全出口、消防通道暢通，防火防煙分區(qū)、防火間距應(yīng)符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。6.1.7施工現(xiàn)場(chǎng)存放易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所不得與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)與居住場(chǎng)所保持安全距離。6建筑施工安全技術(shù)控制6.1.6建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的布置應(yīng)保障疏散通道、安全出口、6.2.1主要材料、設(shè)備、構(gòu)配件及防護(hù)用品應(yīng)有質(zhì)量證明文件、技術(shù)性能文件、使用說(shuō)明文件，其物理、化學(xué)技術(shù)性能應(yīng)符合進(jìn)行技術(shù)分析的要求。條文解釋?zhuān)喝说牟话踩袨楹臀锏牟话踩珷顟B(tài)是導(dǎo)致事故的直接原因，合格的材料、設(shè)備是保證建筑施工安全生產(chǎn)的前提。本條對(duì)所采購(gòu)材料、設(shè)備、構(gòu)配件及防護(hù)用品需提供相關(guān)證明文件作了規(guī)定。6.2.2建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。6建筑施工安全技術(shù)控制6.2.1主要材料、設(shè)備、構(gòu)配件及防護(hù)用品應(yīng)有質(zhì)量證明6.2.3對(duì)涉及建筑施工安全生產(chǎn)的主要材料、設(shè)備、構(gòu)配件及防護(hù)用品，應(yīng)進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，并應(yīng)按各專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。

條文解釋?zhuān)簩?duì)主要材料、設(shè)備及防護(hù)用品的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，目的是為了防止假冒偽劣產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場(chǎng)。6.2.4建筑施工機(jī)械和施工機(jī)具安全技術(shù)控制應(yīng)符合下列規(guī)定：1建筑施工機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件應(yīng)具有產(chǎn)品合格證，屬特種設(shè)備的還應(yīng)具有生產(chǎn)（制造）許可證；6建筑施工安全技術(shù)控制6.2.3對(duì)涉及建筑施工安全生產(chǎn)的主要材料、設(shè)備、構(gòu)配2建筑機(jī)械和施工機(jī)具及配件的安全性能應(yīng)通過(guò)檢測(cè)，使用時(shí)應(yīng)具有檢測(cè)或檢驗(yàn)合格證明；3施工機(jī)械和機(jī)具的防護(hù)要求、絕緣保護(hù)或接地接零要求應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)定；4建筑施工機(jī)械設(shè)備的操作者應(yīng)經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn)合格后方可上崗操作。條文解釋?zhuān)航ㄖ┕C(jī)械和施工機(jī)具的質(zhì)量應(yīng)滿(mǎn)足相應(yīng)的安全技術(shù)要求，并應(yīng)堅(jiān)持“先驗(yàn)收后使用”的原則?，F(xiàn)場(chǎng)使用的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件的安全性能直接影響作業(yè)人員的人身安全，同時(shí)產(chǎn)品的質(zhì)量和其使用壽命直接相關(guān)。6建筑施工安全技術(shù)控制2建筑機(jī)械和施工機(jī)具及配件的安全性能應(yīng)通過(guò)檢測(cè)，使用施工企業(yè)對(duì)屬于實(shí)行生產(chǎn)（制造）許可證或國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其生產(chǎn)（制造）許可證或強(qiáng)制性認(rèn)證證明、產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)合格報(bào)告、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)等技術(shù)資料。對(duì)不實(shí)行國(guó)家生產(chǎn)（制造）許可證或強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品，應(yīng)查驗(yàn)其產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)和安裝維修等技術(shù)資料。

施工機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具等的安裝質(zhì)量、使用操作情況等直接影響施工機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全使用，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織產(chǎn)權(quán)單位、安裝單位的安全、設(shè)備管理人員和其他技術(shù)人員按照國(guó)家、行業(yè)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)規(guī)則等規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收6建筑施工安全技術(shù)控制施工企業(yè)對(duì)屬于實(shí)行生產(chǎn)（制造）許可證或國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品，6.2.5建筑施工機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件安全技術(shù)控制中的性能檢測(cè)應(yīng)包括金屬結(jié)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、電器裝置、液壓系統(tǒng)、安全保護(hù)裝置、吊索具等。條文解釋?zhuān)罕緱l是建筑施工機(jī)械設(shè)備檢測(cè)驗(yàn)收的必備內(nèi)容，如有不合格項(xiàng)則該機(jī)械不得使用。

6.2.6施工機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具使用前應(yīng)進(jìn)行安裝調(diào)試和交接驗(yàn)收。條文解釋?zhuān)航唤域?yàn)收有利于明確出租單位和使用單位雙方的安全責(zé)任，保障施工安全生產(chǎn)。6建筑施工安全技術(shù)控制6.2.5建筑施工機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件安全技術(shù)控制2.0.12建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)

對(duì)建筑施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)安全信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、匯總、分析和反饋的技術(shù)活動(dòng)。2.0.13建筑施工安全技術(shù)預(yù)警

在建筑施工中，通過(guò)儀器監(jiān)測(cè)分析、數(shù)據(jù)計(jì)算等技術(shù)手段，針對(duì)可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的征兆所采取的預(yù)先報(bào)警和事前控制的技術(shù)措施。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)與預(yù)警及應(yīng)急救援2.0.12建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)對(duì)建筑施工過(guò)7.1.1建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)與預(yù)警應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)等級(jí)分級(jí)進(jìn)行，并滿(mǎn)足下列要求：1Ⅰ級(jí)：采用監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)測(cè)控制；2Ⅱ級(jí)：采用監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)進(jìn)行局部或分段過(guò)程監(jiān)測(cè)控制。7.1.2建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)方案應(yīng)依據(jù)工程設(shè)計(jì)要求、地質(zhì)條件、周邊環(huán)境、施工方案等因素編制，并應(yīng)滿(mǎn)足下列要求：1為建筑施工過(guò)程控制及時(shí)提供監(jiān)測(cè)信息；7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)與預(yù)警及應(yīng)急救援7.1.1建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)與預(yù)警應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)等級(jí)分級(jí)2能檢查安全技術(shù)措施的正確性和有效性，監(jiān)測(cè)與控制安全技術(shù)措施的實(shí)施；3為保護(hù)周?chē)h(huán)境提供依據(jù)；4為改進(jìn)安全技術(shù)措施提供依據(jù)。7.1.3監(jiān)測(cè)方案應(yīng)包括工程概況、監(jiān)測(cè)依據(jù)和項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)人員配備、監(jiān)測(cè)方法、主要儀器設(shè)備及精度、測(cè)點(diǎn)布置與保護(hù)、監(jiān)測(cè)頻率及監(jiān)測(cè)報(bào)警值、數(shù)據(jù)處理和信息反饋、異常情況下的處理措施。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)與預(yù)警及應(yīng)急救援2能檢查安全技術(shù)措施的正確性和有效性，監(jiān)測(cè)與控制安7.1.4建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)可采用儀器監(jiān)測(cè)與巡視檢查相結(jié)合的方法。條文解釋?zhuān)簝x器監(jiān)測(cè)可取得定量的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析；以目測(cè)為主的巡視檢查是預(yù)防事故發(fā)生的簡(jiǎn)便、經(jīng)濟(jì)和有效的方法，可以起到定性和補(bǔ)充的作用。多種觀測(cè)方法相互驗(yàn)證，避免片面地分析和處理問(wèn)題。7.1.5建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)所使用的各類(lèi)儀器設(shè)備應(yīng)滿(mǎn)足觀測(cè)精度和量程要求，并應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)與預(yù)警及應(yīng)急救援7.1.4建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)可采用儀器監(jiān)測(cè)與巡視檢查7.1.6建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)點(diǎn)布置應(yīng)符合下列要求：1能反映監(jiān)測(cè)對(duì)象的實(shí)際狀態(tài)及其變化趨勢(shì)，并應(yīng)滿(mǎn)足監(jiān)測(cè)控制要求；2避開(kāi)障礙物，便于觀測(cè)，且標(biāo)識(shí)穩(wěn)固、明顯、結(jié)構(gòu)合理；3在監(jiān)測(cè)對(duì)象內(nèi)力和變形變化大的代表性部位及周邊重點(diǎn)監(jiān)護(hù)部位，監(jiān)測(cè)點(diǎn)的數(shù)量和觀測(cè)頻度應(yīng)適當(dāng)加密；4對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)采取保護(hù)措施。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)與預(yù)警及應(yīng)急救援7.1.6建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)點(diǎn)布置應(yīng)符合下列要7.1.7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)依據(jù)事前設(shè)置的限值確定；監(jiān)測(cè)報(bào)警值宜以監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的累計(jì)變化量和變化速率值進(jìn)行控制。

條文解釋?zhuān)豪塾?jì)變化量可反映監(jiān)測(cè)對(duì)象即時(shí)狀態(tài)與限制狀態(tài)的關(guān)系；變化速率值反映監(jiān)測(cè)對(duì)象變化的快慢，過(guò)大的變化速率常常是突發(fā)事故的先兆。7.1.8建筑施工中涉及安全生產(chǎn)的材料應(yīng)進(jìn)行適應(yīng)性和狀態(tài)變化監(jiān)測(cè)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)抽檢有疑問(wèn)的材料和設(shè)備，應(yīng)由法定專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。條文解釋?zhuān)荷婕鞍踩a(chǎn)的材料可分為一次性材料（如鋼筋、水泥）和周轉(zhuǎn)材料（如鋼管、扣件），其適應(yīng)性和各種狀態(tài)的變化對(duì)施工安全有著本質(zhì)的影響。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)與預(yù)警及應(yīng)急救援7.1.7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)依據(jù)事前設(shè)置的限值2.0.14建筑施工應(yīng)急救援預(yù)案

在建筑施工過(guò)程中，根據(jù)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類(lèi)別、危害程度、結(jié)合現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件，事先制訂對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)進(jìn)行緊急救援的組織、程序、措施、責(zé)任以及協(xié)調(diào)等方面的方案和計(jì)劃。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)與預(yù)警及應(yīng)急救援2.0.14建筑施工應(yīng)急救援預(yù)案在建筑施工過(guò)程7.2.1建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、工程特點(diǎn)、環(huán)境特征和危險(xiǎn)等級(jí)制訂。7.2.2建筑施工安全應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)對(duì)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)特征進(jìn)行安全技術(shù)分析，對(duì)可能引發(fā)次生災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)有預(yù)防技術(shù)措施。

本條是強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。建筑施工生產(chǎn)安全事故的類(lèi)型很多，特征各異，事故發(fā)生的應(yīng)對(duì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程，一般包括預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等環(huán)節(jié)，對(duì)其進(jìn)行安全技術(shù)分析是預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生的有效手段，避免盲目性。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)與預(yù)警及應(yīng)急救援7.2.1建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)安風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型和特征的技術(shù)分析使得應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急處置與救援更具有針對(duì)性，與各項(xiàng)安全技術(shù)措施配套的人員、材料、設(shè)備等才能落到實(shí)處，在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)的應(yīng)急救援才能真正發(fā)揮作用。在以往生產(chǎn)安全事故的案例中，經(jīng)常出現(xiàn)救援或預(yù)防不當(dāng)導(dǎo)致次生災(zāi)害發(fā)生的情況，其對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的損害甚至大于生產(chǎn)安全事故本身，因此應(yīng)當(dāng)提高對(duì)次生災(zāi)害的認(rèn)識(shí)。建筑施工安全生產(chǎn)各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在審核本單位應(yīng)急救援預(yù)案時(shí)，檢查是否有結(jié)合本工程特點(diǎn)的有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型和特征的安全技術(shù)分析，有可能發(fā)生次生災(zāi)害的，是否有預(yù)防次生災(zāi)害的安全技術(shù)措施。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)與預(yù)警及應(yīng)急救援風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型和特征的技術(shù)分析使得應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急處置與救援更具有針7.2.3建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容：1建筑施工中潛在的風(fēng)險(xiǎn)及其類(lèi)別、危險(xiǎn)程度；2發(fā)生緊急情況時(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)分工、權(quán)限；3應(yīng)急救援設(shè)備、器材、物資的配置、選擇、使用方法和調(diào)用程序；為保持其持續(xù)的適用性，對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備、器材、物資進(jìn)行維護(hù)和定期檢測(cè)的要求；4應(yīng)急救援技術(shù)措施的選擇和采用；5與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門(mén)以及外部（政府、消防、救險(xiǎn)、醫(yī)療等）相關(guān)單位或部門(mén)的信息報(bào)告、聯(lián)系方法；6組織搶險(xiǎn)急救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、人員撤離或疏散等活動(dòng)的具體安排等。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)與預(yù)警及應(yīng)急救援7.2.3建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容：7.2.4根據(jù)建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)和交底，并組織專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援演練；根據(jù)演練的結(jié)果對(duì)建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的適宜性和可操作性進(jìn)行評(píng)價(jià)、修改和完善。條文解釋?zhuān)憾ㄆ诮M織專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援演練是優(yōu)化專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的依據(jù)，也是提高全體從業(yè)人員應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故反應(yīng)能力的有效措施。應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)、演練、調(diào)整、再檢驗(yàn)是一個(gè)不斷完善的過(guò)程，應(yīng)急救援預(yù)案的最終確定可能是多次修改的結(jié)果。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)與預(yù)警及應(yīng)急救援7.2.4根據(jù)建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)對(duì)全2.0.15建筑施工安全技術(shù)管理

為保證安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)施工方案有效實(shí)施所采取的組織、協(xié)調(diào)等活動(dòng)。2.0.16安全技術(shù)文件

存檔備查的建筑施工安全技術(shù)實(shí)施依據(jù)，以及記錄建筑施工安全技術(shù)活動(dòng)的資料。2.0.17安全技術(shù)交底

交底方向被交底方對(duì)預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故發(fā)生及減少其危害的技術(shù)措施、施工方法進(jìn)行說(shuō)明的技術(shù)活動(dòng)，用于指導(dǎo)建筑施工行為。8建筑施工安全技術(shù)管理2.0.15建筑施工安全技術(shù)管理為保證安全技術(shù)2.0.18安全技術(shù)實(shí)施驗(yàn)收

根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)涉及建筑施工安全技術(shù)的實(shí)施過(guò)程及結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)的活動(dòng)。8.1.1建筑施工安全技術(shù)管理制度的制訂應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求，明確安全技術(shù)管理的權(quán)限、程序和時(shí)限。條文解釋?zhuān)汗こ探ㄔO(shè)各責(zé)任主體單位對(duì)各自所從事的施工活動(dòng)制訂相應(yīng)的安全技術(shù)管理制度，制度中應(yīng)明確各崗位的安全技術(shù)管理職責(zé)和權(quán)限，各安全技術(shù)環(huán)節(jié)運(yùn)行的程序和完成相關(guān)管理任務(wù)所規(guī)定的時(shí)間要求。8建筑施工安全技術(shù)管理2.0.18安全技術(shù)實(shí)施驗(yàn)收根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)涉8.1.2建筑施工各有關(guān)單位應(yīng)組織開(kāi)展分級(jí)、分層次的安全技術(shù)交底和安全技術(shù)實(shí)施驗(yàn)收活動(dòng)，并明確參與交底和驗(yàn)收的技術(shù)人員和管理人員。條文解釋?zhuān)?/p>

安全技術(shù)交底是保證安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案能夠有效實(shí)施的重要事前控制措施。通過(guò)安全技術(shù)驗(yàn)收的方式對(duì)安全技術(shù)的實(shí)施結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，保證作業(yè)環(huán)境安全和下一道工序的施工安全是重要的事后控制措施。8建筑施工安全技術(shù)管理8.1.2建筑施工各有關(guān)單位應(yīng)組織開(kāi)展分級(jí)、分層次的安8.2.1安全技術(shù)交底應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)措施、安全技術(shù)管理文件等的要求進(jìn)行。8.2.2安全技術(shù)交底應(yīng)符合下列規(guī)定：1安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對(duì)施工過(guò)程中潛在危險(xiǎn)因素，明確安全技術(shù)措施內(nèi)容和作業(yè)程序要求；2危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)的分部分項(xiàng)工程、機(jī)械設(shè)備及設(shè)施安裝拆卸的施工作業(yè)，應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行安全技術(shù)交底。8建筑施工安全技術(shù)管理8.2.1安全技術(shù)交底應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)8.2.3安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)包括：工程項(xiàng)目和分部分項(xiàng)工程的概況、施工過(guò)程的危險(xiǎn)部位和環(huán)節(jié)及可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的因素、針對(duì)危險(xiǎn)因素采取的具體預(yù)防措施、作業(yè)中應(yīng)遵守的安全操作規(guī)程以及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)、作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)采取的措施、發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避險(xiǎn)和救援措施。8.2.4施工單位應(yīng)建立分級(jí)、分層次的安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底應(yīng)有書(shū)面記錄，交底雙方應(yīng)履行簽字手續(xù)，書(shū)面記錄應(yīng)在交底者、被交底者和安全管理者三方留存?zhèn)洳椤?建筑施工安全技術(shù)管理8.2.3安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)包括：工程項(xiàng)目和分部分項(xiàng)條文解釋?zhuān)罕緱l規(guī)定安全技術(shù)交底應(yīng)分級(jí)進(jìn)行，交底人可分為總包、分包、作業(yè)班組三個(gè)層級(jí)。總承包施工項(xiàng)目應(yīng)由總承包單位相關(guān)技術(shù)人員對(duì)分包進(jìn)行安全技術(shù)交底；樁基礎(chǔ)施工單位應(yīng)向土建施工單位進(jìn)行安全技術(shù)交底；土建施工單位應(yīng)向設(shè)備安裝、裝飾裝修、幕墻施工等單位進(jìn)行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底的最終對(duì)象是具體施工作業(yè)人員。同時(shí)明確了交底應(yīng)有書(shū)面記錄和簽字留存。8建筑施工安全技術(shù)管理?xiàng)l文解釋?zhuān)罕緱l規(guī)定安全技術(shù)交底應(yīng)分級(jí)進(jìn)行，交底人可分為總包、8.3.1建筑施工安全技術(shù)措施實(shí)施應(yīng)按規(guī)定組織驗(yàn)收。

條文解釋?zhuān)候?yàn)收是檢驗(yàn)建筑施工安全技術(shù)措施實(shí)施過(guò)程與結(jié)果的重要手段，是建筑施工安全技術(shù)封閉管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，必不可少。許多經(jīng)驗(yàn)和案例表明，建筑施工安全技術(shù)措施實(shí)施與否及實(shí)施好壞無(wú)人監(jiān)管，安全技術(shù)措施變成一句空話(huà)，是導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的重要原因。8.3.2安全技術(shù)措施實(shí)施的組織驗(yàn)收應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)由施工單位組織安全技術(shù)措施的實(shí)施驗(yàn)收；2安全技術(shù)措施實(shí)施驗(yàn)收應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)等級(jí)由相應(yīng)人員參加，并應(yīng)符合下列規(guī)定：8建筑施工安全技術(shù)管理8.3.1建筑施工安全技術(shù)措施實(shí)施應(yīng)按規(guī)定組織驗(yàn)收。81）對(duì)危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅰ級(jí)的安全技術(shù)措施實(shí)施驗(yàn)收，參加的人員應(yīng)包括：施工單位技術(shù)和安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人、勘察設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、涉及的相關(guān)參建單位技術(shù)負(fù)責(zé)人；2）對(duì)危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ級(jí)的安全技術(shù)措施實(shí)施驗(yàn)收，參加的人員應(yīng)包括：施工單位技術(shù)和安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、勘察設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目設(shè)計(jì)代表、涉及的相關(guān)參建單位技術(shù)負(fù)責(zé)人；8建筑施工安全技術(shù)管理1）對(duì)危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅰ級(jí)的安全技術(shù)措施實(shí)施驗(yàn)收，參加的人員應(yīng)包括3）危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)的安全技術(shù)措施實(shí)施驗(yàn)收，參加的人員應(yīng)包括：施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、涉及的相關(guān)參建單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。3實(shí)行施工總承包的單位工程，應(yīng)由總承包單位組織安全技術(shù)措施實(shí)施驗(yàn)收，相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程的承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人應(yīng)參加相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程的安全技術(shù)措施實(shí)施驗(yàn)收。8建筑施工安全技術(shù)管理3）危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)的安全技術(shù)措施實(shí)施驗(yàn)收，參加的人員應(yīng)包括8.3.3施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施實(shí)施驗(yàn)收應(yīng)在實(shí)施責(zé)任主體單位自行檢查評(píng)定合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行，安全技術(shù)措施實(shí)施驗(yàn)收應(yīng)有明確的驗(yàn)收結(jié)果意見(jiàn)；當(dāng)安全技術(shù)措施實(shí)施驗(yàn)收不合格時(shí)，實(shí)施責(zé)任主體單位應(yīng)進(jìn)行整改，并應(yīng)重新組織驗(yàn)收。條文解釋?zhuān)?/p>

先自行檢查評(píng)定后驗(yàn)收的程序著重強(qiáng)調(diào)自行檢查和驗(yàn)收兩個(gè)階段的責(zé)任，促使施工、監(jiān)理和其他參建各方落實(shí)安全生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。8建筑施工安全技術(shù)管理8.3.3施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施實(shí)施驗(yàn)收應(yīng)在實(shí)施責(zé)任主體8.3.4建筑施工安全技術(shù)措施實(shí)施驗(yàn)收應(yīng)明確保證項(xiàng)目和一般項(xiàng)目，并應(yīng)符合相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。8.3.5建筑施工安全技術(shù)措施實(shí)施驗(yàn)收應(yīng)符合工程勘察設(shè)計(jì)文件、專(zhuān)項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施實(shí)施的要求。條文解釋?zhuān)罕緱l明確了建筑施工安全技術(shù)措施進(jìn)行驗(yàn)收的依據(jù)。8建筑施工安全技術(shù)管理8.3.4建筑施工安全技術(shù)措施實(shí)施驗(yàn)收應(yīng)明確保證項(xiàng)目和8.3.6對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)涉及建筑施工安全的材料、構(gòu)配件、設(shè)備、設(shè)施、機(jī)具、吊索具、安全防護(hù)用品，應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)措施實(shí)施驗(yàn)收。8.3.7機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具使用前應(yīng)進(jìn)行交接驗(yàn)收。條文解釋?zhuān)簷C(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具使用前的交接驗(yàn)收應(yīng)包括下列內(nèi)容：1設(shè)備基礎(chǔ)；2電氣裝置；3安全裝置；4金屬結(jié)構(gòu)、連接件；5防護(hù)裝置；6傳動(dòng)機(jī)構(gòu)、動(dòng)力設(shè)備、液壓系統(tǒng)；7吊、索具。目前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)大量存在機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具采用租賃的方式取得，使用單位在施工過(guò)程中也會(huì)發(fā)生變化。因此，對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和使用單位發(fā)生變化的，應(yīng)進(jìn)行交接驗(yàn)收，以明確設(shè)備使用過(guò)程中的安全責(zé)任。8建筑施工安全技術(shù)管理8.3.6對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)涉及建筑施工安全的材料、構(gòu)配件、設(shè)8.3.8施工起重、升降機(jī)械和整體提升腳手架、爬模等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后、安裝單位應(yīng)自檢，出具自檢合格證明，并應(yīng)向施工單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明，辦理交接驗(yàn)收手續(xù)。8建筑施工安全技術(shù)管理8.3.8施工起重、升降機(jī)械和整體提升腳手架、爬模等自8.4建筑施工安全技術(shù)文件管理8建筑施工安全技術(shù)管理8.4建筑施工安全技術(shù)文件管理8建筑施工安全技術(shù)管8.4.1安全技術(shù)文件應(yīng)按建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及其他單位進(jìn)行分類(lèi)，并應(yīng)符合本規(guī)范附錄A的規(guī)定。條文解釋?zhuān)涸诠こ探ㄔO(shè)中，由于參與工程建設(shè)的單位有多家，且各自有不同的管理模式，針對(duì)工程建設(shè)組織機(jī)構(gòu)形式的多樣性，將安全技術(shù)文件統(tǒng)一按參與工程建設(shè)的責(zé)任主體分為建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位和其他單位四大類(lèi)。這樣分類(lèi)的目的，主要考慮的是將安全技術(shù)文件管理責(zé)任落到實(shí)處，以改變安全技術(shù)文件管理不規(guī)范的現(xiàn)狀。

本條中施工單位是指總承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)。其他單位是指在工程建設(shè)中與安全技術(shù)活動(dòng)有關(guān)的單位，如勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)測(cè)單位，涉及電氣、消防設(shè)備、器材、安全設(shè)施、材料、防護(hù)用品、中小型機(jī)具等有關(guān)涉及安全物資、設(shè)備、設(shè)施的供應(yīng)商以及檢測(cè)單位，提供起重機(jī)械設(shè)備、自升式架設(shè)設(shè)施的出租單位，對(duì)起重機(jī)械設(shè)備、自升式架設(shè)設(shè)施、器材、材料的檢驗(yàn)檢測(cè)等單位。8建筑施工安全技術(shù)管理8.4.1安全技術(shù)文件應(yīng)按建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位8.4.2安全技術(shù)文件的建檔管理應(yīng)符合下列規(guī)定：1安全技術(shù)文件建檔起止時(shí)限，應(yīng)從工程施工準(zhǔn)備階段到工程竣工驗(yàn)收合格止；2工程建設(shè)各參建單位應(yīng)對(duì)安全技術(shù)文件進(jìn)行建檔、歸檔，并應(yīng)及時(shí)向有關(guān)單位傳遞；3建檔文件的內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并應(yīng)與建設(shè)工程安全技術(shù)管理活動(dòng)實(shí)際相符合，手續(xù)齊全。8建筑施工安全技術(shù)管理8.4.2安全技術(shù)文件的建檔管理應(yīng)符合下列規(guī)定：8建條文解釋?zhuān)?/p>

在建設(shè)工程施工中，安全技術(shù)文件的建檔管理應(yīng)使參與工程建設(shè)各單位的安全技術(shù)文件管理形成系統(tǒng)性，通過(guò)實(shí)施文件建檔和統(tǒng)一管理要求，達(dá)到以下管理目的：

（1）明確文件建檔起止時(shí)間和參與工程建設(shè)各責(zé)任主體單位文件建檔管理的要求；

（2）有利于更好的總結(jié)安全技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)，為準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)、預(yù)防生產(chǎn)安全事故提供技術(shù)依據(jù)；

（3）在處理事故中，能為分析事故原因提供依據(jù)；

（4）工程實(shí)行總承包施工的，能有效規(guī)范總包、分包單位安全技術(shù)文件管理的行為，確保安全技術(shù)文件不遺失。8建筑施工安全技術(shù)管理?xiàng)l文解釋?zhuān)涸诮ㄔO(shè)工程施工中，安全技術(shù)文件的建檔管理應(yīng)使參與

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建筑施工安全技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范

GB50870-2013侯惠明二0一四年九月建筑施工安全技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范

GB50870-2013侯惠明目的1.0.1為加強(qiáng)建筑施工安全技術(shù)管理，統(tǒng)一建筑施工安全技術(shù)的基本原則、程序和內(nèi)容，保障建筑施工安全，做到建筑施工安全技術(shù)措施先進(jìn)可靠、經(jīng)濟(jì)適用、制定本規(guī)范。范圍1.0.2本規(guī)范適用于建筑施工安全技術(shù)方案、措施的制訂以及實(shí)施管理。1總則目的1總則建設(shè)施工安全技術(shù)等術(shù)語(yǔ)結(jié)合到后面章節(jié)講解。2術(shù)語(yǔ)建設(shè)施工安全技術(shù)等術(shù)語(yǔ)結(jié)合到后面章節(jié)講解。2術(shù)語(yǔ)2.0.1建設(shè)施工安全技術(shù)

消除或控制建筑施工過(guò)程中已知或潛在危險(xiǎn)因素及其危害的工藝和方法。條文解釋?zhuān)航ㄖ┕ぐ踩夹g(shù)是研究建筑工程施工中可能存在的各種事故因素及其產(chǎn)生、發(fā)展和作用方式，采取相應(yīng)的技術(shù)和管理措施，及時(shí)消除其存在，或者有效抑制、阻止其孕育和發(fā)動(dòng)，并同時(shí)采取保險(xiǎn)和保護(hù)措施，以避免傷害事故發(fā)生的技術(shù)。3基本規(guī)定2.0.1建設(shè)施工安全技術(shù)消除或控制建筑施工過(guò)3.0.1建筑施工安全技術(shù)應(yīng)包括安全技術(shù)規(guī)劃、分析、控制、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急救援及其他安全技術(shù)等。條文解釋?zhuān)罕緱l是從事故致因理論研究入手，以事故預(yù)防控制程序?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)，對(duì)建筑施工安全技術(shù)的內(nèi)容作了定性的規(guī)定。為了主動(dòng)、有效地預(yù)防事故，必須充分分析和了解、認(rèn)識(shí)事故發(fā)生的致因因素（即導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因），運(yùn)用工程技術(shù)手段消除事故發(fā)生的致因因素，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)安全。其中安全分析技術(shù)包括危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、失效分析、事故統(tǒng)計(jì)分析、安全作業(yè)空間分析以及安全評(píng)價(jià)技術(shù)等；安全控制技術(shù)包括專(zhuān)項(xiàng)施工技術(shù)、監(jiān)控、保險(xiǎn)、防護(hù)技術(shù)等；監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)包括安全檢查、安全檢測(cè)、安全信息、安全監(jiān)控、預(yù)警提示技術(shù)等；應(yīng)急救援技術(shù)包括應(yīng)急技術(shù)響應(yīng)技術(shù)，專(zhuān)項(xiàng)救援技術(shù)、醫(yī)療救護(hù)技術(shù)等；其他安全技術(shù)包括安全衛(wèi)生、安全心理、個(gè)體防護(hù)技術(shù)等。3基本規(guī)定3.0.1建筑施工安全技術(shù)應(yīng)包括安全技術(shù)規(guī)劃、分析、控3.0.2根據(jù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故可能產(chǎn)生的后果，應(yīng)將建筑施工危險(xiǎn)等級(jí)劃分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)；建筑施工安全技術(shù)量化分析中，建筑施工危險(xiǎn)等級(jí)系數(shù)的取值應(yīng)符合表3.0.2的規(guī)定。

表3.0.2建筑施工危險(xiǎn)等級(jí)系數(shù)3基本規(guī)定3.0.2根據(jù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故可能產(chǎn)生的后果，應(yīng)將建筑條文解釋?zhuān)航ㄖ┕のｋU(xiǎn)等級(jí)的劃分與危險(xiǎn)等級(jí)系數(shù)，是對(duì)建筑施工安全技術(shù)措施的重要性認(rèn)識(shí)及計(jì)算參數(shù)的定量選擇。目前，可按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號(hào)）的要求，根據(jù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故可能產(chǎn)生的后果（危及人的生命、造成經(jīng)濟(jì)損失、產(chǎn)生不良社會(huì)影響），采用分部分項(xiàng)工程的概念。超過(guò)一定規(guī)模的、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程可對(duì)應(yīng)于Ⅰ級(jí)危險(xiǎn)等級(jí)的要求，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程可對(duì)應(yīng)于Ⅱ級(jí)危險(xiǎn)等級(jí)的要求，這樣做可以較好地與現(xiàn)行管理制度銜接。3基本規(guī)定條文解釋?zhuān)航ㄖ┕のｋU(xiǎn)等級(jí)的劃分與危險(xiǎn)等級(jí)系數(shù)，是對(duì)建筑施工2.0.2建筑施工安全技術(shù)保證體系

為了保證施工安全，消除或控制建筑施工過(guò)程中已知或潛在危險(xiǎn)因素及其危害，由企業(yè)建立的安全技術(shù)管理組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的管理制度。4.0.1建筑施工企業(yè)應(yīng)建立健全建筑施工安全技術(shù)保證體系。2.0.3建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃

為實(shí)現(xiàn)建筑施工安全總體目標(biāo)制訂的消除、控制或降低建筑施工過(guò)程中潛在危險(xiǎn)因素和生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)的專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)計(jì)劃。4建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃2.0.2建筑施工安全技術(shù)保證體系為了保證施工4.0.2工程項(xiàng)目開(kāi)工前應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)編制建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃，確定施工安全目標(biāo)；規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)覆蓋施工生產(chǎn)的全過(guò)程。4.0.3建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃編制應(yīng)依據(jù)與工程建設(shè)有關(guān)的法律法規(guī)、國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)文件、工程施工合同或招標(biāo)投標(biāo)文件、工程場(chǎng)地條件和周邊環(huán)境、與工程有關(guān)的資源供應(yīng)情況、施工技術(shù)、施工工藝、材料、設(shè)備等。4建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃4.0.2工程項(xiàng)目開(kāi)工前應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)編制建筑施工安全4.0.4建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃編制應(yīng)包含工程概況、編制依據(jù)、安全目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和人力資源、安全技術(shù)分析、安全技術(shù)控制、安全技術(shù)監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急救援、安全技術(shù)管理、措施與實(shí)施方案等。條文解釋?zhuān)汗こ谈艣r內(nèi)容包括：工程特點(diǎn)，工程地點(diǎn)及環(huán)境特征，施工平面布置、施工要求、施工條件和技術(shù)保證條件，工程難點(diǎn)分析等。實(shí)施方案應(yīng)包括：施工工藝、施工機(jī)械選擇、環(huán)境保護(hù)等。4建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃4.0.4建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃編制應(yīng)包含工程概況、編制2.0.4

建筑施工安全技術(shù)分析

分析建筑施工中可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的因素、危害程度及其消除或控制技術(shù)措施可靠性的技術(shù)活動(dòng)。5.1.1建筑施工安全技術(shù)分析應(yīng)包括建筑施工危險(xiǎn)源辨識(shí)、建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和建筑施工安全技術(shù)方案分析，并應(yīng)符合下列規(guī)定：5建筑施工安全技術(shù)分析2.0.4建筑施工安全技術(shù)分析分析建筑施工中可1危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)覆蓋與建筑施工相關(guān)的所有場(chǎng)所、環(huán)境、材料、設(shè)備、設(shè)施、方法、施工過(guò)程中的危險(xiǎn)源；2建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)確定危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的生產(chǎn)安全事故的嚴(yán)重性及其影響，確定危險(xiǎn)等級(jí)；3建筑施工安全技術(shù)方案應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)等級(jí)分析安全技術(shù)的可靠性，給出安全技術(shù)方案實(shí)施過(guò)程中的控制指標(biāo)和控制要求。5建筑施工安全技術(shù)分析1危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)覆蓋與建筑施工相關(guān)的所有場(chǎng)所、環(huán)境、材料、條文解釋?zhuān)罕緱l明確界定了建筑施工安全技術(shù)分析的基本內(nèi)容，避免與一般施工技術(shù)分析要求混淆。這里提到的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估僅僅是安全技術(shù)層面的內(nèi)容，非管理層面的行政許可內(nèi)容。1本款強(qiáng)調(diào)危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)確保不遺漏危險(xiǎn)源。建筑施工生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)表明，未能事先發(fā)現(xiàn)，因此無(wú)法采取針對(duì)性措施的危險(xiǎn)源是導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的直接原因。2確定建筑施工活動(dòng)的危險(xiǎn)等級(jí)是建筑施工安全工作的基礎(chǔ)，不僅與危險(xiǎn)源有關(guān)，還與危險(xiǎn)源所處環(huán)境等眾多因素有關(guān)。3為解決當(dāng)前普遍存在建筑施工安全技術(shù)方案和措施缺乏針對(duì)性、可靠性不高、實(shí)施過(guò)程監(jiān)控要求不明的問(wèn)題，制訂本款。5建筑施工安全技術(shù)分析條文解釋?zhuān)罕緱l明確界定了建筑施工安全技術(shù)分析的基本內(nèi)容，避免5.1.2危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)明確給出危險(xiǎn)源存在的部位、根源、狀態(tài)和特性。5.1.3建筑施工的安全技術(shù)分析應(yīng)在危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及損失程度進(jìn)行全面分析，評(píng)估發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性及危害程度，與相關(guān)專(zhuān)業(yè)的安全指標(biāo)相比較，以衡量風(fēng)險(xiǎn)的程度，并應(yīng)采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施。5建筑施工安全技術(shù)分析5.1.2危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)明確給出危險(xiǎn)源存在的5.1.4建筑施工安全技術(shù)分析應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)和生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)進(jìn)行。條文解釋?zhuān)航ㄖ┕ぐ踩夹g(shù)分析應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和以往安全事故統(tǒng)計(jì)分析資料進(jìn)行，主要是為了保證安全技術(shù)分析的針對(duì)性，并與公司或項(xiàng)目部具體情況有效結(jié)合，使監(jiān)控要點(diǎn)和安全技術(shù)措施落實(shí)到施工生產(chǎn)活動(dòng)中。5.1.5建筑施工安全技術(shù)分析可以分部分項(xiàng)工程為基本單元進(jìn)行。條文解釋?zhuān)喊踩夹g(shù)分析以分部分項(xiàng)工程為基本單元進(jìn)行便于組織。一般情況下，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人為安全技術(shù)分析的基本執(zhí)行人，公司技術(shù)和安全管理負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目部提交的安全技術(shù)分析報(bào)告的審查人。5建筑施工安全技術(shù)分析5.1.4建筑施工安全技術(shù)分析應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)和生產(chǎn)安全5.1.6建筑施工安全技術(shù)方案的制訂應(yīng)符合下列規(guī)定：1符合建筑施工危險(xiǎn)等級(jí)的分級(jí)規(guī)定，并應(yīng)有針對(duì)危險(xiǎn)源及其特性的具體安全技術(shù)措施；2按照消除、隔離、減弱、控制危險(xiǎn)源的順序選擇安全技術(shù)措施；3采用有可靠依據(jù)的方法分析確定安全技術(shù)方案的可靠性和有效性；4根據(jù)施工特點(diǎn)制訂安全技術(shù)方案實(shí)施過(guò)程中的控制原則，并明確重點(diǎn)控制與監(jiān)測(cè)部位及要求。5建筑施工安全技術(shù)分析5.1.6建筑施工安全技術(shù)方案的制訂應(yīng)符合下列規(guī)定：55.1.7建筑施工安全技術(shù)分析應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工活動(dòng)情況，采用相應(yīng)的定性分析和定量分析方法。條文解釋?zhuān)?/p>

建筑施工安全技術(shù)分析涉及各種各樣施工過(guò)程，應(yīng)盡可能采用具體的定量分析方法，同時(shí)根據(jù)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)和工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行定性分析。5.1.8對(duì)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建筑施工和特殊結(jié)構(gòu)的建筑施工，相關(guān)單位的設(shè)計(jì)文件中應(yīng)提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的安全技術(shù)措施；制訂和實(shí)施施工方案時(shí)，應(yīng)有專(zhuān)項(xiàng)施工安全技術(shù)分析報(bào)告。5建筑施工安全技術(shù)分析5.1.7建筑施工安全技術(shù)分析應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工活動(dòng)5.1.9建筑施工起重機(jī)械、升降機(jī)械、高處作業(yè)設(shè)備、整體升降腳手架以及復(fù)雜的模版支撐架等設(shè)施的安全技術(shù)分析，應(yīng)結(jié)合各自的特點(diǎn)、施工環(huán)境、工藝流程，進(jìn)行安裝前、安裝過(guò)程中和使用后拆除的全過(guò)程安全技術(shù)分析，提出安全注意事項(xiàng)和安全措施。條文解釋:建筑施工涉及的施工機(jī)械或機(jī)具種類(lèi)很多，安全技術(shù)分析的具體內(nèi)容和要求應(yīng)在各專(zhuān)項(xiàng)施工安全標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定。根據(jù)建筑施工生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)分析，施工機(jī)械或機(jī)具導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故，經(jīng)常發(fā)生于施工過(guò)程中或施工機(jī)械（機(jī)具）本身的裝拆過(guò)程中，應(yīng)充分重視。5建筑施工安全技術(shù)分析5.1.9建筑施工起重機(jī)械、升降機(jī)械、高處作業(yè)設(shè)備、整5.2.1對(duì)建筑施工臨時(shí)結(jié)構(gòu)應(yīng)做安全技術(shù)分析，并應(yīng)保證在設(shè)計(jì)規(guī)定的使用工況下保持整體穩(wěn)定性。本條是強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)于建筑施工臨時(shí)結(jié)構(gòu)，許多施工單位經(jīng)常不做安全技術(shù)分析，憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工和使用，或者在施工和使用中隨意違反設(shè)計(jì)規(guī)定，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。安全技術(shù)分析是設(shè)計(jì)建筑施工臨時(shí)結(jié)構(gòu)的技術(shù)基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中明確保持臨時(shí)結(jié)構(gòu)整體穩(wěn)定性的使用工況和使用條件。在建筑施工臨時(shí)結(jié)構(gòu)施工前，應(yīng)檢查是否具有設(shè)計(jì)文件，是否對(duì)建筑施工臨時(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了安全技術(shù)分析。施工中應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，臨時(shí)結(jié)構(gòu)的使用過(guò)程中應(yīng)檢查是否符合設(shè)計(jì)規(guī)定的使用工況。5建筑施工安全技術(shù)分析5.2.1對(duì)建筑施工臨時(shí)結(jié)構(gòu)應(yīng)做安全技術(shù)分析，并應(yīng)保證2.0.11建筑施工安全技術(shù)控制

為確保安全技術(shù)措施及安全專(zhuān)項(xiàng)方案的實(shí)施，克服建筑施工過(guò)程中安全狀態(tài)的不確定性所采取的安全技術(shù)和安全管理活動(dòng)。6.1.1安全技術(shù)措施實(shí)施前應(yīng)審核作業(yè)過(guò)程的指導(dǎo)文件，實(shí)施過(guò)程中應(yīng)進(jìn)行檢查、分析和評(píng)價(jià)，并應(yīng)使人員、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境等因素均處于受控狀態(tài)。6建筑施工安全技術(shù)控制2.0.11建筑施工安全技術(shù)控制為確保安全技6.1.2建筑施工安全技術(shù)控制措施的實(shí)施應(yīng)符合下列規(guī)定：1根據(jù)危險(xiǎn)等級(jí)、安全規(guī)劃制訂安全技術(shù)控制措施；2安全技術(shù)控制措施符合安全技術(shù)分析的要求；3安全技術(shù)控制措施按施工工藝、工序?qū)嵤岣咂溆行裕?安全技術(shù)控制措施實(shí)施程序的更改應(yīng)處于控制之中；5安全技術(shù)措施實(shí)施的過(guò)程控制應(yīng)以數(shù)據(jù)分析、信息分析以及過(guò)程監(jiān)測(cè)反饋為基礎(chǔ)。6建筑施工安全技術(shù)控制6.1.2建筑施工安全技術(shù)控制措施的實(shí)施應(yīng)符合下列規(guī)定條文解釋?zhuān)罕緱l對(duì)建筑施工安全技術(shù)控制措施的實(shí)施提出五個(gè)方面的基本要求。第1款強(qiáng)調(diào)安全技術(shù)控制措施的編制依據(jù)；第2款強(qiáng)調(diào)安全技術(shù)控制措施應(yīng)建立在安全分析基礎(chǔ)之上，需充分辨識(shí)所控制對(duì)象可能存在的危險(xiǎn)因素，結(jié)合相關(guān)法律、法規(guī)和典型事故案例，采取定性或者定量的評(píng)價(jià)方法，判斷其危險(xiǎn)等級(jí)，制訂安全技術(shù)控制措施；第4款中安全技術(shù)控制措施實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)變更或者修改時(shí)，也應(yīng)處于控制程序之中；第5款中在安全技術(shù)控制措施的實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)各種監(jiān)測(cè)手段所采集到的具體數(shù)據(jù)和相關(guān)信息，驗(yàn)證安全技術(shù)控制措施的執(zhí)行情況，如發(fā)現(xiàn)偏差應(yīng)分析原因及時(shí)糾正或者調(diào)整。6建筑施工安全技術(shù)控制條文解釋?zhuān)罕緱l對(duì)建筑施工安全技術(shù)控制措施的實(shí)施提出五個(gè)方面的6.1.3建筑施工安全技術(shù)措施應(yīng)按危險(xiǎn)等級(jí)分級(jí)控制，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1Ⅰ級(jí)：編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案，組織技術(shù)論證，履行審核、審批手續(xù)，對(duì)安全技術(shù)方案內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)交底、組織驗(yàn)收，采取監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控。2Ⅱ級(jí)：編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援措施，履行審核、審批手續(xù)，進(jìn)行技術(shù)交底、組織驗(yàn)收，采取監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)進(jìn)行局部或分段過(guò)程監(jiān)控。3Ⅲ級(jí)：制訂安全技術(shù)措施并履行審核、審批手續(xù)，進(jìn)行技術(shù)交底。6建筑施工安全技術(shù)控制6.1.3建筑施工安全技術(shù)措施應(yīng)按危險(xiǎn)等級(jí)分級(jí)控制，并6.1.4建筑施工過(guò)程中，各分部分項(xiàng)工程、各工序應(yīng)按相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全技術(shù)控制；對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊環(huán)節(jié)、采用新技術(shù)或新工藝的環(huán)節(jié)，應(yīng)提高一個(gè)危險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)控制。

條文解釋?zhuān)簩?duì)于施工過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和特殊環(huán)節(jié)應(yīng)重點(diǎn)控制，避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生；對(duì)于新技術(shù)、新工藝在使用前應(yīng)對(duì)其進(jìn)行充分研究，要有充分的認(rèn)識(shí)，掌握其存在的不安全因素，對(duì)其進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，制訂安全防護(hù)措施，重點(diǎn)加以控制。6建筑施工安全技術(shù)控制6.1.4建筑施工過(guò)程中，各分部分項(xiàng)工程、各工序應(yīng)按相6.1.5建筑施工安全技術(shù)措施應(yīng)在實(shí)施前進(jìn)行預(yù)控，實(shí)施中進(jìn)行過(guò)程控制，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1安全技術(shù)措施預(yù)控范圍應(yīng)包括材料質(zhì)量及檢驗(yàn)復(fù)驗(yàn)、設(shè)備和設(shè)施檢驗(yàn)、作業(yè)人員應(yīng)具備的資格及技術(shù)能力、作業(yè)人員的安全教育、安全技術(shù)交底；2安全技術(shù)措施過(guò)程控制范圍應(yīng)包括施工工藝和工序、安全操作規(guī)程、設(shè)備和設(shè)施、施工荷載、階段驗(yàn)收、監(jiān)測(cè)預(yù)警。6建筑施工安全技術(shù)控制6.1.5建筑施工安全技術(shù)措施應(yīng)在實(shí)施前進(jìn)行預(yù)控，實(shí)施條文解釋?zhuān)罕緱l是對(duì)安全技術(shù)控制過(guò)程提出的要求。預(yù)控階段應(yīng)對(duì)采取的安全技術(shù)措施所涉及的人員資格和操作技能熟練程度、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)使用情況、施工方法和工藝、所需材料的質(zhì)量、施工環(huán)境等五個(gè)方面進(jìn)行分析和研究。

過(guò)程控制應(yīng)涵蓋安全技術(shù)措施實(shí)施的整個(gè)過(guò)程，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注采取的施工工藝是否合理、施工流程是否正確、操作人員的操作規(guī)程執(zhí)行情況、施工荷載的控制以及設(shè)備設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)使用情況是否良好，相關(guān)的監(jiān)測(cè)預(yù)警手段是否到位、各道工序之間的銜接是否合理、是否上道工序檢查驗(yàn)收合格后方才進(jìn)行下道工序施工等。6建筑施工安全技術(shù)控制條文解釋?zhuān)罕緱l是對(duì)安全技術(shù)控制過(guò)程提出的要求。6建筑施工安6.1.6建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的布置應(yīng)保障疏散通道、安全出口、消防通道暢通，防火防煙分區(qū)、防火間距應(yīng)符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。6.1.7施工現(xiàn)場(chǎng)存放易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所不得與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)與居住場(chǎng)所保持安全距離。6建筑施工安全技術(shù)控制6.1.6建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的布置應(yīng)保障疏散通道、安全出口、6.2.1主要材料、設(shè)備、構(gòu)配件及防護(hù)用品應(yīng)有質(zhì)量證明文件、技術(shù)性能文件、使用說(shuō)明文件，其物理、化學(xué)技術(shù)性能應(yīng)符合進(jìn)行技術(shù)分析的要求。條文解釋?zhuān)喝说牟话踩袨楹臀锏牟话踩珷顟B(tài)是導(dǎo)致事故的直接原因，合格的材料、設(shè)備是保證建筑施工安全生產(chǎn)的前提。本條對(duì)所采購(gòu)材料、設(shè)備、構(gòu)配件及防護(hù)用品需提供相關(guān)證明文件作了規(guī)定。6.2.2建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。6建筑施工安全技術(shù)控制6.2.1主要材料、設(shè)備、構(gòu)配件及防護(hù)用品應(yīng)有質(zhì)量證明6.2.3對(duì)涉及建筑施工安全生產(chǎn)的主要材料、設(shè)備、構(gòu)配件及防護(hù)用品，應(yīng)進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，并應(yīng)按各專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。

條文解釋?zhuān)簩?duì)主要材料、設(shè)備及防護(hù)用品的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，目的是為了防止假冒偽劣產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場(chǎng)。6.2.4建筑施工機(jī)械和施工機(jī)具安全技術(shù)控制應(yīng)符合下列規(guī)定：1建筑施工機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件應(yīng)具有產(chǎn)品合格證，屬特種設(shè)備的還應(yīng)具有生產(chǎn)（制造）許可證；6建筑施工安全技術(shù)控制6.2.3對(duì)涉及建筑施工安全生產(chǎn)的主要材料、設(shè)備、構(gòu)配2建筑機(jī)械和施工機(jī)具及配件的安全性能應(yīng)通過(guò)檢測(cè)，使用時(shí)應(yīng)具有檢測(cè)或檢驗(yàn)合格證明；3施工機(jī)械和機(jī)具的防護(hù)要求、絕緣保護(hù)或接地接零要求應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)定；4建筑施工機(jī)械設(shè)備的操作者應(yīng)經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn)合格后方可上崗操作。條文解釋?zhuān)航ㄖ┕C(jī)械和施工機(jī)具的質(zhì)量應(yīng)滿(mǎn)足相應(yīng)的安全技術(shù)要求，并應(yīng)堅(jiān)持“先驗(yàn)收后使用”的原則?，F(xiàn)場(chǎng)使用的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件的安全性能直接影響作業(yè)人員的人身安全，同時(shí)產(chǎn)品的質(zhì)量和其使用壽命直接相關(guān)。6建筑施工安全技術(shù)控制2建筑機(jī)械和施工機(jī)具及配件的安全性能應(yīng)通過(guò)檢測(cè)，使用施工企業(yè)對(duì)屬于實(shí)行生產(chǎn)（制造）許可證或國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其生產(chǎn)（制造）許可證或強(qiáng)制性認(rèn)證證明、產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)合格報(bào)告、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)等技術(shù)資料。對(duì)不實(shí)行國(guó)家生產(chǎn)（制造）許可證或強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品，應(yīng)查驗(yàn)其產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)和安裝維修等技術(shù)資料。

施工機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具等的安裝質(zhì)量、使用操作情況等直接影響施工機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全使用，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織產(chǎn)權(quán)單位、安裝單位的安全、設(shè)備管理人員和其他技術(shù)人員按照國(guó)家、行業(yè)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)規(guī)則等規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收6建筑施工安全技術(shù)控制施工企業(yè)對(duì)屬于實(shí)行生產(chǎn)（制造）許可證或國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品，6.2.5建筑施工機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件安全技術(shù)控制中的性能檢測(cè)應(yīng)包括金屬結(jié)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、電器裝置、液壓系統(tǒng)、安全保護(hù)裝置、吊索具等。條文解釋?zhuān)罕緱l是建筑施工機(jī)械設(shè)備檢測(cè)驗(yàn)收的必備內(nèi)容，如有不合格項(xiàng)則該機(jī)械不得使用。

6.2.6施工機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具使用前應(yīng)進(jìn)行安裝調(diào)試和交接驗(yàn)收。條文解釋?zhuān)航唤域?yàn)收有利于明確出租單位和使用單位雙方的安全責(zé)任，保障施工安全生產(chǎn)。6建筑施工安全技術(shù)控制6.2.5建筑施工機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件安全技術(shù)控制2.0.12建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)

對(duì)建筑施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)安全信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、匯總、分析和反饋的技術(shù)活動(dòng)。2.0.13建筑施工安全技術(shù)預(yù)警

在建筑施工中，通過(guò)儀器監(jiān)測(cè)分析、數(shù)據(jù)計(jì)算等技術(shù)手段，針對(duì)可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的征兆所采取的預(yù)先報(bào)警和事前控制的技術(shù)措施。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)與預(yù)警及應(yīng)急救援2.0.12建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)對(duì)建筑施工過(guò)7.1.1建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)與預(yù)警應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)等級(jí)分級(jí)進(jìn)行，并滿(mǎn)足下列要求：1Ⅰ級(jí)：采用監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)測(cè)控制；2Ⅱ級(jí)：采用監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)進(jìn)行局部或分段過(guò)程監(jiān)測(cè)控制。7.1.2建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)方案應(yīng)依據(jù)工程設(shè)計(jì)要求、地質(zhì)條件、周邊環(huán)境、施工方案等因素編制，并應(yīng)滿(mǎn)足下列要求：1為建筑施工過(guò)程控制及時(shí)提供監(jiān)測(cè)信息；7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)與預(yù)警及應(yīng)急救援7.1.1建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)與預(yù)警應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)等級(jí)分級(jí)2能檢查安全技術(shù)措施的正確性和有效性，監(jiān)測(cè)與控制安全技術(shù)措施的實(shí)施；3為保護(hù)周?chē)h(huán)境提供依據(jù)；4為改進(jìn)安全技術(shù)措施提供依據(jù)。7.1.3監(jiān)測(cè)方案應(yīng)包括工程概況、監(jiān)測(cè)依據(jù)和項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)人員配備、監(jiān)測(cè)方法、主要儀器設(shè)備及精度、測(cè)點(diǎn)布置與保護(hù)、監(jiān)測(cè)頻率及監(jiān)測(cè)報(bào)警值、數(shù)據(jù)處理和信息反饋、異常情況下的處理措施。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)與預(yù)警及應(yīng)急救援2能檢查安全技術(shù)措施的正確性和有效性，監(jiān)測(cè)與控制安7.1.4建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)可采用儀器監(jiān)測(cè)與巡視檢查相結(jié)合的方法。條文解釋?zhuān)簝x器監(jiān)測(cè)可取得定量的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析；以目測(cè)為主的巡視檢查是預(yù)防事故發(fā)生的簡(jiǎn)便、經(jīng)濟(jì)和有效的方法，可以起到定性和補(bǔ)充的作用。多種觀測(cè)方法相互驗(yàn)證，避免片面地分析和處理問(wèn)題。7.1.5建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)所使用的各類(lèi)儀器設(shè)備應(yīng)滿(mǎn)足觀測(cè)精度和量程要求，并應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)與預(yù)警及應(yīng)急救援7.1.4建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)可采用儀器監(jiān)測(cè)與巡視檢查7.1.6建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)點(diǎn)布置應(yīng)符合下列要求：1能反映監(jiān)測(cè)對(duì)象的實(shí)際狀態(tài)及其變化趨勢(shì)，并應(yīng)滿(mǎn)足監(jiān)測(cè)控制要求；2避開(kāi)障礙物，便于觀測(cè)，且標(biāo)識(shí)穩(wěn)固、明顯、結(jié)構(gòu)合理；3在監(jiān)測(cè)對(duì)象內(nèi)力和變形變化大的代表性部位及周邊重點(diǎn)監(jiān)護(hù)部位，監(jiān)測(cè)點(diǎn)的數(shù)量和觀測(cè)頻度應(yīng)適當(dāng)加密；4對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)采取保護(hù)措施。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)與預(yù)警及應(yīng)急救援7.1.6建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)點(diǎn)布置應(yīng)符合下列要7.1.7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)依據(jù)事前設(shè)置的限值確定；監(jiān)測(cè)報(bào)警值宜以監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的累計(jì)變化量和變化速率值進(jìn)行控制。

條文解釋?zhuān)豪塾?jì)變化量可反映監(jiān)測(cè)對(duì)象即時(shí)狀態(tài)與限制狀態(tài)的關(guān)系；變化速率值反映監(jiān)測(cè)對(duì)象變化的快慢，過(guò)大的變化速率常常是突發(fā)事故的先兆。7.1.8建筑施工中涉及安全生產(chǎn)的材料應(yīng)進(jìn)行適應(yīng)性和狀態(tài)變化監(jiān)測(cè)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)抽檢有疑問(wèn)的材料和設(shè)備，應(yīng)由法定專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。條文解釋?zhuān)荷婕鞍踩a(chǎn)的材料可分為一次性材料（如鋼筋、水泥）和周轉(zhuǎn)材料（如鋼管、扣件），其適應(yīng)性和各種狀態(tài)的變化對(duì)施工安全有著本質(zhì)的影響。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)與預(yù)警及應(yīng)急救援7.1.7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)依據(jù)事前設(shè)置的限值2.0.14建筑施工應(yīng)急救援預(yù)案

在建筑施工過(guò)程中，根據(jù)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類(lèi)別、危害程度、結(jié)合現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件，事先制訂對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)進(jìn)行緊急救援的組織、程序、措施、責(zé)任以及協(xié)調(diào)等方面的方案和計(jì)劃。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)與預(yù)警及應(yīng)急救援2.0.14建筑施工應(yīng)急救援預(yù)案在建筑施工過(guò)程7.2.1建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、工程特點(diǎn)、環(huán)境特征和危險(xiǎn)等級(jí)制訂。7.2.2建筑施工安全應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)對(duì)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)特征進(jìn)行安全技術(shù)分析，對(duì)可能引發(fā)次生災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)有預(yù)防技術(shù)措施。

本條是強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。建筑施工生產(chǎn)安全事故的類(lèi)型很多，特征各異，事故發(fā)生的應(yīng)對(duì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程，一般包括預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等環(huán)節(jié)，對(duì)其進(jìn)行安全技術(shù)分析是預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生的有效手段，避免盲目性。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)與預(yù)警及應(yīng)急救援7.2.1建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)安風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型和特征的技術(shù)分析使得應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急處置與救援更具有針對(duì)性，與各項(xiàng)安全技術(shù)措施配套的人員、材料、設(shè)備等才能落到實(shí)處，在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)的應(yīng)急救援才能真正發(fā)揮作用。在以往生產(chǎn)安全事故的案例中，經(jīng)常出現(xiàn)救援或預(yù)防不當(dāng)導(dǎo)致次生災(zāi)害發(fā)生的情況，其對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的損害甚至大于生產(chǎn)安全事故本身，因此應(yīng)當(dāng)提高對(duì)次生災(zāi)害的認(rèn)識(shí)。建筑施工安全生產(chǎn)各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在審核本單位應(yīng)急救援預(yù)案時(shí)，檢查是否有結(jié)合本工程特點(diǎn)的有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型和特征的安全技術(shù)分析，有可能發(fā)生次生災(zāi)害的，是否有預(yù)防次生災(zāi)害的安全技術(shù)措施。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)與預(yù)警及應(yīng)急救援風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型和特征的技術(shù)分析使得應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急處置與救援更具有針7.2.3建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容：1建筑施工中潛在的風(fēng)險(xiǎn)及其類(lèi)別、危險(xiǎn)程度；2發(fā)生緊急情況時(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)分工、權(quán)限；3應(yīng)急救援設(shè)備、器材、物資的配置、選擇、使用方法和調(diào)用程序；為保持其持續(xù)的適用性，對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備、器材、物資進(jìn)行維護(hù)和定期檢測(cè)的要求；4應(yīng)急救援技術(shù)措施的選擇和采用；5與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門(mén)以及外部（政府、消防、救險(xiǎn)、醫(yī)療等）相關(guān)單位或部門(mén)的信息報(bào)告、聯(lián)系方法；6組織搶險(xiǎn)急救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、人員撤離或疏散等活動(dòng)的具體安排等。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)與預(yù)警及應(yīng)急救援7.2.3建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容：7.2.4根據(jù)建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)和交底，并組織專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援演練；根據(jù)演練的結(jié)果對(duì)建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的適宜性和可操作性進(jìn)行評(píng)價(jià)、修改和完善。條文解釋?zhuān)憾ㄆ诮M織專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援演練是優(yōu)化專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的依據(jù)，也是提高全體從業(yè)人員應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故反應(yīng)能力的有效措施。應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)、演練、調(diào)整、再檢驗(yàn)是一個(gè)不斷完善的過(guò)程，應(yīng)急救援預(yù)案的最終確定可能是多次修改的結(jié)果。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(cè)與預(yù)警及應(yīng)急救援7.2.4根據(jù)建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)對(duì)全2.0.15建筑施工安全技術(shù)管理

為保證安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)施工方案有效實(shí)施所采取的組織、協(xié)調(diào)等活動(dòng)。2.0.16安全技術(shù)文件

存檔備查的建筑施工安全技術(shù)實(shí)施依據(jù)，以及記錄建筑施工安全技術(shù)活動(dòng)的資料。2.0.17安全技術(shù)交底

交底方向被交底方對(duì)預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故發(fā)生及減少其危害的技術(shù)措施、施工方法進(jìn)行說(shuō)明的技術(shù)活動(dòng)，用于指導(dǎo)建筑施工行為。8建筑施工安全技術(shù)管理2.0.15建筑施工安全技術(shù)管理為保證安全技術(shù)2.0.18安全技術(shù)實(shí)施驗(yàn)收

根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)涉及建筑施工安全技術(shù)的實(shí)施過(guò)程及結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)的活動(dòng)。8.1.1建筑施工安全技術(shù)管理制度的制訂應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求，明確安全技術(shù)管理的權(quán)限、程序和時(shí)限。條文解釋?zhuān)汗こ探ㄔO(shè)各責(zé)任主體單位對(duì)各自所從事的施工活動(dòng)制訂相應(yīng)的安全技術(shù)管理制度，制度中應(yīng)明確各崗位的安全技術(shù)管理職責(zé)和權(quán)限，各安全技術(shù)環(huán)節(jié)運(yùn)行的程序和完成相關(guān)管理任務(wù)所規(guī)定的時(shí)間要求。8建筑施工安全技術(shù)管理2.0.18安全技術(shù)實(shí)施驗(yàn)收根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)涉8.1.2建筑施工各有關(guān)單位應(yīng)組織開(kāi)展分級(jí)、分層次的安全技術(shù)交底和安全技術(shù)實(shí)施驗(yàn)收活動(dòng)，并明確參與交底和驗(yàn)收的技術(shù)人員和管理人員。條文解釋?zhuān)?/p>

安全技術(shù)交底是保證安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案能夠有效實(shí)施的重要事前控制措施。通過(guò)安全技術(shù)驗(yàn)收的方式對(duì)安全技術(shù)的實(shí)施結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，保證作業(yè)環(huán)境安全和下一道工序的施工安全是重要的事后控制措施。8建筑施工安全技術(shù)管理8.1.2建筑施工各有關(guān)單位應(yīng)組織開(kāi)展分級(jí)、分層次的安8.2.1安全技術(shù)交底應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)措施、安全技術(shù)管理文件等的要求進(jìn)行。8.2.2安全技術(shù)交底應(yīng)符合下列規(guī)定：1安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對(duì)施工過(guò)程中潛在危險(xiǎn)因素，明確安全技術(shù)措施內(nèi)容和作業(yè)程序要求；2危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)的分部分項(xiàng)工程、機(jī)械設(shè)備及設(shè)施安裝拆卸的施工作業(yè)，應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行安全技術(shù)交底。8建筑施工安全技術(shù)管理8.2.1安全技術(shù)交底應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)8.2.3安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)包括：工程項(xiàng)目和分部分項(xiàng)工程的概況、施工過(guò)程的危險(xiǎn)部位和環(huán)節(jié)及可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的因素、針對(duì)危險(xiǎn)因素采取的具體預(yù)防措施、作業(yè)中應(yīng)遵守的安全操作規(guī)程以及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)、作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)采取的措施、發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避險(xiǎn)和救援措施。8.2.4施工單位應(yīng)建立分級(jí)、分層次的安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底應(yīng)有書(shū)面記錄，交底雙方應(yīng)履行簽字手續(xù)，書(shū)面記錄應(yīng)在交底者、被交底者和安全管理者三方留存?zhèn)洳椤?建筑施工安全技術(shù)管理8.2.3安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)包括：工程項(xiàng)目和分部分項(xiàng)條文解釋?zhuān)罕緱l規(guī)定安全技術(shù)交底應(yīng)分級(jí)進(jìn)行，交底人可分為總包、分包、作業(yè)班組三個(gè)層級(jí)?？偝邪┕ろ?xiàng)目應(yīng)由總承包單位相關(guān)技術(shù)人員對(duì)分包進(jìn)行安全技術(shù)交底；樁基礎(chǔ)施工