2023年水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)專題評價報告編寫指南

10附件1〔海水〕影響專題論證報告編制指南〔試行〕總論任務(wù)由來與編制目的編制依據(jù)法律法規(guī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件評價標(biāo)準(zhǔn)評價內(nèi)容包括評價范圍、敏感目標(biāo)、主要環(huán)境問題和評價重點等。建設(shè)工程概況與工程分析建設(shè)工程根本狀況說明工程由來和意義、建設(shè)工程所在地理位置〔附地理位置圖，建設(shè)單位、建設(shè)性質(zhì)、〔擴(kuò)建工程說明原有規(guī)模工程設(shè)計方案具體描述建設(shè)方案〔工程位置圖、平面布置、工程建設(shè)方案〔含方案比選結(jié)果、設(shè)計參數(shù)等，重點描述水工構(gòu)筑物〔規(guī)模、構(gòu)造方案等、工程量等。配套工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)〔可選〕工程方案包括施工條件、施工方法、施工設(shè)備及工藝、施工方案、主要工程量、施工時序、進(jìn)度安排，以及營運期運行方案等。工程分析與國家法律、產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評的相符性分析環(huán)境影響因素分析包括施工期、營運期環(huán)境影響因素、對水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的影響的主要因素。分析建設(shè)工程施工、生產(chǎn)運行、維護(hù)檢修和事故等各階段中的產(chǎn)污環(huán)節(jié)和各種污染物的源強(qiáng)、產(chǎn)生量、排放量、排放去向和排放方式等，分析污染物治理、回收和利用措施以及工程運行與污染物排放間的關(guān)系，列出各階段的污染源強(qiáng)和污染要素。，確定其主要影響方式、內(nèi)容、范圍和可能產(chǎn)生的結(jié)果，分析其主要把握措施，列出非污染要素。國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)概況建設(shè)工程四周國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)〔〔經(jīng)緯度、總面積、核心區(qū)面積、試驗區(qū)面積，核心區(qū)特別保護(hù)期，主要保護(hù)對象以及保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃圖等。建設(shè)工程與水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的關(guān)系簡述建設(shè)工程與國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)位置關(guān)系，建設(shè)工程影響國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的局部功能或全部功能的類型，影響方式、范圍和面積；影響海水、海床、海岸線和底土的類型和范圍，包括占用海疆面積、占用海岸線和灘涂狀況，并給出建設(shè)工程與國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)位置關(guān)系疊加圖。保護(hù)區(qū)保護(hù)對象分析和闡述國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)主要保護(hù)對象、主要棲息的漁業(yè)生物，對主要保護(hù)對象的生活習(xí)性、洄游狀況、生殖習(xí)性進(jìn)展描述；并分別給出主要保護(hù)對象的產(chǎn)卵場、索餌場、洄游路線的分布現(xiàn)狀與工程位置的關(guān)系圖。保護(hù)區(qū)治理要求和治理現(xiàn)狀漁業(yè)資源現(xiàn)狀調(diào)查與評價調(diào)查范圍及資料來源依據(jù)建設(shè)工程工程位置，確定漁業(yè)資源調(diào)查的范圍及面積。說明現(xiàn)場調(diào)查或引用資料的調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查時間、調(diào)查站位設(shè)置〔經(jīng)緯度〕及站位分布圖。引用漁業(yè)資源現(xiàn)狀資料要求3年。調(diào)查方法魚卵、仔稚魚游泳動物底棲生物〔視工程位置可包括潮間帶生物〕漁業(yè)資源現(xiàn)狀概述調(diào)查區(qū)域內(nèi)魚卵、仔稚魚、游泳動物、底棲生物等漁業(yè)資源現(xiàn)狀，包括種類組成、優(yōu)勢種、單位時間漁獲量〔/h和kg/h，下同〕和資源密度等。魚卵、仔稚魚種類組成描述魚卵、仔稚魚種類數(shù)，隸屬于科屬，列出魚卵及仔稚魚組成表。數(shù)量及分布簡要描述魚卵、仔稚魚密度分布狀況和平均密度，并分站位列表顯示。魚類資源狀況種類組成描述漁獲物中魚類種類數(shù)，隸屬目、科、屬。分別描述各季節(jié)捕獲的魚類種類數(shù)。描述所捕獲的各種魚類中，各適溫性魚類、各棲息水層魚類的種類數(shù)及所占比例；按經(jīng)濟(jì)價值分為較高、一般和較低的種類數(shù)及所占比例，并列表。漁獲量分布、優(yōu)勢種分析分析魚類漁獲量最高值與最低值的分布狀況，列表給出不同季節(jié)各站位單位時間漁獲量、資源密度。列表給出不同季節(jié)各種魚類單位時間漁獲量和所占比例，以及平均體重、消滅頻率和幼魚比例，計算主要種類相對重要性指標(biāo)IR，分析優(yōu)勢漁獲物，介紹主要優(yōu)勢種生物學(xué)特性。魚類資源數(shù)量及評估計算魚類成體全年平均資源密度，幼魚取全年最高資源密度。分季節(jié)計算魚類成體和幼體平均資源密度，魚類成體單位為kg/km2、幼魚為尾/km2。頭足類資源狀況〔4.3.2魚類資源狀況〕甲殼類資源〔4.3.2魚類資源狀況〕底棲生物和潮間帶生物資源狀況〔潮間帶生物的調(diào)查視工程位置而定〕種類組成分析調(diào)查海區(qū)底棲生物〔潮間帶生物〕種類組成和優(yōu)勢種，軟體動物、環(huán)節(jié)動物、甲殼動物、棘皮動物、紐形動物、腔腸動物等的種類數(shù)及占總種類數(shù)的比例。列出底棲生物〔潮間帶生物〕名錄。棲息密度和生物量描述底棲生物〔潮間帶生物〕的生物量〔g/2、棲息密度〔個/2〕帶生物應(yīng)分潮區(qū)描述，并分析各潮區(qū)的群落構(gòu)造。其他漁業(yè)種類〔可選〕評價海疆除上述漁業(yè)資源種類外的其他重要漁業(yè)生物種類。主要對該種類漁業(yè)生物的生活習(xí)性、洄游狀況、生殖習(xí)性進(jìn)展描述；并給產(chǎn)卵場、索餌場、洄游路線的分布現(xiàn)狀及其與工程位置的關(guān)系圖。依據(jù)現(xiàn)場調(diào)查資料、歷史資料、增殖放流等狀況，綜合評估評價海疆該漁業(yè)生物的平均資源密度。重要漁業(yè)生物生境簡要描述評價海疆漁業(yè)生物的洄游狀況。分別描述主要漁業(yè)生物的產(chǎn)卵場、索餌場和洄游通道分布狀況，并給出與工程位置關(guān)系圖。建設(shè)工程對國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)環(huán)境影響分析與評價建設(shè)工程對保護(hù)區(qū)水環(huán)境影響評價依據(jù)該工程環(huán)境影響評價報告書有關(guān)章節(jié)的內(nèi)容，評價建設(shè)工程施工期和營運期對保護(hù)區(qū)水環(huán)境的影響。如污染物主要為懸浮泥沙，應(yīng)分析其在海洋水文動力條件的作用下集中、輸運和沉降，形成濃度場等。通過數(shù)值模擬推想懸浮泥沙集中濃度場，依據(jù)海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，評價其對四周環(huán)境的影響程度。主要內(nèi)容包括：推想模式、源強(qiáng)分析、計算結(jié)果及影響分析；計算結(jié)果按不同濃度范圍給出相應(yīng)的面積。如工程建設(shè)涉及余氯、溫排水以及機(jī)械卷載效應(yīng)等，其影響分析與懸浮泥沙影響類似。沉積環(huán)境影響分析主要分析工程建設(shè)產(chǎn)生的懸浮泥沙和特征污染物對沉積環(huán)境特別是漁業(yè)生境的影響。海洋生態(tài)環(huán)境影響分析簡要分析建設(shè)工程對海洋生態(tài)環(huán)境的影響包括短期影響和長期影響，一次性影響和累計影響，明顯影響和潛在影響，局部影響和區(qū)域影響，可逆影響和不行逆影響。對國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)保護(hù)對象及功能影響評價從國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)保護(hù)和可持續(xù)進(jìn)展的角度，結(jié)合工程特點，依據(jù)建設(shè)工程占用漁業(yè)水域、污染物集中、營運方式等與保護(hù)區(qū)以及主要保護(hù)對象的產(chǎn)卵、洄游分布等狀況，綜合分析建設(shè)工程是否會對保護(hù)區(qū)產(chǎn)生重大生態(tài)環(huán)境問題，評價其對保護(hù)區(qū)主要生態(tài)功能的影響。建設(shè)工程對國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)海洋生物資源的影響評價〔GB/T9110-2023〕的規(guī)定，依據(jù)建設(shè)工程內(nèi)容，分析工程造成的漁業(yè)資源損害，定量評估漁業(yè)資源經(jīng)濟(jì)損失。漁業(yè)資源損害評估內(nèi)容漁業(yè)資源損害評估主要包括以下幾個方面1〕占用漁業(yè)水域的海洋生物資源損害評估；〔〕施工產(chǎn)生的污染物集中范圍內(nèi)的海洋生物資源損害評估〔〕〔4〕〔〕電廠取排水卷載效應(yīng)的魚卵、仔稚魚、幼魚、幼體損害評估等。生物損失量評估方法依據(jù)建設(shè)工程的施工方案及營運方式，確定海洋生物資源損害的計算方法。漁業(yè)資源現(xiàn)狀評價參數(shù)依據(jù)漁業(yè)資源現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，確定用于建設(shè)工程造成漁業(yè)資源損害評估參數(shù)，包括魚卵、仔稚魚的平均密度〔/3/3，漁業(yè)資源成體平均密度kg/k，底棲生物平均生物量〔g/2，幼魚、頭足類幼體、甲殼類幼體平均密度〔尾/k2平均資源密度，評價海疆平均深度〔m〕等相關(guān)參數(shù)。施工期對漁業(yè)資源損害評估〔可按工程建設(shè)內(nèi)容分為假設(shè)干節(jié)〕依據(jù)建設(shè)工程的建設(shè)內(nèi)容和施工方案，分別評估建設(shè)工程對魚卵、仔稚魚、魚類及幼魚、甲殼類及幼體、頭足類及幼體以及其他漁業(yè)生物及幼體的損失量。運營期對漁業(yè)資源損害評估〔可按營運期的影響狀況分為假設(shè)干節(jié)〕依據(jù)建設(shè)工程的建設(shè)內(nèi)容和生產(chǎn)運營方案，分別評估運營期對魚卵、仔稚魚、魚類及幼魚、甲殼類及幼體、頭足類及幼體以及其他漁業(yè)生物及幼體的損失量。漁業(yè)資源補償經(jīng)濟(jì)價值評估確定海洋生物資源經(jīng)濟(jì)補償評估中的價格及取值依據(jù)，計算漁業(yè)資源補償。海洋生物資源補償年限依據(jù)施工方案和營運方式，分別確定不同工程內(nèi)容的海洋生物資源補償年限。施工期漁業(yè)資源損害經(jīng)濟(jì)價值評估分項評估施工期間不同工程工程對漁業(yè)資源損害的經(jīng)濟(jì)價值。魚卵和仔稚魚漁業(yè)資源其他漁業(yè)資源〔可選〕底棲生物和潮間帶生物〔潮間帶生物的評估視工程位置而定〕小結(jié)營運期漁業(yè)資源損害經(jīng)濟(jì)價值評估分項評估營運期間不同工程工程對漁業(yè)資源損害的經(jīng)濟(jì)價值，評估內(nèi)容同上。海洋生物資源補償價值評估對前面評估結(jié)果進(jìn)展總結(jié)，并列表。7環(huán)境風(fēng)險分析與評價本章內(nèi)容依據(jù)《工程環(huán)境影響評價報告書》的相關(guān)內(nèi)容，著重分析風(fēng)險事故可能對保護(hù)區(qū)造成的影響。主要內(nèi)容包括：依據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)、施工工藝、自然條件，簡要分析工程建設(shè)過程中的環(huán)境事故風(fēng)險及可能對保護(hù)區(qū)造成的影響。事故危害識別與事故頻率估算風(fēng)險類型風(fēng)險因子重大危急源識別生產(chǎn)操作危急性識別環(huán)境事故風(fēng)險分析自然災(zāi)難風(fēng)險分析人為因素引起的風(fēng)險分析人為因素引起的環(huán)境風(fēng)險主要是施工期發(fā)生環(huán)境事故。如涉及化工品、危急品需依據(jù)化工品的性質(zhì)〔爆炸品、易燃?xì)怏w、易燃液體、易燃固體、氧化劑、毒害品、放射性物質(zhì)及雜類危急物質(zhì)和物品，針對性地分析化學(xué)品主要危急性能，及可能對保護(hù)區(qū)造成的損害。環(huán)境事故影響推想推想方法參數(shù)選取與方案事故后果分析〔以表、圖表示〕風(fēng)險事故影響評估事故應(yīng)急設(shè)施事故防范措施和應(yīng)急方法與對策分析事故的防范措施應(yīng)急方案與措施對策分析保護(hù)及補償措施避讓原則依據(jù)建設(shè)工程的施工內(nèi)容，綜合分析建設(shè)工程可能對保護(hù)區(qū)主要保護(hù)對象產(chǎn)生的影響，提出施工避開國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)敏感期、保護(hù)區(qū)核心區(qū)的特別保護(hù)期。保護(hù)原則從保護(hù)區(qū)保護(hù)角度，提出工程設(shè)計方案優(yōu)化建議，包括選址、平面布置和施工工藝等。減緩原則施工期和生產(chǎn)運營期，實行必要措施有效降低對生態(tài)環(huán)境的影響程度，將漁業(yè)損失降到最低。漁業(yè)資源補償與修復(fù)漁業(yè)資源補償措施及建議明確工程實施前應(yīng)與保護(hù)區(qū)治理部門溝通和協(xié)商，對評估的漁業(yè)資源損失進(jìn)展經(jīng)濟(jì)補償，并將漁業(yè)資源補償費用納入環(huán)保投資。漁業(yè)資源修復(fù)措施提出漁業(yè)資源修復(fù)和養(yǎng)護(hù)打算，如承受增殖放流方式，給出增殖放流的品種、規(guī)格、數(shù)量及頻次建議。跟蹤監(jiān)測實施漁業(yè)生態(tài)環(huán)境和生物資源跟蹤監(jiān)測，提出工程海疆漁業(yè)生態(tài)環(huán)境和生物資源跟蹤監(jiān)測打算。本專題報告結(jié)果的應(yīng)用明確提出“本專題評價主要內(nèi)容與結(jié)果，應(yīng)納入環(huán)境影響評價報告書中”。綜合評價結(jié)論對漁業(yè)資源影響評價結(jié)論生態(tài)環(huán)境風(fēng)險評價結(jié)論建設(shè)工程對保護(hù)區(qū)影響綜合評價與可行性結(jié)論對保護(hù)區(qū)保護(hù)對象影響評價結(jié)論對保護(hù)區(qū)主要功能的影響結(jié)論工程建設(shè)的生態(tài)環(huán)境可行性結(jié)論附件2〔淡水〕影響專題論證報告編制指南〔試行〕總論任務(wù)由來與編制目的編制依據(jù)法律法規(guī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件評價標(biāo)準(zhǔn)完整列出專題報告編制過程中依據(jù)的相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)和重要評價指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值，評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃規(guī)定的相應(yīng)等級《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行2準(zhǔn)》中“集中式生活飲用水地表水源地補充工程標(biāo)準(zhǔn)限值”和“集中式生活飲用水地表水源地特定工程標(biāo)準(zhǔn)限值”執(zhí)行。以上標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定的水質(zhì)指標(biāo)，按保護(hù)區(qū)相應(yīng)水質(zhì)指標(biāo)本底值的要求執(zhí)行。評價內(nèi)容原則上評價范圍應(yīng)包括建設(shè)工程涉水局部在施工期和運營期所影響的全部范圍和時段。要特別關(guān)注保護(hù)區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)的完整性，敏感目標(biāo)和保護(hù)魚類等水生生物的敏感時段。重點應(yīng)關(guān)注建設(shè)工程在其施工期和運行期，對保護(hù)區(qū)的主要保護(hù)對象的物種資源、種群構(gòu)造、生物多樣性、保護(hù)區(qū)生態(tài)構(gòu)造與功能完整性等方面的影響。建設(shè)工程概況與工程分析建設(shè)工程根本狀況說明工程由來和意義、建設(shè)工程所在地理位置〔附地理位置圖，建設(shè)單位、建設(shè)性質(zhì)、〔擴(kuò)建工程說明原有規(guī)模工程設(shè)計方案具體描述建設(shè)方案〔工程位置圖、平面布置、工程建設(shè)方案〔含方案比選結(jié)果、設(shè)計參數(shù)等，重點描述水工構(gòu)筑物〔規(guī)模、構(gòu)造方案等、工程量等。配套工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)〔可選〕工程方案包括施工條件、施工方法、施工設(shè)備及工藝、施工方案、主要工程量、施工時序、進(jìn)度安排，以及營運期運行方案等。工程分析與環(huán)境影響識別與國家法律、產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)劃的相符性分析環(huán)境影響因素分析與識別包括施工期、營運期環(huán)境影響因素、對水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的影響的主要因素。分析建設(shè)工程施工、生產(chǎn)運行、維護(hù)檢修和事故等各階段中的產(chǎn)污環(huán)節(jié)和各種污染物的源強(qiáng)、產(chǎn)生量、排放量、排放去向和排放方式等，分析污染物治理、回收和利用措施以及工程運行與污染物排放間的關(guān)系，列出各階段的污染源強(qiáng)和污染要素。，確定其主要影響方式、內(nèi)容、范圍和可能產(chǎn)生的結(jié)果，分析其主要把握措施，列出非污染要素。國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)概況建設(shè)工程四周國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)〔〔經(jīng)緯度、總面積、核心區(qū)面積、試驗區(qū)面積，核心區(qū)特別保護(hù)期，主要保護(hù)對象以及保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃圖等。建設(shè)工程與水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的關(guān)系簡述建設(shè)工程與國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)位置關(guān)系，建設(shè)工程影響國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的局部功能或全部功能的類型，影響方式、范圍和面積，并給出建設(shè)工程與國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)位置關(guān)系疊加圖。保護(hù)區(qū)保護(hù)對象概況分析和闡述國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)主要保護(hù)對象、主要棲息的漁業(yè)生物，對主要保護(hù)對象的保護(hù)價值、生活習(xí)性與生態(tài)需求、洄游狀況、生殖習(xí)性進(jìn)展描述；并分別給出主要保護(hù)對象的產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場、洄游通道的分布現(xiàn)狀與工程位置的關(guān)系圖。保護(hù)區(qū)治理要求和治理現(xiàn)狀水生生物資源與水域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價調(diào)查內(nèi)容、范圍、時段和調(diào)查方法調(diào)查內(nèi)容重點調(diào)查內(nèi)容包括：漁業(yè)資源區(qū)系組成、種群構(gòu)造與資源量；珍稀、特有和瀕危水生生物；魚類等水生生物生態(tài)功能區(qū)〔包括產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場、洄游通道量、底棲生物種類和密度；保護(hù)區(qū)的生態(tài)構(gòu)造和功能等。污染型建設(shè)工程需進(jìn)展水質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查，水質(zhì)調(diào)查工程依據(jù)建設(shè)工程特點而制定。水利水電工程、航道整治工程、港口碼頭建設(shè)等可能導(dǎo)致河流(湖泊)水文情勢、河道(湖泊)底質(zhì)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的工程，需進(jìn)展水文情勢等調(diào)查。依據(jù)建設(shè)工程的影響因素可選的調(diào)查內(nèi)容還包括：浮游動植物和初級生產(chǎn)力、高等水生植物等。調(diào)查范圍調(diào)查范圍依據(jù)建設(shè)工程施工和營運特點、影響范圍科學(xué)制定〔參照附錄1。調(diào)查方法魚類資源等相關(guān)調(diào)查方法可參照附錄2進(jìn)展。保護(hù)區(qū)水生生物資源和水生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與評價本節(jié)重點闡述以下內(nèi)容，依據(jù)具體工程特點局部內(nèi)容可以適當(dāng)簡化。魚類等水生生物區(qū)系、種群構(gòu)造與資源量現(xiàn)狀與評價調(diào)查內(nèi)容包括魚類等水生生物種類、漁獲物比例、優(yōu)勢種群、優(yōu)勢度、主要魚類種群構(gòu)造、資源量、資源變動趨勢、魚類多樣性。分析評價保護(hù)區(qū)魚類等水生生物組成特點、種群構(gòu)造特征、魚類多樣性狀況、魚類資源現(xiàn)狀及演化趨勢，主要影響因素等。珍稀、特有和瀕危水生生物現(xiàn)狀與評價調(diào)查內(nèi)容包括珍稀、特有和瀕危水生生物種類、種群構(gòu)造、資源量、資源變動趨勢、分布狀況。分析評價保護(hù)區(qū)珍稀、特有和瀕危水生生物的分布特征、生存狀況，生態(tài)學(xué)需求、生境條件、保護(hù)價值，主要影響或制約因素。魚類等水生生物生態(tài)功能區(qū)調(diào)查與評價調(diào)查內(nèi)容包括魚類等水生生物產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場、洄游通道具體分布特征和區(qū)域規(guī)模大小，繪制分布圖。分析評價魚類等水生生物生態(tài)功能區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀、功能區(qū)構(gòu)造和功能的完整性、有效性，主要影響或制約因素。魚類等水生生物生殖現(xiàn)狀與評價調(diào)查內(nèi)容包括魚類等水生生物生殖時段、生殖類群、生殖特點和生態(tài)水文學(xué)需求、早期資源組成、早期資源量(魚卵仔魚數(shù)量)。評價保護(hù)區(qū)魚類等水生生物生殖策略、生殖條件適應(yīng)性、早期資源量，主要影響或制約因素。魚類等水生生物食性及食物網(wǎng)鏈關(guān)系當(dāng)建設(shè)工程對魚類等水生生物種群構(gòu)造和組成造成影響時，可增加保護(hù)區(qū)魚類等水生生物食性、養(yǎng)分生態(tài)位以及食物網(wǎng)鏈關(guān)系現(xiàn)狀闡述。分析評價保護(hù)區(qū)食物網(wǎng)鏈構(gòu)造的完整性、影響因素。保護(hù)區(qū)構(gòu)造和功能完整性評價綜合分析保護(hù)區(qū)構(gòu)造和功能的完整性現(xiàn)狀，開展保護(hù)區(qū)整體保護(hù)效果的評價。外源物種入侵調(diào)查跨流域調(diào)水、水利水電工程建設(shè)會導(dǎo)致流域水文情勢轉(zhuǎn)變，有可能導(dǎo)致外源物種入侵，或給外源物種制造適宜的生存條件，針對此類建設(shè)工程，要開展外源物種入侵的調(diào)查，包括外源物種狀況、入侵途徑、生存狀況、生態(tài)位。分析評價外源物種對本地種產(chǎn)生的影響，可能產(chǎn)生的生態(tài)風(fēng)險和影響。建設(shè)工程對初級生產(chǎn)力有較大影響時，應(yīng)開展浮游動植物及其初級生產(chǎn)力調(diào)查和評價，建設(shè)工程由于污染或?qū)ΡＷo(hù)區(qū)底質(zhì)狀況有較大轉(zhuǎn)變時，應(yīng)開展底棲生物調(diào)查和評價。建設(shè)工程對國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)環(huán)境影響分析與評價施工期和運營期對重要環(huán)境因子的影響推想與分析本節(jié)重點就建設(shè)工程施工期和運營期對重要環(huán)境因子的影響開展推想與評價〔主要內(nèi)容參照附錄3轉(zhuǎn)變程度，為進(jìn)一步分析其轉(zhuǎn)變對水生生物和水生態(tài)系統(tǒng)的影響奠定根底。施工期和運行期對水生生物資源及保護(hù)區(qū)生態(tài)構(gòu)造和功能的影響推想與評價本節(jié)推想施工期和運行期造成的環(huán)境和生態(tài)因子轉(zhuǎn)變對魚類等水生生物影響，具體推想與分析內(nèi)容包括：對魚類等水生生物區(qū)系組成的影響推想建設(shè)工程在施工期和運營期導(dǎo)致的環(huán)境因子變化，對魚類等水生生物組成和區(qū)系構(gòu)造的影響，明確影響途徑和程度。對魚類等水生生物種群構(gòu)造的影響推想建設(shè)工程在施工期和運營期導(dǎo)致的環(huán)境要素變異對魚類等水生生物種群構(gòu)造影響，評估影響的途徑和程度。對魚類等水生生物資源的影響推想環(huán)境要素變異對魚類等水生生物資源的影響途徑、范圍和導(dǎo)致魚類等水生生物資源變異的程度。對魚類等水生生物生殖的影響推想環(huán)境要素變異對魚類等水生生物生殖的影響，關(guān)注魚類等水生生物生殖場底質(zhì)破壞、水文情勢變異、水質(zhì)污染等導(dǎo)致的生殖過程失敗或孵化失敗，以及人類活動導(dǎo)致的魚類等水生生物生殖回避等因素，評估魚類等水生生物早期資源損失狀況。對魚類仔幼魚庇護(hù)與生長的影響(庫)沿岸帶濕地、沿岸帶微生境底質(zhì)變異，以及水文漲落過程變異等對魚類仔幼魚庇護(hù)場、餌料生物的影響。對珍稀、瀕危物種的影響推想分析建設(shè)工程在施工期和運營期對珍稀、瀕危水生生物的影響方式和程度。對水生生物多樣性影響與歷史自然狀態(tài)相比較，推想分析建設(shè)工程對水生生物多樣性削減狀況，削減幅度最大的生物及緣由，水生生物優(yōu)勢度和均勻度變化及變化的緣由等。對魚類等水生生物洄游阻隔的影響推想分析洄游阻隔及其導(dǎo)致的魚類等水生生物索餌洄游、生殖洄游，以及對魚類基因溝通和降低魚類基因多樣性方面的影響。對餌料生物、底棲生物和水生植物的影響。對外源物種入侵的影響。推想分析包括水庫生境形成、水文情勢轉(zhuǎn)變與水溫變異、跨流域調(diào)水、人工養(yǎng)殖、增殖放流等可能造成的外源性物種入侵，以及對保護(hù)區(qū)本底物種的影響。對保護(hù)區(qū)構(gòu)造和功能的影響推想分析施工期和運行期對保護(hù)區(qū)構(gòu)造和功能完整性的影響，推斷影響程度，給出是否可承受的結(jié)論。建設(shè)工程對國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)漁業(yè)資源生態(tài)損害評估和補償測算漁業(yè)資源生態(tài)損害評估和經(jīng)濟(jì)價值計算依據(jù)建設(shè)工程性質(zhì)、影響方式和程度，計算建設(shè)工程導(dǎo)致的漁業(yè)資源生態(tài)損害，確定補償費用。不同類型建設(shè)工程對漁業(yè)資源生態(tài)損害評估和經(jīng)濟(jì)價值計算參照附錄4-13；珍稀瀕危水生野生動植物損害評估還可以承受專家評估法。損害補償年限(倍數(shù))確實定建設(shè)工程工程施工對保護(hù)區(qū)水域生態(tài)系統(tǒng)造成不行逆影響的，其損害補償年限均按20年計算。占用保護(hù)區(qū)水域的損害補償，占用年限低于333-20年的，按實際占用年限補償；占用年限2020年補償。對一般性水生生物資源，一次性生物資源的損害補償為一次性損害額的3倍；對珍稀、瀕危和保護(hù)物種的補償承受專家評估法確定。333年補償；實際影響年限為3-20年的，按實際影響年限補償；影響持續(xù)時間20年以上的，補償計算時間不應(yīng)低于20年。環(huán)境風(fēng)險分析與評價本章內(nèi)容依據(jù)《工程環(huán)境影響評價報告書》的相關(guān)內(nèi)容，著重分析風(fēng)險事故可能對保護(hù)區(qū)造成的影響。主要內(nèi)容包括：依據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)、施工工藝、自然條件，簡要分析工程建設(shè)過程中的環(huán)境事故風(fēng)險及可能對保護(hù)區(qū)造成的影響。事故危害識別與事故頻率估算風(fēng)險類型風(fēng)險因子重大危急源識別生產(chǎn)操作危急性識別環(huán)境事故風(fēng)險分析自然災(zāi)難風(fēng)險分析人為因素引起的風(fēng)險分析人為因素引起的環(huán)境風(fēng)險主要是施工期發(fā)生環(huán)境事故。如涉及化工品、危急品需依據(jù)化工品的性質(zhì)〔爆炸品、易燃?xì)怏w、易燃液體、易燃固體、氧化劑、毒害品、放射性物質(zhì)及雜類危急物質(zhì)和物品，針對性地分析化學(xué)品主要危急性能，及可能對保護(hù)區(qū)造成的損害。環(huán)境事故影響推想推想方法參數(shù)選取與方案事故后果分析〔以表、圖表示〕風(fēng)險事故影響評估事故應(yīng)急設(shè)施事故防范措施和應(yīng)急方法與對策分析事故的防范措施應(yīng)急方案與措施對策分析保護(hù)及補償措施保護(hù)原則從保護(hù)區(qū)保護(hù)角度，提出工程設(shè)計方案優(yōu)化建議，包括選址、平面布置和施工工藝等。水環(huán)境保護(hù)措施依據(jù)保護(hù)區(qū)水功能區(qū)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃，提出防止水污染，治理污染源的措施。針對建設(shè)工程污染物排放，制定水質(zhì)處理措施。施工期導(dǎo)致局部水域污染，應(yīng)提出減輕水質(zhì)污染的措施方案。下泄水溫影響到魚類生殖、生長，應(yīng)提出水溫恢復(fù)措施。下泄水氣體過飽和影響到魚類生存和生殖狀況，應(yīng)提出減輕氣體過飽和發(fā)生的工程運行和調(diào)度方案。航道整治、疏浚、水庫工程庫底清理等應(yīng)提出水質(zhì)保護(hù)要求。水質(zhì)治理應(yīng)包括治理機(jī)構(gòu)、治理方法及治理規(guī)劃等。環(huán)境噪聲把握措施依據(jù)保護(hù)對象的特點和敏感程度，提出施工噪聲把握要求和隔音減噪措施，制定噪聲監(jiān)控打算。施工固體廢物處理處置措施包括施工產(chǎn)生的生活垃圾、建筑垃圾、生產(chǎn)廢料處理處置等。保護(hù)區(qū)水生態(tài)保護(hù)措施珍稀、瀕危水生生物和有保護(hù)價值的水生生物的種群、數(shù)量、棲息地、洄游通道受到不利影響，應(yīng)提出替代棲息地保護(hù)、過魚設(shè)施、人工增殖放流等措施。工程運行造成下游水資源特別是生態(tài)用水削減時，應(yīng)提誕生態(tài)調(diào)度措施。針對魚類生殖等敏感時段，應(yīng)提出施工期避讓措施。針對影響較大的涉水工程，應(yīng)提出驅(qū)魚措施。針對取水口應(yīng)優(yōu)化取水設(shè)計方案和取水口位置，減輕魚卵仔魚的卷載效應(yīng)。針對溫排水應(yīng)優(yōu)化排水方案和排水口，減輕升溫幅度和升溫場范圍。針對棲息地受到破壞，應(yīng)提出棲息地生態(tài)修復(fù)措施。漁業(yè)資源補償與修復(fù)漁業(yè)資源補償措施及建議明確工程實施前應(yīng)與保護(hù)區(qū)治理部門溝通和協(xié)商，對評估的漁業(yè)資源損失進(jìn)展經(jīng)濟(jì)補償，并將漁業(yè)資源補償費用納入環(huán)保投資。漁業(yè)資源修復(fù)措施提出漁業(yè)資源修復(fù)和養(yǎng)護(hù)打算，如承受增殖放流方式，給出增殖放流的品種、規(guī)格、數(shù)量及頻次。跟蹤監(jiān)測實施漁業(yè)生態(tài)環(huán)境和生物資源跟蹤監(jiān)測，提出工程所在水域漁業(yè)生態(tài)環(huán)境和生物資源跟蹤監(jiān)測打算。監(jiān)測內(nèi)容監(jiān)測內(nèi)容至少應(yīng)包括以下根本內(nèi)容：非生物環(huán)境要素監(jiān)測：水質(zhì)、底質(zhì)、水生生物體殘留生物要素監(jiān)測：浮游動植物、底棲生物、魚類種類、魚類種群構(gòu)造、魚類資源量、珍稀瀕危野生動物等。監(jiān)測時段和周期施工期監(jiān)測應(yīng)涵蓋整個工程施工期的主要階段。運營期監(jiān)測應(yīng)涵蓋魚類生殖期、越冬期、育肥期和仔幼魚庇護(hù)生產(chǎn)期，監(jiān)測年限依據(jù)建設(shè)工程對水生態(tài)的影響程度綜合確定，一般不得少于5年，對存在長期影響的建設(shè)工程，監(jiān)測周期應(yīng)長于影響周期。本專題評價結(jié)果的應(yīng)用明確提出“本專題評價主要內(nèi)容與結(jié)果，應(yīng)納入環(huán)境影響評價報告書中”。綜合評價結(jié)論對漁業(yè)資源影響評價結(jié)論生態(tài)環(huán)境風(fēng)險評價結(jié)論建設(shè)工程對保護(hù)區(qū)影響綜合評價與可行性結(jié)論對保護(hù)區(qū)保護(hù)對象影響評價結(jié)論對保護(hù)區(qū)主要功能的影響結(jié)論工程建設(shè)的生態(tài)環(huán)境可行性結(jié)論1

水生生物資源與水域生態(tài)環(huán)境調(diào)查范圍和調(diào)查時段調(diào)查內(nèi)容魚類區(qū)系

調(diào)查時段 調(diào)查范圍施工和生產(chǎn)運營期影響范圍，影響特別重種群構(gòu)造魚類資源量魚類產(chǎn)卵場魚類生殖早期資源量

魚類育肥期魚類生殖期魚類生殖期魚類育肥期

大時，應(yīng)向上下游(外)適當(dāng)延長10~20km施工和生產(chǎn)運營期影響范圍，影響特別重大時，應(yīng)向上下游(外)10~20km水質(zhì)環(huán)境 魚類越冬期仔幼魚生長發(fā)育期重要魚類洄游期

建設(shè)工程施工和運營期影響范圍水文情勢

平水期、枯水期、豐水期建設(shè)工程施工和運營期影響范圍魚類育肥期浮游動植物底棲生物周叢生物高等水生植物

魚類越冬期仔幼魚生長發(fā)育期魚類育肥期仔幼魚生長發(fā)育期魚類育肥期

建設(shè)工程施工和運營期影響范圍建設(shè)工程施工和運營期影響范圍2

水生生物資源與水域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查方法調(diào)查內(nèi)容魚類區(qū)系魚類資源魚類種群構(gòu)造魚類生物學(xué)魚類產(chǎn)卵場產(chǎn)粘性卵魚類早期資源產(chǎn)漂流性卵魚類早期資源浮游植物浮游動物底棲生物初級生產(chǎn)力周叢生物高等水生植物水質(zhì)沉積物調(diào)查

調(diào)查方法河流水生生物調(diào)查指南科學(xué)出版社SL167-96水庫漁業(yè)資源調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)SC/T9407-2023 河流漂流性魚卵、仔魚采樣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)長江魚類早期資源(曹文宣、常劍波等)SC/T9402-2023 淡水浮游生物調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)SC/T9102.3-2023 3SL167-96水庫漁業(yè)資源調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)河流水生生物調(diào)查指南科學(xué)出版社河流水生生物調(diào)查指南科學(xué)出版社SL167-96水庫漁業(yè)資源調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)SC/T9102.3-2023 3HJ494-2023水質(zhì)采樣技術(shù)指導(dǎo)GB/T14581-1993 水質(zhì)湖泊和水庫采樣技術(shù)指導(dǎo)GB3838-2023 地表水標(biāo)準(zhǔn)SC/T9102.3-2023 33

各類建設(shè)工程非生物環(huán)境因子推想與分析工程價因子情勢物情勢物岸線養(yǎng)化污染型★☆★☆☆★★港口碼頭★★☆☆☆★★★☆☆☆★航道疏?！铩铩睢睢睢睢铩铩詈雍巍铩铩铩铩铩睢铩睢睢钋逵俟こ虡蛄捍舐贰铩铩睢铩铩詈竭\★★水利★★★★★★★★★★水電★★★★★★★★★★ ★ ★ ★挖掘開采★★★★☆★★★☆取水調(diào)水★☆★☆★時段推想評時段推想評建設(shè)工程施工期建設(shè)工程生產(chǎn)運營期水質(zhì)噪聲水文底質(zhì)沉積岸線水質(zhì)噪聲水文底質(zhì)沉積河流水溫氣體富營建設(shè)工程類型底質(zhì)包括：河床構(gòu)造、底質(zhì)類型、泥沙淤積、沖淤變化等。沉積物包括：沉積物污染積存與釋放等。岸線包括：岸線形態(tài)、灘涂濕地、水陸穿插帶構(gòu)造與功能等。推想與分析工程必選推想與分析工程依據(jù)狀況可選4

占用保護(hù)區(qū)水域的水生生物資源量補償評估本方法適用于因建設(shè)工程涉水工程建設(shè)需要，占用保護(hù)區(qū)水域，使保護(hù)區(qū)水域功能被破壞或水生生物資源棲息地喪失。各種類生物資源補償量評估按公式(1)計算：iWDS (1)ii i式中：iW第i種類生物資源受損量，單位為尾、個、千克〔kg〕；iDi——評估區(qū)域內(nèi)第i種類生物資源密度，單位為尾〔個〕每平方千米[尾〔個〕/km2]、尾〔個〕每立方千米[尾〔個〕/km3]、千克每平方千米〔kg/km2〕；Si——第i種類生物占用的保護(hù)區(qū)水域面積或體積，單位為平方千米〔km2〕或立方千米〔k3。5

污染物集中范圍內(nèi)的保護(hù)區(qū)水生生物資源損害評估本方法適用于水污染物〔包括溫排水和冷排水〕集中范圍內(nèi)對保護(hù)區(qū)水生生物資源的損害評估，分一次性損害和持續(xù)性損害。一次性損害：污染物濃度增量區(qū)域存在時間少于15天〔不含15天〕；持續(xù)性損害：污染物濃度增量區(qū)域存在時間超過15天〔含15天〕。一次性平均受損量評估某種污染物濃度增量超過保護(hù)區(qū)水質(zhì)功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)值(GB3838中2類標(biāo)準(zhǔn)值針對水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，GB3838中1性試驗結(jié)果類推)，對水生生物資源損害，按公式(2)計算：式中：

Wnii

………………(2)DDSKWi——第i種類生物資源一次性平均損失量，單位為〔尾〕、個〔個〕、千克(kg)；Dij——ji種類生物資源密度，單位為尾每平方千米〔尾/km2〕、個每平方千米〔個/km2〕、千克每平方千米〔kg/km2〕；Sj——某一污染物第j類濃度增量區(qū)面積，單位為平方千米〔km2〕；Kij——某一污染物第j類濃度增量區(qū)第i種類生物資源損失率，單位為百分之〔％〕；生物資源損失率取值參見下表。n——某一污染物濃度增量分區(qū)總數(shù)持續(xù)性損害受損量評估當(dāng)污染物濃度增量區(qū)域存在時間超過15天時，應(yīng)計算生物資源的累計損害量。計算以年為單位的生物資源的累計損害量按公式(3)計算：M WT 〔3〕i i式中：Mi——第i種類生物資源累計損害量，單位為尾〔尾〕、個〔個〕、千克〔kg〕；iW——第i種類生物資源一次平均損害量，單位為尾〔尾〕、個〔個〕、千克〔kg〕；iT污染物濃度增量影響的持續(xù)周期數(shù)〔以年實際影響天數(shù)除以1，單位為個〔個。ii的超標(biāo)各類生物損失率〔％〕SC/T9110-2023B魚卵和仔稚魚成體浮游動物浮游植物Bi≤1倍5＜1551＜Bi≤4倍5～301～1010～3010～304＜Bi≤9倍30～5010～2030～5030～50Bi≥9倍≥50≥20≥50≥506

水下爆破對保護(hù)區(qū)水生生物資源損害評估本方法適用于水下爆破對保護(hù)區(qū)水生生物資源損害評估。依據(jù)水下爆破方式、一次起爆藥量、爆破條件、地質(zhì)和地形條件、水域以及邊界條件，通過沖擊波峰值壓力與致死率計算，分析、評估水下爆破對保護(hù)區(qū)水生生物資源損害。沖擊波峰值壓力按公式(4)計算：( 13 b 〕( Pa R式中：P——沖擊波峰值壓力，單位為千克每平方厘米〔kg/cm2〕；Q——一次起爆藥量，單位為千克〔kg〕；R——爆破點距測點距離，單位為米〔m〕；a、b——系數(shù)，依據(jù)測試數(shù)據(jù)確定。沖擊波峰值壓力值推算漁業(yè)生物致死率，參見下表。水下爆破的持續(xù)影響周期以15天為一個周期。水下爆破對生物資源的損害評估按公式(5)計算：式中：

W Dii j1

SKi

TN 〔5〕iW——第i種類生物資源累計損失量，單位為尾〔尾〕、個〔個〕、千克〔kg〕；iijD——第j類影響區(qū)中第i種類生物的資源密度，單位為尾每平方千米〔尾/km2〕、個每平方千米〔個/km2〕、千克每平方千米〔kg/km2〕；ijjS——第j類影響區(qū)面積，單位為平方千米〔km2〕；jijK——第j類影響區(qū)第i種類生物致死率,單位為百分比〔％〕；ijT——第j類影響區(qū)的爆破影響周期數(shù)〔以15天為一個周期〕；N——15天為一個周期內(nèi)爆破次數(shù)累積系數(shù)，爆破1次，取1.0，每增加一次增加0.2；n——沖擊波峰值壓力值分區(qū)總數(shù)。對底棲生物的損害評估依據(jù)實際狀況考慮影響周期。注：本表參數(shù)是依據(jù)炸藥承受ML-1注：本表參數(shù)是依據(jù)炸藥承受ML-1型巖石(0.8m0.1m，凈重7.5kg)，炸藥爆速≥3200m/s，猛度≥12mm，殉爆距離≥3cm，作功力氣≥260ml；8#非電毫秒延期導(dǎo)爆管雷管,250kg得出的。1003005007007.271.690.7450.577魚類〔石首科除外〕致死率〔％〕10020103石首科魚類致死率〔％〕1001005015蝦類致死率〔％〕1