第4章進(jìn)出口貨物的國(guó)家管理制度課件

第四章進(jìn)出口貨物的國(guó)家管理制度1、對(duì)外貿(mào)易管制概述進(jìn)出口貨物的國(guó)家管制2、貨物和技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度3、其他貿(mào)易管制制度4、國(guó)家對(duì)特殊進(jìn)出口貨物的管制第四章進(jìn)出口貨物的國(guó)家管理制度1、對(duì)外貿(mào)易管制概述進(jìn)出口1一、含義一國(guó)政府從國(guó)家宏觀利益和對(duì)內(nèi)對(duì)外政策的需要出發(fā)，對(duì)本國(guó)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)實(shí)施有效管理而實(shí)行的各種貿(mào)易政策、制度、措施的總稱。是政府的一種強(qiáng)制性行政管理行為。是由《對(duì)外貿(mào)易法》、《海關(guān)法》等法律、行政法規(guī)所規(guī)定的。是海關(guān)監(jiān)管的依據(jù)。第一節(jié)、對(duì)外貿(mào)易管制概述一、含義第一節(jié)、對(duì)外貿(mào)易管制概述2證檢核救備進(jìn)出口許可證對(duì)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格的核準(zhǔn)（進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)、經(jīng)營(yíng)范圍）三檢（商品質(zhì)量、動(dòng)植物、衛(wèi)生）進(jìn)出口收、付匯核銷貿(mào)易管制救濟(jì)措施（反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施）二、對(duì)外貿(mào)易管制的主要內(nèi)容證檢核救備進(jìn)出口對(duì)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格的核準(zhǔn)三檢（商品質(zhì)量進(jìn)出口收、3三、管制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)——海關(guān)監(jiān)管手段——海關(guān)監(jiān)管對(duì)物的管理方式——

對(duì)單證的管理先決條件——報(bào)關(guān)三、管制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)——海關(guān)監(jiān)管手段——海關(guān)監(jiān)管4法律依據(jù)：(1)《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》(2)《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》(3)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》(4)《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》(5)《中華人民共和國(guó)核出口管制條例》(6)《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》(7)《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》等第二節(jié)貨物和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理制度法律依據(jù)：第二節(jié)貨物和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理制度5進(jìn)出口貨物管制分類

一般貨物機(jī)電產(chǎn)品重要工業(yè)品管制對(duì)象管制程度禁止限制自由關(guān)稅配額的進(jìn)口貨物管手制段配額管理許可證管理我國(guó)采用：配額＋許可證管理措施進(jìn)出口貨物管制分類管制對(duì)象管制程度禁止管手配額管理我國(guó)采用：62.2.1進(jìn)出口許可管理制度的管理范圍1.禁止進(jìn)出口貨物和技術(shù)管理2.限制進(jìn)出口貨物和技術(shù)管理3.自由進(jìn)出口貨物和技術(shù)管理

2.2.1進(jìn)出口許可管理制度的管理范圍7（一）禁止進(jìn)口1、禁止進(jìn)口貨物管理規(guī)定，禁止進(jìn)口貨物主要包括（1）列入《禁止進(jìn)口貨物目錄》的商品。（有6批,已公布5批）

①《禁止進(jìn)口貨物目錄》第一批，根據(jù)我國(guó)是所締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定，需要禁止進(jìn)口的貨物名稱。例如：四氯化碳、犀牛角和虎骨等。②《禁止進(jìn)口貨物目錄》第二批：舊機(jī)電產(chǎn)品類③《禁止進(jìn)口貨物目錄》第三、第四、第五批，所涉及的是對(duì)環(huán)境有污染的固體廢物類。（2）國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進(jìn)口的商品（廢舊金屬，疫區(qū)動(dòng)物及其產(chǎn)品，舊服裝，右置方向盤的汽車，國(guó)產(chǎn)手表復(fù)進(jìn)口，VⅢ因子血液制品，黑人牙膏（DARKLE,DARLIE））（3）其他

復(fù)出口與復(fù)進(jìn)口一、復(fù)出口（Re-export）

復(fù)出口是指外國(guó)商品進(jìn)口以后未經(jīng)加工制造又出口，也稱再出口。復(fù)出口在很大程度上同經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)口貿(mào)易有關(guān)。

二、復(fù)進(jìn)口（Re-import）

復(fù)進(jìn)口是指本國(guó)商品輸往國(guó)外，未經(jīng)加工又輸入國(guó)內(nèi)，也稱再進(jìn)口。復(fù)進(jìn)口多因偶然原因（如出口退貨）所造成。血液成分如VⅢ因子濃縮劑是從許多供血者的血漿中提取的，因此污染HIV的機(jī)會(huì)更大。美國(guó)供血者中約6%帶有HIV,故80年代早期美國(guó)生產(chǎn)的VⅢ因子濃縮劑曾在世界各地的血友病患者中引起感染。法國(guó)一個(gè)血液中心被HIV污染導(dǎo)致幾千名健康受血者感染艾滋病，對(duì)這些沉痛的教訓(xùn)必須警種長(zhǎng)鳴。

（一）禁止進(jìn)口復(fù)出口與復(fù)進(jìn)口血液成分如VⅢ因子濃縮劑是從許多82、禁止進(jìn)口技術(shù)管理，主要包括：根據(jù)《外貿(mào)法》，《技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》以及《禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口技術(shù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，制定，調(diào)整并公布禁止進(jìn)口的技術(shù)目錄。屬于禁止進(jìn)口技術(shù)的，不得進(jìn)口。11個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的26項(xiàng)技術(shù)禁止進(jìn)口。2、禁止進(jìn)口技術(shù)管理，主要包括：9（二）禁止出口（掌握）1、禁止出口貨物管理，主要包括：（1）列入《禁止出口貨物目錄》的商品。①《禁止出口貨物目錄》（第一、三批），根據(jù)我國(guó)是所締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定，需要禁止出口的貨物名稱。是為了保護(hù)我國(guó)自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源，禁止出口的商品。如：四氯化碳、犀牛角、虎骨等、有防風(fēng)固沙作用的發(fā)菜和麻黃草等植物②《禁止出口貨物目錄》第二批：主要是為了保護(hù)我國(guó)的森林資源，例如說禁止出口木炭。（2）國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止出口的商品（3）其他（例如勞改產(chǎn)品）

（二）禁止出口（掌握）102、禁止出口技術(shù)管理，主要包括：根據(jù)《對(duì)外貿(mào)易法》，《技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》以及《禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口技術(shù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，制定，調(diào)整并公布禁止出口的技術(shù)目錄。屬于禁止出口技術(shù)的，不得出口。有25個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的31項(xiàng)技術(shù)是禁止出口的。2、禁止出口技術(shù)管理，主要包括：11二、限制進(jìn)出口管理（掌握）（一）限制進(jìn)口貨物管理（1）許可證件管理許可證件管理包括：進(jìn)口許可證、瀕危物種進(jìn)口、可利用廢物進(jìn)口、進(jìn)口藥品、進(jìn)口音像制品、黃金及其制品進(jìn)口管理。（2）關(guān)稅配額管理指一定時(shí)期內(nèi)，國(guó)家對(duì)部分商品的進(jìn)口制定關(guān)稅配額稅率并規(guī)定該商品進(jìn)口數(shù)量總額，在限額內(nèi)，經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)后允許按照關(guān)稅配額稅率征稅進(jìn)口。如超出限額則按照配額外稅率征稅進(jìn)口的措施。

二、限制進(jìn)出口管理（掌握）12（二）限制出口的貨物管理配額管理—實(shí)行數(shù)量限制非配額管理—實(shí)行品種限制國(guó)家限制出境物品

1、金銀等貴重金屬及其制品；

2、國(guó)家貨幣；3、外幣及其有價(jià)證券；

4、無線電收發(fā)信機(jī)、通信保密機(jī)；5、貴重中藥材；6、一般文物；

7、海關(guān)限制出境的其他物品。（二）限制出口的貨物管理13我國(guó)限制進(jìn)出口貨物的管理方式限制進(jìn)出口貨物限制進(jìn)口管理限制出口管理關(guān)稅配額(相對(duì)數(shù)量控制)配額稅率管理非配額限制(其他限制)許可證件管理配額限制(總量控制)配額許可證管理(配額分配)(絕對(duì)數(shù)量管理)配額招標(biāo)----實(shí)行許可證管理非配額限制(其他限制)實(shí)行各類許可證件管理我國(guó)限制進(jìn)出口貨物的管理方式限制進(jìn)出口貨物限制進(jìn)口管理限制出14.（三）限制進(jìn)出口技術(shù)管理實(shí)行目錄管理。屬于目錄范圍內(nèi)的限制進(jìn)口技術(shù)，實(shí)行許可證管理。未經(jīng)國(guó)家許可，不得進(jìn)口。.（三）限制進(jìn)出口技術(shù)管理15限制進(jìn)出口技術(shù)管理國(guó)外進(jìn)出口商申請(qǐng)人商務(wù)主管部門海關(guān)①提出申請(qǐng)②審查批準(zhǔn)后,下發(fā)《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)口許可意向書》③簽訂技術(shù)進(jìn)出口合同④申請(qǐng)技術(shù)進(jìn)、出口許可證⑤頒發(fā)《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)、出口許可證》⑥持許可證件向海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)限制進(jìn)出口技術(shù)管理國(guó)外進(jìn)申請(qǐng)人商務(wù)主海關(guān)①提出申請(qǐng)②審查批準(zhǔn)163、自由進(jìn)出口貨物和技術(shù)的管理（掌握）除國(guó)家禁止、限制進(jìn)口貨物、技術(shù)外的其他貨物技術(shù)均屬于自由進(jìn)口范圍?！鶉?guó)家對(duì)部分屬于自由進(jìn)口的貨物實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可管理※對(duì)自由進(jìn)出口的技術(shù)實(shí)行技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理（1）貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理自動(dòng)進(jìn)口許可管理是在任何情況下對(duì)進(jìn)口申請(qǐng)一律予以批準(zhǔn)的進(jìn)口許可制度。在進(jìn)口前的申請(qǐng)辦理。辦理報(bào)關(guān)手續(xù)時(shí)，憑“自動(dòng)進(jìn)口許可證明”放行。（2）技術(shù)進(jìn)口合同登記管理：屬于自由進(jìn)出口的技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門辦理登記，國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)定的文件之日起3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)技術(shù)進(jìn)口合同進(jìn)行登記，頒發(fā)《技術(shù)進(jìn)出口合同登記證》，申請(qǐng)人憑技術(shù)進(jìn)出口合同登記證，辦理外匯、銀行、稅務(wù)、海關(guān)等相關(guān)的手續(xù)。3、自由進(jìn)出口貨物和技術(shù)的管理（掌握）172.2.2進(jìn)出口許可證管理制度許可證是國(guó)家批準(zhǔn)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)口或出口某種貨物或技術(shù)的證明文件，是我國(guó)外貿(mào)管制方面最基本、最重要的官方文件之一，對(duì)于任何外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者都具有很強(qiáng)的法律約束力。是海關(guān)監(jiān)管和驗(yàn)放進(jìn)出口貨物的重要依據(jù)。

進(jìn)出口許可證管理是我國(guó)貨物進(jìn)出口許可管理制度的核心內(nèi)容，也是國(guó)家限制進(jìn)出口的一種最主要的管理形式。2.2.2進(jìn)出口許可證管理制度18程序：經(jīng)營(yíng)者向主管部門申請(qǐng)領(lǐng)證管理者自收到申請(qǐng)之日起30天內(nèi)決定是否許可經(jīng)營(yíng)者憑許可證到海關(guān)辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。1、管理部門：由商務(wù)部歸口管理（制定規(guī)章制度、發(fā)布許可證管理商品目錄和分級(jí)發(fā)證目錄、設(shè)計(jì)印制許可證書、監(jiān)督檢查執(zhí)行情況、處罰違規(guī)行為）程序：19

具體：商務(wù)部授權(quán)配額許可證事務(wù)局（許可證局）統(tǒng)一管理指導(dǎo)全國(guó)進(jìn)出口許可證的簽發(fā)及其他相關(guān)事務(wù)。2、簽發(fā)：按商務(wù)部發(fā)布的《進(jìn)出口許可證管理商品分級(jí)發(fā)證目錄》分三級(jí)簽發(fā)即：許可證事務(wù)局、商務(wù)部駐各地特派員辦事處、各省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門

許可證不得買賣、轉(zhuǎn)讓、偽造、變?cè)臁?/p>

具體：20許可證管理目錄的制定、調(diào)整國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門或其會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定許可證的管理經(jīng)商務(wù)部授權(quán)，配額許可證事務(wù)局（簡(jiǎn)稱許可證局）統(tǒng)一管理、指導(dǎo)全國(guó)各發(fā)證機(jī)構(gòu)的簽發(fā)工作許可證的審領(lǐng)按國(guó)家進(jìn)出口許可證管理商品分級(jí)發(fā)證目錄的要求，向各級(jí)簽發(fā)機(jī)關(guān)辦理（有配額要求的要先領(lǐng)取配額才可申領(lǐng)）許可證簽發(fā)方式三級(jí)分類簽發(fā)制度：許可證局；商務(wù)部駐各地特派員辦事處；商務(wù)部授權(quán)的各省市的商務(wù)廳（局）、商務(wù)委（廳、局）許可證有效期進(jìn)口：一年；出口：6個(gè)月跨年使用時(shí)，進(jìn)口許可證有效期不得超過次年的3月31日出口許可證有效期不得超過次年的2月底供港澳鮮活冷凍商品有效期為1個(gè)月許可證使用“一批一證”、“一證一關(guān)”進(jìn)出口許可證管理內(nèi)容“非一批一證”的商品,外資企業(yè)和補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)下的出口商品,其許可證有效期自發(fā)證之日起最長(zhǎng)為6個(gè)月,并允許在同一口岸多次報(bào)關(guān),但在有效期內(nèi)不得超過12次許可證管理目錄的制定、調(diào)整國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門或其會(huì)同國(guó)務(wù)院有21*許可證與許可證件管理*

許可證是指國(guó)家批準(zhǔn)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)出口某些貨物或技術(shù)的證明文件。發(fā)放主體是商務(wù)部授權(quán)的許可證局。

許可證件管理不僅包括進(jìn)出口許可證，而且包括《對(duì)外貿(mào)易法》及其他法律法規(guī)規(guī)定的具有許可性質(zhì)的證明、文件。如國(guó)家各相關(guān)主管部門簽發(fā)的特定種類貨物進(jìn)出口的黃金產(chǎn)品出口準(zhǔn)許證、音像制品進(jìn)口批準(zhǔn)單、進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書等。

發(fā)放主體是國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)職能管理部門，有對(duì)外貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)，又有國(guó)家環(huán)保總局、林業(yè)局、藥監(jiān)局等相關(guān)部門。*許可證與許可證件管理*22聯(lián)系：配額管理與許可證管理是結(jié)合在一起的。區(qū)別：1.范圍大小和多少之分我國(guó)實(shí)行配額管理主要針對(duì)部分限制出口產(chǎn)品；許可證管理覆蓋面大，適用進(jìn)出口兩方面。

2.配額管理可發(fā)揮的管制作用有直接與間接之分許可證管理所起作用更直接。

3.申領(lǐng)、簽發(fā)等具體要求不同對(duì)于配額管理的限制出口貨物，我國(guó)規(guī)定應(yīng)申領(lǐng)進(jìn)出口許可證。對(duì)于無需配額限制的限制性貨物，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)到外貿(mào)主管部門提出申請(qǐng)進(jìn)出口許可證。*配額管理與許可證管理的聯(lián)系區(qū)別*聯(lián)系：配額管理與許可證管理是結(jié)合在一起的。*配額管理與許可證232.2.3自動(dòng)進(jìn)出口許可證管理

——具有自動(dòng)登記性質(zhì)1.自動(dòng)進(jìn)口許可證管理制度以下貿(mào)易方式進(jìn)口，免領(lǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證：

（1）加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口并復(fù)出口的（原油、成品油除外）；（2）外商投資企業(yè)作為投資進(jìn)口或者投資額內(nèi)生產(chǎn)自用的（舊機(jī)電產(chǎn)品除外）（3）貨樣廣告品、實(shí)驗(yàn)品進(jìn)口；每批次價(jià)值不超過5000元人民幣的（4）暫時(shí)進(jìn)口的海關(guān)監(jiān)管貨物（5）進(jìn)入中華人民共和國(guó)報(bào)保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及進(jìn)入保稅倉(cāng)庫(kù)、保稅物流中心的屬自動(dòng)進(jìn)出口管理的貨物；（6）國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定免領(lǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證的其他貿(mào)易方式。2.自動(dòng)出口許可證管理制度（適用于《紡織品自動(dòng)出口許可目錄》）自動(dòng)進(jìn)、出口許可管理相關(guān)內(nèi)容

2.2.3自動(dòng)進(jìn)出口許可證管理243.機(jī)電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可管理（了解）

配額許可證管理的進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品成套散件或零部件每套價(jià)格總額若達(dá)到同型號(hào)成品整機(jī)價(jià)格的60％及以上的視同整機(jī)，進(jìn)口時(shí)須申領(lǐng)許可證。（1）管理機(jī)關(guān)：商務(wù)部，各地機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理辦公室（2）報(bào)關(guān)單證：《自動(dòng)進(jìn)口許可證》（3）適用范圍：一般貿(mào)易、易貨貿(mào)易、邊境小額貿(mào)易、租賃、援助與贈(zèng)送、捐贈(zèng)等方式進(jìn)口，以及我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)或者境外企業(yè)在境外購(gòu)置許調(diào)回自用的屬于《自動(dòng)進(jìn)口許可機(jī)電產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品

第4章進(jìn)出口貨物的國(guó)家管理制度課件252.3.1對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格管理制度

1.進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)管理制度實(shí)行備案登記制進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者的必備條件2.進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)范圍管理制度經(jīng)營(yíng)范圍國(guó)營(yíng)貿(mào)易指定經(jīng)營(yíng)第三節(jié)、其他貿(mào)易管制制度2.3.1對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格管理制度1.進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)管理制度26二、進(jìn)出口商品的分類（各分三類）（一）進(jìn)口商品的分類1、專營(yíng)。關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大宗的、敏感性的、重要進(jìn)口列名商品。由國(guó)家指定的專業(yè)外貿(mào)公司經(jīng)營(yíng)。包括：小麥、原油、成品油、化肥、橡膠、鋼材、石油、膠合板、羊毛、晴綸、棉花、煙草及其制品、食糖、植物油等14種。2、聯(lián)合對(duì)外成交。國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)相對(duì)集中、價(jià)格敏感、國(guó)內(nèi)緊缺國(guó)內(nèi)外差價(jià)較大的大宗進(jìn)口列名商品。由主管部門批準(zhǔn)的外貿(mào)企業(yè)對(duì)外成交。3、放開經(jīng)營(yíng)的商品。除上述第一二類以外的其它未列名的進(jìn)口商品。二、進(jìn)出口商品的分類（各分三類）（一）進(jìn)口商品的分類27（二）出口商品的分類1、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大宗的資源型的國(guó)際市場(chǎng)壟斷的和某些特殊的出口列名商品。由指定的公司經(jīng)營(yíng)。包括：大米、大豆、玉米、茶葉、煤炭、鎢、銻、原油、成品油、棉花、棉紗、棉滌綸紗、棉坯布、棉滌綸坯布、蠶絲類、坯綢等16種。2、國(guó)際市場(chǎng)容量有限，有配額限制競(jìng)爭(zhēng)激烈、價(jià)格較敏感的。由經(jīng)過批準(zhǔn)的各類外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。3、除第一、二類以外的其它出口商品，放開經(jīng)營(yíng)。（二）出口商品的分類282.3.2出入境檢驗(yàn)檢疫制度一、出入境檢驗(yàn)檢疫職責(zé)范圍

檢驗(yàn)檢疫目的：維護(hù)國(guó)家榮譽(yù)和外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，保護(hù)我國(guó)公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。檢驗(yàn)檢疫對(duì)象：出入國(guó)境的貨物及其包裝物、物品及其包裝物、交通運(yùn)輸工具、運(yùn)輸設(shè)備、進(jìn)出境人員。

主管機(jī)構(gòu)：國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(國(guó)家質(zhì)檢總局及口岸出入境檢驗(yàn)檢疫局)2.3.2出入境檢驗(yàn)檢疫制度一、出入境檢驗(yàn)檢疫職責(zé)范圍29二、出入境檢驗(yàn)檢疫制度的組成1、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)制度

法定檢驗(yàn)、合同檢驗(yàn)、公證鑒定、委托檢驗(yàn)2、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫制度、

受檢疫的范圍、監(jiān)督管理方法3、國(guó)境衛(wèi)生檢疫制度

列入《檢驗(yàn)檢疫商品目錄》的商品：食

品、食品添加劑、食品容器及包裝材料、食品用工具、設(shè)備。

二、出入境檢驗(yàn)檢疫制度的組成30（三）出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序

海關(guān)貨主或其代理人

口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)

①報(bào)檢②簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》③持《入境貨物通關(guān)單》及其他單證辦理報(bào)關(guān)手續(xù)④通關(guān)提貨后，到指定檢驗(yàn)檢疫地點(diǎn)對(duì)貨物實(shí)施檢驗(yàn)檢疫⑤檢驗(yàn)檢疫合格后簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》放行（三）出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序海關(guān)貨主或口岸檢驗(yàn)①報(bào)檢②簽31（三）出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序海關(guān)貨主或其代理人

口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)

①報(bào)檢②對(duì)貨物實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,合格后簽發(fā)簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》③持《出境貨物通關(guān)單》及其他單證辦理報(bào)關(guān)手續(xù)（三）出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序海關(guān)貨主或口岸檢驗(yàn)①報(bào)檢②對(duì)322.3.3進(jìn)出口貨物收付匯管理制度出口收匯，進(jìn)口付匯進(jìn)行收付匯核銷制度主管機(jī)關(guān)——國(guó)家外匯管理局單證：《出口外匯核銷單》

《貿(mào)易進(jìn)口付匯核銷單》2.3.3進(jìn)出口貨物收付匯管理制度出口收匯，進(jìn)口付匯進(jìn)行收331、出口收匯管理1、出口收匯核銷制度是指國(guó)家外匯管理部門根據(jù)國(guó)家外匯管制的要求，通過海關(guān)對(duì)出口貨物的監(jiān)管，對(duì)出口單位的收匯是否結(jié)給國(guó)家進(jìn)行監(jiān)督的一種模式。

該控制方式的具體內(nèi)容是：國(guó)家外匯管理局制發(fā)《出口外匯核銷單》，由貨物的發(fā)貨人或其代理人填寫，外匯管理部門憑海關(guān)簽注的《出口外匯核銷單》和出口貨物報(bào)關(guān)單（出口收匯證明聯(lián)）及銀行出具的出口收匯核銷專用聯(lián)為出口單位辦理出口收匯核銷。1、出口收匯管理34出口收匯核銷的范圍

對(duì)于一般貿(mào)易、易貨貿(mào)易、租賃、寄售、展銷等一切出口貿(mào)易方式，只要涉及到出口收匯，都必須進(jìn)行出口收匯核銷。援外項(xiàng)目物資、捐贈(zèng)、暫時(shí)出口、樣品、廣告品等非貿(mào)易性貨物出口，無需憑核銷單辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。

出口收匯核銷的范圍353、出口收匯核銷程序（1）具有出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，應(yīng)辦理“中國(guó)電子口岸”入網(wǎng)認(rèn)證手續(xù)，并到外管局辦理備案登記，外管局為出口單位建立出口收匯核銷檔案。（2）出口單位憑證向外管局申領(lǐng)核銷單。外管局核發(fā)后，將核銷單電子底帳數(shù)據(jù)傳送至“中國(guó)電子口岸”數(shù)據(jù)中心。（3）出口單位報(bào)關(guān)前應(yīng)通過“中國(guó)電子口岸出口收匯系統(tǒng)”向報(bào)關(guān)地海關(guān)進(jìn)行核銷單的口岸備案。3、出口收匯核銷程序36（4）報(bào)關(guān)時(shí)，海關(guān)對(duì)出口單位提交的核銷單和其他報(bào)關(guān)材料審核無誤并對(duì)核銷單電子底帳進(jìn)行核對(duì)后，為出口單位辦理通關(guān)手續(xù)。（在核銷單上加蓋“驗(yàn)訖”章、對(duì)核銷單電子底帳數(shù)據(jù)進(jìn)行“已用”核注）結(jié)關(guān)后，應(yīng)出口單位申請(qǐng)，海關(guān)向出口單位簽發(fā)注有核銷單編號(hào)的報(bào)關(guān)單。（兩者號(hào)碼應(yīng)一一對(duì)應(yīng)）

此后海關(guān)應(yīng)將核銷單的簽注情況和報(bào)關(guān)單的電子底帳傳送至“中國(guó)電子口岸”數(shù)據(jù)中心。（4）報(bào)關(guān)時(shí)，海關(guān)對(duì)出口單位提交的核銷單和其他報(bào)關(guān)材料審核無37（5）貨物出口后，出口單位將海關(guān)簽章后的核銷單、報(bào)關(guān)單及其它有關(guān)單據(jù)送銀行辦理結(jié)匯手續(xù)，銀行按規(guī)定為出口單位辦理出口收匯的結(jié)匯或入帳手續(xù)，向出口單位出具核銷專用聯(lián)。（6）出口單位出口貨物后，應(yīng)當(dāng)在預(yù)計(jì)收匯日期起30天內(nèi)，持核銷單、報(bào)關(guān)單、核銷專用聯(lián)及其他規(guī)定的核銷憑證，到外管局進(jìn)行出口收匯核銷報(bào)告。

（5）貨物出口后，出口單位將海關(guān)簽章后的核38（7）外管局受理核銷報(bào)告后，應(yīng)對(duì)其提供的核銷憑證和數(shù)據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行審核。要求出口單位到相關(guān)單位辦理核對(duì)、修改、補(bǔ)辦手續(xù)。外管局為出口單位辦理出口收匯核銷手續(xù)后，應(yīng)按規(guī)定將核銷單退稅專用聯(lián)退給出口單位。（到稅務(wù)局辦理退稅）（7）外管局受理核銷報(bào)告后，應(yīng)對(duì)其提供的核銷憑證和數(shù)據(jù)的真39出口企業(yè)銀行國(guó)家外匯管理局稅務(wù)局海關(guān)①備案登記申領(lǐng)核銷單②持核銷單及其他報(bào)關(guān)材料辦理報(bào)關(guān)手續(xù)③在核銷單上加蓋”驗(yàn)訖”章,出具報(bào)關(guān)單(出口收匯證明聯(lián))④持核銷單、報(bào)關(guān)單及其他有關(guān)單據(jù)辦理結(jié)匯手續(xù)⑤出具銀行結(jié)匯水單⑥持核銷單、報(bào)關(guān)單、結(jié)匯水單等核銷憑證進(jìn)行出口核銷報(bào)告⑦審核無誤后交核銷單退稅專用聯(lián)⑧持銀行結(jié)匯水單、核銷單退稅聯(lián)、報(bào)關(guān)單、等單據(jù)辦理退稅手續(xù)圖出口收匯核銷的具體程序出口銀行國(guó)家外匯稅務(wù)局海關(guān)①備案登記②持核銷單及其他報(bào)關(guān)③在40為防止匯出外匯而實(shí)際不進(jìn)口商品的逃匯行為的發(fā)生，國(guó)家外匯管理局以貿(mào)易進(jìn)口付匯核銷單方式，監(jiān)督付匯進(jìn)口情況。程序：1.進(jìn)口企業(yè)向付匯銀行申請(qǐng)外管局統(tǒng)一制發(fā)的《貿(mào)易進(jìn)口付匯核銷單》，憑以辦理付匯；2.貨物進(jìn)口后，進(jìn)口企業(yè)或其代理人憑海關(guān)出具的《報(bào)關(guān)單進(jìn)口付匯核銷專用聯(lián)》（付匯證明聯(lián)）向外管局指定銀行（原付匯銀行）辦理付匯核銷二、進(jìn)口付匯管理為防止匯出外匯而實(shí)際不進(jìn)口商品的逃匯行為的發(fā)生，國(guó)家外匯管理41

3、進(jìn)口時(shí)須多填寫一份供付匯核銷用的進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單（“報(bào)關(guān)單進(jìn)口付匯核銷專聯(lián)”）4、進(jìn)口單位憑蓋有海關(guān)“放行”章或“驗(yàn)訖”章的報(bào)關(guān)單和“進(jìn)口付匯核銷單”向銀行辦理進(jìn)口付匯核銷手續(xù)。5、外匯銀行將進(jìn)口付匯核銷情況按月逐筆報(bào)當(dāng)?shù)赝鈪R管理部門進(jìn)行監(jiān)督管理3、進(jìn)口時(shí)須多填寫一份供付匯核銷用的進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單（“報(bào)關(guān)42第四節(jié)、其它特殊國(guó)家管制2.4.1文物出口管理《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的規(guī)定珍貴文物、革命文物禁止出境一般文物限制出境貿(mào)易性文物出口需進(jìn)行文物出口鑒定-----國(guó)家文物局，頒發(fā)許可出口證件及文化部的批準(zhǔn)文件。個(gè)人攜帶文物出境需申報(bào)《文物出口許可證》《文物出口特許證》的區(qū)別發(fā)證機(jī)關(guān)：國(guó)家文物局級(jí)文物行政管理部門文物出境需加蓋火漆：“A”字頭：文物經(jīng)營(yíng)單位外銷文物“B”字頭：私人攜帶出境文物“C”字頭：依法批準(zhǔn)的超限文物,適用于入境后復(fù)運(yùn)出境的超限文物文物出境指定在四個(gè)口岸海關(guān)辦理:北京、天津、上海、廣州第四節(jié)、其它特殊國(guó)家管制2.4.1文物出口管理43第4章進(jìn)出口貨物的國(guó)家管理制度課件442.4.2黃金及其制品進(jìn)出口管理屬于我國(guó)進(jìn)出口許可管理制度中限制進(jìn)出口管理的范疇。金銀成品出口管制-----中國(guó)人民銀行出口：《黃金產(chǎn)品出口準(zhǔn)許證》進(jìn)口：《中國(guó)人民銀行授權(quán)書》（當(dāng)年有效，跨年作廢）

2.4.2黃金及其制品進(jìn)出口管理452.4.3廢物進(jìn)口管理

（目錄）允許進(jìn)口部分可用作原料的固體廢物實(shí)行限制及自動(dòng)許可管制注冊(cè)登記制度：簽定合同前應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家質(zhì)檢總局的注冊(cè)登記裝運(yùn)前檢驗(yàn)制度：由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或其指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)

證件名稱：《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書》發(fā)證機(jī)關(guān)：國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局“非一批一證”管理，進(jìn)口廢物不能轉(zhuǎn)關(guān)（廢紙除外）

2.4.3廢物進(jìn)口管理（目錄）允許進(jìn)口部分可用作原料的固體462.4.4瀕危物種進(jìn)出口管理瀕危物種——列入《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)條例》《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》中華人民共和國(guó)瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室，農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）部，林業(yè)部物種范圍：活的或死的動(dòng)物、植物任何可辨認(rèn)的部分物種的衍生物人工培養(yǎng)的野生物種野生動(dòng)物的皮張、羽毛、掌骨、器官等含有珍貴野生動(dòng)植物成分的中藥材2.4.4瀕危物種進(jìn)出口管理472.4.5藥品進(jìn)出口管理分類和目錄管理證件：《精神藥品進(jìn)（出口）準(zhǔn)許證》《麻醉藥品進(jìn)（出口）準(zhǔn)許證》《進(jìn)口藥品通關(guān)單》發(fā)證機(jī)關(guān)：國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局

“一批一證”制度

2.4.5藥品進(jìn)出口管理482.4.6民用槍支彈藥進(jìn)出口管理非國(guó)防工業(yè)部門進(jìn)口軍用槍支、彈藥（含樣品）體育部門進(jìn)口的各種射擊運(yùn)動(dòng)用槍支、彈藥（含樣品）林業(yè)、狩獵部門進(jìn)口狩獵用槍支彈藥（含樣品）2.4.7音像制品進(jìn)口管理發(fā)證機(jī)關(guān)：文化部及省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門證件名稱：《中華人民共和國(guó)文化部進(jìn)口音像制品批準(zhǔn)單》

2.4.6民用槍支彈藥進(jìn)出口管理492.4.8化學(xué)品首次進(jìn)口及有毒化學(xué)品管理1、主管機(jī)構(gòu)：國(guó)家環(huán)?？偩?、審批化學(xué)品首次進(jìn)口申請(qǐng)時(shí)，符合規(guī)定的發(fā)給：《化學(xué)品進(jìn)口環(huán)境管理登記證》審批有毒化學(xué)品首次進(jìn)出口申請(qǐng)時(shí)，符合規(guī)定的發(fā)給：《有毒化學(xué)品進(jìn)口環(huán)境管理放行通知單》列入《中國(guó)禁止或嚴(yán)格限制的有毒化學(xué)品名錄》憑《有毒化學(xué)品進(jìn)（出）口環(huán)境管理放行通知單》驗(yàn)收。實(shí)行“一批一證”制度2.4.8化學(xué)品首次進(jìn)口及有毒化學(xué)品管理502.4.9進(jìn)出境現(xiàn)鈔管理1.列入進(jìn)出口管理范圍的現(xiàn)鈔HS商品編碼(HarmonizedSystemCode

)為“98013000”，商品名稱“流通中的貨幣現(xiàn)鈔”2.國(guó)家對(duì)進(jìn)出境現(xiàn)鈔的驗(yàn)放規(guī)定外幣進(jìn)出口：《銀行調(diào)運(yùn)外幣現(xiàn)鈔進(jìn)出境許可證》（口岸：北京、上海、福州、廣州、深圳）人民幣現(xiàn)鈔出入境：中國(guó)人民銀行貨幣金銀局的批件2.4.9進(jìn)出境現(xiàn)鈔管理51案例：旅客違規(guī)攜帶貨幣出境案大增

日前從北京海關(guān)獲悉,今年北京查獲旅客違規(guī)攜帶貨幣出境案大增。1至10月,共查獲案件381起,案值約合人民幣9165萬元,比去年全年貨幣案件總案值增長(zhǎng)38%。在查獲的案件中,違規(guī)攜帶外幣出境案值占所有案件總案值的84%。外幣種類以美元、英鎊為主,占外幣案件總案值的83%。案例：旅客違規(guī)攜帶貨幣出境案大增52案值10萬美元以上含10萬美元的外幣案件12起,案值占外幣案件總案值的18%。違規(guī)旅客以中國(guó)籍因私旅客為主,占案件總數(shù)的72%和總案值的68%。目的大都以從事商業(yè)貿(mào)易活動(dòng)、支付境外留學(xué)學(xué)費(fèi)生活費(fèi)為主,分別占貨幣案件總案值的23%、31%。案值10萬美元以上含10萬美元的外幣案件12起,案值占外幣案53根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,出境人員攜帶外幣現(xiàn)鈔金額在等值5000美元以上至10000美元含10000美元的,應(yīng)向外匯指定銀行申領(lǐng)《攜帶證》,海關(guān)憑加蓋外匯指定銀行印章的《攜帶證》驗(yàn)放;除特殊情況外,出境人員原則上不得攜帶超過等值10000美元的外幣現(xiàn)鈔出境。海關(guān)提醒進(jìn)出境旅客要自覺遵守規(guī)定,切莫以僥幸心理妄圖蒙混過關(guān),也不要無心釀錯(cuò)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,出境人員攜帶外幣現(xiàn)鈔金額在等值5000美元54習(xí)題一、單選題:我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的主管部門是（）。

A、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

B、海關(guān)

C、工商局

D、稅務(wù)局A習(xí)題一、單選題:A55屬于自由進(jìn)出口的技術(shù)應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門辦理登記，國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)定的文件之日起（

）個(gè)工作日內(nèi)對(duì)技術(shù)進(jìn)口合同進(jìn)行登記，頒發(fā)技術(shù)進(jìn)出口合同登記證。

A、2

B、3

C、5

D、7B屬于自由進(jìn)出口的技術(shù)應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門辦理登記，國(guó)務(wù)56對(duì)于限制出口貨物管理，國(guó)家規(guī)定有數(shù)量限制的出口貨物，實(shí)行（

）

A、許可證件管理

B、配額管理

C、自動(dòng)出口管理

D、禁止出口管理B對(duì)于限制出口貨物管理，國(guó)家規(guī)定有數(shù)量限制的出口貨物，實(shí)行（

57屬于自由進(jìn)出口的技術(shù)，申請(qǐng)人憑（

）辦理外匯、銀行、稅務(wù)、海關(guān)等相關(guān)的手續(xù)。

A、技術(shù)進(jìn)出口合同登記證

B、自動(dòng)進(jìn)口許可證明

C、技術(shù)進(jìn)口許可證

D、科技部的批文A屬于自由進(jìn)出口的技術(shù)，申請(qǐng)人憑（

）辦理外匯、銀行、稅務(wù)、58《進(jìn)口許可證》原則上實(shí)行“一批一證”制度，對(duì)不實(shí)行“一批一證”的商品，發(fā)證機(jī)關(guān)在簽發(fā)進(jìn)口許可證時(shí)必須在備注欄中注明：“非一批一證”字樣，該證在有效期內(nèi)可使用()。A．12次B．8次C．6次D．無次數(shù)限制AA59下列哪些貨物不屬于我國(guó)政府禁止進(jìn)口的范圍()。A．犀牛角和虎骨B．右置方向盤的汽車C．未列入《國(guó)家限制進(jìn)口的可用作原料的廢物目錄》和《自動(dòng)進(jìn)口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的固體廢物。D．列入《國(guó)家限制進(jìn)口的可用作原料的廢物目錄》和《自動(dòng)進(jìn)口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的固體廢物。D下列哪些貨物不屬于我國(guó)政府禁止進(jìn)口的范圍()。D60我國(guó)目前對(duì)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的管理實(shí)行()。A．自由進(jìn)出制B．登記和核準(zhǔn)制C．審批制D．備案登記制D我國(guó)目前對(duì)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的管理實(shí)行()。D61下列進(jìn)出口許可證中實(shí)行“非一批一證”管理的是()。A．進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書B．《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》允許進(jìn)出口證明書C．精神藥品進(jìn)口準(zhǔn)許證D．進(jìn)口藥品通關(guān)單A下列進(jìn)出口許可證中實(shí)行“非一批一證”管理的是(62向海關(guān)申報(bào)出口列入《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》中屬于《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》成員國(guó)應(yīng)履行保護(hù)義務(wù)的物種時(shí)，報(bào)關(guān)單位應(yīng)向海關(guān)提交的證明為()。A．《公約證明》正本聯(lián)B．《公約證明》副本聯(lián)C．《物種證明》正本聯(lián)D．《物種證明》副本聯(lián)B向海關(guān)申報(bào)出口列入《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》中屬于《瀕危63二、多選題:下列屬于對(duì)外貿(mào)易管制目的的是（）。

A、為了保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益

B、推行本國(guó)的外交政策

C、為了實(shí)現(xiàn)其國(guó)家職能

D、為了發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)

ABCD二、多選題:ABCD64下列屬于國(guó)家禁止出口的是（）。

A、四氯化碳、犀牛角、虎骨

B、國(guó)產(chǎn)手表

C、勞改產(chǎn)品

D、木炭下列屬于國(guó)家禁止進(jìn)口的是（

）。

A、四氯化碳

B、犀牛角、虎骨

C、國(guó)產(chǎn)手表復(fù)進(jìn)口

D、發(fā)菜ACDABC下列屬于國(guó)家禁止出口的是（）。

A、四65目前國(guó)際上對(duì)對(duì)外貿(mào)易管制按其管制手段分為（

）。

A、關(guān)稅措施

B、非關(guān)稅措施

C、進(jìn)口貿(mào)易管制

D、出口貿(mào)易管制AB目前國(guó)際上對(duì)對(duì)外貿(mào)易管制按其管制手段分為（

）。66我國(guó)出口配額限制有兩種管理形式，包括（

）。

A、出口配額許可證管理

B、禁止出口管理

C、出口配額招標(biāo)管理D、自動(dòng)出口許可管理AC我國(guó)出口配額限制有兩種管理形式，包括（

67貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度是我國(guó)進(jìn)出口許可管理制度的主體，其管理范圍包括()。A．禁止進(jìn)出口貨物和技術(shù)B．限制進(jìn)出口貨物和技術(shù)C．自由進(jìn)出口的技術(shù)D．自由進(jìn)出口中部分實(shí)行自動(dòng)許可管理的貨物ABCDABCD68根據(jù)我國(guó)法律，商檢機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)包括()。A．法律、行政法規(guī)規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)B．外貿(mào)合同約定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)C．樣品標(biāo)準(zhǔn)D．生產(chǎn)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)ABCD根據(jù)我國(guó)法律，商檢機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)包括(69下列關(guān)于國(guó)家對(duì)限制進(jìn)口貨物管理的表述正確的是()。A·國(guó)家實(shí)行限制進(jìn)口管理的貨物，必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門或者由其會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門許可，方可進(jìn)口。B．實(shí)行配額或者非配額限制的進(jìn)口貨物，采用配額許可證管理。C．關(guān)稅配額內(nèi)進(jìn)口的貨物，按照配額內(nèi)稅率繳納關(guān)稅。D．關(guān)稅配額外進(jìn)口的貨物，按照配額外稅率繳納關(guān)稅。ACD下列關(guān)于國(guó)家對(duì)限制進(jìn)口貨物管理的表述正確的是(70《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》根據(jù)管理的不同需要，將進(jìn)出口貨物分為()。A．禁止進(jìn)出口貨物B．限制進(jìn)出口貨物C．鼓勵(lì)進(jìn)出口貨物D．自由進(jìn)出口貨物ABD《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》根據(jù)管理的不同需要，將進(jìn)71三、判斷題1．進(jìn)口配額證明，在有效期內(nèi)沒有申領(lǐng)進(jìn)口許可證的，一律作廢（）2．出口非配額限制是以經(jīng)國(guó)家行政許可并簽發(fā)許可證件的方式來實(shí)現(xiàn)出口限制的貿(mào)易管制措施。()3．出口黃金及其制品，出口企業(yè)應(yīng)事先向中國(guó)人民銀行申領(lǐng)《中國(guó)人民銀行授權(quán)書》。()4．某公司進(jìn)口了一批銅廢碎料，根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，該公司在辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)時(shí)，必須向海關(guān)遞交由國(guó)家環(huán)保總局簽發(fā)的進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書。()5．對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者只能在國(guó)家允許的范圍內(nèi)為本企業(yè)從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不可以接受他人的委托，在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)代為辦理對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)。()對(duì)對(duì)錯(cuò)對(duì)錯(cuò)三、判斷題對(duì)對(duì)錯(cuò)對(duì)錯(cuò)72四、實(shí)訓(xùn)題2006年2月，河北省某企業(yè)向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)申報(bào)進(jìn)口一批化肥，貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)的倉(cāng)庫(kù)。海關(guān)根據(jù)情報(bào)，在沒有通知該公司的情況下，由倉(cāng)庫(kù)人員陪同對(duì)這批貨物進(jìn)行了查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)該批貨物是監(jiān)控化學(xué)品。該企業(yè)以海關(guān)查驗(yàn)時(shí)報(bào)關(guān)員不在場(chǎng)為由，拒絕承認(rèn)查驗(yàn)結(jié)果，并以此認(rèn)為當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)不得以此對(duì)其處罰。實(shí)際上，該企業(yè)的行為是否有道理?四、實(shí)訓(xùn)題73案例分析1．案例中海關(guān)的行為屬于海關(guān)權(quán)利范圍，為正常執(zhí)法。根據(jù)《海關(guān)法》第二十八條規(guī)定：“進(jìn)出口貨物應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)查驗(yàn)。海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí)，進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，并負(fù)責(zé)貨物的搬移、開拆和貨物的重封包裝，海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以徑行開驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)或者提取貨樣?！?．監(jiān)控化學(xué)品實(shí)行進(jìn)口許可證管理制度，該企業(yè)對(duì)進(jìn)口商品的申報(bào)，不是如實(shí)申報(bào)，不能提供進(jìn)口許可證，有走私嫌疑。案例分析1．案例中海關(guān)的行為屬于海關(guān)權(quán)利范圍，為正常執(zhí)法。根74本章難點(diǎn)1、貨物、技術(shù)進(jìn)出口的管制方法

禁止進(jìn)出口

關(guān)稅配額進(jìn)口許可證件

貨物

配額出口許可證件

限制進(jìn)出口

進(jìn)口許可證

技術(shù)出口許可證

貨物

自動(dòng)進(jìn)口許可管理

自由進(jìn)出口

技術(shù)技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理2、非一批一證的許可證件：進(jìn)口許可證、出口許可證、自動(dòng)進(jìn)口許可證、廢物進(jìn)口許可證、兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證本章難點(diǎn)1、貨物、技術(shù)進(jìn)出口的管制方法75管制范圍管制機(jī)關(guān)管制憑證憑證使用及有效期進(jìn)出口許可證管理商務(wù)部授權(quán)配額許可證事務(wù)局進(jìn)口許可證出口許可證“一證一關(guān)”“一批一證”。對(duì)不實(shí)行“一批一證”的商品，備注欄中注明“非一批一證”字樣，在有效期內(nèi)最多可使用12次自動(dòng)進(jìn)口許可證管理商務(wù)部自動(dòng)進(jìn)口許可證原則上實(shí)行“一批一證”對(duì)實(shí)行“非一批一證”，累計(jì)使用不超過6次。有效期為6個(gè)月紡織品出口商務(wù)部配額許可證事務(wù)局及各地授權(quán)部門紡織品臨時(shí)出口許可證實(shí)行“一批一證”“一證一關(guān)”。公歷年度有效，有效期6個(gè)月管制范圍管制機(jī)關(guān)管制憑證憑證使用及有效期進(jìn)出口許商務(wù)部授進(jìn)口76管制范圍管制機(jī)關(guān)管制憑證憑證使用及有效期進(jìn)口廢物國(guó)家環(huán)保總局進(jìn)口廢物許可證非一批一證。進(jìn)口廢物不能轉(zhuǎn)關(guān)（廢紙除外），只能在口岸海關(guān)辦理進(jìn)境手續(xù)瀕危物種國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室公約證明書非公約證明書公約、非公約：一批一證非物種：1、當(dāng)年使用2、一次性使用進(jìn)（出）口藥品國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局精神藥品、麻醉藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證，進(jìn)口藥品通關(guān)單1、《精神藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證》，一批一證制；2、《麻醉藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證》，一批一證制；3、《進(jìn)口藥品通關(guān)單》，一批一證制，僅在該單注明的指定口岸使用才有效。4、首次在中國(guó)境內(nèi)銷售的藥品需由北京、上海和廣州3個(gè)口岸城市的指定口岸進(jìn)口管制范圍管制機(jī)關(guān)管制憑證憑證使用及有效期進(jìn)口廢物國(guó)家環(huán)保進(jìn)口77進(jìn)出口黃金及其制品中國(guó)人民銀行出口：黃金產(chǎn)品出口準(zhǔn)許證進(jìn)口：中國(guó)人民銀行授權(quán)書當(dāng)年有效，跨年度作廢管制范圍管制機(jī)關(guān)管制憑證憑證使用及有效期兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口商務(wù)部?jī)捎梦镯?xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證可跨年度使用，有效期次年3月31日出口許可證：

一證一關(guān)，一批一證進(jìn)口許可證：非一批一證、一證一關(guān)出入境檢驗(yàn)檢疫國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)、檢疫總局入境通關(guān)單、出境通關(guān)單一批一證進(jìn)出口黃中國(guó)人民銀出口：黃金產(chǎn)品管制范圍管制機(jī)關(guān)管制憑證憑證78管制范圍管制機(jī)關(guān)管制憑證憑證使用及有效期音像制品文化部進(jìn)口音像制品批準(zhǔn)單海關(guān)憑批準(zhǔn)單辦驗(yàn)放手續(xù)進(jìn)出口農(nóng)藥農(nóng)業(yè)部《進(jìn)口農(nóng)藥登記證明》《出口農(nóng)藥登記證明》非農(nóng)藥登記管理證明一批一證獸藥進(jìn)口農(nóng)業(yè)部已加蓋已報(bào)檢印章的申報(bào)單海關(guān)憑批準(zhǔn)單辦驗(yàn)放手續(xù)化學(xué)品首次進(jìn)境及有毒化學(xué)品管理國(guó)家環(huán)?？偩至腥搿吨袊?guó)禁止或嚴(yán)格限制的有毒化學(xué)品名錄》：《有毒化工品進(jìn)出口管理放行通知單》化學(xué)品首次進(jìn)口：《化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記證》海關(guān)憑批準(zhǔn)單辦驗(yàn)放手續(xù)管制范圍管制機(jī)關(guān)管制憑證憑證使用及有效期音像制品文79Theend

Theend80演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！81第四章進(jìn)出口貨物的國(guó)家管理制度1、對(duì)外貿(mào)易管制概述進(jìn)出口貨物的國(guó)家管制2、貨物和技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度3、其他貿(mào)易管制制度4、國(guó)家對(duì)特殊進(jìn)出口貨物的管制第四章進(jìn)出口貨物的國(guó)家管理制度1、對(duì)外貿(mào)易管制概述進(jìn)出口82一、含義一國(guó)政府從國(guó)家宏觀利益和對(duì)內(nèi)對(duì)外政策的需要出發(fā)，對(duì)本國(guó)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)實(shí)施有效管理而實(shí)行的各種貿(mào)易政策、制度、措施的總稱。是政府的一種強(qiáng)制性行政管理行為。是由《對(duì)外貿(mào)易法》、《海關(guān)法》等法律、行政法規(guī)所規(guī)定的。是海關(guān)監(jiān)管的依據(jù)。第一節(jié)、對(duì)外貿(mào)易管制概述一、含義第一節(jié)、對(duì)外貿(mào)易管制概述83證檢核救備進(jìn)出口許可證對(duì)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格的核準(zhǔn)（進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)、經(jīng)營(yíng)范圍）三檢（商品質(zhì)量、動(dòng)植物、衛(wèi)生）進(jìn)出口收、付匯核銷貿(mào)易管制救濟(jì)措施（反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施）二、對(duì)外貿(mào)易管制的主要內(nèi)容證檢核救備進(jìn)出口對(duì)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格的核準(zhǔn)三檢（商品質(zhì)量進(jìn)出口收、84三、管制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)——海關(guān)監(jiān)管手段——海關(guān)監(jiān)管對(duì)物的管理方式——

對(duì)單證的管理先決條件——報(bào)關(guān)三、管制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)——海關(guān)監(jiān)管手段——海關(guān)監(jiān)管85法律依據(jù)：(1)《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》(2)《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》(3)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》(4)《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》(5)《中華人民共和國(guó)核出口管制條例》(6)《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》(7)《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》等第二節(jié)貨物和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理制度法律依據(jù)：第二節(jié)貨物和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理制度86進(jìn)出口貨物管制分類

一般貨物機(jī)電產(chǎn)品重要工業(yè)品管制對(duì)象管制程度禁止限制自由關(guān)稅配額的進(jìn)口貨物管手制段配額管理許可證管理我國(guó)采用：配額＋許可證管理措施進(jìn)出口貨物管制分類管制對(duì)象管制程度禁止管手配額管理我國(guó)采用：872.2.1進(jìn)出口許可管理制度的管理范圍1.禁止進(jìn)出口貨物和技術(shù)管理2.限制進(jìn)出口貨物和技術(shù)管理3.自由進(jìn)出口貨物和技術(shù)管理

2.2.1進(jìn)出口許可管理制度的管理范圍88（一）禁止進(jìn)口1、禁止進(jìn)口貨物管理規(guī)定，禁止進(jìn)口貨物主要包括（1）列入《禁止進(jìn)口貨物目錄》的商品。（有6批,已公布5批）

①《禁止進(jìn)口貨物目錄》第一批，根據(jù)我國(guó)是所締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定，需要禁止進(jìn)口的貨物名稱。例如：四氯化碳、犀牛角和虎骨等。②《禁止進(jìn)口貨物目錄》第二批：舊機(jī)電產(chǎn)品類③《禁止進(jìn)口貨物目錄》第三、第四、第五批，所涉及的是對(duì)環(huán)境有污染的固體廢物類。（2）國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進(jìn)口的商品（廢舊金屬，疫區(qū)動(dòng)物及其產(chǎn)品，舊服裝，右置方向盤的汽車，國(guó)產(chǎn)手表復(fù)進(jìn)口，VⅢ因子血液制品，黑人牙膏（DARKLE,DARLIE））（3）其他

復(fù)出口與復(fù)進(jìn)口一、復(fù)出口（Re-export）

復(fù)出口是指外國(guó)商品進(jìn)口以后未經(jīng)加工制造又出口，也稱再出口。復(fù)出口在很大程度上同經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)口貿(mào)易有關(guān)。

二、復(fù)進(jìn)口（Re-import）

復(fù)進(jìn)口是指本國(guó)商品輸往國(guó)外，未經(jīng)加工又輸入國(guó)內(nèi)，也稱再進(jìn)口。復(fù)進(jìn)口多因偶然原因（如出口退貨）所造成。血液成分如VⅢ因子濃縮劑是從許多供血者的血漿中提取的，因此污染HIV的機(jī)會(huì)更大。美國(guó)供血者中約6%帶有HIV,故80年代早期美國(guó)生產(chǎn)的VⅢ因子濃縮劑曾在世界各地的血友病患者中引起感染。法國(guó)一個(gè)血液中心被HIV污染導(dǎo)致幾千名健康受血者感染艾滋病，對(duì)這些沉痛的教訓(xùn)必須警種長(zhǎng)鳴。

（一）禁止進(jìn)口復(fù)出口與復(fù)進(jìn)口血液成分如VⅢ因子濃縮劑是從許多892、禁止進(jìn)口技術(shù)管理，主要包括：根據(jù)《外貿(mào)法》，《技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》以及《禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口技術(shù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，制定，調(diào)整并公布禁止進(jìn)口的技術(shù)目錄。屬于禁止進(jìn)口技術(shù)的，不得進(jìn)口。11個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的26項(xiàng)技術(shù)禁止進(jìn)口。2、禁止進(jìn)口技術(shù)管理，主要包括：90（二）禁止出口（掌握）1、禁止出口貨物管理，主要包括：（1）列入《禁止出口貨物目錄》的商品。①《禁止出口貨物目錄》（第一、三批），根據(jù)我國(guó)是所締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定，需要禁止出口的貨物名稱。是為了保護(hù)我國(guó)自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源，禁止出口的商品。如：四氯化碳、犀牛角、虎骨等、有防風(fēng)固沙作用的發(fā)菜和麻黃草等植物②《禁止出口貨物目錄》第二批：主要是為了保護(hù)我國(guó)的森林資源，例如說禁止出口木炭。（2）國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止出口的商品（3）其他（例如勞改產(chǎn)品）

（二）禁止出口（掌握）912、禁止出口技術(shù)管理，主要包括：根據(jù)《對(duì)外貿(mào)易法》，《技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》以及《禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口技術(shù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，制定，調(diào)整并公布禁止出口的技術(shù)目錄。屬于禁止出口技術(shù)的，不得出口。有25個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的31項(xiàng)技術(shù)是禁止出口的。2、禁止出口技術(shù)管理，主要包括：92二、限制進(jìn)出口管理（掌握）（一）限制進(jìn)口貨物管理（1）許可證件管理許可證件管理包括：進(jìn)口許可證、瀕危物種進(jìn)口、可利用廢物進(jìn)口、進(jìn)口藥品、進(jìn)口音像制品、黃金及其制品進(jìn)口管理。（2）關(guān)稅配額管理指一定時(shí)期內(nèi)，國(guó)家對(duì)部分商品的進(jìn)口制定關(guān)稅配額稅率并規(guī)定該商品進(jìn)口數(shù)量總額，在限額內(nèi)，經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)后允許按照關(guān)稅配額稅率征稅進(jìn)口。如超出限額則按照配額外稅率征稅進(jìn)口的措施。

二、限制進(jìn)出口管理（掌握）93（二）限制出口的貨物管理配額管理—實(shí)行數(shù)量限制非配額管理—實(shí)行品種限制國(guó)家限制出境物品

1、金銀等貴重金屬及其制品；

2、國(guó)家貨幣；3、外幣及其有價(jià)證券；

4、無線電收發(fā)信機(jī)、通信保密機(jī)；5、貴重中藥材；6、一般文物；

7、海關(guān)限制出境的其他物品。（二）限制出口的貨物管理94我國(guó)限制進(jìn)出口貨物的管理方式限制進(jìn)出口貨物限制進(jìn)口管理限制出口管理關(guān)稅配額(相對(duì)數(shù)量控制)配額稅率管理非配額限制(其他限制)許可證件管理配額限制(總量控制)配額許可證管理(配額分配)(絕對(duì)數(shù)量管理)配額招標(biāo)----實(shí)行許可證管理非配額限制(其他限制)實(shí)行各類許可證件管理我國(guó)限制進(jìn)出口貨物的管理方式限制進(jìn)出口貨物限制進(jìn)口管理限制出95.（三）限制進(jìn)出口技術(shù)管理實(shí)行目錄管理。屬于目錄范圍內(nèi)的限制進(jìn)口技術(shù)，實(shí)行許可證管理。未經(jīng)國(guó)家許可，不得進(jìn)口。.（三）限制進(jìn)出口技術(shù)管理96限制進(jìn)出口技術(shù)管理國(guó)外進(jìn)出口商申請(qǐng)人商務(wù)主管部門海關(guān)①提出申請(qǐng)②審查批準(zhǔn)后,下發(fā)《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)口許可意向書》③簽訂技術(shù)進(jìn)出口合同④申請(qǐng)技術(shù)進(jìn)、出口許可證⑤頒發(fā)《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)、出口許可證》⑥持許可證件向海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)限制進(jìn)出口技術(shù)管理國(guó)外進(jìn)申請(qǐng)人商務(wù)主海關(guān)①提出申請(qǐng)②審查批準(zhǔn)973、自由進(jìn)出口貨物和技術(shù)的管理（掌握）除國(guó)家禁止、限制進(jìn)口貨物、技術(shù)外的其他貨物技術(shù)均屬于自由進(jìn)口范圍?！鶉?guó)家對(duì)部分屬于自由進(jìn)口的貨物實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可管理※對(duì)自由進(jìn)出口的技術(shù)實(shí)行技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理（1）貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理自動(dòng)進(jìn)口許可管理是在任何情況下對(duì)進(jìn)口申請(qǐng)一律予以批準(zhǔn)的進(jìn)口許可制度。在進(jìn)口前的申請(qǐng)辦理。辦理報(bào)關(guān)手續(xù)時(shí)，憑“自動(dòng)進(jìn)口許可證明”放行。（2）技術(shù)進(jìn)口合同登記管理：屬于自由進(jìn)出口的技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門辦理登記，國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)定的文件之日起3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)技術(shù)進(jìn)口合同進(jìn)行登記，頒發(fā)《技術(shù)進(jìn)出口合同登記證》，申請(qǐng)人憑技術(shù)進(jìn)出口合同登記證，辦理外匯、銀行、稅務(wù)、海關(guān)等相關(guān)的手續(xù)。3、自由進(jìn)出口貨物和技術(shù)的管理（掌握）982.2.2進(jìn)出口許可證管理制度許可證是國(guó)家批準(zhǔn)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)口或出口某種貨物或技術(shù)的證明文件，是我國(guó)外貿(mào)管制方面最基本、最重要的官方文件之一，對(duì)于任何外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者都具有很強(qiáng)的法律約束力。是海關(guān)監(jiān)管和驗(yàn)放進(jìn)出口貨物的重要依據(jù)。

進(jìn)出口許可證管理是我國(guó)貨物進(jìn)出口許可管理制度的核心內(nèi)容，也是國(guó)家限制進(jìn)出口的一種最主要的管理形式。2.2.2進(jìn)出口許可證管理制度99程序：經(jīng)營(yíng)者向主管部門申請(qǐng)領(lǐng)證管理者自收到申請(qǐng)之日起30天內(nèi)決定是否許可經(jīng)營(yíng)者憑許可證到海關(guān)辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。1、管理部門：由商務(wù)部歸口管理（制定規(guī)章制度、發(fā)布許可證管理商品目錄和分級(jí)發(fā)證目錄、設(shè)計(jì)印制許可證書、監(jiān)督檢查執(zhí)行情況、處罰違規(guī)行為）程序：100

具體：商務(wù)部授權(quán)配額許可證事務(wù)局（許可證局）統(tǒng)一管理指導(dǎo)全國(guó)進(jìn)出口許可證的簽發(fā)及其他相關(guān)事務(wù)。2、簽發(fā)：按商務(wù)部發(fā)布的《進(jìn)出口許可證管理商品分級(jí)發(fā)證目錄》分三級(jí)簽發(fā)即：許可證事務(wù)局、商務(wù)部駐各地特派員辦事處、各省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門

許可證不得買賣、轉(zhuǎn)讓、偽造、變?cè)臁?/p>

具體：101許可證管理目錄的制定、調(diào)整國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門或其會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定許可證的管理經(jīng)商務(wù)部授權(quán)，配額許可證事務(wù)局（簡(jiǎn)稱許可證局）統(tǒng)一管理、指導(dǎo)全國(guó)各發(fā)證機(jī)構(gòu)的簽發(fā)工作許可證的審領(lǐng)按國(guó)家進(jìn)出口許可證管理商品分級(jí)發(fā)證目錄的要求，向各級(jí)簽發(fā)機(jī)關(guān)辦理（有配額要求的要先領(lǐng)取配額才可申領(lǐng)）許可證簽發(fā)方式三級(jí)分類簽發(fā)制度：許可證局；商務(wù)部駐各地特派員辦事處；商務(wù)部授權(quán)的各省市的商務(wù)廳（局）、商務(wù)委（廳、局）許可證有效期進(jìn)口：一年；出口：6個(gè)月跨年使用時(shí)，進(jìn)口許可證有效期不得超過次年的3月31日出口許可證有效期不得超過次年的2月底供港澳鮮活冷凍商品有效期為1個(gè)月許可證使用“一批一證”、“一證一關(guān)”進(jìn)出口許可證管理內(nèi)容“非一批一證”的商品,外資企業(yè)和補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)下的出口商品,其許可證有效期自發(fā)證之日起最長(zhǎng)為6個(gè)月,并允許在同一口岸多次報(bào)關(guān),但在有效期內(nèi)不得超過12次許可證管理目錄的制定、調(diào)整國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門或其會(huì)同國(guó)務(wù)院有102*許可證與許可證件管理*

許可證是指國(guó)家批準(zhǔn)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)出口某些貨物或技術(shù)的證明文件。發(fā)放主體是商務(wù)部授權(quán)的許可證局。

許可證件管理不僅包括進(jìn)出口許可證，而且包括《對(duì)外貿(mào)易法》及其他法律法規(guī)規(guī)定的具有許可性質(zhì)的證明、文件。如國(guó)家各相關(guān)主管部門簽發(fā)的特定種類貨物進(jìn)出口的黃金產(chǎn)品出口準(zhǔn)許證、音像制品進(jìn)口批準(zhǔn)單、進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書等。

發(fā)放主體是國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)職能管理部門，有對(duì)外貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)，又有國(guó)家環(huán)保總局、林業(yè)局、藥監(jiān)局等相關(guān)部門。*許可證與許可證件管理*103聯(lián)系：配額管理與許可證管理是結(jié)合在一起的。區(qū)別：1.范圍大小和多少之分我國(guó)實(shí)行配額管理主要針對(duì)部分限制出口產(chǎn)品；許可證管理覆蓋面大，適用進(jìn)出口兩方面。

2.配額管理可發(fā)揮的管制作用有直接與間接之分許可證管理所起作用更直接。

3.申領(lǐng)、簽發(fā)等具體要求不同對(duì)于配額管理的限制出口貨物，我國(guó)規(guī)定應(yīng)申領(lǐng)進(jìn)出口許可證。對(duì)于無需配額限制的限制性貨物，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)到外貿(mào)主管部門提出申請(qǐng)進(jìn)出口許可證。*配額管理與許可證管理的聯(lián)系區(qū)別*聯(lián)系：配額管理與許可證管理是結(jié)合在一起的。*配額管理與許可證1042.2.3自動(dòng)進(jìn)出口許可證管理

——具有自動(dòng)登記性質(zhì)1.自動(dòng)進(jìn)口許可證管理制度以下貿(mào)易方式進(jìn)口，免領(lǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證：

（1）加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口并復(fù)出口的（原油、成品油除外）；（2）外商投資企業(yè)作為投資進(jìn)口或者投資額內(nèi)生產(chǎn)自用的（舊機(jī)電產(chǎn)品除外）（3）貨樣廣告品、實(shí)驗(yàn)品進(jìn)口；每批次價(jià)值不超過5000元人民幣的（4）暫時(shí)進(jìn)口的海關(guān)監(jiān)管貨物（5）進(jìn)入中華人民共和國(guó)報(bào)保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及進(jìn)入保稅倉(cāng)庫(kù)、保稅物流中心的屬自動(dòng)進(jìn)出口管理的貨物；（6）國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定免領(lǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證的其他貿(mào)易方式。2.自動(dòng)出口許可證管理制度（適用于《紡織品自動(dòng)出口許可目錄》）自動(dòng)進(jìn)、出口許可管理相關(guān)內(nèi)容

2.2.3自動(dòng)進(jìn)出口許可證管理1053.機(jī)電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可管理（了解）

配額許可證管理的進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品成套散件或零部件每套價(jià)格總額若達(dá)到同型號(hào)成品整機(jī)價(jià)格的60％及以上的視同整機(jī)，進(jìn)口時(shí)須申領(lǐng)許可證。（1）管理機(jī)關(guān)：商務(wù)部，各地機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理辦公室（2）報(bào)關(guān)單證：《自動(dòng)進(jìn)口許可證》（3）適用范圍：一般貿(mào)易、易貨貿(mào)易、邊境小額貿(mào)易、租賃、援助與贈(zèng)送、捐贈(zèng)等方式進(jìn)口，以及我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)或者境外企業(yè)在境外購(gòu)置許調(diào)回自用的屬于《自動(dòng)進(jìn)口許可機(jī)電產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品

第4章進(jìn)出口貨物的國(guó)家管理制度課件1062.3.1對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格管理制度

1.進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)管理制度實(shí)行備案登記制進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者的必備條件2.進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)范圍管理制度經(jīng)營(yíng)范圍國(guó)營(yíng)貿(mào)易指定經(jīng)營(yíng)第三節(jié)、其他貿(mào)易管制制度2.3.1對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格管理制度1.進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)管理制度107二、進(jìn)出口商品的分類（各分三類）（一）進(jìn)口商品的分類1、專營(yíng)。關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大宗的、敏感性的、重要進(jìn)口列名商品。由國(guó)家指定的專業(yè)外貿(mào)公司經(jīng)營(yíng)。包括：小麥、原油、成品油、化肥、橡膠、鋼材、石油、膠合板、羊毛、晴綸、棉花、煙草及其制品、食糖、植物油等14種。2、聯(lián)合對(duì)外成交。國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)相對(duì)集中、價(jià)格敏感、國(guó)內(nèi)緊缺國(guó)內(nèi)外差價(jià)較大的大宗進(jìn)口列名商品。由主管部門批準(zhǔn)的外貿(mào)企業(yè)對(duì)外成交。3、放開經(jīng)營(yíng)的商品。除上述第一二類以外的其它未列名的進(jìn)口商品。二、進(jìn)出口商品的分類（各分三類）（一）進(jìn)口商品的分類108（二）出口商品的分類1、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大宗的資源型的國(guó)際市場(chǎng)壟斷的和某些特殊的出口列名商品。由指定的公司經(jīng)營(yíng)。包括：大米、大豆、玉米、茶葉、煤炭、鎢、銻、原油、成品油、棉花、棉紗、棉滌綸紗、棉坯布、棉滌綸坯布、蠶絲類、坯綢等16種。2、國(guó)際市場(chǎng)容量有限，有配額限制競(jìng)爭(zhēng)激烈、價(jià)格較敏感的。由經(jīng)過批準(zhǔn)的各類外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。3、除第一、二類以外的其它出口商品，放開經(jīng)營(yíng)。（二）出口商品的分類1092.3.2出入境檢驗(yàn)檢疫制度一、出入境檢驗(yàn)檢疫職責(zé)范圍

檢驗(yàn)檢疫目的：維護(hù)國(guó)家榮譽(yù)和外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，保護(hù)我國(guó)公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。檢驗(yàn)檢疫對(duì)象：出入國(guó)境的貨物及其包裝物、物品及其包裝物、交通運(yùn)輸工具、運(yùn)輸設(shè)備、進(jìn)出境人員。

主管機(jī)構(gòu)：國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(國(guó)家質(zhì)檢總局及口岸出入境檢驗(yàn)檢疫局)2.3.2出入境檢驗(yàn)檢疫制度一、出入境檢驗(yàn)檢疫職責(zé)范圍110二、出入境檢驗(yàn)檢疫制度的組成1、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)制度

法定檢驗(yàn)、合同檢驗(yàn)、公證鑒定、委托檢驗(yàn)2、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫制度、

受檢疫的范圍、監(jiān)督管理方法3、國(guó)境衛(wèi)生檢疫制度

列入《檢驗(yàn)檢疫商品目錄》的商品：食

品、食品添加劑、食品容器及包裝材料、食品用工具、設(shè)備。

二、出入境檢驗(yàn)檢疫制度的組成111（三）出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序

海關(guān)貨主或其代理人

口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)

①報(bào)檢②簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》③持《入境貨物通關(guān)單》及其他單證辦理報(bào)關(guān)手續(xù)④通關(guān)提貨后，到指定檢驗(yàn)檢疫地點(diǎn)對(duì)貨物實(shí)施檢驗(yàn)檢疫⑤檢驗(yàn)檢疫合格后簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》放行（三）出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序海關(guān)貨主或口岸檢驗(yàn)①報(bào)檢②簽112（三）出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序海關(guān)貨主或其代理人

口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)

①報(bào)檢②對(duì)貨物實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,合格后簽發(fā)簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》③持《出境貨物通關(guān)單》及其他單證辦理報(bào)關(guān)手續(xù)（三）出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序海關(guān)貨主或口岸檢驗(yàn)①報(bào)檢②對(duì)1132.3.3進(jìn)出口貨物收付匯管理制度出口收匯，進(jìn)口付匯進(jìn)行收付匯核銷制度主管機(jī)關(guān)——國(guó)家外匯管理局單證：《出口外匯核銷單》

《貿(mào)易進(jìn)口付匯核銷單》2.3.3進(jìn)出口貨物收付匯管理制度出口收匯，進(jìn)口付匯進(jìn)行收1141、出口收匯管理1、出口收匯核銷制度是指國(guó)家外匯管理部門根據(jù)國(guó)家外匯管制的要求，通過海關(guān)對(duì)出口貨物的監(jiān)管，對(duì)出口單位的收匯是否結(jié)給國(guó)家進(jìn)行監(jiān)督的一種模式。

該控制方式的具體內(nèi)容是：國(guó)家外匯管理局制發(fā)《出口外匯核銷單》，由貨物的發(fā)貨人或其代理人填寫，外匯管理部門憑海關(guān)簽注的《出口外匯核銷單》和出口貨物報(bào)關(guān)單（出口收匯證明聯(lián)）及銀行出具的出口收匯核銷專用聯(lián)為出口單位辦理出口收匯核銷。1、出口收匯管理115出口收匯核銷的范圍

對(duì)于一般貿(mào)易、易貨貿(mào)易、租賃、寄售、展銷等一切出口貿(mào)易方式，只要涉及到出口收匯，都必須進(jìn)行出口收匯核銷。援外項(xiàng)目物資、捐贈(zèng)、暫時(shí)出口、樣品、廣告品等非貿(mào)易性貨物出口，無需憑核銷單辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。

出口收匯核銷的范圍1163、出口收匯核銷程序（1）具有出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，應(yīng)辦理“中國(guó)電子口岸”入網(wǎng)認(rèn)證手續(xù)，并到外管局辦理備案登記，外管局為出口單位建立出口收匯核銷檔案。（2）出口單位憑證向外管局申領(lǐng)核銷單。外管局核發(fā)后，將核銷單電子底帳數(shù)據(jù)傳送至“中國(guó)電子口岸”數(shù)據(jù)中心。（3）出口單位報(bào)關(guān)前應(yīng)通過“中國(guó)電子口岸出口收匯系統(tǒng)”向報(bào)關(guān)地海關(guān)進(jìn)行核銷單的口岸備案。3、出口收匯核銷程序117（4）報(bào)關(guān)時(shí)，海關(guān)對(duì)出口單位提交的核銷單和其他報(bào)關(guān)材料審核無誤并對(duì)核銷單電子底帳進(jìn)行核對(duì)后，為出口單位辦理通關(guān)手續(xù)。（在核銷單上加蓋“驗(yàn)訖”章、對(duì)核銷單電子底帳數(shù)據(jù)進(jìn)行“已用”核注）結(jié)關(guān)后，應(yīng)出口單位申請(qǐng)，海關(guān)向出口單位簽發(fā)注有核銷單編號(hào)的報(bào)關(guān)單。（兩者號(hào)碼應(yīng)一一對(duì)應(yīng)）

此后海關(guān)應(yīng)將核銷單的簽注情況和報(bào)關(guān)單的電子底帳傳送至“中國(guó)電子口岸”數(shù)據(jù)中心。（4）報(bào)關(guān)時(shí)，海關(guān)對(duì)出口單位提交的核銷單和其他報(bào)關(guān)材料審核無118（5）貨物出口后，出口單位將海關(guān)簽章后的核銷單、報(bào)關(guān)單及其它有關(guān)單據(jù)送銀行辦理結(jié)匯手續(xù)，銀行按規(guī)定為出口單位辦理出口收匯的結(jié)匯或入帳手續(xù)，向出口單位出具核銷專用聯(lián)。（6）出口單位出口貨物后，應(yīng)當(dāng)在預(yù)計(jì)收匯日期起30天內(nèi)，持核銷單、報(bào)關(guān)單、核銷專用聯(lián)及其他規(guī)定的核銷憑證，到外管局進(jìn)行出口收匯核銷報(bào)告。

（5）貨物出口后，出口單位將海關(guān)簽章后的核119（7）外管局受理核銷報(bào)告后，應(yīng)對(duì)其提供的核銷憑證和數(shù)據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行審核。要求出口單位到相關(guān)單位辦理核對(duì)、修改、補(bǔ)辦手續(xù)。外管局為出口單位辦理出口收匯核銷手續(xù)后，應(yīng)按規(guī)定將核銷單退稅專用聯(lián)退給出口單位。（到稅務(wù)局辦理退稅）（7）外管局受理核銷報(bào)告后，應(yīng)對(duì)其提供的核銷憑證和數(shù)據(jù)的真120出口企業(yè)銀行國(guó)家外匯管理局稅務(wù)局海關(guān)①備案登記申領(lǐng)核銷單②持核銷單及其他報(bào)關(guān)材料辦理報(bào)關(guān)手續(xù)③在核銷單上加蓋”驗(yàn)訖”章,出具報(bào)關(guān)單(出口收匯證明聯(lián))④持核銷單、報(bào)關(guān)單及其他有關(guān)單據(jù)辦理結(jié)匯手續(xù)⑤出具銀行結(jié)匯水單⑥持核銷單、報(bào)關(guān)單、結(jié)匯水單等核銷憑證進(jìn)行出口核銷報(bào)告⑦審核無誤后交核銷單退稅專用聯(lián)⑧持銀行結(jié)匯水單、核銷單退稅聯(lián)、報(bào)關(guān)單、等單據(jù)辦理退稅手續(xù)圖出口收匯核銷的具體程序出口銀行國(guó)家外匯稅務(wù)局海關(guān)①備案登記②持核銷單及其他報(bào)關(guān)③在121為防止匯出外匯而實(shí)際不進(jìn)口商品的逃匯行為的發(fā)生，國(guó)家外匯管理局以貿(mào)易進(jìn)口付匯核銷單方式，監(jiān)督付匯進(jìn)口情況。程序：1.進(jìn)口企業(yè)向付匯銀行申請(qǐng)外管局統(tǒng)一制發(fā)的《貿(mào)易進(jìn)口付匯核銷單》，憑以辦理付匯；2.貨物進(jìn)口后，進(jìn)口企業(yè)或其代理人憑海關(guān)出具的《報(bào)關(guān)單進(jìn)口付匯核銷專用聯(lián)》（付匯證明聯(lián)）向外管局指定銀行（原付匯銀行）辦理付匯核銷二、進(jìn)口付匯管理為防止匯出外匯而實(shí)際不進(jìn)口商品的逃匯行為的發(fā)生，國(guó)家外匯管理122

3、進(jìn)口時(shí)須多填寫一份供付匯核銷用的進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單（“報(bào)關(guān)單進(jìn)口付匯核銷專聯(lián)”）4、進(jìn)口單位憑蓋有海關(guān)“放行”章或“驗(yàn)訖”章的報(bào)關(guān)單和“進(jìn)口付匯核銷單”向銀行辦理進(jìn)口付匯核銷手續(xù)。5、外匯銀行將進(jìn)口付匯核銷情況按月逐筆報(bào)當(dāng)?shù)赝鈪R管理部門進(jìn)行監(jiān)督管理3、進(jìn)口時(shí)須多填寫一份供付匯核銷用的進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單（“報(bào)關(guān)123第四節(jié)、其它特殊國(guó)家管制2.4.1文物出口管理《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的規(guī)定珍貴文物、革命文物禁止出境一般文物限制出境貿(mào)易性文物出口需進(jìn)行文物出口鑒定-----國(guó)家文物局，頒發(fā)許可出口證件及文化部的批準(zhǔn)文件。個(gè)人攜帶文物出境需申報(bào)《文物出口許可證》《文物出口特許證》的區(qū)別發(fā)證機(jī)關(guān)：國(guó)家文物局級(jí)文物行政管理部門文物出境需加蓋火漆：“A”字頭：文物經(jīng)營(yíng)單位外銷文物“B”字頭：私人攜帶出境文物“C”字頭：依法批準(zhǔn)的超限文物,適用于入境后復(fù)運(yùn)出境的超限文物文物出境指定在四個(gè)口岸海關(guān)辦理:北京、天津、上海、廣州第四節(jié)、其它特殊國(guó)家管制2.4.1文物出口管理124第4章進(jìn)出口貨物的國(guó)家管理制度課件1252.4.2黃金及其制品進(jìn)出口管理屬于我國(guó)進(jìn)出口許可管理制度中限制進(jìn)出口管理的范疇。金銀成品出口管制-----中國(guó)人民銀行出口：《黃金產(chǎn)品出口準(zhǔn)許證》進(jìn)口：《中國(guó)人民銀行授權(quán)書》（當(dāng)年有效，跨年作廢）

2.4.2黃金及其制品進(jìn)出口管理1262.4.3廢物進(jìn)口管理

（目錄）允許進(jìn)口部分可用作原料的固體廢物實(shí)行限制及自動(dòng)許可管制注冊(cè)登記制度：簽定合同前應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家質(zhì)檢總局的注冊(cè)登記裝運(yùn)前檢驗(yàn)制度：由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或其指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)

證件名稱：《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書》發(fā)證機(jī)關(guān)：國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局“非一批一證”管理，進(jìn)口廢物不能轉(zhuǎn)關(guān)（廢紙除外）

2.4.3廢物進(jìn)口管理（目錄）允許進(jìn)口部分可用作原料的固體1272.4.4瀕危物種進(jìn)出口管理瀕危物種——列入《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)條例》《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》中華人民共和國(guó)瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室，農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）部，林業(yè)部物種范圍：活的或死的動(dòng)物、植物任何可辨認(rèn)的部分物種的衍生物人工培養(yǎng)的野生物種野生動(dòng)物的皮張、羽毛、掌骨、器官等含有珍貴野生動(dòng)植物成分的中藥材2.4.4瀕危物種進(jìn)出口管理1282.4.5藥品進(jìn)出口管理分類和目錄管理證件：《精神藥品進(jìn)（出口）準(zhǔn)許證》《麻醉藥品進(jìn)（出口）準(zhǔn)許證》《進(jìn)口藥品通關(guān)單》發(fā)證機(jī)關(guān)：國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局

“一批一證”制度

2.4.5藥品進(jìn)出口管理1292.4.6民用槍支彈藥進(jìn)出口管理非國(guó)防工業(yè)部門進(jìn)口軍用槍支、彈藥（含樣品）體育部門進(jìn)口的各種射擊運(yùn)動(dòng)用槍支、彈藥（含樣品）林業(yè)、狩獵部門進(jìn)口狩獵用槍支彈藥（含樣品）2.4.7音像制品進(jìn)口管理發(fā)證機(jī)關(guān)：文化部及省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門證件名稱：《中華人民共和國(guó)文化部進(jìn)口音像制品批準(zhǔn)單》

2.4.6民用槍支彈藥進(jìn)出口管理1302.4.8化學(xué)品首次進(jìn)口及有毒化學(xué)品管理1、主管機(jī)構(gòu)：國(guó)家環(huán)?？偩?、審批化學(xué)品首次進(jìn)口申請(qǐng)時(shí)，符合規(guī)定的發(fā)給：《化學(xué)品進(jìn)口環(huán)境管理登記證》審批有毒化學(xué)品首次進(jìn)出口申請(qǐng)時(shí)，符合規(guī)定的發(fā)給：《有毒化學(xué)品進(jìn)口環(huán)境管理放行通知單》列入《中國(guó)禁止或嚴(yán)格限制的有毒化學(xué)品名錄》憑《有毒化學(xué)品進(jìn)（出）口環(huán)境管理放行通知單》驗(yàn)收。實(shí)行“一批一證”制度2.4.8化學(xué)品首次進(jìn)口及有毒化學(xué)品管理1312.4.9進(jìn)出境現(xiàn)鈔管理1.列入進(jìn)出口管理范圍的現(xiàn)鈔HS商品編碼(HarmonizedSystemCode

)為“98013000”，商品名稱“流通中的貨幣現(xiàn)鈔”2.國(guó)家對(duì)進(jìn)出境現(xiàn)鈔的驗(yàn)放規(guī)定外幣進(jìn)出口：《銀行調(diào)運(yùn)外幣現(xiàn)鈔進(jìn)出境許可證》（口岸：北京、上海、福州、廣州、深圳）人民幣現(xiàn)鈔出入境：中國(guó)人民銀行貨幣金銀局的批件2.4.9進(jìn)出境現(xiàn)鈔管理132案例：旅客違規(guī)攜帶貨幣出境案大增

日前從北京海關(guān)獲悉,今年北京查獲旅客違規(guī)攜帶貨幣出境案大增。1至10月,共查獲案件381起,案值約合人民幣9165萬元,比去年全年貨幣案件總案值增長(zhǎng)38%。在查獲的案件中,違規(guī)攜帶外幣出境案值占所有案件總案值的84%。外幣種類以美元、英鎊為主,占外幣案件總案值的83%。案例：旅客違規(guī)攜帶貨幣出境案大增133案值10萬美元以上含10萬美元的外幣案件12起,案值占外幣案件總案值的18%。違規(guī)旅客以中國(guó)籍因私旅客為主,占案件總數(shù)的72%和總案值的68%。目的大都以從事商業(yè)貿(mào)易活動(dòng)、支付境外留學(xué)學(xué)費(fèi)生活費(fèi)為主,分別占貨幣案件總案值的23%、31%。案值10萬美元以上含10萬美元的外幣案件12起,案值占外幣案134根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,出境人員攜帶外幣現(xiàn)鈔金額在等值5000美元以上至10000美元含10000美元的,應(yīng)向外匯指定銀行申領(lǐng)《攜帶證》,海關(guān)憑加蓋外匯指定銀行印章的《攜帶證》驗(yàn)放;除特殊情況外,出境人員原則上不得攜帶超過等值10000美元的外幣現(xiàn)鈔出境。海關(guān)提醒進(jìn)出境旅客要自覺遵守規(guī)定,切莫以僥幸心理妄圖蒙混過關(guān),也不要無心釀錯(cuò)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,出境人員攜帶外幣現(xiàn)鈔金額在等值5000美元135習(xí)題一、單選題:我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的主管