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文檔簡介
淺析提高勞動(dòng)報(bào)酬所占比總之,按勞分配為主體,在市場經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)于引導(dǎo)市場的自覺行為,調(diào)節(jié)國民收入再分配的公平絕對(duì)是有需要的;但是由于相關(guān)的配套改革辦法的滯后,使得這一本來好心的出發(fā)點(diǎn)與實(shí)際的結(jié)果大相徑庭。2.2多種分配方式并存的缺陷多種分配方式并存在我們國家重要是指生產(chǎn)要素的分配并存。近年來,隨著改革開放,十分是市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,按生產(chǎn)要素分配逐步進(jìn)入分配領(lǐng)域。生產(chǎn)要素重要是指物質(zhì)資料生產(chǎn)所具備的基本要素。它包含勞動(dòng)力、土地、資本、技術(shù)和企業(yè)家的經(jīng)營能力等眾多要素。按生產(chǎn)要素分配,要素的所有者根據(jù)其所投入的要素獲得相應(yīng)的報(bào)酬或收益,報(bào)酬和收益的多少取決于各要素的實(shí)際奉獻(xiàn)大小,使收入與各要素的實(shí)際奉獻(xiàn)嚴(yán)密相聯(lián)絡(luò)。然而,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的經(jīng)過中,各種生產(chǎn)要素則是根據(jù)在市場中的稀缺水平來獲得報(bào)酬和收益的分配。在看來,勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值,而資本、土地等其他要素自己并不創(chuàng)造價(jià)值。只要?jiǎng)趧?dòng)者運(yùn)用本身的勞動(dòng)將這些生產(chǎn)要素運(yùn)用于生產(chǎn)經(jīng)過中,才會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。據(jù)此,根據(jù)勞動(dòng)價(jià)值論的基本原理,勞動(dòng)者所獲得的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)該遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于生產(chǎn)要素的投入所應(yīng)該獲得的報(bào)酬??墒?在實(shí)際的日常生活中,卻是勞動(dòng)力的供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跨越了市場的需求;在價(jià)值規(guī)律的作用下,造成了勞動(dòng)力價(jià)格的下降,進(jìn)而勞動(dòng)報(bào)酬也就天然而然的不斷下降。例如,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、大學(xué)生的擴(kuò)招、國企職工的下崗等因素,在客觀上成為了勞動(dòng)報(bào)酬不斷下降的催化劑。相反,從土地、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要從來講,它的供應(yīng)就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能知足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因而,相對(duì)于勞動(dòng)力來講,它就具備了相應(yīng)的稀缺性,在報(bào)酬和收益的分配經(jīng)過中,它的擁有者就天然占領(lǐng)了主導(dǎo)地位。故報(bào)酬與收益這個(gè)天平就逐步向其他生產(chǎn)要素傾斜。除此之外,就社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的微觀層面而言,在眾多非公有制企業(yè)中,企業(yè)主憑仗他手中所把握的資本,牢牢把握著對(duì)勞動(dòng)力的使用權(quán)。當(dāng)勞動(dòng)者創(chuàng)造出利潤后,一部分用于企業(yè)主的個(gè)人消費(fèi);另一部分用于對(duì)生產(chǎn)資料的追加,來進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)。隨著勞動(dòng)資料的減少,相應(yīng)的勞動(dòng)量也就隨之而減少。企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的需求也就隨之而減少,在理論中一般有兩種情況:一種是在這種情況下,企業(yè)主會(huì)盡力去壓低勞動(dòng)的勞動(dòng)報(bào)酬,以便節(jié)省可變資本用于對(duì)不變資本的追加;另一種情況則是雇主在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行裁人,以便節(jié)省更多的可變資本。當(dāng)企業(yè)經(jīng)過裁人的劇烈陣痛后,剩余的勞動(dòng)者所創(chuàng)造的剩余價(jià)值,企業(yè)主又會(huì)將其一部分用于對(duì)生產(chǎn)資料的追加,進(jìn)而又一次造成對(duì)可變資本需求的減少。如此,循環(huán)往復(fù),勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬就會(huì)逐年降低,以至?xí)霈F(xiàn)勞動(dòng)者的失業(yè)。因而,也就能夠解釋為什么會(huì)出現(xiàn)當(dāng)前勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬逐年下降,而企業(yè)收入不斷上升的場面了??傊?在市場經(jīng)濟(jì)條件下,其分配制度是按生產(chǎn)要素進(jìn)行分配。由于它具有累積效應(yīng),會(huì)造成占領(lǐng)它的私營企業(yè)主的財(cái)富的積累與勞動(dòng)者貧困的積累。因而,貧富的兩極分化是市場經(jīng)濟(jì)的基本特征。3提升勞動(dòng)者報(bào)酬的途徑按生產(chǎn)要素分配其本質(zhì)是效率原則的具體表現(xiàn)出,它有利于解放生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;但是它在講究效率的同時(shí)卻忽視了公平,給我們帶來了極大的社會(huì)問題。曾說到:“效率與公平二者缺一不可。假如只講效率,不講公平,社會(huì)固然擁有許多財(cái)富,但是由于分配不公,財(cái)富把握在少數(shù)人手中,大多數(shù)人則只能受窮,兩極分化嚴(yán)重,貧富差距懸殊,這樣的社會(huì)不可能是社會(huì)社會(huì),而只能是盤剝階級(jí)統(tǒng)治的社會(huì)。〞因而,在經(jīng)濟(jì)獲得宏大成就的今天,要堅(jiān)持社會(huì)建設(shè)的方向,就必需愈加重視公平。筆者以為:按勞分配為主體,多種分配方式并存的基本分配制度。一方面,是與我們國家社會(huì)初級(jí)階段的國情相適應(yīng)的,我們必需堅(jiān)持;另一方面,它自己又存在某些缺陷會(huì)導(dǎo)致收入分配的擴(kuò)大。因而,我們必需采用一系列辦法來彌補(bǔ)它的缺陷。3.1加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)功能當(dāng)前,我們國家在對(duì)個(gè)人收入的稅收調(diào)節(jié)方面,只規(guī)定了個(gè)人所得稅的超額累進(jìn)稅率,起征點(diǎn)定在2000元;而且與之相適應(yīng)的個(gè)人產(chǎn)業(yè)稅并未開征。外表上似乎稅收不斷增長,調(diào)節(jié)功能不斷加強(qiáng),但是本質(zhì)上上繳的個(gè)人所得稅重要集中在工薪階層,這在客觀上又會(huì)促使勞動(dòng)報(bào)酬的再次拉大。筆者以為:應(yīng)該隨著經(jīng)濟(jì)的增加,將個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)隨著經(jīng)濟(jì)增加的比例調(diào)高,而且逐步開征遺產(chǎn)稅,保證讓更多的勞動(dòng)者享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,讓富人多交稅。3.2建立健全集體工資協(xié)商制度所謂集體工資協(xié)商制度是指工會(huì)代表職工與資方會(huì)談并確認(rèn)一個(gè)勞動(dòng)報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)相關(guān)勞動(dòng)行政主管部門備案;資方與勞動(dòng)者之間再以這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)進(jìn)行會(huì)談確定最終的勞動(dòng)報(bào)酬。這一制度的最大優(yōu)點(diǎn)在于能夠克制單個(gè)個(gè)體對(duì)抗整個(gè)集體的無力場面,加強(qiáng)勞動(dòng)者與資方的博弈能力,使勞動(dòng)者所獲得的勞動(dòng)報(bào)酬得到制度上的保障。這一制度在國外發(fā)達(dá)資本主義國家中非常流行,然而在國內(nèi)卻被某些學(xué)者以為會(huì)嚴(yán)重毀壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而被束之高閣。筆者以為:這是一個(gè)眼前利益與久遠(yuǎn)利益相統(tǒng)一的科學(xué)發(fā)展問題。集體工資協(xié)商制度在當(dāng)前看來或許會(huì)增長某些勞資雙方的對(duì)抗性因素,一些地方可能會(huì)損失些引進(jìn)外資的時(shí)機(jī);但是通過某些對(duì)抗能夠使勞動(dòng)者增長自己的勞動(dòng)報(bào)酬,加強(qiáng)自己的消費(fèi)能力,進(jìn)而有利于我們國家擴(kuò)大內(nèi)需,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型。從眼前看,可能會(huì)損害一部分資方利益,影響的快速增加;但是從久遠(yuǎn)來看有利于讓更多的人共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的包涵性增加。即使有些對(duì)抗性因素,只要我們通過立法、執(zhí)法加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范,就能夠使其毀壞性控制在最小的范圍??偠灾?在建立健全集體協(xié)商工資制度的經(jīng)過中,必需強(qiáng)化工會(huì)的作用,加強(qiáng)工會(huì)的獨(dú)立性。例如,在沒有設(shè)立工會(huì)的企業(yè)里,引導(dǎo)企業(yè)自覺的組建工會(huì);出臺(tái)各種行政法規(guī),能夠?qū)⒃O(shè)立工會(huì)作為此行業(yè)的準(zhǔn)入門檻;工會(huì)主席由第三方或者職工提名,再由職工代表大會(huì)進(jìn)行選舉,其薪酬由財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。這樣將工會(huì)主席民主化、職業(yè)化,能力更好維護(hù)職工的權(quán)益。3.3建立健全社會(huì)保障體系社會(huì)保障體系是向社會(huì)成員提供公共產(chǎn)品效勞的一部分。其重要目的是為了保障社會(huì)成員的最低生活標(biāo)準(zhǔn),在公民年老、疾病、喪失勞動(dòng)力的情況下,有從國家獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。然而,現(xiàn)實(shí)的情況卻是我們國家的社會(huì)保障覆蓋面很窄,保障項(xiàng)目極其有限。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家們以為:當(dāng)前我們國家生產(chǎn)力的發(fā)展水平仍然很低,假如照搬西方的社會(huì)保障體系,一方面會(huì)使國家財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重;另一方面可能會(huì)出現(xiàn)像西方發(fā)達(dá)國家那樣的養(yǎng)懶漢的狀態(tài),進(jìn)而會(huì)回到過去“大鍋飯〞時(shí)代。筆者以為:這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的觀點(diǎn)站在改革開放頭二十年的角度來看并非無道理;但是近十年來,我們國家經(jīng)濟(jì)增加迅速,尤其是2010年前兩個(gè)季度經(jīng)濟(jì)總量已跨越日本穩(wěn)居世界第二,上半年的財(cái)務(wù)收入相當(dāng)于2007年全年的財(cái)務(wù)收入總和,與此構(gòu)成鮮明比照的是,勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)量不斷下降,內(nèi)需連續(xù)低迷。假如再以過去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來衡量如今經(jīng)濟(jì)環(huán)境,無疑會(huì)陷入到機(jī)械唯物主義中去。因而,我們必需用辯證唯物主義的觀點(diǎn),用發(fā)展的目光來從新反思我們的社會(huì)保障體系。依筆者之見,當(dāng)前我們國家的社會(huì)保障體系能夠不必太高,以避免出現(xiàn)養(yǎng)懶漢的狀態(tài);但是社會(huì)保障體系的覆蓋范圍一定要寬,以便讓更多的人享遭到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的包涵性增加。3.4建立利潤共享機(jī)制以上的辦法只是國家通過宏觀調(diào)控,在企業(yè)外部給予勞動(dòng)者獲得基本勞動(dòng)報(bào)酬的保障;但是它只能保障勞動(dòng)者獲得社會(huì)勞動(dòng)報(bào)酬的平均水平,它并不能隨著企業(yè)收入的增加而使勞動(dòng)報(bào)酬獲得成比例的增加。因而,我們需要在企業(yè)內(nèi)部建立起利潤的共享機(jī)制,使勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬能夠隨著企業(yè)收入的增加而同步增加。所謂利潤的共享制度是相對(duì)傳統(tǒng)的固定工資制度而言的。共享制度是工人的工資與某種能夠恰當(dāng)反映廠商經(jīng)營的指數(shù)相聯(lián)絡(luò)。這里的“廠商經(jīng)營指數(shù)〞重要是指:“廠商的收入和利潤。〞這樣,工人和雇主在勞動(dòng)市場上達(dá)成的就不再是規(guī)定每小時(shí)多少工資的合同,而是工人與雇主在企業(yè)收入中各占多少共享比例的協(xié)議。這樣的利潤分配制度在我們國家呈現(xiàn)出兩種類型:一種類型是職工持股計(jì)劃。企業(yè)將自己的股份售與自己的職工,使職工能夠在企業(yè)利潤的增加經(jīng)過享一定的收益。這樣就能夠使得勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤的增加相統(tǒng)一。然而,當(dāng)前在我們國家推行職工持股計(jì)劃的企業(yè)相當(dāng)有限,而且只針對(duì)高管人員;另一種類型是在企業(yè)員工的薪酬構(gòu)造中,設(shè)置浮動(dòng)工資這一板塊,將企業(yè)的利潤增加與員工的收益緊緊聯(lián)絡(luò)在一起。當(dāng)前,這一利潤共享機(jī)制在國內(nèi)僅僅存在于某些利潤率較高的大型非公有制企業(yè)。很多中小型企業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這一要求,仍然實(shí)行的是固定工資制度,這就使勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬被牢牢限定在一個(gè)狹小的范圍,導(dǎo)致勞動(dòng)報(bào)酬落后于經(jīng)濟(jì)增加。筆者以為:作為單個(gè)企業(yè)而言,為了尋求利潤的最大化,一般不會(huì)自動(dòng)建立起利潤機(jī)制。對(duì)于相關(guān)部門來說,能夠出臺(tái)些相關(guān)指點(diǎn)性文件,引導(dǎo)企業(yè)建立起利潤共享機(jī)制。通過扶持和宣傳一批率先推行利潤共享機(jī)制的企業(yè),使其在同行業(yè)中具有典型的示范作用,進(jìn)而帶動(dòng)一大批企業(yè)也建立起利潤共享機(jī)制。4
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