拓展新型能源產(chǎn)業(yè)打造清潔能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新利用示范區(qū)

拓展新型能源產(chǎn)業(yè):

打造清潔能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新利用示范區(qū)甘肅行政學(xué)院汪繼年2015.3.7講課內(nèi)容甘肅新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略一、甘肅新能源規(guī)?；l(fā)展問題與對策二、我國新能源規(guī)?；c創(chuàng)新化戰(zhàn)略進程三、推動新能源創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，打造清潔能源創(chuàng)新利用示范區(qū)甘肅新能源的戰(zhàn)略地位：

規(guī)模性、資源性、潛力性、首位戰(zhàn)略性

甘肅新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略1.實施新能源規(guī)?；l(fā)展戰(zhàn)略，建成全國重要的新能源基地2.推動新能源創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，打造清潔能源創(chuàng)新利用示范區(qū)飛速發(fā)展的大唐風(fēng)電敦煌光伏發(fā)電一、甘肅新能源規(guī)?；l(fā)展問題與對策注：核電、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電和光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機總?cè)萘空既珖傃b機容量比1.甘肅新能源的發(fā)展定位與戰(zhàn)略發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)被國家高度重視。甘肅是中國太陽能資源豐富的三大省份之一，是中國風(fēng)能資源豐富的省份之一。

甘肅是中國太陽能資源豐富的三大省份之一，是中國日照時間長、輻射量強的地區(qū)。年資源理論儲量67萬億千瓦時。按照全甘肅荒漠面積1%安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)計算，太陽能理論開發(fā)容量可達1.2億千瓦。

甘肅是中國風(fēng)能資源豐富的省份之一，全省50

米高度風(fēng)能資源潛在開發(fā)容量2.1億千瓦，可裝機8200萬千瓦，占全國總儲量的百分之七點三，技術(shù)可開發(fā)量四千萬千瓦左右。甘肅是國家重要的新能源產(chǎn)業(yè)基地，是西部能源、資源體系的核心區(qū)域河西走廊將成為世界上最大的風(fēng)電基地

按照發(fā)展規(guī)劃，酒泉千萬千瓦級風(fēng)電基地，到2015年風(fēng)電裝機總?cè)萘繉⑦_到1271萬千瓦，達到三峽工程發(fā)電量的一半，將成為國內(nèi)最大的風(fēng)電基地。

根據(jù)國家《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，2020年以后，甘肅風(fēng)電裝機容量將繼續(xù)擴大到3000萬千瓦以上，使河西走廊成為世界上最大的風(fēng)電基地。酒泉風(fēng)光電裝備制造產(chǎn)業(yè)園將成為中國最大的風(fēng)電、光電裝備制造產(chǎn)業(yè)基地

甘肅風(fēng)電占全國在建容量的31.23%，將成為全國乃至全?世界在建的規(guī)模最大的陸地風(fēng)機制造基地。

酒泉風(fēng)光電裝備制造產(chǎn)業(yè)園預(yù)計在2015年形成150萬千瓦的風(fēng)機成套設(shè)備生產(chǎn)能力，實現(xiàn)產(chǎn)值100億元以上，成為中國最大、世界領(lǐng)先的風(fēng)電、光電裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。2006年，甘肅省提出“建設(shè)河西風(fēng)電走廊，再造西部陸上三峽”的戰(zhàn)略構(gòu)想。甘肅創(chuàng)新發(fā)展思路，提出以新能源建設(shè)為突破口，著力打造能源大省。努力20年，把甘肅建設(shè)成全國重要的新能源基地和新能源裝備制造業(yè)基地。2.甘肅新能源基地的規(guī)?；l(fā)展進程酒泉千萬千瓦級風(fēng)電基地規(guī)?；l(fā)展

甘肅河西地區(qū)風(fēng)能蘊藏量能達到2.3億千瓦，可開發(fā)量在4000萬千瓦以上，可利用面積近1萬平方千米。2013年底酒泉千萬千瓦風(fēng)電基地二期即將并網(wǎng)投運，屆時酒泉地區(qū)風(fēng)電裝機容量將達到1000萬千瓦以上。

瓜州作為中國風(fēng)電裝機容量最大的縣，2013年8月總共裝機405萬千瓦，其中并網(wǎng)390萬千瓦。玉門并網(wǎng)容量163萬千瓦，其他地區(qū)也在逐步發(fā)展。敦煌太陽能能發(fā)電示范范基地規(guī)模模化發(fā)展甘肅具有豐豐富的太陽陽能資源，，全省各地地年日照時時數(shù)在1700小時至3320小時之間。。河西地區(qū)日日照時間長長、強度大大，年日照照時數(shù)在3200小時以上，，年太陽總總輻射量為為640萬千焦/平方米，成成為甘肅發(fā)發(fā)展光伏發(fā)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的的主要基地地。截至2013年6月份，敦煌煌的光伏并并網(wǎng)容量已已達20萬千瓦，是是4年前的20倍。加上阿阿克塞縣和和肅北縣總總并網(wǎng)容量量為19.8萬千瓦的風(fēng)風(fēng)電與光伏伏發(fā)電，總總共39.8萬千瓦的并并網(wǎng)容量。。據(jù)2011年6月17日獲得國家家正式批復(fù)復(fù)的《敦煌煌新能源城城市發(fā)展規(guī)規(guī)劃》，2015年，敦煌市市光伏發(fā)電電裝機容量量將達到200萬千瓦；2020年，則要達達到550萬千瓦。甘肅新能源源產(chǎn)業(yè)規(guī)模模化發(fā)展2013年8月，甘肅省省風(fēng)電項目目總裝機容容量達到1578.96萬千瓦，光光伏發(fā)電項項目總裝機機容量達到到1022.75萬千瓦，風(fēng)風(fēng)電和光伏伏項目并網(wǎng)網(wǎng)總裝機容容量分別為為659萬千瓦和110萬千瓦，甘甘肅新能源源并網(wǎng)容量量位居全國國第二。2013年8月，甘肅并并網(wǎng)光伏電電站38座，光伏發(fā)發(fā)電項目并并網(wǎng)總裝機機容量達到到110萬千瓦，占占全省總裝裝機容量的的3.7%，光伏發(fā)電電裝機容量量突破百萬萬千瓦大關(guān)關(guān)，這標(biāo)志志著甘肅成成為僅次于于青海的全全國光伏發(fā)發(fā)電容量第第二大省。。根據(jù)《甘肅肅省“十二二五”新能能源和可再再生能源發(fā)發(fā)展規(guī)劃》》，預(yù)計到到2015年底，甘肅肅省風(fēng)電裝裝機容量將將達到1700萬千瓦，太太陽能發(fā)電電裝機容量量將達到500萬千瓦以上上。其中絕絕大部分集集中在河西西地區(qū)。3.制約甘肅新新能源規(guī)模模化發(fā)展的的瓶頸問題題甘肅電網(wǎng)自自身消納能能力有限，，難以全部部消納本省省的新能源源發(fā)電甘肅風(fēng)電集集中開發(fā)的的河西地區(qū)區(qū)，經(jīng)濟欠欠發(fā)達、負負荷水平低低，電力系系統(tǒng)規(guī)模小小。瓜州作為中中國風(fēng)電裝裝機容量最最大的縣，，2013年8月總共裝機機405萬千瓦，其其中并網(wǎng)390萬千瓦。瓜瓜州縣本地地消納只占占風(fēng)電并網(wǎng)網(wǎng)總量的很很小一部分分，90%的風(fēng)電需要要外送。甘肅電網(wǎng)外外送工程配配套建設(shè)嚴(yán)嚴(yán)重滯后于于高速發(fā)展展的新能源源電站建設(shè)設(shè)。截至2013年6月份，敦煌煌、阿克塞塞縣和肅北北縣的光伏伏與風(fēng)電總總并網(wǎng)容量量為39.8萬千瓦，送送出通道卻卻僅有敦煌煌到瓜州一一條輸電能能力為14.8萬千瓦的110千伏輸電線線路，送出出能力嚴(yán)重重不足。2013年6月27日，新疆與與西北主網(wǎng)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)750千伏第二通通道工程投投運后，河河西-主網(wǎng)通道的的總輸電能能力達到750萬千瓦，但但不能同時時滿足疆電電外送和酒酒泉新能源源電力完全全送出的要要求，河西西地區(qū)仍有有巨大的送送出能力缺缺口。第二通道不不能從根本本上解決甘甘肅風(fēng)電、、光伏發(fā)電電受限的問問題，甘肅肅新能源外外送通道的的“瓶頸””問題依然然存在。大鋪攤子的的西部新能能源普遍面面臨著上網(wǎng)網(wǎng)困難、大大規(guī)模棄電電現(xiàn)象2012年，國內(nèi)三三北地區(qū)棄棄風(fēng)限電現(xiàn)現(xiàn)象嚴(yán)重，，全國棄風(fēng)風(fēng)電量約200億千瓦時。。同時，甘甘肅風(fēng)電裝裝機全國第第三，但發(fā)發(fā)電量只排排到全國第第六。甘肅新能源源發(fā)電送出出比例為60%到70%的能，嚴(yán)重重時輸送受受限近50%。外送通道不不足，導(dǎo)致致酒嘉地區(qū)區(qū)風(fēng)電送出出受限嚴(yán)重重。酒泉地地區(qū)受限風(fēng)風(fēng)電占到總總發(fā)電量的的50%左右，而光光伏的受限限率也在40%左右敦煌的光伏伏發(fā)電同樣樣受限，至至多能送出出約60%。4.甘肅突破新新能源發(fā)展展瓶頸的總總體對策（1）實現(xiàn)新能能源開發(fā)和和電網(wǎng)建設(shè)設(shè)之間和諧諧發(fā)展目前，國內(nèi)內(nèi)新能源發(fā)發(fā)電上網(wǎng)在在技術(shù)上不不存在問題題，問題在在于新能源源開發(fā)和電電網(wǎng)建設(shè)之之間的和諧諧發(fā)展。（2）甘肅新能能源發(fā)展的的統(tǒng)籌性有有待進一步步加強新能源建設(shè)設(shè)規(guī)模應(yīng)與與市場消納納能力、負負荷水平相相適應(yīng)，還還應(yīng)與外送送通道建設(shè)設(shè)銜接。在在沒有有效效提升新能能源消納、、外送能力力的前提下下，應(yīng)控制制河西新能能源發(fā)展規(guī)規(guī)模與節(jié)奏奏。（3）加快智能能電網(wǎng)及調(diào)調(diào)峰電源建建設(shè)步伐，，加強跨區(qū)區(qū)域電力外外送通道建建設(shè)甘肅新能源源發(fā)展面臨臨的電網(wǎng)建建設(shè)問題：：電網(wǎng)與新能能源建設(shè)不不同步、不不匹配，電電網(wǎng)建設(shè)及及調(diào)峰電源源配套建設(shè)設(shè)遠遠滯后后于風(fēng)電場場與光伏電電站建設(shè)，，導(dǎo)致電網(wǎng)網(wǎng)調(diào)峰和輸輸送通道容容量嚴(yán)重不不足。要加快智能能電網(wǎng)及調(diào)調(diào)峰電源建建設(shè)步伐，，加強跨區(qū)區(qū)域電力外外送通道建建設(shè)，做好好新能源消消納和外送送工作。（4）努力促進進電力外送送通道建設(shè)設(shè)，實現(xiàn)新新能源跨區(qū)區(qū)外送與消消納建設(shè)酒泉千千萬千瓦級級的風(fēng)電基基地，最關(guān)關(guān)鍵的還是是風(fēng)電送出出。為了滿足河河西地區(qū)新新能源基地地建成后的的上網(wǎng)送出出問題，實實現(xiàn)資源優(yōu)優(yōu)勢向經(jīng)濟濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化化，甘肅要要努力促進進電力外送送通道建設(shè)設(shè)。甘肅要努力力推動酒泉泉—湖南800萬千瓦特高高壓直流外外送工程建建設(shè)，以有有效解決河河西地區(qū)的的電力送出出和消納問問題。（5）積極發(fā)展展先進的高高技術(shù)高載載能產(chǎn)業(yè)。。解決風(fēng)電等等新能源就就地消納的的一個可行行途徑：在在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)設(shè)高能耗高高載能產(chǎn)業(yè)業(yè)，把風(fēng)電電就地消納納。在能源富集集區(qū)、布局局一些高技技術(shù)高載能能產(chǎn)業(yè)符合合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟濟發(fā)展方式式的要求。。特別是把把能源短缺缺地區(qū)的高高技術(shù)高載載能產(chǎn)業(yè)向向能源富集集區(qū)轉(zhuǎn)移，，是符合經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展要要求與規(guī)律律的。二、我國新新能源規(guī)模模化與創(chuàng)新新化發(fā)展的的戰(zhàn)略進程程1.兩大國家工工程奠定新新能源規(guī)模?；l(fā)展基基礎(chǔ)為了支撐我我國對新能能源資源的的大規(guī)模開開發(fā)利用，，國家正在在全力建設(shè)設(shè)“風(fēng)光儲儲輸新能源源接納工程程”與“新新能源輸送送大通道””，以根本本解決制約約新能源基基地大規(guī)模模持續(xù)發(fā)展展的穩(wěn)定并并網(wǎng)問題與與外送消納納問題。目前，國家家電網(wǎng)已成成為世界上上電壓等級級最高、系系統(tǒng)規(guī)模最最大、資源源配置能力力最強的交交直流混合合電網(wǎng)。（1）國家風(fēng)光光儲輸新能能源接納工工程國家風(fēng)光儲儲輸示范工工程，是目目前世界上上規(guī)模最大大的集風(fēng)力力發(fā)電、光光伏發(fā)電、、儲能發(fā)電電以及智能能輸電四位位一體的新新能源智能穩(wěn)定接接納系統(tǒng)，，它能讓風(fēng)風(fēng)電、光伏伏發(fā)電等不不穩(wěn)定的電電源通過與與儲能發(fā)電電相結(jié)合，，瞬時搭配配成像火電電一樣平穩(wěn)穩(wěn)的電源并并入主網(wǎng)。。風(fēng)光儲輸示范工工程:打造新能源源領(lǐng)域的中中國標(biāo)（2）國家新能能源輸送大大通道目前，國家家新能源輸輸送大通道道建設(shè)正在在加快推進進，為“三三北”地區(qū)區(qū)風(fēng)電基地地奠定進一一步大規(guī)模模建設(shè)的發(fā)發(fā)展基礎(chǔ)。。按照規(guī)劃，，到2020年“三縱三三橫”特高高壓電網(wǎng)建建成之后，，可以增加加輸送容量量7000萬千瓦，可可以把“三三北”地區(qū)區(qū)7000萬千瓦風(fēng)電電送到“三三華”地區(qū)區(qū)。2.建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)驅(qū)動發(fā)展的的新能源裝裝備制造業(yè)業(yè)集群（1）制約我國國新能源產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的的關(guān)鍵問題題：開發(fā)利利用新能源源的高成本本（2）我國新能能源產(chǎn)業(yè)進進一步發(fā)展展的戰(zhàn)略途途徑：建設(shè)設(shè)具有創(chuàng)新新驅(qū)動發(fā)展展能力的新新能源裝備備制造業(yè)三、推動新新能源創(chuàng)新新驅(qū)動發(fā)展展打造清潔能能源創(chuàng)新利利用示范區(qū)區(qū)我國新能源源開發(fā)利用用的發(fā)展問問題正在由由并網(wǎng)問題題、外送消消納問題轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵男年P(guān)鍵技術(shù)術(shù)問題與高高成本代價價問題。國國家新能源源開發(fā)戰(zhàn)略略正在由投投資驅(qū)動發(fā)發(fā)展向創(chuàng)新新驅(qū)動發(fā)展展升級邁進進。甘肅應(yīng)緊緊緊抓住國家家建設(shè)“絲絲綢之路經(jīng)經(jīng)濟帶”的的發(fā)展契機機，推動甘甘肅新能源源及裝備制制造業(yè)建立立并實施創(chuàng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略。。（一）甘肅肅必須推動動新能源創(chuàng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)發(fā)展1.甘肅確立了了“后發(fā)優(yōu)優(yōu)勢戰(zhàn)略””與“先發(fā)發(fā)優(yōu)勢戰(zhàn)略略”一體化化融合的區(qū)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)驅(qū)動跨越式式發(fā)展戰(zhàn)略略。2.甘肅必須加加快實施新新能源資源源開發(fā)利用用的第二發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略，，建設(shè)具有有創(chuàng)新驅(qū)動動發(fā)展能力力的新能源源裝備制造造業(yè)集群。。（二）甘肅肅建設(shè)清潔潔能源創(chuàng)新新利用示范范區(qū)的戰(zhàn)略略構(gòu)想1.建設(shè)科技創(chuàng)創(chuàng)新試驗區(qū)區(qū)與科技創(chuàng)創(chuàng)新經(jīng)濟區(qū)區(qū)（1）以科技文文化建設(shè)為為戰(zhàn)略，構(gòu)構(gòu)建創(chuàng)新體體系三大子子系統(tǒng)區(qū)域創(chuàng)新上上層建筑的的核心包括括兩個方面面：創(chuàng)新政政策改善和和創(chuàng)新文化化塑造。甘肅科技政政策的著力力點：解決決科技創(chuàng)新新過程中存存在的突出出問題。甘肅文化的的主要特征征與弊端：：以義取利、、誠信忠實實、以人為為本、以和和為貴、自自強不息的的主要特征征。但另一一方面，甘甘肅文化也也具有“守守成有余、、創(chuàng)新不足足”的弊端端。甘肅應(yīng)注意意汲取優(yōu)秀秀傳統(tǒng)文化化的精髓，，剔除其弊端端，優(yōu)化升升級其結(jié)構(gòu)構(gòu)，增強創(chuàng)創(chuàng)新的社會會意識，塑塑造創(chuàng)新的的現(xiàn)代文化化氛圍。建立以企業(yè)業(yè)為主體，，市場為導(dǎo)導(dǎo)向，品牌牌為目標(biāo)，，產(chǎn)學(xué)研結(jié)結(jié)合的技術(shù)術(shù)創(chuàng)新體系系。建設(shè)科學(xué)研研究與高等等教育有機機結(jié)合的知知識創(chuàng)新體體系。建立社會化化和網(wǎng)絡(luò)化化的創(chuàng)新服服務(wù)體系。。（2）依托蘭州州國家級新新區(qū)，建設(shè)設(shè)科技創(chuàng)新新試驗區(qū)開創(chuàng)科技驅(qū)驅(qū)動產(chǎn)業(yè)新新格局甘肅應(yīng)抓住住國家實施施創(chuàng)新驅(qū)動動戰(zhàn)略、發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略性性新興產(chǎn)業(yè)業(yè)的歷史機機遇，充分分發(fā)揮甘肅肅科技創(chuàng)新新力量集中中于蘭白核核心科技經(jīng)經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)戰(zhàn)略優(yōu)勢，，建設(shè)蘭白白科技創(chuàng)新新綜合改革革試驗區(qū)，，集中甘肅肅力量實施施創(chuàng)新驅(qū)動動發(fā)展戰(zhàn)略略，全面支支撐區(qū)域“3341”項目工程建建設(shè)。要以蘭白科科技創(chuàng)新試試驗區(qū)為發(fā)發(fā)展載體，，在政策策、體制與與機制創(chuàng)新新的基礎(chǔ)上上，以政府府為主導(dǎo)推推動建設(shè)科科技創(chuàng)新公公共服務(wù)平平臺，組建建一批有利利于科學(xué)決決策、成果果轉(zhuǎn)化的新新型研發(fā)機機構(gòu)，建設(shè)設(shè)一批創(chuàng)新新型企業(yè)群群體、研發(fā)發(fā)中試群體體、風(fēng)險投投資群體和和中介服務(wù)務(wù)群體。要大力支持持和鼓勵省省內(nèi)、國內(nèi)內(nèi)外知名學(xué)學(xué)術(shù)和科研研機構(gòu)、企企業(yè)集團到到蘭白科技技創(chuàng)新試驗驗區(qū)設(shè)立研發(fā)機機構(gòu)。努力把蘭蘭白科技創(chuàng)創(chuàng)新試驗區(qū)區(qū)建成全省省戰(zhàn)略性新新興產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展的科技研發(fā)與與合作基地地、科技成成果轉(zhuǎn)化孵孵化基地、、科技產(chǎn)業(yè)業(yè)化基地，，促進科技技創(chuàng)新和成成果產(chǎn)業(yè)化化，提高產(chǎn)業(yè)的整整體科技創(chuàng)新新能力，打造造西部科技創(chuàng)創(chuàng)新高地。（3）建設(shè)科技創(chuàng)創(chuàng)新核心與骨骨干經(jīng)濟區(qū)要依托自然區(qū)區(qū)劃或行政區(qū)區(qū)劃，建設(shè)一一批具有地域域特點或優(yōu)勢勢的區(qū)域創(chuàng)新新核心和骨