現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃思路分析

目錄

在現(xiàn)代背景下對農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的思考

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發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)必須具備的幾個儲備條件

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前大的農(nóng)業(yè)發(fā)展背景和現(xiàn)狀

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建設(shè)的意義、總體指導(dǎo)方針。

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建設(shè)農(nóng)業(yè)園的總體規(guī)劃

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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃思路分析

開卷寫來總覺的，我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展太落后了，但也不乏有所發(fā)展。六十年來我們雖然在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展過程中取得了具有歷史性的突破，成績是肯定的但也面臨著一些現(xiàn)實的問題。例如，地區(qū)發(fā)展不平衡、生產(chǎn)方式太粗放、科技水平低、經(jīng)營規(guī)模小、基礎(chǔ)設(shè)施差等一系列問題。從目前來看，隨著國家對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民‘三農(nóng)’問題的重視，農(nóng)村所的經(jīng)濟發(fā)展又迎來了一個大的發(fā)展機遇時期。

以我們要發(fā)展具有現(xiàn)代型的、所農(nóng)業(yè)園區(qū)。整合農(nóng)村資源，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，在這種背景下有如下思考：

首先要說明的是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和發(fā)展的必然選擇。這是農(nóng)業(yè)歷史發(fā)展的必然結(jié)果。但是要做好幾個方面的儲備：、人才的儲備是首要的戰(zhàn)略關(guān)鍵，而人才的儲備則又可以依托一定的高校，將高校的產(chǎn)、學(xué)、研與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的人才儲備結(jié)合起來。這是因為一方面廣大的高校畢業(yè)生面臨就業(yè)困難問題，而另一方面廣大的農(nóng)村卻嚴(yán)重缺乏具有科學(xué)技術(shù)知識的人才，要解決這個問題這就要創(chuàng)造一定的機會投和條件讓這些具有一定專業(yè)知識的人才放下身價，

身到農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中去。投、要走創(chuàng)新的道路，推動科技成果產(chǎn)業(yè)化，不但要從技術(shù)上創(chuàng)新而且還要從觀念和制度上進行創(chuàng)新，要建立一個農(nóng)業(yè)創(chuàng)新思路的思想儲備。、要對國家政策法律法規(guī)等方面的知識進行儲備。國家的政策具有宏觀的導(dǎo)向性，它可以從宏觀上指導(dǎo)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)必須了解當(dāng)前大的農(nóng)業(yè)發(fā)展背景和現(xiàn)狀。我們在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)時要時刻保持超前的思想，要善于從宏觀背景方面和微觀動向或狀況上去了解一些信息。當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)面臨的大背景為：、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變是農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的一個大的促勢。傳統(tǒng)的粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨著科技的發(fā)展和人民生活水平的提高，再也滿足不了市場的需求了，而隨之而來的是在科技發(fā)展和市場需求的推動下現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作的發(fā)展將力不可擋。

為一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時應(yīng)首先從現(xiàn)代化，作和集越型農(nóng)業(yè)發(fā)展入手。、以家庭為單位的經(jīng)營模式將逐漸被打破，產(chǎn)業(yè)合作化將成為農(nóng)村種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的促勢，以家庭為單位的種植和養(yǎng)殖業(yè)面對變化萬千的市場需求時，市場風(fēng)險難以抗拒的同時，在農(nóng)業(yè)本身的生產(chǎn)過程中金資儲備也’先天不足，所以導(dǎo)致其在發(fā)展過程中存在先天的‘營養(yǎng)不良（科技含量低、’生產(chǎn)成本高、市場風(fēng)險大、承受能力低）因此在今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展中特別是在農(nóng)村的種植和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)合作化將是一種發(fā)展趨勢。以單個或多個農(nóng)戶組成的一項或多項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是今后農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個新的亮點。、在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作的基礎(chǔ)上還要有產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，目前農(nóng)村逐多農(nóng)產(chǎn)品普遍存在著商品化程度低、初級性強、科技含量低等問題，解決這一問題只有走農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化道路，使農(nóng)副產(chǎn)品進行初期的生加工，再加工，對其追加附加值，從而形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)化鏈條。在上面的大的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史背景下，我們提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的建設(shè)定義應(yīng)該是通過在廣大的農(nóng)村地區(qū)，對一定區(qū)域投入一定的資金，引進先進的現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)施，并運用先進的管理模式尋求發(fā)展具有一整套的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)的農(nóng)村合作型經(jīng)濟實體。

建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)國一定要有導(dǎo)向型，要明確我們建設(shè)的意義和建設(shè)的總體指導(dǎo)方針。、建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園的意義在于在充分了解了現(xiàn)實農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中突出的問題，以及國家對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策的基礎(chǔ)上，有針對性的提出先進的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念，并在一定的區(qū)域內(nèi)實施規(guī)劃和建設(shè)生產(chǎn)，從而真正的把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科技發(fā)展聯(lián)系在一起，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高。、在著手建立農(nóng)業(yè)園時要明確把農(nóng)業(yè)園建成（）具有一定科研能力的農(nóng)業(yè)試驗農(nóng)場；（）具有一定教育和示范性基地；（）同時還要結(jié)合實際，真真確確的帶來一定的經(jīng)濟效益。要加快產(chǎn)業(yè)和規(guī)模化的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化就是把分散的農(nóng)戶生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為社會化大生產(chǎn)，以市場為導(dǎo)向，經(jīng)濟效益為中心。通過將‘生產(chǎn)、加工、貯存、運輸、銷售、標(biāo)準(zhǔn)、管理’等緊密結(jié)合起來，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程。規(guī)模出效益，要，不但從客觀上把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，而且還要從微觀上把握好農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)。

如何作好

農(nóng)業(yè)

園的產(chǎn)

業(yè)規(guī)

劃我們發(fā)展農(nóng)業(yè)園時一定要先作好農(nóng)業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃，而作好一個行業(yè)發(fā)展則要：一定要有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和事業(yè)的規(guī)劃；要明確自身在某一行業(yè)方面的長處和優(yōu)點。、項目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、運作模式、競爭狀況、自身的市場資源優(yōu)勢之勢、人力資源優(yōu)劣勢、基礎(chǔ)資源的優(yōu)劣勢、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣勢項

目

主

導(dǎo)

產(chǎn)

業(yè)

：就是在總體規(guī)劃中，所主打的產(chǎn)業(yè)品牌，例如我們要在北灘鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃中主打?qū)幭蔫坭?，那么就要明確當(dāng)前在本地區(qū)枸杞的種植情況、生產(chǎn)加工情況以及市場情況同時要了解枸杞產(chǎn)業(yè)在全國的市場狀況，以及在北灘五合鄉(xiāng)種植枸杞的具體差異等情況。產(chǎn)

業(yè)

運

作

模

式

：我們要研究運用哪一種產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展我的產(chǎn)業(yè)。目前的產(chǎn)業(yè)模式有：‘公司+基地或基地+農(nóng)戶’的訂單式模式等。選用何種模式這直接關(guān)系到生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。產(chǎn)

業(yè)

的

競

爭

狀

況

：產(chǎn)業(yè)競爭有正當(dāng)競爭和不正當(dāng)競爭，我們在競爭時一定要走正當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)競爭，正當(dāng)競爭可分為兩類：一類是通過降低生產(chǎn)成本，增加產(chǎn)品種類、改善售后服務(wù)等手段。在市場獲得優(yōu)勢；走的是一條低成本擴張的路子，另一類是通過歧異性、差別性競爭手段就是通過向客戶提供獨特而優(yōu)異自

身

市

場

優(yōu)

勢

：在生產(chǎn)的同時要找準(zhǔn)自身的優(yōu)勢市場，也就是自身產(chǎn)從品在市場上和同類產(chǎn)品的優(yōu)異性，而使顧客對產(chǎn)品產(chǎn)生百分之百的信賴度。從自

身

人

力

資

源

優(yōu)

勢

，豐富的人力資源是項目的保證，自主創(chuàng)新必須依靠人才；特別是經(jīng)濟全球化的今天更是如此，一方面，就是廉價的勞動力，可提高經(jīng)濟效益；另一方面，誰擁有高智慧，一流的技術(shù)人才資源、注重人才資源的開發(fā)與管理，并將他們放在整個發(fā)展戰(zhàn)略中理性地加以對待，就一定能取得更快發(fā)展。自身所處區(qū)域的基礎(chǔ)資源（）水資源：水是人類生命、生活、生產(chǎn)不可缺少的重要資源，但我國是個嚴(yán)重缺水的國家，在規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)園時水源的問題應(yīng)該是第一個要考慮和解決得問題。（）交通：交通常常是限制項目開發(fā)的另一個因素。交通的通暢狀況直接影響到農(nóng)產(chǎn)品的運出以及農(nóng)業(yè)科技的引進等。在具體考察某一區(qū)域時，要把這個區(qū)域先放在這一個地區(qū)交通的大背景下進行分析。例如考察我們所選的區(qū)域距離最近的高速公路是多少千米，距離最近的鐵路是多少千米，道路狀況怎么樣，通貨能力強不強等等，找出所選區(qū)域所處的交通優(yōu)勢。然后再分析所選區(qū)域臨近的小交通環(huán)境，這主要看周圍的小環(huán)境中交通是否通暢。

如何具體

實施

規(guī)劃項

目如何落實項目規(guī)劃中的專項落實、要對項目本身的地理條件

，做出良好的調(diào)查研究首先要了解村鎮(zhèn)政府對我們的發(fā)展理念有什么要求和意愿建立方案，但方案理應(yīng)由總體方案人員和專項研究的專業(yè)人員組成，對我們對農(nóng)業(yè)園的設(shè)計方案去研究，務(wù)必是方案落到實處，實事求是，在這期間要充分發(fā)揮我國創(chuàng)業(yè)團隊中有關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的專業(yè)人才的專業(yè)特長，務(wù)必是團隊其他方面的工作人員積極主動的形成良好的配合，促進項目專項研究的成功落實。具體的專項研究有：（）要作好測量工作、要全面對所發(fā)展土地進行精確的測量工作，核實地數(shù)、建設(shè)規(guī)模，這對作好其實專項研究是一個基礎(chǔ)性工作。（）要作好勘察工作，要全面的對水利設(shè)施、土壤條件、交通狀況以及周邊農(nóng)業(yè)環(huán)境的勘察、統(tǒng)計分析工作，為總體規(guī)劃提供有力的理論基礎(chǔ)。（）要作好氣象資料的調(diào)查，主要包括溫度、降水、風(fēng)向、風(fēng)速、日照等基礎(chǔ)資料。（）要調(diào)查種植情況、養(yǎng)殖情況、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)情況等。、要作好本農(nóng)業(yè)園農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，分成三個層次：第一個層次為種子，種苗產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)與觀光休閑產(chǎn)業(yè)等，第二層次為設(shè)栽培、特色種養(yǎng)、多色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等，第三層次為露天名特優(yōu)瓜果蔬菜飼草種植，大田優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物生產(chǎn)以及常規(guī)養(yǎng)殖。、要全面對所測量、調(diào)查、考察的資料整理分析將收集到的各類資料和現(xiàn)場勘察中反映出來的問題加以系統(tǒng)地分析整理，去偽存真、由表及里，明確園區(qū)建設(shè)的各項目標(biāo)要求。、對總投資與資金籌措的落實規(guī)劃項目總投資就是各子項目投資之和，包括固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)。籌措資金：（）爭取獲得政府和資金支持，但要注意一定要本著‘自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展’的根本性原則，同時要逐步建立‘產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)任明確、政企分開、管理科學(xué)’的現(xiàn)代企業(yè)制度。（）同時拓寬融資渠道引進外來資金，但同時也要本著‘利益共享、風(fēng)險共擔(dān)’的融資原則，組建成利益共同體。在具體實施時還要綜合權(quán)衡資金的效益性，資金借入、使用，償還的期限與企業(yè)的收入進行平衡，以保證既能還本付息，又能擴大再生產(chǎn)、提高企業(yè)的經(jīng)濟效益；為減少財務(wù)風(fēng)險、不能盲目擴大借入資金量，而應(yīng)使借入資金和自有資金保持適當(dāng)?shù)谋壤?，固定資金和流動資金保持適當(dāng)?shù)谋壤?，從而使企業(yè)始終保持有一定的償付能力和良好的財務(wù)狀況。、要落實效益與風(fēng)險分析在落實效益的基礎(chǔ)上要對農(nóng)業(yè)園籌建的風(fēng)險進行詳細(xì)的分析。經(jīng)濟效益分析包括：財務(wù)盈利、能力分析、貸款清償、能力分析、資產(chǎn)方法要科學(xué)。風(fēng)險分析包括：原料風(fēng)險、人員風(fēng)險、協(xié)同風(fēng)險、市場風(fēng)險、疫病風(fēng)險、資金風(fēng)險、政策風(fēng)險和關(guān)系風(fēng)險等。對產(chǎn)生的風(fēng)險的不利影響要采取相應(yīng)的應(yīng)急對策和防控機制。、要建立一定的保證和控制系統(tǒng)要制定一套行之有效的考核，驗收機制、進行定性和定量考核，保障各項專業(yè)項目順利完成，要建立一個全面的系統(tǒng)的科學(xué)管理的控制系統(tǒng)，保證各方面工作合理安排有序進行，要時時對財務(wù)、工程系統(tǒng)進行審計工作，防止一些因關(guān)系不暢和溝通不利而產(chǎn)生的風(fēng)險。

關(guān)于農(nóng)業(yè)

園的

指導(dǎo)思想、關(guān)于園區(qū)發(fā)展指導(dǎo)思想，發(fā)展目標(biāo)建設(shè)原則、功能定位等問題的具體指導(dǎo)前期我們作了關(guān)于北淮鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的具體規(guī)劃，使我們在發(fā)展農(nóng)業(yè)項目這一方面有了一定的基礎(chǔ)認(rèn)識和實踐，但在今后的發(fā)展中我們必須充分從思想、目標(biāo)、原則功能定位上明確我們的發(fā)展思路。要初步構(gòu)建紅葉創(chuàng)業(yè)團隊在發(fā)展農(nóng)業(yè)方面的理論體系。要讓我們紅葉創(chuàng)業(yè)團隊農(nóng)業(yè)項目的所有人員把理論原則明確在具體的實施行動上。、我們在園區(qū)發(fā)展以及今后發(fā)展其它農(nóng)業(yè)項目的指導(dǎo)思想應(yīng)該是：以國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策為指導(dǎo)，充分發(fā)揮團隊的創(chuàng)新機制，在一些條件具備的農(nóng)村建立健全的農(nóng)業(yè)園區(qū)，以市場為導(dǎo)向，以利益機制為紐帶統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，實現(xiàn)資金技術(shù)、人才、物質(zhì)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。帶動周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)科技水平提高和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，促進先進農(nóng)業(yè)科技成果的開展和推廣應(yīng)用。以此來響應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)和科學(xué)發(fā)展觀的落實。

農(nóng)業(yè)園項

目的

目標(biāo)努力把農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)以及轉(zhuǎn)化成顯示生產(chǎn)力和經(jīng)濟資源的重要載體；建設(shè)成為先進科技知識經(jīng)濟的展示平臺，建設(shè)成為農(nóng)業(yè)科技走進千家萬戶的橋梁，建設(shè)成為我們當(dāng)代大學(xué)生奮進創(chuàng)業(yè)和實現(xiàn)人生價值觀的理想樂園，建設(shè)成為匯集經(jīng)濟效益、市場效益、生態(tài)環(huán)境效益的農(nóng)村經(jīng)濟實體。這也是我們在農(nóng)業(yè)發(fā)展中最高的奮斗目標(biāo)。

功能定位

以及

園區(qū)運

作模

式、區(qū)縣級園區(qū)同時要以實驗基地為基礎(chǔ)努力和高等院?；蚩蒲性核献魍顿Y共建，共從同開發(fā)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果，

功能上分析我們所建的園區(qū)應(yīng)該是生產(chǎn)性園區(qū)，從所謂生產(chǎn)性園區(qū)是指選用實用技術(shù)進行高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，以經(jīng)濟效益為中心的園區(qū)，我們走的是一條技術(shù)實用、成本低廉、單位面積產(chǎn)出較高經(jīng)濟效益較好的發(fā)展之路。、當(dāng)前我們選擇的運作模式（）‘科研院所（高校）+基地+農(nóng)民’的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式，把教學(xué)、科研和成果轉(zhuǎn)化緊密結(jié)合起來，通過研究試驗生產(chǎn)轉(zhuǎn)化實現(xiàn)一定的經(jīng)濟效益。（）采取‘公司+基地+農(nóng)產(chǎn)’的模式，此模式由投資業(yè)主直接與村組農(nóng)戶打交道，簽訂土地租賃合同，將土地使用權(quán)租賃過來實行獨資開發(fā)個體經(jīng)營模式。、盈利模式以功能和能力為主導(dǎo)的盈利模式（間接盈利）農(nóng)業(yè)園區(qū)參與主體的功能通培建和能力拓展是農(nóng)業(yè)園區(qū)間接效益產(chǎn)生的主要途徑。過和科研機構(gòu)合作，通把科研成果轉(zhuǎn)化成資源優(yōu)勢，然后再進行大面積推廣從而獲得盈利。

功能定位、農(nóng)業(yè)科技人才的培訓(xùn)與集聚功能改變學(xué)院式按部就班培養(yǎng)人才的模式，采取在創(chuàng)業(yè)和開發(fā)中培養(yǎng)人才的新模式，并通過園區(qū)的不斷發(fā)展培養(yǎng)本園區(qū)的技術(shù)人員，從而是人才和技術(shù)在園區(qū)內(nèi)集聚形成一個人才和科技的良性循環(huán)系統(tǒng)。、輻射帶動功能一是通過引進國內(nèi)外優(yōu)良品種進行工廠化快速繁殖，帶動周邊和輻射區(qū)名特優(yōu)品種的普及和應(yīng)用，促進農(nóng)作物品種的更新和換代。二是通過一大批在園區(qū)鍛煉成長后的科技人員到園區(qū)外領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體承包，指導(dǎo)示范點、實驗場，以人才的流動有效地打散高新技術(shù)。三是以經(jīng)