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認(rèn)證類型：個(gè)人認(rèn)證

認(rèn)證主體：趙**（實(shí)名認(rèn)證）

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IP屬地：貴州 上傳時(shí)間：2022-12-17 格式：PPTX 頁數(shù)：85 大小：9.59MB 積分：30 舉報(bào) 版權(quán)申訴

顧寶根農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所2012.12海口新農(nóng)藥發(fā)展及管理動(dòng)態(tài)

介紹內(nèi)容一、農(nóng)藥新產(chǎn)品發(fā)展概況二、農(nóng)藥的安全風(fēng)險(xiǎn)三、農(nóng)藥管理新動(dòng)態(tài)2022/12/17一、農(nóng)藥新產(chǎn)品發(fā)展概況（一）、農(nóng)藥登記基本情況（二）、近年試驗(yàn)和登記的新產(chǎn)品2022/12/174（一）、登記基本情況1、登記產(chǎn)品情況截止2012年6月底累計(jì)批準(zhǔn)且在有效狀態(tài)的登記產(chǎn)品26193個(gè)：---正式登記產(chǎn)品22545個(gè)，占登記產(chǎn)品總數(shù)86%；---臨時(shí)登記產(chǎn)品3115個(gè)；---分裝登記產(chǎn)品533個(gè)；---登記產(chǎn)品總數(shù)較去年同期減少1363；2022/12/175（一）、登記基本情況2、登記企業(yè)情況截至2012年6月底獲得農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)2360家：---境內(nèi)企業(yè)2259家，境外101家；

---大田企業(yè)（包括生產(chǎn)大田產(chǎn)品和衛(wèi)生產(chǎn)品）2049家，衛(wèi)生企業(yè)（只生產(chǎn)衛(wèi)生產(chǎn)品）311家；

---上市企業(yè)近20家；

---1億元以上銷售額企業(yè)110多家。2022/12/176（一）、登記基本情況3、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)情況殺蟲劑、殺菌劑、除草劑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨于合理：---產(chǎn)品所占比例分別為49.7%、26.6%、23.6%；---傳統(tǒng)的3個(gè)70%得到改善。同質(zhì)化產(chǎn)品數(shù)量呈現(xiàn)減少的趨勢，提高了質(zhì)量無明顯差異相同產(chǎn)品的認(rèn)定要求，相同產(chǎn)品的申請和批準(zhǔn)數(shù)量減少，企業(yè)創(chuàng)新意識增強(qiáng)，2011年批準(zhǔn)登記的產(chǎn)品中有10個(gè)新有效成分，涉及到14個(gè)新產(chǎn)品。2012年申請新有效成分16個(gè)，批準(zhǔn)9個(gè)。2022/12/17（一）、登記基本情況3、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)情況

安全性全面提高：

高毒農(nóng)藥比例小于2%

低毒農(nóng)藥比例大于75%2022/12/17（二）近年試驗(yàn)和登記的新產(chǎn)品

農(nóng)藥產(chǎn)品呈現(xiàn)以下幾方面特點(diǎn)：

一是安全高效的農(nóng)藥新產(chǎn)品有所增加。

一批新有效成分如啶酰菌胺、環(huán)氧蟲啶、氟酮磺草胺等因防治效果好、對作物安全等特點(diǎn)受到好評。二是開發(fā)老產(chǎn)品的新用途越來越普遍。殺菌劑完成的266項(xiàng)試驗(yàn)中，有140項(xiàng)為老產(chǎn)品開發(fā)新用途試驗(yàn)。

三是混配產(chǎn)品配伍科學(xué)，防治譜廣。

以提高防治效果、擴(kuò)大防治譜為主要目的，兼顧抗性治理的用藥技術(shù)日趨成熟。

四是生物農(nóng)藥發(fā)展加快。

微生物源、植物源、生物-化學(xué)協(xié)同的生物農(nóng)藥表現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭和田間試驗(yàn)效果。

五是小宗作物用藥開發(fā)逐步受到企業(yè)重視。1、殺菌劑1.1琥珀酸脫氫酶抑制劑類殺菌劑成為新的研發(fā)熱點(diǎn)如拜爾公司開發(fā)的氟唑菌苯胺和氟吡菌酰胺，巴斯夫公司開發(fā)的氟唑菌酰胺和啶酰菌胺等產(chǎn)品，均表現(xiàn)出殺菌譜廣、生物活性高、田間防病效果突出的特點(diǎn)。其它新殺菌劑：（1）甲氧基丙烯酸酯類的線粒體呼吸抑制劑啶氧菌酯和氯啶菌酯、（2）干擾核酸合成的羥基嘧啶類殺菌劑乙嘧酚磺酸酯、（3）干擾氨基酸和蛋白質(zhì)生物合成的嘧啶類殺菌劑嘧菌胺、（4）誘導(dǎo)寄主植物防衛(wèi)反應(yīng)的防御誘導(dǎo)劑類殺菌劑烯丙苯噻唑，（5）酚菌酮和噬菌核霉等。

1、殺菌劑1.2單劑新產(chǎn)品種類繁多，效果顯著50%啶酰菌胺水分散粒劑:馬鈴薯早疫病，葡萄灰霉病15%氯啶菌酯水乳劑防治水稻稻瘟病、30%毒氟磷可濕性粉劑:水稻黑條矮縮病、30%氟菌唑可濕性粉劑:草莓白粉病、42.5%吡唑醚菌酯懸浮劑:葡萄灰霉病等、500g/L氟啶胺懸浮劑:大白菜根腫病、25%乙嘧酚磺酸酯微乳劑:黃瓜、葡萄白粉病、22.4%氟唑菌苯胺種子處理懸浮劑:馬鈴薯黑痣病、4%四氟醚唑水乳劑:甜瓜白粉病、40%嘧菌胺懸浮劑:番茄灰霉病、250克/升啶氧菌酯懸浮劑:棗樹銹病8%烯丙苯噻唑顆粒劑:水稻稻瘟病等。1、殺菌劑劑1.3混劑新產(chǎn)品品配伍科學(xué)學(xué)，防治譜譜廣新混配產(chǎn)品品，對多種種作物病害害表現(xiàn)出優(yōu)優(yōu)異的防治治效果。500克/升氟吡菌酰酰胺肟菌酯懸浮浮劑:黃瓜炭炭疽病病、辣辣椒炭炭疽病病、西西瓜蔓枯枯病、、黃瓜瓜白粉粉病、、黃瓜瓜靶斑斑病、、番茄茄早疫疫病、、番茄茄葉霉霉病等；；42.5%吡唑醚醚菌酯酯·氟唑菌菌酰胺胺懸浮浮劑:葡萄灰灰霉病病、馬馬鈴薯薯早疫疫病、葡萄萄白粉粉病、、番茄茄灰霉霉病、、黃瓜瓜白粉粉病和和灰霉霉病等等；12%氟環(huán)唑唑?氟唑菌菌酰胺胺乳油油:香蕉葉葉斑病?。?7%四氯醚醚唑?嘧菌酯酯懸浮浮劑:水稻紋紋枯病病等。。種衣劑劑產(chǎn)品品:120克/升甲基基硫菌菌靈·嘧菌酯酯·甲霜靈靈懸浮浮種衣衣劑:水稻惡惡苗病?。?30克/升吡蟲蟲啉·苯醚甲甲環(huán)唑唑·咯菌腈腈懸浮浮種衣衣劑:小麥紋紋枯病病和蚜蚜蟲；；287.4克/升咯菌菌腈·精甲霜霜靈·噻蟲嗪嗪種子子處理理懸浮浮劑:棉花猝猝倒病病、立立枯病病、蚜蚜蟲、、玉米米莖基基腐病病和灰灰飛虱虱等。。1、殺殺菌劑劑1.4環(huán)保劑劑型新新產(chǎn)品品在開開發(fā)中中占主主導(dǎo)地地位2011-12年試驗(yàn)驗(yàn)產(chǎn)品品266個(gè)，有有懸浮浮劑100個(gè)，懸懸浮種種衣劑劑44個(gè)，水水分散散粒劑劑44個(gè)，水水乳劑劑7個(gè)，可可溶粉粉劑1個(gè)，可可溶粒粒劑2個(gè)，水水劑11個(gè)，這這些環(huán)環(huán)境友友好的的環(huán)保保劑型型產(chǎn)品品數(shù)量量占總總數(shù)的的80%；而傳傳統(tǒng)劑劑型如如可濕濕性粉粉劑和和乳油油產(chǎn)品品僅占占20%；同時(shí)時(shí)，殺殺菌劑劑產(chǎn)品品中還還出現(xiàn)現(xiàn)了顆顆粒劑劑劑型型，非非常方方便使使用。。1、殺殺菌劑劑1.5生物農(nóng)農(nóng)藥新新產(chǎn)品品表現(xiàn)現(xiàn)出良良好的的發(fā)展展?jié)摿αu素素：多多種功功效：：防病病、抗抗逆、、促生生長、、增產(chǎn)產(chǎn)、改改善品品質(zhì)1000億個(gè)/克枯草草芽孢孢桿菌菌可濕濕性粉粉劑防防治草草莓灰灰霉病病效果果達(dá)80%，防治黃黃瓜灰灰霉病病和白白粉病病效果果達(dá)70%，防治治水稻稻紋枯枯病效效果達(dá)達(dá)80%；1～2×108孢子/克噬菌菌核霉霉可濕濕性粉粉劑防防治油油菜菌菌核病病效果果達(dá)到到80%；100萬孢子子/克寡雄雄腐霉霉可濕濕性粉粉劑防防治煙煙草黑黑脛病病效果果達(dá)80%；3億CFU/克哈茨茨木霉霉菌可可濕性性粉劑劑防治治番茄茄立枯枯病和和猝倒倒病效效果達(dá)達(dá)70%左右；；6%氨基寡寡糖素素·極細(xì)鏈鏈格孢孢激活活蛋白白可濕濕性粉粉劑防防治煙煙草病病毒病病效果果達(dá)70%左右。。植物源源殺菌菌劑：：0.5%香芹酚酚水劑劑防治治棗樹樹銹病病效果果達(dá)80%，防治治枸杞杞白粉粉病效效果達(dá)達(dá)70%，防治治番茄茄灰霉霉病效效果達(dá)達(dá)80%。2、殺殺蟲劑劑2.12011-12年試試驗(yàn)新新有效效成分分有9個(gè)：：四氯蟲蟲酰胺胺、耳耳霉菌菌素、、嘧螨螨胺、、環(huán)氧氧蟲啶啶、乙乙唑螨螨腈、、呋蟲蟲胺、、螺枯枯威、、Cormoron180和BAS4401。2、殺殺蟲劑劑1.10%四氯蟲蟲酰胺胺懸浮浮劑。。防治水水稻稻稻縱卷卷葉螟螟2.200萬個(gè)/毫升耳耳霉菌菌素懸懸浮劑劑。防治水水稻稻稻飛虱虱和黃黃瓜白粉粉虱3.15%嘧螨胺胺可溶溶液劑劑。防治柑柑桔全全爪螨螨4.25%環(huán)氧蟲蟲啶可可濕性性粉劑劑。防治水水稻稻稻飛虱虱、稻稻縱卷卷葉螟螟及小麥麥蚜蟲蟲5.30%乙唑螨螨腈懸懸浮劑劑。防治棉棉花紅紅蜘蛛蛛6.Cormoron180懸浮劑劑。防治蘋蘋果金金紋細(xì)細(xì)蛾7.20%呋蟲胺胺可溶溶粒劑劑。防治黃黃瓜白白粉虱虱8.10%BAS4401懸浮劑劑。防治棉棉花棉棉蚜9.10%螺枯威威顆粒粒劑。。屬于植植物源源農(nóng)藥藥，通通過兌兌水潑潑施方方式防防治水稻稻福壽壽螺2、殺殺蟲劑劑2.2新混配配制劑劑1.480克/升氟蟲蟲雙酰酰胺?噻蟲啉啉懸浮浮劑。。防治水水稻稻稻縱卷卷葉螟螟和二二化螟螟.2.12％氟蟲蟲雙酰酰胺?甲維鹽鹽水乳乳劑。。防治水水稻稻稻縱卷卷葉螟螟3.1.2%瑞?蘇微乳乳劑（（瑞香香狼毒毒素和和蘇云云金桿桿菌））該產(chǎn)品品為生生物農(nóng)農(nóng)藥復(fù)復(fù)配制制劑，，用于于防治牧草草草原原毛蟲蟲。3、除草劑劑/植調(diào)劑劑3.1新除草草劑：：1.200g/L氟酮磺磺草胺胺懸浮浮劑。。水稻稻2.90g/L環(huán)戊噁噁草酮酮懸浮浮劑。。水稻稻3.40%三甲苯苯草酮酮水分分散粒粒劑。。春小小麥4.50％氟胺胺草唑唑水分分散粒粒劑。。小麥麥5.46%丁噻隆隆懸浮浮劑。。甘蔗蔗6。10％噁唑唑酰草草胺可可濕性性粉劑劑。直直播稻稻田7.75%磺?；腔锹∷稚⑸⒘﹦Ｐ⌒←?、除草劑劑/植調(diào)劑劑3.2除草劑劑新混配配制劑劑：：1.9%嘧啶肟肟草醚醚·氰氟草草酯微微乳劑劑。移栽水水稻田田苗后后、雜雜草3～5葉期施施用2.360g/L吡氟酰酰草胺胺·氟噻草草胺·呋草酮酮懸浮浮劑小麥播播后苗苗前至至苗后后早期期處理理3.315g/L異噁唑唑草酮酮·噻酮磺磺隆懸懸浮劑劑。玉米播播后苗苗前及及苗后后處理理3、除草劑劑/植調(diào)劑劑3.3新植調(diào)調(diào)劑產(chǎn)產(chǎn)品1.99%氯苯胺胺靈塊塊劑。。在商業(yè)業(yè)用馬馬鈴薯薯休眠眠期結(jié)結(jié)束前前熏蒸蒸處理理，對對馬馬鈴薯薯有理理想抑抑芽效效果。。2.0.63%1-甲基環(huán)環(huán)丙烯烯片劑劑。李子、、梨成成熟度度80%左右采采收后后熏蒸蒸處理理，有有較好好保鮮鮮效果果，能能夠延延長貨貨架期期，并并保持持良好好的口口感及及風(fēng)味味。3.75%多效唑唑·抑芽丹丹水分分散粒粒劑。。在小葉葉女貞貞修剪剪后做做莖葉葉噴霧霧，有有較好好的控控長效效果，，比多多效唑唑單用用效果果理想想。4.0.5%幾丁聚聚糖懸懸浮種種衣劑劑。大豆播播種前前2～3天進(jìn)行行種子子包衣衣處理理，能能增加加大豆豆單株株粒數(shù)數(shù)和百百粒重重，增增產(chǎn)10%左右5.3%超敏蛋白微粒粒劑。水稻苗期和分分蘗初期至拔拔節(jié)期各施藥藥一次，可增增加水稻分蘗蘗數(shù)及穗粒數(shù)數(shù)和千粒重，，有較好增產(chǎn)產(chǎn)作用。6.0.35%氯化血紅素可可濕性粉劑。。馬鈴薯苗期、、花蕾期莖葉葉噴霧，有增增產(chǎn)防病效果果，二、農(nóng)藥的安安全風(fēng)險(xiǎn)20農(nóng)藥環(huán)境安全作物安全健康安全食品安全1、農(nóng)藥安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)之作物安全1.1藥害：--直接藥害：主主要是除除草劑、一些些殺菌劑--后茬作物藥害害：主要是長長殘效除草劑劑1.2藥害損失：每年直接損失失十幾億元，，對受害農(nóng)民家家庭，可能是是毀滅性的21除草劑藥害藥害22誤施百草枯多種藥劑混用用導(dǎo)致藥害23長殘效：甲磺磺隆對花生藥藥害24252、農(nóng)藥安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)之環(huán)境安全2.1土壤和水體污污染2.2環(huán)境生物和生生態(tài)平衡影響響2.3生物積累2.4廢棄物污染262.1農(nóng)藥對環(huán)境的的影響之土壤和水體殘殘留農(nóng)藥是土壤有有機(jī)物污染來來源之一。農(nóng)藥大量、低低效率的使用用，有可能導(dǎo)導(dǎo)致對土壤的的污染。農(nóng)藥沉降到作作物周邊土壤壤中，會(huì)影響響土壤中的微微生物群落，，進(jìn)而影響整整個(gè)土壤生態(tài)態(tài)系統(tǒng)長期濫用某些些農(nóng)藥，還能能導(dǎo)致土壤板板結(jié)。影響土壤微生生物、改變土土壤性狀272.1農(nóng)藥對環(huán)境的的影響之土壤和水體殘殘留農(nóng)藥的徑流和和滲透，造成成地表水和地地下水的污染染。旱地地下水，，水田地表水水2000年遼河中下游游水樣和沉積積物樣品中，，共檢出多氯氯有機(jī)物17種，包括13種有機(jī)氯農(nóng)藥藥和4種多氯聯(lián)苯，，其中總六六六六、總滴滴滴涕和多氯聯(lián)聯(lián)苯為主要檢檢出物。目前我國遭受受農(nóng)藥污染的的水域正在擴(kuò)擴(kuò)大：由黃河河、淮河、遼遼河和海河流流域的有機(jī)磷磷污染發(fā)展到到珠江的有機(jī)機(jī)氯污染（綠綠色和平組織織報(bào)道）。282.2農(nóng)藥對環(huán)境的的影響之環(huán)境生物和生生態(tài)平衡1.2.1對天敵等有益益生物的影響響殺傷有益生物物，破壞農(nóng)田田生態(tài)平衡。。昆蟲天敵：蜜蜂：青蛙：家蠶：292.2農(nóng)藥對環(huán)境的的影響之環(huán)境生物和生生態(tài)平衡1.2.2農(nóng)藥對水生和和陸生生物的的影響鳥類：種衣劑劑、家畜：殺鼠劑劑，高毒農(nóng)藥藥魚、蝦、蟹、、藻等：菊酯酯類農(nóng)藥、氟氟蟲腈等兩棲動(dòng)物減少少。30案例1：氟蟲腈造成成的蜜蜂成箱箱死亡2007年8月張家家港周周圍農(nóng)田噴噴霧使用氟氟蟲腈導(dǎo)導(dǎo)致養(yǎng)蜂戶戶重大損失失受到氟蟲腈腈影響的蜂蜂箱正常的蜂箱箱31案例2：呋喃丹造造成的鳥類類死亡32案例3：不當(dāng)用藥藥導(dǎo)致周邊邊魚塘絕產(chǎn)產(chǎn)332010年7月11日上饒新新聞網(wǎng)報(bào)道道稻田施施藥后遇大大雨，含有有高效氯氟氟氰菊酯的的水流入魚魚塘，5畝魚塘魚死死光。33案例4：不當(dāng)用藥藥造成桑蠶蠶僵病爆發(fā)發(fā)342006年林業(yè)部門門使用白僵僵菌防治森森林松毛蟲蟲，未避開開蠶區(qū)，導(dǎo)導(dǎo)致廣西橫橫縣、象州州、忻城、、武宣等縣縣的局部地地區(qū)桑蠶僵僵病爆發(fā)松毛蟲白僵僵病尸體被傳染的桑桑蠶白僵病病尸體飛機(jī)噴施白白僵菌防治治林區(qū)松毛毛蟲342.3農(nóng)藥對環(huán)境境的影響之之生物積累有些化學(xué)農(nóng)藥具有強(qiáng)極性性、不易降降解等特點(diǎn)點(diǎn)。它們被農(nóng)作物吸吸收、進(jìn)入入動(dòng)物體內(nèi)內(nèi)，容易發(fā)生物富集，在脂肪等等組織中不不斷積累同時(shí)，食物物鏈上層的的生物，通通過取食食食物鏈下層層的生物，，也可能造造成這類農(nóng)農(nóng)藥在食物物鏈上層的的生物體內(nèi)內(nèi)進(jìn)一步濃縮，也就是所謂謂的生物放大。由于上述生生物積累作作用，殺蟲蟲劑在食物物鏈中每向向上傳遞一一級，濃度度就會(huì)增加加，而頂級取食者者會(huì)遭受最高高劑量的危危害2.4農(nóng)藥對環(huán)境境的影響之之廢棄物污染染1.4.1廢農(nóng)藥包裝裝瓶、包裝裝袋：數(shù)以百萬計(jì)計(jì)1.4.2剩余農(nóng)藥：：1.4.3廢棄農(nóng)藥：過期農(nóng)藥藥、假冒偽劣產(chǎn)產(chǎn)品農(nóng)藥廢棄物物善后工作作任重而道道遠(yuǎn)收集難、處處置難資金少、數(shù)數(shù)量大、欠欠賬多農(nóng)民整體環(huán)環(huán)境保護(hù)意意識薄弱36農(nóng)藥包裝隨隨地扔3、農(nóng)藥安全全風(fēng)險(xiǎn)之健康安全健康安全的的主要風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)1.1事故性自自殺誤誤服1.2、職業(yè)性生生產(chǎn)、運(yùn)輸輸、儲(chǔ)存；；配制、施施藥1.3、消費(fèi)性食食品衛(wèi)衛(wèi)生用農(nóng)農(nóng)藥383、健康安安全的主要要風(fēng)險(xiǎn)3.1事故性——自殺國內(nèi)自殺者者中有58%是服農(nóng)藥自自殺的，估估計(jì)每年有有16.6萬例，約占占中毒事故故85%1、健康安安全的主要要風(fēng)險(xiǎn)3.1事故性——自殺國內(nèi)自殺者者中有58%是服農(nóng)藥自自殺的，估估計(jì)每年有有16.6萬例，約占占中毒事故故85%意外事故3、健康安安全主要風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)3.2、職業(yè)性-----配藥、施藥藥防護(hù)差，配配制、施藥藥中毒約占占中毒事故故5%3、健康安全全的主要風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)3.2職業(yè)性-----生產(chǎn)、運(yùn)輸輸、儲(chǔ)存工廠生產(chǎn)：工人人中毒、安安全事故運(yùn)輸：氣霧劑爆炸炸儲(chǔ)存：皮膚、吸入入中毒、43健康安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的的原因1、施藥沒有有基本的防防護(hù)措施95%以上沒有任任何防護(hù)措措施2、不規(guī)范配配藥、施藥藥3、施藥器械械跑冒滴流流3、儲(chǔ)存保管不不科學(xué)：不上鎖、飲飲料瓶裝農(nóng)藥藥44使用跑冒滴漏漏噴霧器清洗噴霧器廢廢水隨便倒使用跑冒滴漏漏噴霧器清洗噴霧器廢廢水隨便倒4、農(nóng)藥安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)之食品安全（農(nóng)農(nóng)藥殘留）農(nóng)藥殘留是引引起種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全全的主要因子子474.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安安全事件不斷斷發(fā)生海南豇豆事件件：江蘇“爆炸西西瓜”事件48農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安安全事件49黃瓜“頂花帶帶刺”山東毒韭菜事事件4.2農(nóng)藥殘留產(chǎn)生生的主要問題題1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)農(nóng)民損失問題題農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安安全事件或事事故影響最大的是農(nóng)業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)，受損最大的是是農(nóng)民。“癌癥香蕉““（2007）：香蕉價(jià)格由0.8－1元、斤（多年年平均），下跌到0.15-0.4元、斤，每畝畝頂虧本2400多元。澄邁縣香蕉種種植大戶江新新全：虧本幾幾十萬元已成定局.“海南豇豆事事件”：當(dāng)年年海南農(nóng)民損損失20億。504.2、農(nóng)藥殘留產(chǎn)產(chǎn)生的主要問問題2.農(nóng)產(chǎn)品安全問問題中國食物結(jié)構(gòu)構(gòu)以糧食、蔬菜、水果等等種植業(yè)產(chǎn)品品為主，攝入比比例大于80%，因此，農(nóng)藥殘殘留是食品安全的的最重要風(fēng)險(xiǎn)因因子之一。4.2、農(nóng)藥殘留產(chǎn)產(chǎn)生的主要問問題3.農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問問題農(nóng)藥殘留是農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)貿(mào)易的主要技技術(shù)壁壘之一一每年因?yàn)闅埩袅舫瑯?biāo)而退回回造成的損失失巨大。--日本對中國國進(jìn)口蔬菜的的嚴(yán)格審查，，“抵港到通關(guān)，，少則1個(gè)月，多則4個(gè)月”--歐盟對中國國茶葉、柚子子每批必檢--德國“中國草莓中中毒事件”再再次引發(fā)對中國產(chǎn)產(chǎn)品的擔(dān)憂4.2、農(nóng)藥殘留產(chǎn)產(chǎn)生的主要問問題4.公眾信心、社社會(huì)穩(wěn)定問題題2009年：果蔬農(nóng)農(nóng)藥“雞尾酒酒”2010年：海南““毒豇豆”，，北京蘑菇漂白白事件，青島毒韭菜事事件2011年:爆炸西瓜（江江蘇鎮(zhèn)江），，毒韭菜（（河南南陽））催熟香蕉（海海南），“毒生姜”（（湖北宜昌）），毒豆芽事件（（遼寧沈陽））2012年“立頓頓”菜葉事件件，葡萄酒多多菌靈殘留，，硫磺竹筍事件件（溫州），，山東壽光不不規(guī)范用藥？？“茶葉還能喝喝嗎？”“酒酒還能喝嗎？？”加強(qiáng)農(nóng)藥管理理、確保健康康安全！三、農(nóng)藥管理理新動(dòng)態(tài)（一）農(nóng)藥登登記管理(二）新條例后后的管理新變變化2022/12/12（一）、農(nóng)藥藥登記管理動(dòng)動(dòng)態(tài)1、登記審批批改革2、強(qiáng)化安全全管理3、高毒農(nóng)藥藥管理4、促進(jìn)生物物農(nóng)藥5、加強(qiáng)進(jìn)出出口監(jiān)管6、加大國際際合作2022/12/1257（一）、登記記管理動(dòng)態(tài)1、登記審批改改革對行業(yè)的影響響：便民、、節(jié)本、省心心、快速--在線申請、在在線提交、在在線受理、在在線答復(fù)；--節(jié)省大量費(fèi)用用；--時(shí)間縮短三分分之一；--隨時(shí)查詢。2022/12/1258（二）、登記記管理動(dòng)態(tài)及及影響2、強(qiáng)化安全管管理---強(qiáng)化衛(wèi)生殺蟲蟲劑管理：限定產(chǎn)品劑量量，撤銷蠅香香登記---對五氯酚鈉安安全管理：停止新增和續(xù)續(xù)展登記。----取消蠅香登記2022/12/1259（二）、登記記管理動(dòng)態(tài)及及影響2、強(qiáng)化安全管管理---停止毒死蜱、三唑唑磷產(chǎn)品在蔬菜上新增增和續(xù)展登記記。---百草枯水劑安安全管理：農(nóng)業(yè)、工信、、質(zhì)檢等將聯(lián)聯(lián)合發(fā)文。---農(nóng)藥殘留工作作2022/12/1260（二）、登記記管理動(dòng)態(tài)及及影響3、高毒農(nóng)藥淘淘汰和禁用工工作（1）高毒農(nóng)藥淘淘汰工作農(nóng)業(yè)部等6部委聯(lián)合發(fā)布布第1586號公告：---停止受理苯線線磷等22種農(nóng)藥新增田田間試驗(yàn)申請請、登記申請請及生產(chǎn)許可可申請；停止止批準(zhǔn)含有上上述農(nóng)藥的新新增登記證和和農(nóng)藥生產(chǎn)許許可證（生產(chǎn)產(chǎn)批準(zhǔn)文件））。---撤銷在蔬菜和和水果上的登登記。---自2011年10月31日起，撤銷（（撤回）苯線線磷等10種農(nóng)藥的登記記證、生產(chǎn)許許可證（生產(chǎn)產(chǎn)批準(zhǔn)文件）），停止生產(chǎn)產(chǎn)；自2013年10月31日起，停止銷銷售和使用。。---對剩余的12個(gè)高毒農(nóng)藥進(jìn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估估；逐步淘汰汰。（2）高毒農(nóng)藥定定點(diǎn)經(jīng)營2022/12/1261（二）、登記記管理動(dòng)態(tài)及及影響4、促進(jìn)生物農(nóng)藥藥發(fā)展（1）修訂生物農(nóng)農(nóng)藥登記資料料要求。（2）生物農(nóng)藥使使用補(bǔ)貼：發(fā)發(fā)放，補(bǔ)統(tǒng)防防通治，合作社，普惠制制2022/12/12（二）、、登記管管理動(dòng)態(tài)態(tài)及影響響5、進(jìn)出口口及監(jiān)管管監(jiān)管的必必要性：：一是國際際監(jiān)管協(xié)協(xié)助加強(qiáng)強(qiáng)國外政府府對中國國農(nóng)藥的的格外關(guān)關(guān)注泰國：新新法規(guī)幾幾乎就是是針對中中國企業(yè)業(yè)和產(chǎn)品品，OECD非法貿(mào)易易工作組組二是貿(mào)易易摩擦加加劇，非非法貿(mào)易易影響反傾銷、、反補(bǔ)貼貼調(diào)查風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)很大大三是國際公約約的壓力力越來越越大斯德哥爾爾摩公約約（POPs)，鹿特丹公公約(PIC)，巴塞爾爾公約(Basel)蒙特利爾爾公約（（Montreal)--農(nóng)藥進(jìn)出出口放行行通知單單----目錄管理理--自由銷售售證明--電子通關(guān)關(guān)2022/12/1263（二）、、登記管管理動(dòng)態(tài)態(tài)及影響響6、國際合合作與交交流在深化與與美國、、泰國、、澳大利利亞等國國合作的的基礎(chǔ)上上，擴(kuò)大合作作范圍，與德國國、越南南、臺(tái)灣灣、烏克克蘭等國國家和地地區(qū)農(nóng)藥藥管理部部門交流流。積極參加加JMPS、JMPR、CIPAC、CAC等國際組組織的會(huì)會(huì)議和活活動(dòng)，認(rèn)認(rèn)真履行行PIC和POPs等國際公公約。積極參與與全球聯(lián)聯(lián)合評審審：2022/12/1212/12/2022gubaogen@64Technicians(21)Mediatetechnicians(32)（二）、、新《條例》后的農(nóng)藥藥管理新新變化（一）、、登記管管理（二）、、生產(chǎn)管管理（三）、、經(jīng)營管管理（四）、、使用管管理（五）、、監(jiān)督管管理2022/12/1266（一一））、、登登記記管管理理取消消臨臨時(shí)時(shí)登登記記試驗(yàn)驗(yàn)備備案案制制度度公布布標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)67（二二））生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理--企業(yè)業(yè)先先定定點(diǎn)點(diǎn)核核準(zhǔn)準(zhǔn)，，后辦辦登登記記--明確確委委托托加加工工和和分分裝裝管管理理--細(xì)化化標(biāo)標(biāo)簽簽要要求求68細(xì)化化農(nóng)農(nóng)藥藥標(biāo)標(biāo)簽簽管管理理---以中中文文標(biāo)標(biāo)注注農(nóng)農(nóng)藥藥登登記記核核準(zhǔn)準(zhǔn)的的內(nèi)內(nèi)容容；；---不得得擅擅自自改改變變經(jīng)經(jīng)核核準(zhǔn)準(zhǔn)的的標(biāo)標(biāo)簽簽內(nèi)內(nèi)容容，，不不得得以以多多個(gè)個(gè)商商標(biāo)標(biāo)誤誤導(dǎo)導(dǎo)使使用用者者；；---標(biāo)簽簽標(biāo)標(biāo)注注的的農(nóng)農(nóng)藥藥名名稱稱、、有有效效成成分分名名稱稱及及其其含含量量、、毒毒性性標(biāo)標(biāo)識識應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)清清晰晰醒醒目目。。---農(nóng)藥藥包包裝裝過過小小，，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)同同時(shí)時(shí)附附具具說說明明書書；；---農(nóng)藥藥標(biāo)標(biāo)簽簽管管理理辦辦法法由由國國務(wù)務(wù)院院農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)行行政政主主管管部部門門制制定定。。（三三））經(jīng)經(jīng)營營管管理理我國國農(nóng)農(nóng)藥藥經(jīng)經(jīng)營營現(xiàn)現(xiàn)狀狀：：34.9萬個(gè)個(gè)經(jīng)經(jīng)營營單單位位，，其其中中個(gè)個(gè)體體戶戶占占62.9%，位位于于村村級級的的占占39.6%，位位于于鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)的的占占48.0%經(jīng)營營人人員員學(xué)學(xué)歷歷為為初初中中及及以以下下的的占占38.9%，高高中中或或中中專專的的占占49.6%70%農(nóng)民民選選藥藥聽聽經(jīng)經(jīng)銷銷商商的的推推薦薦。。70（三三））經(jīng)經(jīng)營營管管理理一是是建建立立農(nóng)農(nóng)藥藥經(jīng)經(jīng)營營許許可可制制度度----不指指定定經(jīng)經(jīng)營營單單位位類類型型---強(qiáng)化化農(nóng)農(nóng)藥藥經(jīng)經(jīng)營營人人員員素素質(zhì)質(zhì)要要求求---先有有經(jīng)經(jīng)營營許許可可證證，，后后有有營營業(yè)業(yè)執(zhí)執(zhí)照照國際際農(nóng)農(nóng)藥藥經(jīng)經(jīng)營營和和使使用用許許可可制制度度：：美國國等等：：非限限制制使使用用產(chǎn)產(chǎn)品品和和限限制制使使用用產(chǎn)產(chǎn)品品限制制使使用用產(chǎn)產(chǎn)品品使使用用者者許許可可71（三三））經(jīng)經(jīng)營營管管理理二是是對對限限制制使使用用農(nóng)農(nóng)藥藥實(shí)實(shí)行行布布局局規(guī)規(guī)劃劃---定義義：：主要要指指殺殺鼠鼠劑劑、、高高毒毒劇劇毒毒農(nóng)農(nóng)藥藥，，以以及及對對農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)、、林林業(yè)業(yè)、、人人畜畜安安全全、、農(nóng)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量量安安全全、、生生態(tài)態(tài)環(huán)環(huán)境境存存在在較較大大潛潛在在危危害害風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，，在在生生產(chǎn)產(chǎn)、、經(jīng)經(jīng)營營和和使使用用過過程程中中具具有有較較高高技技術(shù)術(shù)要要求求的的農(nóng)農(nóng)藥藥。。---布局局規(guī)規(guī)劃劃由由省省級級人人民民政政府府農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)行行政政主主管管部部門門進(jìn)進(jìn)行行。。72（三三））經(jīng)經(jīng)營營管管理理三是是完完善善農(nóng)農(nóng)藥藥經(jīng)經(jīng)營營臺(tái)臺(tái)賬賬管管理理---驗(yàn)明明供供貨貨商商和和經(jīng)經(jīng)營營者者的的資資格格；；---建立立購購銷銷臺(tái)臺(tái)帳帳，，并并保保存存二二年年以以上上；；---限制制使使用用農(nóng)農(nóng)藥藥：：詳詳細(xì)細(xì)記記錄錄購購買買的的品品種種、、數(shù)數(shù)量量、、用用途途及及購購買買者者相相關(guān)關(guān)信信息息；；---農(nóng)藥藥經(jīng)經(jīng)營營者者不不得得分分裝裝、、加加工工農(nóng)農(nóng)藥藥，，不不得得向向農(nóng)農(nóng)藥藥中中添添加加任任何何物物質(zhì)質(zhì)，，不不得得銷銷售售未未包包裝裝或或者者未未附附具具標(biāo)標(biāo)簽簽或或者者標(biāo)標(biāo)簽簽殘殘缺缺不不全全的的農(nóng)農(nóng)藥藥。。73（三三））經(jīng)經(jīng)營營管管理理四是是規(guī)規(guī)范范農(nóng)農(nóng)藥藥運(yùn)運(yùn)輸輸管管理理---托運(yùn)運(yùn)人人查查驗(yàn)驗(yàn)證證件件：：農(nóng)農(nóng)藥藥登登記記證證和和產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量量合合格格證證等等證證件件---承運(yùn)運(yùn)人人查查驗(yàn)驗(yàn)證證件件、、保保存存運(yùn)運(yùn)輸輸記記錄錄---實(shí)行行農(nóng)農(nóng)藥藥運(yùn)運(yùn)輸輸分分類類管管理理74（三三））經(jīng)經(jīng)營營管管理理五是是明明確確農(nóng)農(nóng)藥藥進(jìn)進(jìn)出出境境監(jiān)監(jiān)管管---報(bào)關(guān)關(guān)應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)提提供供農(nóng)農(nóng)藥藥登登記記證證明明---授權(quán)權(quán)海海關(guān)關(guān)總總署署會(huì)會(huì)同同國國務(wù)務(wù)院院有有關(guān)關(guān)部部門門制制定定農(nóng)農(nóng)藥藥進(jìn)進(jìn)出出境境管管理理規(guī)規(guī)定定75（四四））使使用用管管理理一是是支支持持專專業(yè)業(yè)化化使使用用鼓勵(lì)勵(lì)農(nóng)農(nóng)藥藥生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營營者者、、農(nóng)農(nóng)民民專專業(yè)業(yè)合合作作社社、、農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)社社會(huì)會(huì)化化服服務(wù)務(wù)組組織織為為農(nóng)農(nóng)民民提提供供農(nóng)農(nóng)藥藥使使用用等等技技術(shù)術(shù)服服務(wù)務(wù)。76（四四））使使用用管管理理二是是強(qiáng)強(qiáng)化化限限制制使使用用農(nóng)農(nóng)藥藥的的使使用用管管理理---農(nóng)業(yè)業(yè)行行政政主主管管部部門門：：應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)定定期期調(diào)調(diào)查查統(tǒng)統(tǒng)計(jì)計(jì)本本行行政政區(qū)區(qū)域域內(nèi)內(nèi)限限制制使使用用農(nóng)農(nóng)藥藥的的購購買買、、貯貯存存和和使使用用情情況況，，并并向向限限制制使使用用農(nóng)農(nóng)藥藥的的使使用用者者提提供供免免費(fèi)費(fèi)技技術(shù)術(shù)培培訓(xùn)訓(xùn)。。---限制制使使用用農(nóng)農(nóng)藥藥的的生生產(chǎn)產(chǎn)企企業(yè)業(yè)、、經(jīng)營營者者應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)對對使使用用者者進(jìn)進(jìn)行行科科學(xué)學(xué)指指導(dǎo)導(dǎo)。國國家家鼓鼓勵(lì)勵(lì)由由從從事事專專業(yè)業(yè)化化病病蟲蟲害害防防治治的的農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)服服務(wù)務(wù)組組織織統(tǒng)統(tǒng)一一使使用用限限制制使使用用農(nóng)農(nóng)藥藥。。77（四四））使使用用管管理理三是是實(shí)實(shí)施施農(nóng)農(nóng)藥藥減減量量行行動(dòng)動(dòng)---國家家通通過過推推廣廣生生物物防防治治等等措措施施，，逐逐步步減減少少劇劇毒毒、、高高毒毒農(nóng)農(nóng)藥藥的的使使用用量量。。---縣級級人人民民政政府府農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)行行政政主主管管部