社區(qū)矯正實施方案1000字

社區(qū)矯正實施方案1000字

《社區(qū)矯正工作》實施方案根據《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》、《內蒙古自治區(qū)社區(qū)矯正試點工作意見》精神和科右前旗司法局有關社區(qū)矯正工作文件，結合我蘇木實際，制定本實施方案。一、社區(qū)矯正試點工作步驟（一）準備階段(20xx年1月—5月)按照上級要求完成社區(qū)矯正對象的排摸、組織的組建、實施方案的制定和開展必要的宣傳活動等準備工作。（二）啟動階段（6月—7月）建立村級社區(qū)矯正組織；召開動員大會；（三）全面實施階段（8月—11月）建立健全和不斷完善工作程序和各項工作制度；指導、督促全蘇木各村遵守各有關工作程序和制度；（四）總結提高階段（12月）總結前階段社區(qū)矯正工作開展情況；分析具體工作中出現(xiàn)的困難和問題；揭示社區(qū)矯正工作的有效方法和途徑。二、社區(qū)矯正工作基本流程（一）社區(qū)矯正的銜接：1、司法所在收到上述法律文書后，要及時建立社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理和考察檔案。2、社區(qū)矯正對象回社區(qū)報到時，司法所工作人員和公安派出所民警應當立即對社區(qū)矯正對象進行談話教育，并邀請其家屬參加。同時，告知社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間必須遵守的相關規(guī)定。3、對戶籍地與長期居住地不一致的社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理，按照《關于人戶分離的社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理規(guī)定》辦理。（二）社區(qū)矯正的執(zhí)行：1、司法所應當對社區(qū)矯正對象的個人基本情況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現(xiàn)、家庭成員及社會關系等基本情況和矯正情況建立檔案。2、司法所應當及時與有監(jiān)督管理能力的社區(qū)矯正對象直系親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議，明確其對社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)督管理和教育責任。社區(qū)矯正對象沒有直系親屬的，可與其所在村（居）委會或愿意承擔監(jiān)督管理和教育責任的近親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議。3、司法所應當按照集中教育與個別教育相結合，以個別教育為主的原則，定期安排組織社區(qū)矯正對象參加形式多樣的學習教育活動，充分運用社會資源，配合、參與對社區(qū)矯正對象的教育活動。學習教育活動的內容包括法律法規(guī)、政策、道德規(guī)范、行為規(guī)范、時事形勢等方面。社區(qū)矯正對象集中學習教育的時間每月不少于1次，每次不少于2小時。4、司法所可以根據矯正工作的需要和可能，組織有關人員對社區(qū)矯正對象開展心理矯正等活動。結合社區(qū)矯正對象犯罪原因、心理類型、理實表現(xiàn)等制定心理矯正方案，進行心理咨詢引導，矯正其不良心理和行為。（三）社區(qū)矯正對象的解除

第二篇：玉樹州社區(qū)矯正工作實施方案5500字玉樹州社區(qū)矯正試點工作實施方案（討論稿）社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式，是將符合社區(qū)矯正條件的罪犯臵于社區(qū)內，由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，矯正其犯罪心理和行為惡習，并促使其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。開展社區(qū)矯正工作，對于深入貫徹“三個代表”重要思想，全面落實科學發(fā)展觀，建立和完善中國特色刑罰執(zhí)行制度和維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。為了保證我州社區(qū)矯正工作的順利開展，現(xiàn)根據省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關于印發(fā)青海省社區(qū)矯正試點工作方案的通知》精神，結合我州實際，制定如下實施方案。一、指導思想及工作原則（一）指導思想社區(qū)矯正工作以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以探索建設中國特色的社會主義刑罰執(zhí)行制度、合理配臵行刑資源、提高罪犯教育改造質量、促進社會治安秩序良性循環(huán)為目的，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，充分利用社會力量和社會資源，加大對非監(jiān)禁刑罪犯的監(jiān)督管理和教育矯正力度，提高教育改造質量，預防和減少重新違法犯罪，為建設富裕文明和諧新玉樹創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。（二）工作原則1、堅持解放思想、改革創(chuàng)新的原則。吸收并借鑒省外社區(qū)矯正的成功經驗，并結合玉樹實際，創(chuàng)造性地開展工作。2、堅持依法適用、依規(guī)辦理的原則。在現(xiàn)行法律的框架內，建1立健全社區(qū)矯正工作的各項規(guī)章制度，嚴格依照法律、法規(guī)和規(guī)章制度開展社區(qū)矯正工作。3、堅持分工負責、密切配合的原則。社區(qū)矯正試點工作要在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，由司法行政機關具體實施，各有關部門各司其職、各盡其責、密切配合、相互協(xié)作，社會力量廣泛參與，形成整體合力。4、堅持公開透明、接受監(jiān)督的原則。社區(qū)矯正的全過程必須公開、透明，接受社會、群眾監(jiān)督，以促進其依法、公正、有效地開展。二、社區(qū)矯正適用對象根據我國現(xiàn)行法律的規(guī)定，我州社區(qū)矯正主要適用于下列5種服刑人員：（一）被判處管制的；（二）被宣告緩刑的；（三）被批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的，具體包括：1、有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的；2、懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；3、生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致再危害社會的；（四）被裁定假釋的；（五）被剝奪政治權利并在社會上服刑的。三、工作內容及工作目標（一）工作內容1、依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，加強對社區(qū)矯正對象的管理和監(jiān)督。2、組織社區(qū)矯正對象開展法律法規(guī)、道德規(guī)范、政策形勢、行為規(guī)則的學習教育活動。3、對矯正對象進行心理矯正。根據矯正對象的需求，結合犯罪2原因、心理類型、現(xiàn)實表現(xiàn)等，進行心理咨詢引導，矯正其不良心理和行為。4、組織矯正對象參加公益勞動。根據矯正對象的身體、技能狀況，采取適當形式安排一定時間的社區(qū)公益勞動，增強矯正對象的社會責任感。５、幫助解決矯正對象的實際困難。解決他們在再就業(yè)、學習、生活、法律、心理等方面遇到的困難和問題，以利于他們順利回歸社會。（二）工作目標通過開展社區(qū)矯正工作，確立社區(qū)矯正工作的價值理念，形成協(xié)調一致的工作格局，建立科學合理的制度框架，形成完整的工作流程，培育起專業(yè)化的執(zhí)法隊伍和社工隊伍，有效改正矯正對象的犯罪心理和惡習，促其順利回歸社會。四、組織機構、職責分工及隊伍建設（一）組織機構州上成立社區(qū)矯正工作領導小組，統(tǒng)一部署、指導和協(xié)調全州社區(qū)矯正工作。任組長，任副組長；州中級人民法院、州人民檢察院、州公安局、州民政局、州司法局、州財政局、州勞動和社會保障局、州人事局和州編辦、州工會、團州委、州婦聯(lián)為成員單位。領導小組辦公室設在州司法局，州司法局任辦公室主任，承擔領導小組日常工作。試點縣建立社區(qū)矯正組織，并明確承擔相應職責。試點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社區(qū)矯正工作領導小組。組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管的黨委副書記擔任，司法行政、公安、民政、勞動和社會保障等部門參加。領導小組辦公室設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，具體承擔社區(qū)矯正的日常工作。（二）職責分工3社區(qū)矯正工作綜合性強，涉及到國家司法、刑罰執(zhí)行、治安管理、社區(qū)管理、群眾工作等諸多層面，有關部門要切實履行職責，密切配合，相互支持。1、領導小組。研究制定全州社區(qū)矯正試點工作方案和工作規(guī)劃；制定全州社區(qū)矯正工作的相關政策、制度；溝通、協(xié)調州級有關部門，解決社區(qū)矯正工作中遇到的重大問題；督促、檢查、指導全州的社區(qū)矯正工作。2、人民法院。嚴格準確地適用刑事法律，根據被告人或罪犯的犯罪事實、情節(jié)和認罪、悔罪態(tài)度，依法充分適用非監(jiān)禁刑和假釋等鼓勵被告人、罪犯改造自新的刑罰、刑罰執(zhí)行措施。在判除非監(jiān)禁刑和裁定假釋工作中，可以征求社區(qū)矯正領導小組的意見，并在判決或裁定的同時以適當的形式責令罪犯接受社區(qū)矯正，服從社區(qū)矯正組織管理教育，裁判文書可抄送社區(qū)矯正領導小組。3、人民檢察院。根據刑罰執(zhí)行監(jiān)督的程序，對人民法院有關假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、緩刑、管制、剝奪政治權利的判決、裁定實行監(jiān)督，同時，加強對社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行活動監(jiān)督，確保社區(qū)矯正工作依法、公正實施。4、公安機關。配合司法行政機關依法加強對社區(qū)矯正人員監(jiān)督考察，依法履行有關法律程序。對違反社區(qū)矯正監(jiān)督、考察規(guī)定的社區(qū)矯正人員，根據具體情況依法采取必要措施；對重新犯罪的社區(qū)矯正人員，及時依法處理。5、司法行政部門。具體組織有關單位和社區(qū)基層組織開展社區(qū)矯正工作，會同公安機關做好對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督考察，組織協(xié)調社區(qū)矯正對象的教育矯正和幫助、服務工作。6、財政部門。將社區(qū)矯正工作經費按規(guī)定標準納入財政預算予以保障。47、民政部門。將社區(qū)矯正工作納入社區(qū)建設和社區(qū)管理中，指導基層組織參與社區(qū)矯正工作，凡符合低保條件的矯正對象，納入低保范圍。8、勞動和社會保障部門。為有勞動能力和就業(yè)愿望的矯正對象提供職業(yè)技能培訓和職業(yè)指導。9、編制、人事部門。會同司法行政部門，加強社區(qū)矯正組織建設和隊伍建設。10、工會、共青團、婦聯(lián)組織。充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，協(xié)助社區(qū)矯正工作機構對社區(qū)矯正對象進行政治、法制、文化教育和技術指導。廣泛動員青年志愿者、離退休人員及社會各界人士參與社區(qū)矯正工作。11、領導小組辦公室。負責領導小組的具體日常事務，草擬社區(qū)矯正工作方案、工作規(guī)劃、工作制度、政策措施；提議召開領導小組會議，研究解決重大問題；提出工作建議和意見；牽頭協(xié)調公、檢、法等有關部門開展社區(qū)矯正工作；管理指導有關部門做好社區(qū)矯正對象的銜接工作；指導全州刑釋解教人員的安臵幫教工作與社區(qū)矯正工作的銜接；指導基層社區(qū)矯正組織開展社區(qū)矯正工作，組織協(xié)調對社區(qū)服刑人員的矯正和幫助工作；負責社區(qū)矯正工作人員的培訓；組織相關社會團體、民間組織和社會志愿者參與社區(qū)矯正工作。（三）工作隊伍社區(qū)矯正工作隊伍主要由社區(qū)矯正執(zhí)法人員和社區(qū)矯正輔助人員組成。社區(qū)矯正執(zhí)法人員主要由司法所工作人員（含從司法行政系統(tǒng)抽調的人員）和公安派出所民警、各級社區(qū)矯正組織中的專門工作人員等國家公職人員組成。司法所工作人員是社區(qū)矯正工作的具體執(zhí)行者和實踐者。社區(qū)矯正輔助人員主要包括志愿者，由工作5（居?。┰谏鐓^(qū)內、熱心于社區(qū)矯正工作的社會團體人員、社區(qū)服務人員、專家學者、干部、教師、高校學生、矯正對象的近親屬和原工作單位人員組成。社區(qū)矯正志愿者須熱心于社區(qū)矯正工作，遵守法律，品行端正，有一定的政策理論水平；具有較高的文化素質或心理學、社會學、教育學、法學等方面的專業(yè)知識。社區(qū)矯正志愿者由縣社區(qū)矯正工作機構（司法局，下同）批準并頒發(fā)聘書。五、工作制度建立和完善社區(qū)矯正各項工作制度，是開展社區(qū)矯正工作的重要保障。為確保工作依法、規(guī)范進行，要建立、健全并認真落實社區(qū)矯正工作制度。（一）矯正機構工作制度1、工作例會制度。社區(qū)矯正工作領導小組要定期召開工作例會，研究、貫徹上級機關有關社區(qū)矯正工作的方針、政策和上級相關部門的指示、決議，部署本轄區(qū)社區(qū)矯正工作，協(xié)調處理社區(qū)矯正工作中的重大問題。2、聯(lián)席會議制度。社區(qū)矯正工作領導小組辦公室要定期通報社區(qū)矯正工作進展情況和存在問題，制定本轄區(qū)社區(qū)矯正工作規(guī)劃，協(xié)調各部門和單位落實各項工作措施，擬定社區(qū)矯正重大問題解決方案，指導、檢查社區(qū)矯正工作的正常開展。3、請示報告制度。社區(qū)矯正工作領導小組辦公室對社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問題要及時上報。遇有緊急情況要邊處臵邊報告。4、工作人員培訓制度。社區(qū)矯正工作辦公室要采取有力措施加強對矯正工作者和社會志愿者的培訓，不斷提高社區(qū)矯正工作人員的工作能力和水平。5、目標管理責任制度。要把社區(qū)矯正工作納入社會治安綜合治理的范圍進行考核，與對單位和個人的獎懲掛勾。凡出現(xiàn)矯正對象6脫管、漏管、重新犯罪等情況，屬工作人員失職導致的，實行責任追查，追究其行政乃至法律責任。（二）規(guī)范矯正工作環(huán)節(jié)制度1、接收制度。社區(qū)矯正機構在接受矯正對象時，要做好與審判、監(jiān)獄、公安等機關的緊密銜接，建立健全矯正對象接受、法律文書送達等方面的工作銜接機制。2、管理制度。司法行政部門在公安機關的配合下依法加強對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督、管理和考察，完善管理制度，規(guī)范管理、監(jiān)督程序，不留漏洞，不留死角，杜絕脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生。3、教育制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作機構要逐一對矯正對象進行分析，制定矯治方案。通過集中教育培訓、定期談話、專家心理咨詢、社會幫教、公益勞動等多種形式，對矯正對象進行形勢政策教育、法制教育、公民道德教育以及其他方面的教育。4、考核及獎懲制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作機構要建立考核制度。根據考核結果對矯正對象進行獎懲。5、社會保障制度。勞動和社會保障部門要為有勞動能力和就業(yè)愿望的矯正對象提供職業(yè)技能培訓和職業(yè)指導。民政部門對符合低保條件的矯正對象，納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作機構負責向勞動和社會保障部門、民政部門提供有關情況。6、解除制度。矯正對象矯正期滿且未重新犯罪的，社區(qū)矯正工作機構要按規(guī)定程序，及時辦理相關手續(xù)，解除矯正；重新違法犯罪或被收監(jiān)執(zhí)行的，依法辦理；矯正對象死亡的按相應規(guī)定處理。7、檔案管理制度?？h社區(qū)矯正工作機構要建立矯正對象正式案檔，一人一檔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作機構要建立矯正對象副檔，一人一檔。檔案內容要翔實、全面、符合要求。檔案管理要規(guī)范，使用得當。78、監(jiān)護制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作機構要與具有監(jiān)護能力的矯正對象直系親屬、矯正工作志愿者或單位、居（村）委會簽訂監(jiān)護、矯正協(xié)議，督促其履行對矯正對象的監(jiān)護、矯正職責，對未履行職責的，按照簽訂的監(jiān)護、矯正協(xié)議追究責任。（三）規(guī)范社區(qū)矯正工作行為制度主要包括社區(qū)矯正工作者職責紀律、請示報告制度、人員培訓規(guī)劃、信息管理制度等。州社區(qū)矯正工作領導小組辦公室要將上述社區(qū)矯正機構工作制度和矯正工作制度細化，使之具有可操作性，便于在實際工作中執(zhí)行。六、社區(qū)矯正試點地區(qū)及工作安排試點地區(qū)。根據省上的安排，確定在玉樹縣結古鎮(zhèn)、稱多縣周筠鎮(zhèn)、囊謙縣香達鎮(zhèn)、雜多縣薩胡騰鎮(zhèn)、治多縣鎮(zhèn)、曲麻萊縣約改鎮(zhèn)展開。工作安排：1、準備階段：20xx年5月——２００９年6月。主要工作是制定《玉樹州社區(qū)矯正工作管理辦法》，確定領導小組辦公室工作職責、工作制度；制定社區(qū)矯正試點工作流程，形成工作機制；各單位摸清矯正對象底數，由社區(qū)矯正工作領導小組辦公室負責協(xié)調、落實各地區(qū)的矯正對象的移交、接收工作。2、實施階段：200９年7月－２００９年8月。在領導小組辦公室指導下，試點單位建立社區(qū)矯正工作機構，配備工作人員，確定工作職責，明確工作任務，制定工作計劃、工作程序、工作制度，落實保障措施；建立社區(qū)矯正工作網絡；為矯正對象制定矯正方案；建立矯正對象個人檔案和相關臺帳；實施社區(qū)矯正。３、總結階段：200９年9月—10月。總結試點工作經驗，