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文檔簡介
服裝生產(chǎn)企業(yè)安全事故案例學(xué)習(xí)材料
案件一(火災(zāi))一、事件概述(火災(zāi))2011年1月17日23時(shí)19分,武漢市硚口區(qū)宏康實(shí)業(yè)公司服裝廠發(fā)生火災(zāi),主體建筑過火面積約900平方米,毗鄰建筑過火面積約600平方米,致14人死亡。經(jīng)消防部門和公安、衛(wèi)生、民政、水電等部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn),18日1時(shí)58分撲滅明火,搶救被困人員21人,疏散毗鄰建筑內(nèi)居民3000余人,有效避免了火燒連營和更大的人員傷亡。宏康實(shí)業(yè)公司服裝廠地處武漢市硚口區(qū)武勝路,屬老城區(qū)繁華路段。起火建筑共3層,每層約300平方米。1樓為店面,經(jīng)營副食品,2至3樓加工服裝,2樓還用于員工臨時(shí)性住宿。起火建筑內(nèi)外結(jié)構(gòu)復(fù)雜,通道少,外部地形狹窄,高噴、舉高等車輛無法使用。起火建筑與毗鄰建筑因雨棚、外掛樓梯連成一體,煙火熱氣相互串通,形成多個(gè)猛烈燃燒區(qū)。大風(fēng)暴雪,起火建筑內(nèi)外溫差大,熱交換速率快,火勢發(fā)展迅猛。二、應(yīng)對過程(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一現(xiàn)場指揮。火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)省委書記李鴻忠、省長王國生,市委書記楊松和市長阮成發(fā)指示,省公安廳,省消防總隊(duì),市公安局等負(fù)責(zé)同志第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,組成現(xiàn)場指揮部,形成決策核心,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場撲救,為成功處置火災(zāi)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(二)調(diào)集重兵,增強(qiáng)救援力量。火災(zāi)發(fā)生后,市、區(qū)政府立即啟動預(yù)案,20分鐘內(nèi),集結(jié)了12個(gè)消防中隊(duì)、1個(gè)戰(zhàn)勤保障大隊(duì)、65臺消防車、330余名消防官兵趕赴現(xiàn)場撲救,形成強(qiáng)大滅火力量。同時(shí),市、區(qū)政府調(diào)集公安、衛(wèi)生、民政、水電等部門300余人參與應(yīng)急救援,增強(qiáng)了應(yīng)急救援力量,為成功處置火災(zāi)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。(三)靈活作戰(zhàn),急速控火救人?,F(xiàn)場作戰(zhàn)官兵克服針對周邊建筑間距嚴(yán)重不足、建筑內(nèi)外通道狹窄的不利條件,組織30個(gè)尖刀組、150余人,攜帶熱成像儀等裝備,設(shè)置12個(gè)水槍陣地,梯次進(jìn)攻、交替掩護(hù),縱深推進(jìn)60余米,延伸水帶400余米,實(shí)行強(qiáng)攻近戰(zhàn),有效壓制了火勢;針對著火建筑與毗鄰建筑連成一體,煙火熱氣相互串通,容易蔓延的情況,組織作戰(zhàn)官兵從東南西北四面,用38支水槍,分上、中、下三層立體布防,形成合圍之勢,有效保護(hù)周邊大量商鋪及居民住宅,避免了火燒連營;通過詢問知情人、電話確定被困人員位置、拉梯單杠梯登高救人、水槍跟進(jìn)掩護(hù)等多種方式方法,深入火場,成功救出被困21名群眾。三、幾點(diǎn)思考宏康實(shí)業(yè)公司服裝廠所屬建筑集生產(chǎn)、經(jīng)營、住宿于一體,是典型的“三合一”場所。此類場所火災(zāi)隱患嚴(yán)重,火災(zāi)事故頻發(fā),而且一旦發(fā)生火災(zāi)事故,極易引起群死群傷。消除此類場所火災(zāi)事故,應(yīng)做好以下防范應(yīng)對工作:(一)徹底清查,摸清底數(shù)。各級政府及有關(guān)部門要多層面、多渠道開展“三合一”場所排查摸底工作,掌握各建筑、各單位消防安全基本情況,并登記造冊,確保防范工作對象明確,有的放矢。(二)嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)力整治。加強(qiáng)日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)“三合一”等火災(zāi)隱患場所,要責(zé)令立即整改,并明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限、整改標(biāo)準(zhǔn)和整改要求,確保火災(zāi)隱患整改到位。有關(guān)部門要依法嚴(yán)格審批涉及消防安全的事項(xiàng),從源頭上杜絕“三合一”等火災(zāi)隱患場所。(三)加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化意識。廣泛宣傳“三合一”場所火災(zāi)隱患的嚴(yán)重性和火災(zāi)事故的危害性,普及安全防火、逃生自救等消防安全知識,組織針對性消防演練,強(qiáng)化群眾防火意識,提高群眾防火撲火、逃生自救能力。
案件二(火災(zāi))一、事故概況及經(jīng)過1991年5月30日凌晨,廣東省東莞市石排鎮(zhèn)田邊管理區(qū)盆嶺村個(gè)體戶(掛名集體)王某一、王某二夫婦辦的興業(yè)制衣廠(來料加工企業(yè)),發(fā)生特大火災(zāi),全廠付之一炬,造成72人死亡,47人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3000000元。1989年期間,王某一、王某二夫婦自籌資金建成一幢四層樓的廠房,同年11月以王某二之名簽領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照開辦石排鎮(zhèn)興業(yè)制衣廠,并與香港三裕公司簽訂來料加工協(xié)議,生產(chǎn)塑料雨衣。此后,在招收工人、生產(chǎn)、管理等方面都由王某一負(fù)責(zé)。投產(chǎn)后,由于王某一只重盈利,忽視安全,防火管理混亂,制度不嚴(yán)。生產(chǎn)車間、倉庫、工人宿舍同在一幢樓,原料、成品、廢料、易燃物品胡亂放置,全廠沒有任何消防和防護(hù)設(shè)施。5月20日,加班工人梁某吸煙后扔下煙頭引燃易燃物。當(dāng)日凌晨4時(shí)20分左右,廠一樓突然起火,存放在該樓層的大量生產(chǎn)原料PVC塑料布和成品雨衣7萬多件著火,火勢迅速蔓延并封住了這幢四層樓廠房的唯一出口。王某一違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,樓內(nèi)既無防火栓、滅火器等起碼消防器材,亦無防火疏散通道和緊急出口,還將很多門、窗都用鐵條焊死,造成工人撲火無力,逃避無門。濃煙烈火沿著樓梯和電梯井筒道大量竄入三、四層樓的工人宿舍。當(dāng)時(shí)許多工人正在該樓內(nèi)熟睡,沒等醒來或明白過來發(fā)生什么事情,就被熏死或燒死,最終造成64人直接熏昏燒死,55人從窗口跳樓逃生。逃生人員中,兩人當(dāng)場摔死,6人摔傷、燒傷過重,搶救無效死亡。共計(jì)造成72人死亡,840平方米的廠房被燒毀。二、事故教訓(xùn)這次事故雖然發(fā)生在一家個(gè)體工廠,但卻暴露了東莞市安全生產(chǎn)上存在的許多問題,這些問題在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)帶有普遍性:1.各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識不足,沒有把安全生產(chǎn)擺在重要位置上來抓。尤其是部分鎮(zhèn)、管理區(qū)和有關(guān)部門的一些干部,片面追求效益,只注重發(fā)展新項(xiàng)目。增加經(jīng)濟(jì)收入,不重視加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,有的甚至將安全生產(chǎn)管理與發(fā)展經(jīng)濟(jì)對立起來,錯(cuò)誤地認(rèn)為抓安全生產(chǎn)管理會增加企業(yè)負(fù)擔(dān),影響經(jīng)濟(jì)效益。因此,一些基層單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,人員兼職過多,職責(zé)不明確;各級責(zé)任制不落實(shí),缺乏對企業(yè)經(jīng)常性的檢查監(jiān)督,企業(yè)安全防護(hù)設(shè)施不配套,自防自救能力較差;上級和市政府的安全管理法規(guī)、規(guī)章得不到有效的貫徹落實(shí),有令不行、有禁不止的行為較為突出。2.—些企業(yè)管理人員素質(zhì)低,安全生產(chǎn)管理十分薄弱。近年來,東莞工業(yè)發(fā)展較快,新增了大批的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體、私營企業(yè)。這些企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)、管理人員到工人,基本都是來自農(nóng)村的農(nóng)民,缺乏安全生產(chǎn)的意識和知識。這些企業(yè)基本上還是實(shí)行小生產(chǎn)的農(nóng)民式的管理,沒有嚴(yán)格的安全生產(chǎn)措施和規(guī)章制度,管理不規(guī)范、工人違反操作規(guī)程的現(xiàn)象十分普遍。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下企業(yè)和個(gè)體私營企業(yè)管理水平較低,事故隱患較多。3.一些企業(yè)安全生產(chǎn)條件較差。相當(dāng)部分廠房在設(shè)計(jì)、建設(shè)及投產(chǎn)時(shí)未經(jīng)安全主管部門審驗(yàn),布局不合理,安全設(shè)施不齊全,有的甚至將工人宿舍,生產(chǎn)車間和倉庫設(shè)在同一建筑物內(nèi);有的工廠生產(chǎn)布局過于擁擠,甚至占用防火通道、安全間距作為倉庫,有的企業(yè)用電不規(guī)范,供電線路亂拉亂搭,經(jīng)常超負(fù)荷使用,電器設(shè)備質(zhì)量差。4.在積極引進(jìn)外資的同時(shí)沒有注意加強(qiáng)管理。東莞市的“三資”、“三來一補(bǔ)”企業(yè)較多,一些外商港商只牟利,不顧安全,不肯在安全生產(chǎn)上投資,不遵守國家勞動安全衛(wèi)生法規(guī),安全生產(chǎn)方面存在問題較多。當(dāng)?shù)卣疀]有及時(shí)地、有針對性地采取相應(yīng)的管理措施,反而有一些干部為吸引外資而遷就外商。近年來,外資企業(yè)中發(fā)生的事故明顯多于其他企業(yè)。5.一些管理部門在審查企業(yè)的廠房建設(shè),生產(chǎn)條件、安全設(shè)施、措施,勞動用工,以及安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查等各方面,把關(guān)不嚴(yán),管理措施不力,出現(xiàn)了一些漏洞。三、對事故責(zé)任者的處理1991年11月6日,廣東省東莞市人民法院開庭公開審理了此案。1991年11月22日,東莞市人民法院依照《中華人民共和國刑法》第一百一十四條、第六十七條的規(guī)定,判處王某一重大責(zé)任事故罪有期徒刑三年,判處王某二重大責(zé)任事故罪有期徒刑兩年,緩刑兩年。1991年10月7日,東莞市人民政府對石排鎮(zhèn)盆嶺村興業(yè)制衣廠特大火災(zāi)事故的有關(guān)責(zé)任人做出黨紀(jì)、政紀(jì)處分決定:1.石排鎮(zhèn)政府主管工業(yè)和安全生產(chǎn)工作的副鎮(zhèn)長黃某,疏于管理,不能嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)定,對安全生產(chǎn)缺乏檢查督促,對事故負(fù)有重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分。2.石排鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長、對外加工辦主任陳某,對來料加工企業(yè)管理不善,要求不嚴(yán),對造成事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。3.石排鎮(zhèn)田邊管理區(qū)黨支部副書記、管理區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長肖某,對安全生產(chǎn)工作缺乏檢查督促,對事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予留黨察看一年的處分
案件三(火災(zāi))一、事故概況及經(jīng)過1992年7月7日21時(shí)20分,深圳市寶安縣公明鎮(zhèn)某制衣廠(合資企業(yè))發(fā)生特大火災(zāi)事故,燒毀廠房3500平方米,死亡16人,受傷23人,直接經(jīng)濟(jì)損失600000余元。某制衣廠廠房為三層,第一層是包裝部、成品布料倉庫,第二層是生產(chǎn)工場,第三層是樣板和裁剪工場。1992年7月7日21時(shí)20分,廠房第一層中部的布料倉庫冒煙,隨即起火。發(fā)現(xiàn)火情后,職工們慌作一團(tuán),無人指揮組織疏散,250人集中在一個(gè)樓梯口逃生,互相擠壓亂作一團(tuán)。有的職工見從樓梯口難以逃生,慌忙跳樓。不少因此跌斷了腳和腰骨。由于布料燃燒產(chǎn)生有毒氣體,有16人窒息致死。二、事故原因分析事故的直接原因:該廠一樓成品倉庫電源開關(guān)接觸不良,使致接觸電阻過大而產(chǎn)生的高溫?zé)龎膶?dǎo)線絕緣層,形成短路,最終引燃緊靠開關(guān)的布料。事故的間接原因是,某制衣廠消防管理混亂,職工無消防意識,照明線裸露,線頭不按規(guī)定裝上套管,倉庫堆放物料不符合消防規(guī)定,僅距日光燈0.1米(按消防規(guī)定不小于0.5米),防火通道大門以防盜為借口封閉不用。三、對事故責(zé)任者的處理根據(jù)《中華人民共和國消防條例》和《廣東省安全衛(wèi)生條例》等有關(guān)法規(guī),由深圳市政府依法追究。四、防止同類事故的措施1.各級政府一定要落實(shí)國家安全生產(chǎn)的方針政策,完善防火安全責(zé)任制,對因違反國家有關(guān)規(guī)定,發(fā)生事故者,一定要嚴(yán)肅查處。2.各級勞動安全監(jiān)察部門與公安消防部門要互相配合,督促有關(guān)單位開
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