中國(guó)在當(dāng)代國(guó)際分工中的地位

經(jīng)1208-120121366蘭威在改革開(kāi)放之前，中國(guó)還未進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)、開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易，還沒(méi)有國(guó)際分工，只是以自身資源和資本發(fā)展著生產(chǎn)，發(fā)展緩慢。在改革開(kāi)放之后，中國(guó)開(kāi)始加入國(guó)際貿(mào)易，國(guó)際分工從那時(shí)便影響著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生產(chǎn)。國(guó)際分工是世界各國(guó)和地區(qū)之間的勞動(dòng)分工，是社會(huì)分工不斷發(fā)展和深化而后向國(guó)際延伸的結(jié)果，是國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)。我國(guó)在價(jià)值鏈分工體系中所處地位一直較低所處產(chǎn)品環(huán)節(jié)增值能力不高，在全球產(chǎn)業(yè)鏈條中大多處于生產(chǎn)與組裝的環(huán)節(jié)。一、改革開(kāi)放后我國(guó)開(kāi)始參加國(guó)際分工改革開(kāi)放之初，我國(guó)擯棄了以往錯(cuò)誤的發(fā)展戰(zhàn)略，重新認(rèn)識(shí)了我國(guó)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀?；诋?dāng)時(shí)我國(guó)勞動(dòng)力相對(duì)豐富，價(jià)格廉價(jià)，資本較為稀缺的現(xiàn)狀，我國(guó)改變了對(duì)外貿(mào)易的戰(zhàn)略，開(kāi)始參與國(guó)際分工。從社會(huì)分工的角度來(lái)看，比較優(yōu)勢(shì)將國(guó)際分工從之前的絕對(duì)成本差異推廣到比較成本差異，國(guó)家之間進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)行“兩理想?yún)s取其重，兩弊相權(quán)取其輕”的貿(mào)易原則，這種方法可以使參與國(guó)際分工不同環(huán)節(jié)的國(guó)家同時(shí)享受到國(guó)際分工的帶來(lái)的好處，并有效提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。特別是對(duì)像中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家，勞動(dòng)力豐富且價(jià)格低廉，基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，但在生產(chǎn)技術(shù)上卻較為落后，就可以充分利用比較優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)勞動(dòng)密集型等初級(jí)產(chǎn)品，通過(guò)這樣的方式進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。從此之后，我國(guó)的對(duì)外出口產(chǎn)品開(kāi)始逐漸擁有自己的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)在國(guó)際分工中有了自己的地位。二、我國(guó)所處國(guó)際分工地位的現(xiàn)狀和分析改革開(kāi)放之后，正是通過(guò)比較優(yōu)勢(shì)積極參加國(guó)際分工，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展。利用豐富的勞動(dòng)資源，稀缺的資本，以及政府在政策上的大力支持，我國(guó)通過(guò)大力吸引外資進(jìn)入，使得工業(yè)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度長(zhǎng)期處于世界前列。但在以發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的全球體系中我國(guó)只能依靠廉價(jià)的勞動(dòng)力等資源參與國(guó)際分工，無(wú)法占領(lǐng)價(jià)值鏈的高端，所以我國(guó)依然處于非常不利的地位。大多發(fā)展中國(guó)家都是以勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)切入國(guó)際分工的價(jià)值鏈，從而在國(guó)際分工中占據(jù)一定得位置。廉價(jià)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)的確也是我國(guó)參加國(guó)際分工的最大優(yōu)勢(shì)所在。廉價(jià)的勞動(dòng)力吸引成本驅(qū)動(dòng)型的外商到我國(guó)投資，還能直接承接外國(guó)貿(mào)易伙伴的加工環(huán)節(jié)，在海外轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力環(huán)節(jié)賺取利潤(rùn)。通過(guò)這樣的方式，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到快速的發(fā)展，但也造就了我國(guó)在國(guó)際分工中地位層次較低的狀況。我國(guó)的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)主要集中在家電、服裝、紡織品、鞋帽、箱包、玩具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，大多是非核心部件的組裝，即處于附加值較低的環(huán)節(jié)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)要想持續(xù)性發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)是必然的。但生產(chǎn)出口這些技術(shù)含量較低的產(chǎn)品的貿(mào)易模式勢(shì)必會(huì)影響我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，無(wú)法向高薪技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這樣對(duì)我國(guó)提升國(guó)際分工地位有不利的影響。產(chǎn)品的加工處理在整個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈的處于最低端的環(huán)節(jié)，消耗的自然資源非常巨大，對(duì)環(huán)境的影響非常深。資源的高消耗和低價(jià)使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，但也導(dǎo)致我國(guó)當(dāng)前的國(guó)際分工地位較低。以高資源消耗，不顧環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與我國(guó)的科學(xué)發(fā)展觀(guān)相違背。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)總額為27511億元，占GDP的13.9%，這說(shuō)明我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中有13.9%是以資源消耗，環(huán)境污染、生態(tài)退化為代價(jià)換取的。2005年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為10.4%，如果扣除資源環(huán)境損失，2005年我國(guó)資源環(huán)境生態(tài)損失大于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)量。自2008年金融危機(jī)以來(lái)，外資撤離中國(guó)的速度開(kāi)始加快。有調(diào)查數(shù)據(jù)表明，從2008年金融危機(jī)發(fā)生以來(lái)，隨著中國(guó)的制造成本逐漸上升，目前已有30%的鞋業(yè)訂單被東南亞企業(yè)搶走。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善，對(duì)于外商的一系列優(yōu)惠政策明顯違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平法則。政府響應(yīng)要求所有企業(yè)都享受同等待遇的呼聲，慢慢統(tǒng)一內(nèi)外企業(yè)稅收，對(duì)于外資的一系列優(yōu)惠政策也逐漸取消。再者，勞動(dòng)力成本上升，資源價(jià)格漸漸攀高，環(huán)境要求越加嚴(yán)格，再加上人民幣大幅升值，使得外資加工企業(yè)的利潤(rùn)下降。外資開(kāi)始轉(zhuǎn)移到東南亞等勞動(dòng)力成本較低的地區(qū)。三、提升我國(guó)國(guó)際分工地位的策略在改革開(kāi)放以后，我國(guó)一直以比較優(yōu)勢(shì)為指導(dǎo)理論參與國(guó)際分工，依靠勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，如玩具，家電，服裝，紡織品等。從我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)可以看出工業(yè)制成品大多都是技術(shù)含量低，而高技術(shù)產(chǎn)品比重非常小。因此，國(guó)際分工理論應(yīng)該從以往的比較優(yōu)勢(shì)理論向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論轉(zhuǎn)變。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式應(yīng)該由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是以技術(shù)為大前提的，繼而通過(guò)提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。只依靠資源來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)是不可靠的，資源勢(shì)必有枯竭的一天。實(shí)現(xiàn)從粗放型經(jīng)濟(jì)到集約型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，可以促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，引導(dǎo)我國(guó)參與更大范圍的國(guó)際市場(chǎng)分工和以高科技為基礎(chǔ)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。在改革開(kāi)放處中期，我國(guó)資本，技術(shù)，人力資源嚴(yán)重匱乏，在這樣的背景下，我國(guó)政府通過(guò)大幅減免稅務(wù)，低價(jià)的原材料資源，甚至無(wú)償供應(yīng)土地等優(yōu)惠政策大力吸引外資進(jìn)入。因此，大批外商投資紛紛落戶(hù)中國(guó)特別是沿海地區(qū)。時(shí)至今日，這種通過(guò)行政手段的讓利優(yōu)惠逐漸消失。今后，我們更多的是利用市場(chǎng)機(jī)制的資源配置作用，依靠市場(chǎng)機(jī)制吸引外商投資。中國(guó)有13億人的巨大消費(fèi)市場(chǎng)，有著巨大的消費(fèi)潛力，精明的外商是不會(huì)放過(guò)這么大的市場(chǎng)的。外資撤離未必意味著中國(guó)制造競(jìng)爭(zhēng)能力的消退，反而很可能意味著中國(guó)市場(chǎng)的扭曲正在逐漸減低，中國(guó)正在逐漸擺脫對(duì)外資的嚴(yán)重依賴(lài)。從短期來(lái)看，外資撤離并不會(huì)在本質(zhì)上改變，但外資也不會(huì)大幅度撤離。我們應(yīng)該進(jìn)一步減少對(duì)外資的行政干預(yù)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，外資撤離將會(huì)推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。愿景中國(guó)依靠自身低廉勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)參與了國(guó)際貿(mào)易，并在國(guó)際分工中有了一定的地位。但依靠勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，我國(guó)在價(jià)值鏈分工所處地位較低。擺脫這樣的低端地位，在國(guó)際分工中獲取更大的利益，產(chǎn)業(yè)升級(jí)，自主創(chuàng)新是我國(guó)的必然選擇。自主創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)升級(jí)有利于中國(guó)減輕對(duì)密集型產(chǎn)業(yè)的依賴(lài)度，發(fā)展本土產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，培養(yǎng)具有影