礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案(匯總)課件

礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案礦山環(huán)境保護(hù)總則《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》（國(guó)發(fā)[2005]28號(hào)）明確要求：“新建和已投產(chǎn)生產(chǎn)礦山企業(yè)要制訂礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案，報(bào)經(jīng)主管部門(mén)審批后實(shí)施?！睘榱酥笇?dǎo)礦山企業(yè)編制礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案，部制定了《方案》的技術(shù)要求。《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案》是指“對(duì)礦山建設(shè)及生產(chǎn)活動(dòng)造成的環(huán)境破壞，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估，制訂保護(hù)措施，采用工程和生物措施使環(huán)境得以恢復(fù)，達(dá)到新的環(huán)境平衡的技術(shù)方案的總稱”。

總則《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》（國(guó)總則

要求新建礦山的環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案，要在申請(qǐng)采礦權(quán)之前編制?！胺桨浮眱?nèi)容要綜合考慮礦山開(kāi)發(fā)規(guī)劃、開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、礦山基建、采礦選礦技術(shù)、廢棄地復(fù)墾等全過(guò)程。要符合《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)[2005]109號(hào)）的要求，突出礦山環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容，防患于未然，盡量使礦山的生態(tài)影響和破壞降到最低程度?？倓t要求新建礦山的環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案，要在申請(qǐng)采礦權(quán)總則要求已投產(chǎn)生產(chǎn)礦山，其礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案的內(nèi)容和精度應(yīng)與采礦階段要求相適應(yīng)?！胺桨浮睉?yīng)包含對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的礦山環(huán)境問(wèn)題的治理和新的開(kāi)發(fā)活動(dòng)可能引發(fā)的礦山環(huán)境問(wèn)題的防治。“方案”要達(dá)到防治工程設(shè)計(jì)階段的精度。防治工程可分期治理。礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理的地域范圍，包括礦山開(kāi)采區(qū)及其礦業(yè)活動(dòng)影響的地區(qū)。

“方案”實(shí)施5—10年后應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行重新編制或修訂?？倓t要求已投產(chǎn)生產(chǎn)礦山，其礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案的內(nèi)工作程序

接受編制方案委托

全面收集資料及現(xiàn)場(chǎng)踏勘

礦山環(huán)境調(diào)查

礦山環(huán)境影響評(píng)估

礦山環(huán)境問(wèn)題分析保護(hù)與治理原則、目標(biāo)、任務(wù)編制礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案提交專(zhuān)家審查工作程序接受編制方案委托礦山環(huán)境調(diào)查1、編制“方案”之前，應(yīng)全面收集礦山企業(yè)及周?chē)匀画h(huán)境及經(jīng)濟(jì)社會(huì)資料；與礦山環(huán)境相關(guān)的農(nóng)林環(huán)境資料；區(qū)域生產(chǎn)力布局，城鎮(zhèn)、重要工程及特殊保護(hù)區(qū)的分布；區(qū)位條件及環(huán)境功能規(guī)劃要求。2、查明礦區(qū)氣象水文、地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)及水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)條件。3、查明礦體賦存特征、礦山開(kāi)采方式、開(kāi)采深度、厚度及開(kāi)采影響范圍。4、查明礦區(qū)環(huán)境問(wèn)題和地質(zhì)災(zāi)害的形成條件、分布規(guī)律、影響因素、發(fā)育程度、發(fā)展趨勢(shì)；預(yù)測(cè)其對(duì)礦業(yè)活動(dòng)的影響；預(yù)測(cè)礦業(yè)活動(dòng)引發(fā)、加劇和遭受的主要環(huán)境問(wèn)題和地質(zhì)災(zāi)害。礦山環(huán)境調(diào)查1、編制“方案”之前，應(yīng)全面收集礦山企業(yè)及周?chē)V山環(huán)境調(diào)查5、查明以下礦山環(huán)境問(wèn)題5.1礦區(qū)土地、植被資源占用和破壞，土地利用現(xiàn)狀改變、地貌景觀破壞、水土流失、土地沙化、鹽堿化、土壤污染等。a.采場(chǎng)（露天開(kāi)采）、工業(yè)廣場(chǎng)、采礦廢棄物、尾礦庫(kù)、生活設(shè)施建設(shè)占用和破壞土地、植被資源；b.礦山地質(zhì)災(zāi)害造成的土地、植被資源和地貌景觀破壞；c.廢液排放、堆積物淋濾液污染土壤及水土流失。5.2礦區(qū)水均衡失衡、水污染a.礦井突水、礦井排水形成的地下水降落漏斗以及采動(dòng)后上覆巖層破碎、斷裂、沉降，導(dǎo)致各含水層貫通，造成地下水均衡改變；b.廢液廢渣排放、堆積物淋濾液造成地下水、地表水污染，破壞水環(huán)境。礦山環(huán)境調(diào)查5、查明以下礦山環(huán)境問(wèn)題礦山環(huán)境調(diào)查5.3礦山地質(zhì)災(zāi)害：a.井工開(kāi)采、露天開(kāi)采、礦坑疏干排水引發(fā)的崩塌、滑坡、地面塌陷（開(kāi)采沉陷、巖溶塌陷）、地面沉降、地裂縫、不穩(wěn)定邊坡等災(zāi)害；b.固體廢棄物堆積引起的崩塌、泥（渣）石流、不穩(wěn)定邊坡等災(zāi)害；c.尾礦庫(kù)潰壩、尾礦壩開(kāi)裂、不穩(wěn)定邊坡問(wèn)題。5.4其它礦山環(huán)境問(wèn)題如放射性、噪聲、自燃、油污染、粉塵污染、有害氣體、有害液體污染等問(wèn)題。礦山環(huán)境調(diào)查5.3礦山地質(zhì)災(zāi)害：礦山環(huán)境影響評(píng)估1、總要求1.1新建礦山以礦山環(huán)境預(yù)測(cè)評(píng)估為主。已投產(chǎn)生產(chǎn)礦山同時(shí)進(jìn)行礦山環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估和綜合評(píng)估。1．2礦山環(huán)境影響評(píng)估分級(jí)進(jìn)行，根據(jù)礦山地質(zhì)條件復(fù)雜程度與礦山開(kāi)發(fā)影響特征對(duì)礦山環(huán)境影響評(píng)估劃分為三級(jí)。1.3采用定性與定量相結(jié)合、以定量為主的方法，進(jìn)行礦山環(huán)境影響評(píng)估。礦山環(huán)境影響評(píng)估1、總要求礦山環(huán)境影響評(píng)估2、礦山環(huán)境影響評(píng)估類(lèi)型2.1礦山環(huán)境影響評(píng)估應(yīng)在分析區(qū)域環(huán)境條件和開(kāi)采現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合礦業(yè)活動(dòng)特點(diǎn)，根據(jù)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案或礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)，對(duì)礦山建設(shè)及生產(chǎn)活動(dòng)可能影響范圍內(nèi)的礦山環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估和綜合評(píng)估2.2現(xiàn)狀評(píng)估是指對(duì)礦山環(huán)境和現(xiàn)存的環(huán)境問(wèn)題、地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行評(píng)估?，F(xiàn)狀評(píng)估的主要內(nèi)容是：分析礦山環(huán)境背景特征、礦山環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、社會(huì)人文狀況對(duì)礦業(yè)活動(dòng)的影響；針對(duì)存在的礦山環(huán)境問(wèn)題和地質(zhì)災(zāi)害、危害對(duì)象及影響和破壞程度進(jìn)行評(píng)估；評(píng)估中應(yīng)對(duì)影響和破壞礦山環(huán)境起決定作用的因素作深入分析，分析評(píng)估其性質(zhì)、危害及損失。礦山環(huán)境影響評(píng)估2、礦山環(huán)境影響評(píng)估類(lèi)型礦山環(huán)境影響評(píng)估2.3預(yù)測(cè)評(píng)估是指對(duì)礦業(yè)活動(dòng)中可能引發(fā)、加劇和遭受的礦山環(huán)境問(wèn)題和地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測(cè)。根據(jù)礦山類(lèi)型、規(guī)模、開(kāi)采方式、礦山環(huán)境特征及主要礦山環(huán)境問(wèn)題和地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀，預(yù)測(cè)礦山環(huán)境的變化趨勢(shì)、礦山環(huán)境問(wèn)題影響程度、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性。2.4綜合評(píng)估是在現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估基礎(chǔ)上，進(jìn)行影響程度分級(jí)進(jìn)行綜合評(píng)估。礦山環(huán)境影響評(píng)估2.3預(yù)測(cè)評(píng)估是指對(duì)礦業(yè)活動(dòng)中可能引發(fā)環(huán)境影響綜合分級(jí)評(píng)估依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性大、中、小；水土資源環(huán)境及地質(zhì)地貌景觀影響破壞程度、危害對(duì)象的重要性、損失大小與治理難易等四個(gè)因素進(jìn)行礦山環(huán)境影響程度分級(jí)。分為嚴(yán)重、中等和一般三級(jí)。

確定要素

綜合評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性水資源、水環(huán)境影響程度確定要素綜合評(píng)估嚴(yán)重大嚴(yán)重嚴(yán)重較重中等較重較重一般小較輕較輕環(huán)境影響綜合分級(jí)評(píng)估依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性大、中、??；水土資源環(huán)礦山環(huán)境影響評(píng)估適宜程度分級(jí)表

適宜程度分級(jí)說(shuō)明適宜

礦山地質(zhì)環(huán)境條件簡(jiǎn)單，礦山開(kāi)發(fā)對(duì)地質(zhì)環(huán)境影響破壞一般，礦業(yè)活動(dòng)引發(fā)（加?。┑刭|(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性小可本身遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性小，易于防治和生態(tài)恢復(fù)。基本適宜礦山地質(zhì)環(huán)境條件較復(fù)雜，礦山開(kāi)發(fā)對(duì)地質(zhì)環(huán)境影響破壞較嚴(yán)重，礦業(yè)活動(dòng)引發(fā)（加?。┑刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性中等或及本身遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性較大，防治難度和生態(tài)恢復(fù)難度中等。適宜性差礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜，礦山開(kāi)發(fā)對(duì)地質(zhì)環(huán)境影響破壞嚴(yán)重，礦業(yè)活動(dòng)引發(fā)（加劇）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性大或本身遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性大，防治難度大，生態(tài)恢復(fù)難度大。不適宜

符合《全國(guó)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和《省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃》禁采區(qū)條件的礦區(qū)應(yīng)為不適宜。礦山環(huán)境影響評(píng)估適宜程度分級(jí)表適宜程度分級(jí)說(shuō)明適宜礦山地環(huán)境影響評(píng)估方法1礦山環(huán)境影響評(píng)估是在充分收集利用已有的遙感影像、區(qū)域地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、氣象水文和礦山開(kāi)采方案、礦區(qū)經(jīng)濟(jì)、人文、古跡、生態(tài)環(huán)境等資料基礎(chǔ)上，進(jìn)行地面綜合調(diào)查，視不同情況應(yīng)進(jìn)行鉆探、物（化）探、坑（槽）探與取樣測(cè)試等工作，進(jìn)行室內(nèi)綜合分析研究后編制報(bào)告。2礦山環(huán)境影響評(píng)估方法在定性分析評(píng)估基礎(chǔ)上，一般采用單要素評(píng)估法、多要素評(píng)價(jià)法（如層次分析法、模糊綜合評(píng)判法）、工程類(lèi)比法等方法。環(huán)境影響評(píng)估方法1礦山環(huán)境影響評(píng)估是在充分收集利用已有環(huán)境影響因素與評(píng)估指標(biāo)1、評(píng)估區(qū)礦山環(huán)境質(zhì)量影響因素包括地形地貌、水資源情況、耕地狀況、地表植被情況、水土流失情況、人類(lèi)工程活動(dòng)情況、污染源分布情況、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育情況。

2、在綜合分析礦山環(huán)境基本特征、開(kāi)采方式、開(kāi)采強(qiáng)度及現(xiàn)存、潛在的礦山環(huán)境問(wèn)題和地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)上，識(shí)別礦山開(kāi)采的影響（影響因素的識(shí)別、影響對(duì)象的識(shí)別、影響后果和程度的識(shí)別），通過(guò)對(duì)比、篩選，確定評(píng)價(jià)指標(biāo)。完成現(xiàn)狀評(píng)估后，進(jìn)一步確認(rèn)預(yù)測(cè)評(píng)估和綜合評(píng)估的指標(biāo)。3、評(píng)估區(qū)自然地質(zhì)災(zāi)害、礦業(yè)活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估指標(biāo)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性分級(jí)參照國(guó)土資源部國(guó)土資發(fā)[2004]69號(hào)文《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)要求（試行）》。環(huán)境影響因素與評(píng)估指標(biāo)1、評(píng)估區(qū)礦山環(huán)境質(zhì)量影響因素包括環(huán)境影響因素與評(píng)估指標(biāo)4、評(píng)估區(qū)水資源、水環(huán)境影響評(píng)估指標(biāo)：礦山及周?chē)叵滤?、水量的變化、地表水水體變化及水資源影響程度、水體污染范圍和程度等。5、評(píng)估區(qū)土地資源、巖土環(huán)境影響評(píng)估指標(biāo)：采礦場(chǎng)、廢棄物堆放場(chǎng)、尾礦庫(kù)等占用土地；采礦地表變形影響和破壞土地類(lèi)型和面積；巖土污染程度和面積等。環(huán)境影響因素與評(píng)估指標(biāo)4、評(píng)估區(qū)水資源、水環(huán)境影響評(píng)估指礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案

1、依據(jù)礦山環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果，結(jié)合礦山服務(wù)年限和開(kāi)采計(jì)劃，堅(jiān)持“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)的原則”，全面規(guī)劃礦山企業(yè)從基建到閉坑全過(guò)程的礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案。2、根據(jù)礦山環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果，人居環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，明確礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方向。3、依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和要求，提出不同時(shí)段礦山環(huán)境綜合治理目標(biāo)。礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案1、依據(jù)礦山環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果，礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案

4、依據(jù)礦業(yè)活動(dòng)所危害的對(duì)象、程度與治理難度，分為重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)、一般防治區(qū)。編制分區(qū)治理方案，選擇重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工程進(jìn)行重點(diǎn)防治。并按各分區(qū)不同類(lèi)型的地質(zhì)災(zāi)害和礦山環(huán)境問(wèn)題，提出切實(shí)可行的防治措施

5、編制分區(qū)治理方案時(shí)，按近期、中期、遠(yuǎn)期劃分不同時(shí)段，原則上每5年劃分為一個(gè)時(shí)段，服務(wù)年限較短的礦山企業(yè)，各時(shí)段年限可適當(dāng)減少。

礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案4、依據(jù)礦業(yè)活動(dòng)所危害的對(duì)象、

礦山環(huán)境綜合防治分區(qū)表

確定要素

綜合分區(qū)

危害對(duì)象

危害程度

治理難度

重點(diǎn)防治區(qū)

村莊、城鎮(zhèn)、重要交通干線、重要工程設(shè)施及特殊保護(hù)區(qū)

嚴(yán)重治理難度大、難以恢復(fù)

較重點(diǎn)防治區(qū)

村莊、一般交通線和工程設(shè)施及資源環(huán)境功能規(guī)劃要求較高區(qū)

較嚴(yán)重治理和恢復(fù)較難一般區(qū)村莊、一般地區(qū)、資源環(huán)境功能規(guī)劃要求較低區(qū)

小易治理和恢復(fù)

礦山環(huán)境綜合防治分區(qū)表

確定要素危害對(duì)象危害程度治

綜合治理方案的內(nèi)容

1、正在開(kāi)采的礦山，既要對(duì)已出現(xiàn)的礦山環(huán)境問(wèn)題提出治理方案，又要根據(jù)預(yù)測(cè)的環(huán)境問(wèn)題提出預(yù)防措施。2、新建礦山，應(yīng)明確包含該礦山環(huán)境的保護(hù)方案，重點(diǎn)是剝離土層存儲(chǔ)、非礦巖土的利用和轉(zhuǎn)移、礦渣的堆放、尾礦的排放等。3、有松散覆蓋層的礦山，應(yīng)統(tǒng)籌安排剝離表層土的堆放、存儲(chǔ)、復(fù)墾再利用（應(yīng)獨(dú)立存儲(chǔ)）。4、采礦廢棄的礦渣、煤矸石、圍巖雜石等固體廢棄物，應(yīng)制定存放、處理、再利用方案。

綜合治理方案的內(nèi)容

1、正在開(kāi)采的礦山，既要對(duì)已出現(xiàn)的綜合治理方案的內(nèi)容5、選礦中產(chǎn)生的尾礦渣、礦泥等應(yīng)合理的排放、存儲(chǔ)。6、采礦場(chǎng)及梯級(jí)開(kāi)拓的穩(wěn)定邊坡的保護(hù)和邊坡修整。7、采礦誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、礦區(qū)潛在地質(zhì)災(zāi)害體的防治。8、地下水均衡恢復(fù)、水污染防治。9、廢水的存儲(chǔ)、處理、再利用。10、礦區(qū)土地復(fù)墾和植被重建。11、礦山地質(zhì)公園建設(shè)。12、其它礦山環(huán)境問(wèn)題治理方案。綜合治理方案的內(nèi)容5、選礦中產(chǎn)生的尾礦渣、礦泥等應(yīng)合理的排閉坑礦山綜合治理方案的要求1、礦區(qū)人畜飲用水得到根本解決，耕地地力和面積得到恢復(fù)；2、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用達(dá)到開(kāi)發(fā)利用方案的要求；3、地下井巷采空區(qū)礦柱按設(shè)計(jì)保存完好，或者進(jìn)行了必要的填充，采礦造成的地裂縫、地面塌陷及引發(fā)的滑坡、崩塌得到有效治理或劃定；4、露天采礦各類(lèi)巖土體邊坡小于允許坡度值，處于穩(wěn)定狀態(tài)，危巖體和不穩(wěn)定邊坡得到有效防治，沒(méi)有引發(fā)山體崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的隱患；閉坑礦山綜合治理方案的要求1、礦區(qū)人畜飲用水得到根本解決閉坑礦山綜合治理方案的要求5、尾礦、廢石、廢渣、剝離表土等固體廢棄物堆放場(chǎng)選擇合理，有安全可靠的礦壩，無(wú)濫占耕地、破壞土壤、污染環(huán)境等現(xiàn)象，清除引發(fā)泥石流的隱患；6、礦坑水、選礦污水、固體廢棄物淋濾溶解廢液、生活污水等得到有效處理，未造成環(huán)境污染；7、井巷妥善封閉，廢水井等及時(shí)回填；8、采場(chǎng)邊坡、剝離表土、固體廢棄物堆放場(chǎng)應(yīng)植樹(shù)種草加以美化。

閉坑礦山綜合治理方案的要求5、尾礦、廢石、廢渣、剝離表土露天開(kāi)采礦山綜合治理方案的編制要點(diǎn)

①新建露天開(kāi)采礦山的開(kāi)采方案中，應(yīng)明確包含該礦山環(huán)境的保護(hù)預(yù)案，重點(diǎn)是剝離土層存儲(chǔ)、非礦巖土的轉(zhuǎn)移、礦渣的堆放、尾礦的排放等。

②正在開(kāi)采的露天礦山，除對(duì)粉塵、噪聲加強(qiáng)控制外，既要對(duì)已出現(xiàn)的礦山環(huán)境問(wèn)題提出治理方案，又要根據(jù)預(yù)測(cè)的環(huán)境問(wèn)題提出預(yù)防措施。

③有松散覆蓋層的礦山，應(yīng)統(tǒng)籌安排剝離表層土的堆放、存儲(chǔ)、復(fù)墾再利用。如表層土中富集有適于本地生長(zhǎng)的植物種子、腐植土等，不宜與廢棄礦渣混合堆放，應(yīng)獨(dú)立存儲(chǔ)。露天開(kāi)采礦山綜合治理方案的編制要點(diǎn)①新建露天露天開(kāi)采礦山綜合治理方案的編制要點(diǎn)

④采礦廢棄的礦渣、圍巖雜石等固體廢棄物，應(yīng)在采礦前制定最佳的存放方案，并應(yīng)注意對(duì)可利用的有益成份進(jìn)行合理利用。

⑤露天采礦選礦中產(chǎn)生的尾礦渣、泥應(yīng)制定合理的排放、存儲(chǔ)方案。

⑥編制露天開(kāi)采礦山綜合治理方案應(yīng)突出以下內(nèi)容：

a.采礦場(chǎng)及梯級(jí)開(kāi)拓的穩(wěn)定邊坡的保護(hù)和邊坡再造；

b.防治由采礦誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，消除礦區(qū)的潛在地質(zhì)災(zāi)害體；

c.消除露天采礦中普遍存在的粉塵、噪聲污染;

d.露天采礦的土地復(fù)墾和采區(qū)的植被重建。

露天開(kāi)采礦山綜合治理方案的編制要點(diǎn)④采礦廢棄井工開(kāi)采礦山綜合治理方案的編制要點(diǎn)①井工開(kāi)采礦山潛在和已發(fā)生的礦山地質(zhì)災(zāi)害防治和采空區(qū)的綜合治理。

②新建礦山的廢礦渣堆放和治理方案；正在開(kāi)采的礦山廢棄礦渣的堆放、處理、再利用方案；即將閉坑和已閉坑礦山的礦渣綜合治理方案。

③選礦產(chǎn)生的尾礦泥沙的排放和治理方案。

④地下開(kāi)采礦山中的礦區(qū)淺層地下水的枯竭、礦區(qū)水環(huán)境惡化的保護(hù)治理方案。

⑤其它礦山環(huán)境問(wèn)題的治理方案。井工開(kāi)采礦山綜合治理方案的編制要點(diǎn)①井工開(kāi)采礦山實(shí)施方案的措施和方案文本為實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)對(duì)礦山環(huán)境綜合治理目標(biāo)，企業(yè)必須從組織機(jī)構(gòu)、管理制度、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及人、財(cái)、物等方面采取措施，以保障礦山環(huán)境綜合治理方案的正常實(shí)施。無(wú)論新建礦山或已投產(chǎn)生產(chǎn)礦山都應(yīng)遵照總體的統(tǒng)一要求，具體內(nèi)容可因具體情況確定重點(diǎn)。具體“方案”應(yīng)由礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案（文本）和附圖兩部分組成。實(shí)施方案的措施和方案文本為實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)對(duì)礦山環(huán)境綜合治理

礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)

一、保護(hù)原則1、礦業(yè)開(kāi)發(fā)應(yīng)貫徹礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重，綜合治理與環(huán)境保護(hù)并舉的原則。2、采礦權(quán)人應(yīng)依靠科技進(jìn)步，嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對(duì)礦山環(huán)境的擾動(dòng)和破壞，最大限度地減少或避免礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)引發(fā)的礦山環(huán)境問(wèn)題。3、礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“污染物減量、資源再利用和循環(huán)利用”的技術(shù)原則。

礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)

一、保護(hù)原則

礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)

二、總體要求1、科學(xué)合理利用，維護(hù)環(huán)境承載能力,在礦山設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)、閉坑環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格擾動(dòng)破壞和排放準(zhǔn)入，強(qiáng)化源頭預(yù)防和全過(guò)程控制。2、以礦山環(huán)境影響評(píng)估為基礎(chǔ),結(jié)合礦山實(shí)際,對(duì)礦山環(huán)境保護(hù)做出空間和時(shí)間的總體安排與部署,嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)方案。3、對(duì)具有重要價(jià)值的地質(zhì)遺跡和人文古跡，應(yīng)采取有效措施予以保護(hù)。

礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)

二、總體要求

礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)

4、采取合理的措施最大限度地減少或避免礦山環(huán)境問(wèn)題的發(fā)生、發(fā)展。a.對(duì)采礦活動(dòng)所產(chǎn)生的固體廢物，應(yīng)使用專(zhuān)用場(chǎng)所堆放，并采取有效措施防止二次環(huán)境污染及誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。b.應(yīng)根據(jù)采礦固體廢棄物的性質(zhì)、貯存場(chǎng)所的工程地質(zhì)情況，采用完善的防滲、集水排水措施，防止淋溶水污染地表水和地下水；c.宜采用水覆蓋法、濕地法、堿性物料回填等方法，預(yù)防和降低廢石場(chǎng)的酸性廢水污染；d.采取有效措施提高廢棄物的綜合利用率和無(wú)害化處理水平，采取有效方法防止尾礦庫(kù)揚(yáng)沙、揚(yáng)塵；e.采取地下帷幕注漿隔水、地表防滲或污水處理等措施避免或減輕對(duì)水資源、水環(huán)境的破壞；f.采取工程措施和生物措施控制或避免礦山地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展。

礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)

4、采取合理的措施最大限度地減少

新建礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)

1、遵循“以人為本”的原則，根據(jù)礦區(qū)所處的區(qū)位條件和礦山環(huán)境對(duì)礦山開(kāi)發(fā)的適宜性，確定礦山開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)、任務(wù)，優(yōu)化礦山工程布局，科學(xué)合理利用礦山環(huán)境，確保人居環(huán)境的安全，提高人居環(huán)境的質(zhì)量。2、根據(jù)礦山環(huán)境對(duì)礦業(yè)活動(dòng)的適宜性和環(huán)境承載能力，采用科學(xué)合理的采礦方式、方法和生產(chǎn)工藝，按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范編制開(kāi)發(fā)利用方案或設(shè)計(jì)，制定預(yù)防性環(huán)境保護(hù)措施，實(shí)施保護(hù)性開(kāi)發(fā)。3、針對(duì)廢棄物（排）放、堆存造成的礦山環(huán)境問(wèn)題，制訂預(yù)防為主的環(huán)境保護(hù)措施。4、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制訂的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。5、制定礦山環(huán)境問(wèn)題監(jiān)測(cè)方案，實(shí)施對(duì)礦山環(huán)境問(wèn)題的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

新建礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)

1、遵循“以人為本”的原則，根據(jù)生產(chǎn)礦山環(huán)境治理要求1、生產(chǎn)礦山要從粗放式、傳統(tǒng)式的“線性開(kāi)發(fā)單一模式”轉(zhuǎn)化為集約式、生態(tài)環(huán)保式的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)保護(hù)開(kāi)發(fā)模式”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)礦山環(huán)境保護(hù)——資源開(kāi)發(fā)——恢復(fù)治理——再利用。根據(jù)礦山生產(chǎn)實(shí)際情況，采取邊開(kāi)采邊治理的方式，及時(shí)開(kāi)展礦山環(huán)境恢復(fù)治理工作。2、對(duì)于露天開(kāi)采的礦山，宜采取內(nèi)排和剝離-排土-造地-復(fù)墾一體化技術(shù)。3、對(duì)存放含有有毒、有害物質(zhì)的廢水、廢液的淋浸池、貯存池、沉淀池必須制定防水、防滲漏、防流失等措施。并盡快研究采取化學(xué)分解、中和、電離或照射方法以及固結(jié)等新技術(shù)，變有毒、有害廢水為無(wú)毒無(wú)害的可利用水或形成不溶解可安全存放的固體物。4、礦石、廢渣土的堆放要有序、合理，要明確邊坡穩(wěn)定角，必要時(shí)應(yīng)采取加固措施。生產(chǎn)礦山環(huán)境治理要求1、生產(chǎn)礦山要從粗放式、傳統(tǒng)式的“線性生產(chǎn)礦山環(huán)境治理要求5、露天礦山開(kāi)采應(yīng)根據(jù)采場(chǎng)的工程地質(zhì)條件，選擇合理的坡角范圍以避免崩塌、滑坡、地裂縫的發(fā)生。6、對(duì)井工開(kāi)采的固體礦山，應(yīng)提出預(yù)留礦柱、礦墻、礦層（體）頂板覆巖厚度標(biāo)準(zhǔn)或采用充填開(kāi)采法將固體廢渣及時(shí)回填，采用減沉注漿技術(shù)，防止或減輕采空沉陷、地裂縫及地表下沉。7、巖溶充水或孔隙充水大水礦區(qū)應(yīng)采取帷幕注漿隔水（阻水）充填法和排供結(jié)合等措施，控制礦坑涌水量，避免破壞地下水均衡，保護(hù)和合理利用地下水資源。8、地下液體礦產(chǎn)開(kāi)采，應(yīng)確定允許開(kāi)采量。熱礦水井不得超過(guò)回灌量。9、實(shí)施礦山地質(zhì)災(zāi)害及主要環(huán)境問(wèn)題動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做好預(yù)測(cè)、預(yù)防工作。

生產(chǎn)礦山環(huán)境治理要求5、露天礦山開(kāi)采應(yīng)根據(jù)采場(chǎng)的工程地質(zhì)條件

礦區(qū)泥（渣）石流的防治

1、防治礦區(qū)泥石流災(zāi)害主要應(yīng)從兩方面著手：一是消除或固化泥石流物源；二是消除泥石流的激發(fā)條件――水源條件。2、新建礦山要事先設(shè)計(jì)出廢渣棄土的安全存放地帶，修建規(guī)范的尾礦庫(kù)，杜絕泥石流物源的亂堆濫放。3、已有廢渣棄土的生產(chǎn)礦山，應(yīng)采取相應(yīng)的工程措施。例如將雜亂分布在坡崗上的泥石流物源，填入溝谷中，造田復(fù)墾；在大量泥石流物源存在的溝谷下端，修筑攔砂壩。4、疏浚礦區(qū)排水系統(tǒng)，使暴雨洪流避開(kāi)廢渣棄土地段；在洪水流經(jīng)的泥石流物源地段，應(yīng)修筑排洪明渠，設(shè)計(jì)流量應(yīng)能承受百年一遇的洪流。并同時(shí)做好護(hù)坡，控制水土流失。5、具體泥石流災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)參照《泥石流災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（DZ/T0239）執(zhí)行。

礦區(qū)泥（渣）石流的防治

1、防治礦區(qū)泥石流災(zāi)害主要應(yīng)從兩方山體滑坡的防治礦區(qū)山體滑坡可劃分為：采礦誘發(fā)型滑坡和降雨采動(dòng)復(fù)合型滑坡。滑坡治理應(yīng)因地制宜，采取合理的工程措施。包括：1、優(yōu)化采礦方案2、降低坡高、坡角；3、采用抗滑樁、錨索（桿）等加固；4、在滑坡后緣削方減載；5、在有效部位建設(shè)支擋工程；6、設(shè)計(jì)相應(yīng)的排水工程。根據(jù)滑坡的危險(xiǎn)程度和防治目標(biāo)（安全標(biāo)準(zhǔn)）、滑坡規(guī)模，進(jìn)一步確定工程規(guī)模和工程量，根據(jù)需要設(shè)計(jì)錨固工程、抗滑樁、排水系統(tǒng)、抗滑擋墻、截水溝等。滑坡災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)參照《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》（DZ/T0240）執(zhí)行。

山體滑坡的防治礦區(qū)山體滑坡可劃分為：采礦誘發(fā)型滑坡和降雨開(kāi)采沉陷的防治

1、開(kāi)采沉陷災(zāi)害的治理，要統(tǒng)籌考慮開(kāi)采沉陷與地裂縫的內(nèi)在關(guān)系。要防治結(jié)合，綜合整治。2、地下坑硐已廢棄的采空區(qū)出現(xiàn)地面沉降、地裂縫時(shí)，應(yīng)采取地下回填廢渣，減緩地面沉降速度；為制止地面塌陷形成，可通過(guò)地面裂縫灌注水泥砂漿。3、地下坑道尚在使用階段，地面出現(xiàn)地裂縫或沉降跡象時(shí)，應(yīng)采取密閉、回填、夯實(shí)、監(jiān)測(cè)等措施；應(yīng)在地下坑道采取防塌措施。4、地下坑硐已廢棄，地表形成塌陷但規(guī)模不大時(shí)，則應(yīng)采取由地面自外向內(nèi)將廢渣填入下部，中上部用亞粘土或表土充填,為覆綠打好基礎(chǔ)。開(kāi)采沉陷的防治1、開(kāi)采沉陷災(zāi)害的治理，要統(tǒng)籌考慮開(kāi)采沉陷開(kāi)采沉陷的防治

5、地下坑硐已廢棄，地面塌陷規(guī)模巨大，難以治理的特殊地段，可圈定為礦山地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)研究特區(qū)。方案中要在確保安全的前提下，劃定出禁入?yún)^(qū)、監(jiān)測(cè)區(qū)，修建防災(zāi)柵欄、設(shè)立警示說(shuō)明牌和修建觀測(cè)道路。6、充填開(kāi)采，是防止地物地貌變化、消除或減緩地面沉降的有效措施，凡井下開(kāi)采的礦山，無(wú)論是在建還是生產(chǎn)的礦井均應(yīng)進(jìn)行充填開(kāi)采設(shè)計(jì)并提出規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)。7、井下開(kāi)采煤炭、油頁(yè)巖等礦山，在生產(chǎn)過(guò)程中要進(jìn)行離層注漿的可行性研究，提出相應(yīng)的技術(shù)設(shè)計(jì)。開(kāi)采沉陷的防治5、地下坑硐已廢棄，地面塌陷規(guī)模巨大，難以礦區(qū)巖溶塌陷的防治1、制定巖溶塌陷治理方案前必須查明巖溶塌陷的成因以及與地下采礦坑道排水活動(dòng)之間的關(guān)聯(lián)。經(jīng)論證適于旅游開(kāi)發(fā)的，應(yīng)停止礦業(yè)活動(dòng)。2、應(yīng)采用地球物理探測(cè)方法（電法、聲納法等）探明巖溶發(fā)育的范圍、規(guī)模、地下形態(tài)、深度。分析塌陷機(jī)理及誘發(fā)因素。3、巖溶塌陷區(qū)地下無(wú)采礦設(shè)施（巷道、斜井等），塌陷區(qū)非農(nóng)田且有良好的蓄水條件時(shí)，可以發(fā)展蓄水養(yǎng)殖或儲(chǔ)水用于農(nóng)業(yè)灌溉。4、塌陷區(qū)原為可耕地，宜回填造地，重建植被體系。5、巖溶塌陷區(qū)有巷道等地下采礦設(shè)施，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采取防護(hù)工程措施，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)治理。6、巖溶塌陷治理，應(yīng)充分考慮礦坑供水、排水和環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，采取相應(yīng)措施，從源頭上控制塌陷的發(fā)展，合理利用水資源，改善礦區(qū)環(huán)境。礦區(qū)巖溶塌陷的防治1、制定巖溶塌陷治理方案前必須查明巖溶危、損尾礦庫(kù)（壩）的防治1、礦山企業(yè)需按國(guó)家有關(guān)礦山設(shè)計(jì)規(guī)范，根據(jù)其生產(chǎn)規(guī)模，設(shè)計(jì)與之匹配的尾礦庫(kù)（壩）及配套建筑設(shè)施，并在試生產(chǎn)階段即建成投入使用。對(duì)于礦山開(kāi)采技術(shù)方案中缺少尾礦庫(kù)（壩）建設(shè)方案的采選企業(yè)，限期補(bǔ)做。2、對(duì)于出現(xiàn)潛在隱患和明顯破損缺陷的尾礦庫(kù)（壩），應(yīng)區(qū)別情況有針對(duì)性地采取補(bǔ)救措施：a.尾礦庫(kù)容接近極限，應(yīng)新建尾礦庫(kù)。并采取措施對(duì)原尾礦庫(kù)再開(kāi)發(fā)利用，不能再開(kāi)發(fā)利用的進(jìn)行抑塵、覆土和恢復(fù)植被；b.壩體基礎(chǔ)滲漏，需及時(shí)采取樁基礎(chǔ)或灌漿等工程措施搶救危壩；c.壩體護(hù)坡易垮塌，可以適度削坡，重新砌護(hù)；d.疏通或修建沿壩排水溝，播植灌草保護(hù)帶，防止漏水引發(fā)滑坡和水土流失。危、損尾礦庫(kù)（壩）的防治1、礦山企業(yè)需按國(guó)家有關(guān)礦山設(shè)計(jì)規(guī)固體廢棄物堆放場(chǎng)的防治

1、采礦剝離廢石、廢礦渣無(wú)序堆放形成的各類(lèi)松散物質(zhì)構(gòu)成的不穩(wěn)定邊坡治理措施。a.降低坡高、坡角；（坡角要小于30度）b.邊坡加固、襯砌護(hù)坡；c.在有效部位建設(shè)攔擋工程；d.設(shè)計(jì)相應(yīng)的排水、防水工程。2、廢石、廢礦渣堆積臺(tái)面整治，可根據(jù)廢渣的類(lèi)型及塊（粒）度，將粗?；虼髩K的鋪墊在下部，碾壓密實(shí)，逐層向上回填。3、將含不良成分的巖土堆放在深部，品質(zhì)適宜的土層包括易風(fēng)化性巖層安排在上部，富含養(yǎng)分的土層宜安排在排土場(chǎng)頂部或表層。固體廢棄物堆放場(chǎng)的防治1、采礦剝離廢石、廢礦渣無(wú)序堆放形固體廢棄物堆放場(chǎng)的防治

4、整治好的平臺(tái)和邊坡，應(yīng)覆蓋土層，充分利用工程前收集的表土覆蓋于表層。在無(wú)適宜表土覆蓋時(shí)，用不致造成污染的其他物料覆蓋。覆蓋土層厚度應(yīng)根據(jù)場(chǎng)地用途確定。5、煤矸石堆治理應(yīng)分層壓實(shí)，土壤覆蓋，快速建立植被等措施，防止矸石山氧化自燃。6、在采礦剝離物含有毒有害或放射性成分時(shí)，必須用碎石深度覆蓋，不得出露于邊坡處，并應(yīng)有防滲措施，然后再覆蓋土壤。7、含硫化物的煤矸石，有條件的礦區(qū)可借助于山坡、山溝平推，分層加粘土壓實(shí)。必須堆放時(shí)，要就近安裝注石灰漿系統(tǒng)，保證隨時(shí)注漿。8、固體廢棄物堆放場(chǎng)的植被重建。

固體廢棄物堆放場(chǎng)的防治4、整治好的平臺(tái)和邊坡，應(yīng)覆蓋土層水均衡失衡、水污染的防治1、論證礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對(duì)地下水資源的影響。2、礦坑排水、選礦廢水應(yīng)循環(huán)利用；難于利用的部分和生活廢水排放可能造成污染的，需建立污水處理工程。3、污水處理工程要根據(jù)礦區(qū)內(nèi)的排污量，結(jié)合周?chē)鐓^(qū)污水處理能力，通盤(pán)考慮。4、污水處理工程的選址、規(guī)模，工藝技術(shù)應(yīng)參照有關(guān)工程設(shè)計(jì)、施工規(guī)范執(zhí)行。5、修筑排水溝、引流渠、防滲漏處理等措施，防止或減少地下水污染。6、各類(lèi)選礦廠必須具備水閉路循環(huán)系統(tǒng)。未建水閉路循環(huán)系統(tǒng)的選礦廠，必需補(bǔ)建水閉路循環(huán)系統(tǒng)，方可恢復(fù)生產(chǎn)。7、煤礦開(kāi)采要保證地下水均衡,煤礦企業(yè)要按《煤礦防治水條例》執(zhí)行。8、礦區(qū)內(nèi)的工業(yè)垃圾，生活垃圾要進(jìn)行處理，防止造成二次污染。水均衡失衡、水污染的防治1、論證礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對(duì)地下水資源的影露天礦不穩(wěn)定邊坡的防治

在進(jìn)行露采礦山生態(tài)環(huán)境治理的工程時(shí)，礦山邊坡治理是“復(fù)綠”的基礎(chǔ)工作，其中邊坡的穩(wěn)定性治理是生態(tài)治理的前提，它直接關(guān)系到人身和財(cái)產(chǎn)的安全。

露采石礦邊坡的特點(diǎn)主要有：1)露天礦邊坡一般比較高，縱向延伸長(zhǎng)，因而邊坡揭露的巖層多；未經(jīng)治理的石礦，其邊坡大，多為陡坡，甚至幾乎與地面垂直。各部分地質(zhì)條件往往差異大，變化復(fù)雜；2)石礦最終邊坡是由上而下逐步形成，上部邊坡服務(wù)年限可達(dá)幾十年，下部邊坡則服務(wù)年限較短，底部邊坡在采礦結(jié)束時(shí)即可廢止，因此上下部邊坡的穩(wěn)定要求也不相同；3)在未停采的石礦，由于礦場(chǎng)每天頻繁的穿孔、爆破作業(yè)和車(chē)輛行走，使邊坡巖體經(jīng)常受到震動(dòng)影響；4)邊坡是用爆破、機(jī)械開(kāi)挖等手段形成的，邊坡巖體較破碎，降低巖體強(qiáng)度。

露天礦不穩(wěn)定邊坡的防治在進(jìn)行露采礦山生態(tài)環(huán)境治理的工程露天礦不穩(wěn)定邊坡的防治由于采礦的采剝作業(yè)打破了邊坡巖體內(nèi)的原始應(yīng)力的平衡狀態(tài)，出現(xiàn)了次生應(yīng)力場(chǎng)，常使邊坡巖體發(fā)生變形破壞，使巖體失穩(wěn)，導(dǎo)致崩落、散落、座落、傾倒坍塌和滑動(dòng)等。治理前，應(yīng)首先進(jìn)行邊坡的安全評(píng)估，然后開(kāi)始治理。一般石礦邊坡的治理方法有以下幾種：

(1)對(duì)坡度不符合要求，開(kāi)采面已過(guò)山頂?shù)倪吰驴梢赃M(jìn)行削坡減載。對(duì)于高度不大的此類(lèi)邊坡，也可填方壓坡腳。（2)對(duì)富水地區(qū)邊坡必須制定地表排水、地下排水或兩者相結(jié)合的方案，進(jìn)行疏干排水，必要時(shí)可鉆引水孔排水。(3)對(duì)于地質(zhì)條件易造成滑坡或小范圍巖層滑動(dòng)的巖體，須采用抗滑樁、擋石壩方法治理。露天礦不穩(wěn)定邊坡的防治由于采礦的采剝作業(yè)打破了

露天礦不穩(wěn)定邊坡

（4)對(duì)局部受地質(zhì)構(gòu)造影響的破碎帶，首先采取避讓措施，劃定標(biāo)示出危險(xiǎn)范圍，嚴(yán)禁進(jìn)入；其次，采取人為爆破措施，清除危巖或采用錨桿、鋼筋網(wǎng)噴砼護(hù)面。(5)對(duì)深部(10～100m)開(kāi)裂、體積較大的危巖，宜采用深孔預(yù)應(yīng)力錨索、長(zhǎng)錨桿進(jìn)行加固。

(6)對(duì)于邊坡石質(zhì)較軟，巖石風(fēng)化嚴(yán)重，易造成小范圍塌方的削坡后低處宜用擋土墻支擋，高處可采用框格式拱墻護(hù)坡。(7)為防止?jié)L石傷人，坡面要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查撬毛工作，然后可結(jié)合綠化工程在坡上鋪設(shè)金屬網(wǎng)，或塑料格柵網(wǎng)擋石。

露天礦不穩(wěn)定邊坡

（4)對(duì)局部受地質(zhì)構(gòu)造影響的破碎帶，首

露天礦不穩(wěn)定邊坡

(8)對(duì)于地勢(shì)較高的礦山，須檢查礦山廢碴場(chǎng)(堆)有無(wú)可能形成泥石流和坍塌，若不符合安全要求須進(jìn)行清理或建攔碴壩攔擋。

（9）邊坡高度超過(guò)20m時(shí)應(yīng)設(shè)置3m左右的寬平臺(tái)，形成臺(tái)階形，沿臺(tái)階應(yīng)設(shè)橫向排水溝。（10）梯級(jí)邊坡中的臺(tái)面應(yīng)微向內(nèi)傾，以起蓄水防邊坡沖刷作用。（11）礦區(qū)天然邊坡應(yīng)因地制宜進(jìn)行適當(dāng)改造，在改造中應(yīng)珍惜已有植被，采用魚(yú)鱗坑的栽種方式，如石質(zhì)山坡，應(yīng)采取補(bǔ)土、換土措施確保植樹(shù)成活率。有的需要進(jìn)行植被重建。

露天礦不穩(wěn)定邊坡

(8)對(duì)于地勢(shì)較高的礦山，須檢查礦山

礦區(qū)土地復(fù)墾

采礦業(yè)在它為人類(lèi)做出了巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，也導(dǎo)致了嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題。尤其是露天開(kāi)采礦山，對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞、影響和破壞森林植被與自然景觀；地處自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、地質(zhì)遺址保護(hù)區(qū)、歷史文化保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、重要基礎(chǔ)工程設(shè)施保護(hù)區(qū)及城鎮(zhèn)周邊的礦山，更嚴(yán)重影響自然景觀、旅游資源、文物資源、水資源、森林資源和重要的基礎(chǔ)工程設(shè)施的保護(hù)和城鎮(zhèn)的發(fā)展及環(huán)境的改善。某些采礦業(yè)如建筑石料和磚瓦用粘土等的大量開(kāi)采，與其它資源的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)之間的矛盾十分突出。

礦區(qū)土地復(fù)墾

采礦業(yè)在它為人類(lèi)做出了巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，也

礦區(qū)土地復(fù)墾

礦山固體廢料的不合理遺棄堆放，導(dǎo)致邊坡失穩(wěn)，誘發(fā)滑坡崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；部分重金屬及放射性元素的礦山廢碴，隨雨水沖刷，造成污染轉(zhuǎn)移，危害人們的身體健康?？傊?，采礦業(yè)的粗放發(fā)展，直接威脅和破壞人居環(huán)境、加速生態(tài)環(huán)境的惡化，制約資源效益與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著人們對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)和對(duì)耗費(fèi)過(guò)量的土地資源的持續(xù)利用，要求對(duì)破壞了礦山土地進(jìn)行復(fù)墾。

礦區(qū)土地復(fù)墾

礦山固體廢料的不合理遺棄堆放，導(dǎo)致邊坡失穩(wěn)

礦區(qū)土地復(fù)墾

礦區(qū)土地復(fù)墾包括工程整治和生物復(fù)墾兩個(gè)階段。

復(fù)墾土地利用方向：根據(jù)周?chē)h(huán)境和礦區(qū)土地的自身?xiàng)l件，可以選擇復(fù)墾成農(nóng)地、林地、居住地和工業(yè)用地、養(yǎng)魚(yú)場(chǎng)和娛樂(lè)用地等,即生態(tài)恢復(fù)型、景觀型、土地利用型（農(nóng)業(yè)用地、工業(yè)用地、居住地）等。

工程復(fù)墾技術(shù)：根據(jù)采礦后形成廢棄地、占用破壞地的地形、地貌現(xiàn)狀,按照規(guī)劃的新復(fù)墾地利用方向的要求,有充填式和非充填式復(fù)墾。充填式復(fù)墾又包括堆墊地貌的復(fù)墾利用和礦山固體廢棄物回填低洼地的復(fù)墾利用。非充填式復(fù)墾主要有土地平整式、梯田式、疏排法復(fù)墾等形式及挖深墊淺式復(fù)墾。這些方式都是在比較容易復(fù)墾的礦山地面使用?？偟膩?lái)說(shuō)，方法單一，手段簡(jiǎn)單。其核心是造地。

礦區(qū)土地復(fù)墾

礦區(qū)土地復(fù)墾包括工程整治和生物復(fù)墾兩個(gè)階

礦區(qū)土地復(fù)墾

生物復(fù)墾技術(shù)包括快速土壤改良、植被恢復(fù)、生態(tài)工程、耕地工藝、農(nóng)作物和樹(shù)種選擇等。

平地生物復(fù)墾技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單，而邊坡進(jìn)行生物復(fù)墾，由于受地形坡度和土層缺失等條件的限制，技術(shù)相對(duì)復(fù)雜，而且投入較高。目前國(guó)內(nèi)外進(jìn)行邊坡生物復(fù)墾，采用的方式主要有：1)噴漿噴播型：有錨網(wǎng)固定和非錨網(wǎng)固定二類(lèi)型。此技術(shù)在國(guó)內(nèi)已引進(jìn)使用。如日本，在交通干線兩側(cè)大坡度巖面，錨網(wǎng)固定噴漿，然后噴播含種籽(主要是草籽及小量耐旱先鋒灌木種籽)及保水劑、高效能肥料、膠著劑等材料，形成植被。

礦區(qū)土地復(fù)墾

生物復(fù)墾技術(shù)

礦區(qū)土地復(fù)墾

2)放緩邊坡覆土型：如澳大利亞、美國(guó)等礦山大多把邊坡開(kāi)成30度坡角以下，并擴(kuò)大境界，與周邊形成緩坡，覆土然后復(fù)綠3)臺(tái)階型：把礦山邊坡或廢料堆坡面開(kāi)挖成1-5米高，0．5—1米寬的護(hù)坡道或臺(tái)階，在臺(tái)階上復(fù)土植草植樹(shù)。

4)植生袋＼植生盤(pán)型：如日本在含有一定土壤的碴土堆坡面上進(jìn)行階梯狀水平開(kāi)溝，放置含草籽和各種基質(zhì)的網(wǎng)袋或放置經(jīng)過(guò)加工壓縮的植生基質(zhì)盤(pán)。5)堆土袋型：用袋土草袋治坡堆砌，再在草袋間撒種籽蓋土。

6)其它：還有框架法、直升飛機(jī)噴播法、原生植物移植法、以及復(fù)草皮法、抗侵蝕被、網(wǎng)席法等多種形式。國(guó)內(nèi)，還有四旁綠化法、藤本攀緣法、暗臺(tái)階復(fù)土法等。

礦區(qū)土地復(fù)墾

2)放緩邊坡覆土型：如澳大利亞、美國(guó)等礦

礦區(qū)土地復(fù)墾

土壤改良：礦區(qū)土壤培肥要通過(guò)采取各種培肥措施，加速?gòu)?fù)墾地的生土熟化。地表有土型的土壤培肥，主要是通過(guò)施有機(jī)肥、無(wú)機(jī)肥和種植綠色植物等措施,實(shí)現(xiàn)土壤培肥。地表無(wú)土型培肥，一般用易風(fēng)化的泥巖和砂巖混合的碎礫作為土體,調(diào)整其比例,在空氣中進(jìn)行物理和化學(xué)風(fēng)化,同時(shí)種植一些特殊的耐性植物進(jìn)行生物風(fēng)化,以達(dá)到土壤熟化的目的。微生物培肥技術(shù),是利用微生物和化學(xué)藥劑或微生物和有機(jī)物的混合劑,對(duì)貧瘠土地進(jìn)行熟化和改良,恢復(fù)其土壤肥力。

土地復(fù)墾要注意地域的區(qū)別；復(fù)墾區(qū)必須達(dá)到可耕、可漁、可林、可建筑的目標(biāo)。潛水位高的地區(qū)可遵循“挖深填高”的原則實(shí)施。

礦區(qū)土地復(fù)墾

土壤改良：礦區(qū)土壤培肥要通過(guò)采取各種培肥礦區(qū)植被重建1、植被選擇

植被恢復(fù)是重建生物群落的第一步。它以人工手段改良其生境條件滿足某些植物的生存需要，促進(jìn)植被在短時(shí)期內(nèi)得以恢復(fù)，縮短自然生態(tài)系統(tǒng)的演替過(guò)程。在力圖恢復(fù)礦山生態(tài)系統(tǒng)時(shí)，由于植物生長(zhǎng)立地條件的改變，恢復(fù)的植被結(jié)構(gòu)、種類(lèi)不可能與原植被一樣。但最初的植物恢復(fù)，必須是建立自我持續(xù)的植被系統(tǒng)，以便其持續(xù)的過(guò)程可導(dǎo)致理想的植被群落。

1.1植被重建應(yīng)遵循“因地制宜，因礦而異”的原則，在樹(shù)種、草皮的種屬選擇、工藝的采選上要與礦區(qū)所處的地理位置、氣候條件、土石環(huán)境相匹配，以確保植被重建的成效。礦區(qū)植被重建1、植被選擇礦區(qū)植被重建

廣泛進(jìn)行適宜的植被品種資源調(diào)查,選擇可行性好的品種,在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行抗逆性能篩選；選出的植物品種應(yīng)有較強(qiáng)的固氮能力、根系發(fā)達(dá)、生產(chǎn)快、產(chǎn)量高、適應(yīng)性強(qiáng)、抗逆性好、耐貧瘠等。

在三北干旱寒冷地區(qū)選擇喬、灌、草的種屬時(shí)，應(yīng)盡量選取當(dāng)?shù)啬秃?、耐寒、抗病蟲(chóng)害性能強(qiáng)，易于成活的品種；南方則應(yīng)選擇喜濕、耐熱、生命力強(qiáng)的種屬。并兼顧經(jīng)濟(jì)效益，具體樹(shù)種，參照當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門(mén)的有關(guān)規(guī)范優(yōu)選。

選擇草類(lèi)、灌木、喬木種屬時(shí)，盡量兼顧經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)綜合效益。優(yōu)選已被實(shí)踐證明的、易養(yǎng)、易管、易活的種屬。礦區(qū)植被重建廣泛進(jìn)行適宜的植被品種資源調(diào)查,選擇可行性好礦區(qū)植被重建

同時(shí)，選取植被恢復(fù)之用的植物種類(lèi)，取決于該地區(qū)礦山未來(lái)的土地使用、土壤條件和氣候。如果植被的目的是恢復(fù)自然生態(tài)，那么可事先確定植物的種類(lèi)。正確的選擇礦山自然生態(tài)環(huán)境治理所需的植物種類(lèi)和品種是治理成功與否和治理品位高低的關(guān)鍵。有些本地植物種類(lèi)，如果在采礦后因土壤條件發(fā)生巨大變化而不會(huì)成活，而治理的目的又是為了再建立能達(dá)到原來(lái)區(qū)域植被功能的自然生態(tài)的話，就必須引進(jìn)采礦之外地區(qū)的植物種類(lèi)。與原植物相似，并能在與被綠地的土壤類(lèi)型、水分狀況、朝向和氣候相似的地區(qū)生長(zhǎng)的物種是最合適的。在引進(jìn)外來(lái)植物時(shí)務(wù)必謹(jǐn)慎。護(hù)坡綠化、水土保持植物礦區(qū)植被重建同時(shí)，選取植被恢復(fù)之用的植物種類(lèi)，取決于該地礦區(qū)植被重建

2、邊坡覆綠

露天開(kāi)采礦山破壞了自然生態(tài)環(huán)境，出現(xiàn)坡面巖石裸露、地面碎石間含土量少、水分難以保持、太陽(yáng)輻射強(qiáng)烈導(dǎo)致高溫、干旱或水澇等極端環(huán)境條件。植被復(fù)綠必須有與相宜的立地條件，即需創(chuàng)造和解決土壤條件、營(yíng)養(yǎng)條件、物理?xiàng)l件和植物物種條件等。同時(shí)，要恢復(fù)植被，首先需了解植物生長(zhǎng)和與其密切相關(guān)的因素之間的關(guān)系。

按礦區(qū)不同類(lèi)型治理設(shè)計(jì)的要求，結(jié)合邊坡物理治理工程的手段可對(duì)礦山進(jìn)行以下一種或同時(shí)進(jìn)行數(shù)種類(lèi)型相結(jié)合的生態(tài)治理。礦區(qū)植被重建2、邊坡覆綠礦區(qū)植被重建

1)噴漿型

在大坡度巖面架立體塑料網(wǎng)或平面鐵絲、塑料網(wǎng)、錨固，再用壓力噴混機(jī)逐層噴涂混有土壤、肥料、有機(jī)質(zhì)、疏松材料、保水劑、粘合劑等混合料加水成漿，噴射到巖面上網(wǎng)架內(nèi)，待下層固化后再噴灌及至要求的厚度，再在上層噴播含草籽的混合料。

2)營(yíng)造臺(tái)階型

對(duì)礦山相對(duì)較高坡度大、坡面致密穩(wěn)定，對(duì)放緩邊坡復(fù)土種植不易和投入較大的，可以營(yíng)造臺(tái)階式，臺(tái)階一般要求為10m以下、不高于20m，寬1—2m，臺(tái)階上構(gòu)造種植槽，槽高60cm以上，離槽底5cm設(shè)排水溝，槽中回填種植土。礦區(qū)植被重建1)噴漿型礦區(qū)植被重建3)魚(yú)鱗坑型

對(duì)坡度60度以下，高度一般不大于60m坡面穩(wěn)定性好，底質(zhì)有一定風(fēng)化性的，清除浮石后交錯(cuò)炸坑或挖魚(yú)鱗坑，坑大不小于1m，坑低邊設(shè)弧形水泥石塊(磚塊)圍欄，弧口向上向邊延伸50—100cm，離坑底5cm設(shè)排水洞，坑內(nèi)填50cm以上含有保水劑的有機(jī)基質(zhì)(營(yíng)養(yǎng)土)。4)放緩邊坡復(fù)土型

對(duì)坡度較大，高度較低，用擴(kuò)大境界、放緩邊坡、覆土綠化。首先向后或上邊扒開(kāi)泥土堆積層，暫存堆放，然后放緩邊坡，再在坡面上回覆堆積保存泥土。礦區(qū)植被重建3)魚(yú)鱗坑型礦區(qū)植被重建

5)礦碴堆場(chǎng)及開(kāi)采后巖性地面

除開(kāi)發(fā)綜合利用外，需植綠的可采取適當(dāng)平整，并盡可能與周?chē)螤钗呛?。一般礦渣含泥量大的可以緩慢的恢復(fù)自然生態(tài)，一般情況可進(jìn)行適當(dāng)客土，如上覆5cm~15cm含有機(jī)質(zhì)的表層土，種植植物能起到快速?gòu)?fù)綠的效果；含土量少或無(wú)泥的則必須客土，不少于15cm，用于經(jīng)濟(jì)林的則不少于50cm。6)框架復(fù)土型

含土很少或完全沒(méi)有，而又坡度偏大的坡面(“石壁”)，一般需要削坡處理后進(jìn)行，也可用水泥在坡面上先構(gòu)筑框架(或用其它材料做成)或用空心水泥磚砌面，然后將土填人其中，再播植物。此法在草本植物長(zhǎng)成前有效好固土效果。礦區(qū)植被重建5)礦碴堆場(chǎng)及開(kāi)采后巖性地面礦區(qū)植被重建

7)暗臺(tái)階復(fù)土型

原理同框架復(fù)土型，適宜于陡坡?tīng)顩r。就是利用錨網(wǎng)在坡面上搭多級(jí)臺(tái)階，水泥固化，暗臺(tái)階上復(fù)有一定粘合劑的土壤，再噴播植綠，前期還要覆無(wú)紡布防止雨水沖刷。8)無(wú)土生態(tài)有機(jī)基質(zhì)(營(yíng)養(yǎng)土)在礦山復(fù)綠中的應(yīng)用

無(wú)土生態(tài)有機(jī)基質(zhì)由泥炭、腐熟有機(jī)廢棄物、椰糠、蛭石、珍珠巖、保水劑、pH調(diào)節(jié)劑、大量元素及微量元素調(diào)節(jié)劑、生物活性物質(zhì)等組成。它含有植物生長(zhǎng)的營(yíng)養(yǎng)元素，并能維持良好的植物根系環(huán)境條件。無(wú)土生態(tài)有機(jī)基質(zhì)具有如下特點(diǎn)：營(yíng)養(yǎng)全面、效能長(zhǎng)（配方中的有機(jī)肥、泥炭等具有緩慢釋放營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)）、重量輕（每方只有0.25---0.3噸)、透氣、保水、保肥性好，護(hù)理方便、改良土質(zhì)等優(yōu)點(diǎn)，能加速礦山綠化。礦區(qū)植被重建7)暗臺(tái)階復(fù)土型礦區(qū)植被重建4、養(yǎng)護(hù)管理4.1后期養(yǎng)護(hù)管理包括噴水養(yǎng)護(hù)、追施肥料、病蟲(chóng)害防治、鏟除有害草種與培土補(bǔ)植。4.2植被的噴灌，可根據(jù)植物需水情況，直接噴灌；或在坡頂修筑蓄水池，匯集雨水，并用動(dòng)力設(shè)備從坡腳輸送補(bǔ)充水，利用坡頂水池自流，采用噴頭方式進(jìn)行噴灌。4.3對(duì)坡度大、土壤易受沖刷的坡面，暴雨后要認(rèn)真檢查，盡快恢復(fù)原來(lái)平整的坡面。部分植物死亡，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)植。補(bǔ)植的苗木或草皮，要在高度（為栽植后高度）、粗度或株叢數(shù)等方面與周?chē)ＩL(zhǎng)的植株一致，以保證綠化的整齊性。礦區(qū)植被重建4、養(yǎng)護(hù)管理礦區(qū)植被重建

6、注意問(wèn)題6.1植被重建的最佳時(shí)間由雨量的季節(jié)分配和適宜溫度來(lái)決定。6.2石質(zhì)山綠化的樹(shù)坑中應(yīng)充填好土，特別是干旱缺水地區(qū)，應(yīng)在坑中鋪襯可降解的塑料薄膜，在新土中拌入保水劑，以涵養(yǎng)水分提高樹(shù)木成活率。6.3山坡或臺(tái)面植樹(shù)，具體株距根據(jù)樹(shù)種及樹(shù)冠形態(tài)選擇。礦區(qū)植被重建6、注意問(wèn)題礦區(qū)植被重建

6.4自然生態(tài)系統(tǒng)的形成和演替是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。一般地說(shuō)，在陸地生態(tài)系統(tǒng)中，從裸露巖石開(kāi)始的演替順序是：由地衣植物階段－苔蘚植物階段－草本植物階段(矮草、中草、高草)－高草灌木階段－多層次森林群落階段。礦山復(fù)綠是人工生態(tài)復(fù)綠，特別是坡面復(fù)綠，在施工狀態(tài)下，主要靠人工管護(hù)，特別是定期灌溉，維持其生長(zhǎng)環(huán)境，生態(tài)是十分脆弱的。如果工程施工結(jié)束后，就進(jìn)行峻工驗(yàn)收，在無(wú)特殊人工管護(hù)條件下，可能坡面的草很快就枯萎；江浙兩省對(duì)礦山治理工作的驗(yàn)收分兩步實(shí)施：一是工程完工后，進(jìn)行施工質(zhì)量驗(yàn)收；二是工程完工兩年，進(jìn)行峻工驗(yàn)收。如果兩年后驗(yàn)收，坡面植物就形成喬灌草復(fù)合的生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)環(huán)境就較為穩(wěn)固了。我們認(rèn)為：江、浙兩省驗(yàn)收工作十分科學(xué)、合理。礦區(qū)植被重建6.4自然生態(tài)系統(tǒng)的形成和演替是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)已投產(chǎn)生產(chǎn)礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案編寫(xiě)大綱前言一、方案編制的依據(jù)二、方案編制的目的三、治理方案適用年限第一章礦山基本情況一、礦區(qū)自然地理二、礦山地質(zhì)條件：包括地層、構(gòu)造、巖漿巖、水文地質(zhì)條件、工程地質(zhì)條件三、礦山概況：包括礦區(qū)所處行政區(qū)位置、分布范圍、地理坐標(biāo)、區(qū)位條件、礦區(qū)及周?chē)?jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境；礦產(chǎn)資源及儲(chǔ)量、礦床類(lèi)型與地質(zhì)特征；礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)服務(wù)年限、礦山開(kāi)采年限、年生產(chǎn)能力及產(chǎn)量變化；開(kāi)采歷史、現(xiàn)狀、礦山尚有生產(chǎn)服務(wù)年限。已投產(chǎn)生產(chǎn)礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案編寫(xiě)大綱前言已投產(chǎn)生產(chǎn)礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案編寫(xiě)大綱四、礦山開(kāi)發(fā)方案概述包括礦山建設(shè)規(guī)模及工程布局，礦山開(kāi)采方式方法、開(kāi)采深度、厚度及開(kāi)采影響范圍。固體廢棄物排放、礦坑排水，選（冶）位置及生產(chǎn)工藝流程，尾礦庫(kù)位置、規(guī)模等。第二章礦山環(huán)境現(xiàn)狀及礦山環(huán)境問(wèn)題分析一、礦山環(huán)境現(xiàn)狀二、礦山環(huán)境問(wèn)題分析包括：土地、植被資源占用和破壞問(wèn)題分析；水資源、水環(huán)境變化問(wèn)題分析；礦山地質(zhì)災(zāi)害分析。已投產(chǎn)生產(chǎn)礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案編寫(xiě)大綱四、礦山開(kāi)發(fā)方已投產(chǎn)生產(chǎn)礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案編寫(xiě)大綱第三章礦山環(huán)境影響評(píng)估一、評(píng)估級(jí)別確定二、礦山環(huán)境影響現(xiàn)狀評(píng)估三、礦山環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)估四、礦山環(huán)境影響綜合評(píng)估第四章、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理原則、目標(biāo)和任務(wù)一、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案的原則二、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案的目標(biāo)三、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案的任務(wù)已投產(chǎn)生產(chǎn)礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案編寫(xiě)大綱第三章礦山已投產(chǎn)生產(chǎn)礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案編寫(xiě)大綱第五章、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理總體布局一、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理責(zé)任范圍的確定二、地質(zhì)資源（土地、地質(zhì)地貌景觀、水資源）利用的方向三、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理目標(biāo)任務(wù)分區(qū)

第六章、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理工程一、工程方案設(shè)計(jì)包括：工程境界與單元?jiǎng)澐?；工程?lèi)型、規(guī)模、方法、措施、技術(shù)指導(dǎo)。二、工程施工包括：施工工藝與程序；工程與進(jìn)度；組織管理；保障措施。三、經(jīng)費(fèi)概算已投產(chǎn)生產(chǎn)礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案編寫(xiě)大綱第五章、礦山環(huán)已投產(chǎn)生產(chǎn)礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案編寫(xiě)大綱

四、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益分析五、礦山環(huán)境監(jiān)測(cè)方案包括：提出開(kāi)采過(guò)程中為切實(shí)加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)，應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的內(nèi)容、監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)、監(jiān)測(cè)方法以及資金投入等。第七章結(jié)論與建議附件：主要附圖：1、礦山環(huán)境現(xiàn)狀圖2、礦山環(huán)境預(yù)測(cè)與綜合評(píng)估成果圖3、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理工程方案圖已投產(chǎn)生產(chǎn)礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案編寫(xiě)大綱四、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)新建礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案編寫(xiě)大綱

序言一、任務(wù)來(lái)源二、目的與任務(wù)三、前人研究程度第一章礦山概況包括地理位置與交通、礦山建設(shè)規(guī)模及開(kāi)發(fā)利用方案、礦區(qū)人文社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況等。第二章礦山地質(zhì)條件一、氣象水文二、地形地貌三、地層巖性與巖漿巖四、地質(zhì)構(gòu)造五、新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)與地震六、水文地質(zhì)條件七、工程地質(zhì)條件八、礦體（層）地質(zhì)特征九、人類(lèi)工程活動(dòng)新建礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案編寫(xiě)大綱

序言新建礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案編寫(xiě)大綱

第三章礦山環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)估一、礦山環(huán)境問(wèn)題現(xiàn)狀評(píng)估二、礦山環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)估第四章礦山環(huán)境預(yù)測(cè)評(píng)估一、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)評(píng)估二、礦山環(huán)境問(wèn)題預(yù)測(cè)評(píng)估第五章礦山環(huán)境影響綜合評(píng)估一、礦山環(huán)境問(wèn)題影響程度分區(qū)評(píng)估二、綜合評(píng)估新建礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案編寫(xiě)大綱第三章礦山環(huán)境現(xiàn)狀新建礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案編寫(xiě)大綱第六章礦山環(huán)境保護(hù)方案一、指導(dǎo)思想與原則二、礦山環(huán)境保護(hù)分區(qū)三、保護(hù)目標(biāo)及實(shí)施規(guī)劃四、礦山環(huán)境保護(hù)方案五、保證措施六、資金來(lái)源第七章結(jié)論與建議附圖：礦山環(huán)境現(xiàn)狀圖礦山環(huán)境預(yù)測(cè)與綜合評(píng)估成果圖礦山環(huán)境保護(hù)規(guī)劃圖新建礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案編寫(xiě)大綱第六章礦山環(huán)境保護(hù)礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案礦山環(huán)境保護(hù)總則《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》（國(guó)發(fā)[2005]28號(hào)）明確要求：“新建和已投產(chǎn)生產(chǎn)礦山企業(yè)要制訂礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案，報(bào)經(jīng)主管部門(mén)審批后實(shí)施。”為了指導(dǎo)礦山企業(yè)編制礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案，部制定了《方案》的技術(shù)要求?！兜V山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案》是指“對(duì)礦山建設(shè)及生產(chǎn)活動(dòng)造成的環(huán)境破壞，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估，制訂保護(hù)措施，采用工程和生物措施使環(huán)境得以恢復(fù)，達(dá)到新的環(huán)境平衡的技術(shù)方案的總稱”。

總則《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》（國(guó)總則

要求新建礦山的環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案，要在申請(qǐng)采礦權(quán)之前編制?！胺桨浮眱?nèi)容要綜合考慮礦山開(kāi)發(fā)規(guī)劃、開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、礦山基建、采礦選礦技術(shù)、廢棄地復(fù)墾等全過(guò)程。要符合《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)[2005]109號(hào)）的要求，突出礦山環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容，防患于未然，盡量使礦山的生態(tài)影響和破壞降到最低程度。總則要求新建礦山的環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案，要在申請(qǐng)采礦權(quán)總則要求已投產(chǎn)生產(chǎn)礦山，其礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案的內(nèi)容和精度應(yīng)與采礦階段要求相適應(yīng)?！胺桨浮睉?yīng)包含對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的礦山環(huán)境問(wèn)題的治理和新的開(kāi)發(fā)活動(dòng)可能引發(fā)的礦山環(huán)境問(wèn)題的防治?！胺桨浮币_(dá)到防治工程設(shè)計(jì)階段的精度。防治工程可分期治理。礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理的地域范圍，包括礦山開(kāi)采區(qū)及其礦業(yè)活動(dòng)影響的地區(qū)。

“方案”實(shí)施5—10年后應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行重新編制或修訂?？倓t要求已投產(chǎn)生產(chǎn)礦山，其礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案的內(nèi)工作程序

接受編制方案委托

全面收集資料及現(xiàn)場(chǎng)踏勘

礦山環(huán)境調(diào)查

礦山環(huán)境影響評(píng)估

礦山環(huán)境問(wèn)題分析保護(hù)與治理原則、目標(biāo)、任務(wù)編制礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案提交專(zhuān)家審查工作程序接受編制方案委托礦山環(huán)境調(diào)查1、編制“方案”之前，應(yīng)全面收集礦山企業(yè)及周?chē)匀画h(huán)境及經(jīng)濟(jì)社會(huì)資料；與礦山環(huán)境相關(guān)的農(nóng)林環(huán)境資料；區(qū)域生產(chǎn)力布局，城鎮(zhèn)、重要工程及特殊保護(hù)區(qū)的分布；區(qū)位條件及環(huán)境功能規(guī)劃要求。2、查明礦區(qū)氣象水文、地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)及水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)條件。3、查明礦體賦存特征、礦山開(kāi)采方式、開(kāi)采深度、厚度及開(kāi)采影響范圍。4、查明礦區(qū)環(huán)境問(wèn)題和地質(zhì)災(zāi)害的形成條件、分布規(guī)律、影響因素、發(fā)育程度、發(fā)展趨勢(shì)；預(yù)測(cè)其對(duì)礦業(yè)活動(dòng)的影響；預(yù)測(cè)礦業(yè)活動(dòng)引發(fā)、加劇和遭受的主要環(huán)境問(wèn)題和地質(zhì)災(zāi)害。礦山環(huán)境調(diào)查1、編制“方案”之前，應(yīng)全面收集礦山企業(yè)及周?chē)V山環(huán)境調(diào)查5、查明以下礦山環(huán)境問(wèn)題5.1礦區(qū)土地、植被資源占用和破壞，土地利用現(xiàn)狀改變、地貌景觀破壞、水土流失、土地沙化、鹽堿化、土壤污染等。a.采場(chǎng)（露天開(kāi)采）、工業(yè)廣場(chǎng)、采礦廢棄物、尾礦庫(kù)、生活設(shè)施建設(shè)占用和破壞土地、植被資源；b.礦山地質(zhì)災(zāi)害造成的土地、植被資源和地貌景觀破壞；c.廢液排放、堆積物淋濾液污染土壤及水土流失。5.2礦區(qū)水均衡失衡、水污染a.礦井突水、礦井排水形成的地下水降落漏斗以及采動(dòng)后上覆巖層破碎、斷裂、沉降，導(dǎo)致各含水層貫通，造成地下水均衡改變；b.廢液廢渣排放、堆積物淋濾液造成地下水、地表水污染，破壞水環(huán)境。礦山環(huán)境調(diào)查5、查明以下礦山環(huán)境問(wèn)題礦山環(huán)境調(diào)查5.3礦山地質(zhì)災(zāi)害：a.井工開(kāi)采、露天開(kāi)采、礦坑疏干排水引發(fā)的崩塌、滑坡、地面塌陷（開(kāi)采沉陷、巖溶塌陷）、地面沉降、地裂縫、不穩(wěn)定邊坡等災(zāi)害；b.固體廢棄物堆積引起的崩塌、泥（渣）石流、不穩(wěn)定邊坡等災(zāi)害；c.尾礦庫(kù)潰壩、尾礦壩開(kāi)裂、不穩(wěn)定邊坡問(wèn)題。5.4其它礦山環(huán)境問(wèn)題如放射性、噪聲、自燃、油污染、粉塵污染、有害氣體、有害液體污染等問(wèn)題。礦山環(huán)境調(diào)查5.3礦山地質(zhì)災(zāi)害：礦山環(huán)境影響評(píng)估1、總要求1.1新建礦山以礦山環(huán)境預(yù)測(cè)評(píng)估為主。已投產(chǎn)生產(chǎn)礦山同時(shí)進(jìn)行礦山環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估和綜合評(píng)估。1．2礦山環(huán)境影響評(píng)估分級(jí)進(jìn)行，根據(jù)礦山地質(zhì)條件復(fù)雜程度與礦山開(kāi)發(fā)影響特征對(duì)礦山環(huán)境影響評(píng)估劃分為三級(jí)。1.3采用定性與定量相結(jié)合、以定量為主的方法，進(jìn)行礦山環(huán)境影響評(píng)估。礦山環(huán)境影響評(píng)估1、總要求礦山環(huán)境影響評(píng)估2、礦山環(huán)境影響評(píng)估類(lèi)型2.1礦山環(huán)境影響評(píng)估應(yīng)在分析區(qū)域環(huán)境條件和開(kāi)采現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合礦業(yè)活動(dòng)特點(diǎn)，根據(jù)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案或礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)，對(duì)礦山建設(shè)及生產(chǎn)活動(dòng)可能影響范圍內(nèi)的礦山環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估和綜合評(píng)估2.2現(xiàn)狀評(píng)估是指對(duì)礦山環(huán)境和現(xiàn)存的環(huán)境問(wèn)題、地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行評(píng)估。現(xiàn)狀評(píng)估的主要內(nèi)容是：分析礦山環(huán)境背景特征、礦山環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、社會(huì)人文狀況對(duì)礦業(yè)活動(dòng)的影響；針對(duì)存在的礦山環(huán)境問(wèn)題和地質(zhì)災(zāi)害、危害對(duì)象及影響和破壞程度進(jìn)行評(píng)估；評(píng)估中應(yīng)對(duì)影響和破壞礦山環(huán)境起決定作用的因素作深入分析，分析評(píng)估其性質(zhì)、危害及損失。礦山環(huán)境影響評(píng)估2、礦山環(huán)境影響評(píng)估類(lèi)型礦山環(huán)境影響評(píng)估2.3預(yù)測(cè)評(píng)估是指對(duì)礦業(yè)活動(dòng)中可能引發(fā)、加劇和遭受的礦山環(huán)境問(wèn)題和地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測(cè)。根據(jù)礦山類(lèi)型、規(guī)模、開(kāi)采方式、礦山環(huán)境特征及主要礦山環(huán)境問(wèn)題和地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀，預(yù)測(cè)礦山環(huán)境的變化趨勢(shì)、礦山環(huán)境問(wèn)題影響程度、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性。2.4綜合評(píng)估是在現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估基礎(chǔ)上，進(jìn)行影響程度分級(jí)進(jìn)行綜合評(píng)估。礦山環(huán)境影響評(píng)估2.3預(yù)測(cè)評(píng)估是指對(duì)礦業(yè)活動(dòng)中可能引發(fā)環(huán)境影響綜合分級(jí)評(píng)估依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性大、中、小；水土資源環(huán)境及地質(zhì)地貌景觀影響破壞程度、危害對(duì)象的重要性、損失大小與治理難易等四個(gè)因素進(jìn)行礦山環(huán)境影響程度分級(jí)。分為嚴(yán)重、中等和一般三級(jí)。

確定要素

綜合評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性水資源、水環(huán)境影響程度確定要素綜合評(píng)估嚴(yán)重大嚴(yán)重嚴(yán)重較重中等較重較重一般小較輕較輕環(huán)境影響綜合分級(jí)評(píng)估依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性大、中、?。凰临Y源環(huán)礦山環(huán)境影響評(píng)估適宜程度分級(jí)表

適宜程度分級(jí)說(shuō)明適宜

礦山地質(zhì)環(huán)境條件簡(jiǎn)單，礦山開(kāi)發(fā)對(duì)地質(zhì)環(huán)境影響破壞一般，礦業(yè)活動(dòng)引發(fā)（加?。┑刭|(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性小可本身遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性小，易于防治和生態(tài)恢復(fù)?；具m宜礦山地質(zhì)環(huán)境條件較復(fù)雜，礦山開(kāi)發(fā)對(duì)地質(zhì)環(huán)境影響破壞較嚴(yán)重，礦業(yè)活動(dòng)引發(fā)（加?。┑刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性中等或及本身遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性較大，防治難度和生態(tài)恢復(fù)難度中等。適宜性差礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜，礦山開(kāi)發(fā)對(duì)地質(zhì)環(huán)境影響破壞嚴(yán)重，礦業(yè)活動(dòng)引發(fā)（加劇）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性大或本身遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性大，防治難度大，生態(tài)恢復(fù)難度大。不適宜

符合《全國(guó)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和《省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃》禁采區(qū)條件的礦區(qū)應(yīng)為不適宜。礦山環(huán)境影響評(píng)估適宜程度分級(jí)表適宜程度分級(jí)說(shuō)明適宜礦山地環(huán)境影響評(píng)估方法1礦山環(huán)境影響評(píng)估是在充分收集利用已有的遙感影像、區(qū)域地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、氣象水文和礦山開(kāi)采方案、礦區(qū)經(jīng)濟(jì)、人文、古跡、生態(tài)環(huán)境等資料基礎(chǔ)上，進(jìn)行地面綜合調(diào)查，視不同情況應(yīng)進(jìn)行鉆探、物（化）探、坑（槽）探與取樣測(cè)試等工作，進(jìn)行室內(nèi)綜合分析研究后編制報(bào)告。2礦山環(huán)境影響評(píng)估方法在定性分析評(píng)估基礎(chǔ)上，一般采用單要素評(píng)估法、多要素評(píng)價(jià)法（如層次分析法、模糊綜合評(píng)判法）、工程類(lèi)比法等方法。環(huán)境影響評(píng)估方法1礦山環(huán)境影響評(píng)估是在充分收集利用已有環(huán)境影響因素與評(píng)估指標(biāo)1、評(píng)估區(qū)礦山環(huán)境質(zhì)量影響因素包括地形地貌、水資源情況、耕地狀況、地表植被情況、水土流失情況、人類(lèi)工程活動(dòng)情況、污染源分布情況、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育情況。

2、在綜合分析礦山環(huán)境基本特征、開(kāi)采方式、開(kāi)采強(qiáng)度及現(xiàn)存、潛在的礦山環(huán)境問(wèn)題和地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)上，識(shí)別礦山開(kāi)采的影響（影響因素的識(shí)別、影響對(duì)象的識(shí)別、影響后果和程度的識(shí)別），通過(guò)對(duì)比、篩選，確定評(píng)價(jià)指標(biāo)。完成現(xiàn)狀評(píng)估后，進(jìn)一步確認(rèn)預(yù)測(cè)評(píng)估和綜合評(píng)估的指標(biāo)。3、評(píng)估區(qū)自然地質(zhì)災(zāi)害、礦業(yè)活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估指標(biāo)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性分級(jí)參照國(guó)土資源部國(guó)土資發(fā)[2004]69號(hào)文《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)要求（試行）》。環(huán)境影響因素與評(píng)估指標(biāo)1、評(píng)估區(qū)礦山環(huán)境質(zhì)量影響因素包括環(huán)境影響因素與評(píng)估指標(biāo)4、評(píng)估區(qū)水資源、水環(huán)境影響評(píng)估指標(biāo)：礦山及周?chē)叵滤?、水量的變化、地表水水體變化及水資源影響程度、水體污染范圍和程度等。5、評(píng)估區(qū)土地資源、巖土環(huán)境影響評(píng)估指標(biāo)：采礦場(chǎng)、廢棄物堆放場(chǎng)、尾礦庫(kù)等占用土地；采礦地表變形影響和破壞土地類(lèi)型和面積；巖土污染程度和面積等。環(huán)境影響因素與評(píng)估指標(biāo)4、評(píng)估區(qū)水資源、水環(huán)境影響評(píng)估指礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案

1、依據(jù)礦山環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果，結(jié)合礦山服務(wù)年限和開(kāi)采計(jì)劃，堅(jiān)持“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)的原則”，全面規(guī)劃礦山企業(yè)從基建到閉坑全過(guò)程的礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案。2、根據(jù)礦山環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果，人居環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，明確礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方向。3、依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和要求，提出不同時(shí)段礦山環(huán)境綜合治理目標(biāo)。礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案1、依據(jù)礦山環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果，礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案

4、依據(jù)礦業(yè)活動(dòng)所危害的對(duì)象、程度與治理難度，分為重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)、一般防治區(qū)。編制分區(qū)治理方案，選擇重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工程進(jìn)行重點(diǎn)防治。并按各分區(qū)不同類(lèi)型的地質(zhì)災(zāi)害和礦山環(huán)境問(wèn)題，提出切實(shí)可行的防治措施

5、編制分區(qū)治理方案時(shí)，按近期、中期、遠(yuǎn)期劃分不同時(shí)段，原則上每5年劃分為一個(gè)時(shí)段，服務(wù)年限較短的礦山企業(yè)，各時(shí)段年限可適當(dāng)減少。

礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案4、依據(jù)礦業(yè)活動(dòng)所危害的對(duì)象、

礦山環(huán)境綜合防治分區(qū)表

確定要素

綜合分區(qū)

危害對(duì)象

危害程度

治理難度

重點(diǎn)防治區(qū)

村莊、城鎮(zhèn)、重要交通干線、重要工程設(shè)施及特殊保護(hù)區(qū)

嚴(yán)重治理難度大、難以恢復(fù)

較重點(diǎn)防治區(qū)

村莊、一般交通線和工程設(shè)施及資源環(huán)境功能規(guī)劃要求較高區(qū)

較嚴(yán)重治理和恢復(fù)較難一般區(qū)村莊、一般地區(qū)、資源環(huán)境功能規(guī)劃要求較低區(qū)

小易治理和恢復(fù)

礦山環(huán)境綜合防治分區(qū)表

確定要素危害對(duì)象危害程度治

綜合治理方案的內(nèi)容

1、正在開(kāi)采的礦山，既要對(duì)已出現(xiàn)的礦山環(huán)境問(wèn)題提出治理方案，又要根據(jù)預(yù)測(cè)的環(huán)境問(wèn)題提出預(yù)防措施。2、新建礦山，應(yīng)明確包含該礦山環(huán)境的保護(hù)方案，重點(diǎn)是剝離土層存儲(chǔ)、非礦巖土的利用和轉(zhuǎn)移、礦渣的堆放、尾礦的排放等。3、有松散覆蓋層的礦山，應(yīng)統(tǒng)籌安排剝離表層土的堆放、存儲(chǔ)、復(fù)墾再利用（應(yīng)獨(dú)立存儲(chǔ)）。4、采礦廢棄的礦渣、煤矸石、圍巖雜石等固體廢棄物，應(yīng)制定存放、處理、再利用方案。

綜合治理方案的內(nèi)容

1、正在開(kāi)采的礦山，既要對(duì)已出現(xiàn)的綜合治理方案的內(nèi)容5、選礦中產(chǎn)生的尾礦渣、礦泥等應(yīng)合理的排放、存儲(chǔ)。6、采礦場(chǎng)及梯級(jí)開(kāi)拓的穩(wěn)定邊坡的保護(hù)和邊坡修整。7、采礦誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、礦區(qū)潛在地質(zhì)災(zāi)害體的防治。8、地下水均衡恢復(fù)、水污染防治。9、廢水的存儲(chǔ)、處理、再利用。10、礦區(qū)土地復(fù)墾和植被重建。11、礦山地質(zhì)公園建設(shè)。12、其它礦山環(huán)境問(wèn)題治理方案。綜合治理方案的內(nèi)容5、選礦中產(chǎn)生的尾礦渣、礦泥等應(yīng)合理的排閉坑礦山綜合治理方案的要求1、礦區(qū)人畜飲用水得到根本解決，耕地地力和面積得到恢復(fù)；2、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用達(dá)到開(kāi)發(fā)利用方案的要求；3、地下井巷采空區(qū)礦柱按設(shè)計(jì)保存完好，或者進(jìn)行了必要的填充，采礦造成的地裂縫、地面塌陷及引發(fā)的滑坡、崩塌得到有效治理或劃定；4、露天采礦各類(lèi)巖土體邊坡小于允許坡度值，處于穩(wěn)定狀態(tài)，危巖體和不穩(wěn)定邊坡得到有效防治，沒(méi)有引發(fā)山體崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的隱患；閉坑礦山綜合治理方案的要求1、礦區(qū)人畜飲用水得到根本解決閉坑礦山綜合治理方案的要求5、尾礦、廢石、廢渣、剝離表土等固體廢棄物堆放場(chǎng)選擇合理，有安全可靠的礦壩，無(wú)濫占耕地、破壞土壤、污染環(huán)境等現(xiàn)象，清除引發(fā)泥石流的隱患；6、礦坑水、選礦污水、固體廢棄物淋濾溶解廢液、生活污水等得到有效處理，未造成環(huán)境污染；7、井巷妥善封閉，廢水井等及時(shí)回填；8、采場(chǎng)邊坡、剝離表土、固體廢棄物堆放場(chǎng)應(yīng)植樹(shù)種草加以美化。

閉坑礦山綜合治理方案的要求5、尾礦、廢石、廢渣、剝離表土露天開(kāi)采礦山綜合治理方案的編制要點(diǎn)

①新建露天開(kāi)采礦山的開(kāi)采方案中，應(yīng)明確包含該礦山環(huán)境的保護(hù)預(yù)案，重點(diǎn)是剝離土層存儲(chǔ)、非礦巖土的轉(zhuǎn)移、礦渣的堆放、尾礦的排放等。

②正在開(kāi)采的露天礦山，除對(duì)粉塵、噪聲加強(qiáng)控制外，既要對(duì)已出現(xiàn)的礦山環(huán)境問(wèn)題提出治理方案，又要根據(jù)預(yù)測(cè)的環(huán)境問(wèn)題提出預(yù)防措施。

③有松散覆蓋層的礦山，應(yīng)統(tǒng)籌安排剝離表層土的堆放、存儲(chǔ)、復(fù)墾再利用。如表層土中富集有適于本地生長(zhǎng)的植物種子、腐植土等，不宜與廢棄礦渣混合堆放，應(yīng)獨(dú)立存儲(chǔ)。露天開(kāi)采礦山綜合治理方案的編制要點(diǎn)①新建露天露天開(kāi)采礦山綜合治理方案的編制要點(diǎn)

④采礦廢棄的礦渣、圍巖雜石等固體廢棄物，應(yīng)在采礦前制定最佳的存放方案，并應(yīng)注意對(duì)可利用的有益成份進(jìn)行合理利用。

⑤露天采礦選礦中產(chǎn)生的尾礦渣、泥應(yīng)制定合理的排放、存儲(chǔ)方案。

⑥編制露天開(kāi)采礦山綜合治理方案應(yīng)突出以下內(nèi)容：

a.采礦場(chǎng)及梯級(jí)開(kāi)拓的穩(wěn)定邊坡的保護(hù)和邊坡再造；

b.防治由采礦誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，消除礦區(qū)的潛在地質(zhì)災(zāi)害體；

c.消除露天采礦中普遍存在的粉塵、噪聲污染;

d.露天采礦的土地復(fù)墾和采區(qū)的植被重建。

露天開(kāi)采礦山綜合治理方案的編制要點(diǎn)④采礦廢棄井工開(kāi)采礦山綜合治理方案的編制要點(diǎn)①井工開(kāi)采礦山潛在和已發(fā)生的礦山地質(zhì)災(zāi)害防治和采空區(qū)的綜合治理。

②新建礦山的廢礦渣堆放和治理方案；正在開(kāi)采的礦山廢棄礦渣的堆放、處理、再利用方案；即將閉坑和已閉坑礦山的礦渣綜合治理方案。

③選礦產(chǎn)生的尾礦泥沙的排放和治理方案。

④地下開(kāi)采礦山中的礦區(qū)淺層地下水的枯竭、礦區(qū)水環(huán)境惡化的保護(hù)治理方案。

⑤其它礦山環(huán)境問(wèn)題的治理方案。井工開(kāi)采礦山綜合治理方案的編制要點(diǎn)①井工開(kāi)采礦山實(shí)施方案的措施和方案文本為實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)對(duì)礦山環(huán)境綜合治理目標(biāo)，企業(yè)必須從組織機(jī)構(gòu)、管理制度、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及人、財(cái)、物等方面采取措施，以保障礦山環(huán)境綜合治理方案的正常實(shí)施。無(wú)論新建礦山或已投產(chǎn)生產(chǎn)礦山都應(yīng)遵照總體的統(tǒng)一要求，具體內(nèi)容可因具體情況確定重點(diǎn)。具體“方案”應(yīng)由礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案（文本）和附圖兩部分組成。實(shí)施方案的措施和方案文本為實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)對(duì)礦山環(huán)境綜合治理

礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)

一、保護(hù)原則1、礦業(yè)開(kāi)發(fā)應(yīng)貫徹礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重，綜合治理與環(huán)境保護(hù)并舉的原則。2、采礦權(quán)人應(yīng)依靠科技進(jìn)步，嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對(duì)礦山環(huán)境的擾動(dòng)和破壞，最大限度地減少或避免礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)引發(fā)的礦山環(huán)境問(wèn)題。3、礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“污染物減量、資源再利用和循環(huán)利用”的技術(shù)原則。

礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)

一、保護(hù)原則

礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)

二、總體要求1、科學(xué)合理利用，維護(hù)環(huán)境承載能力,在礦山設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)、閉坑環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格擾動(dòng)破壞和排放準(zhǔn)入，強(qiáng)化源頭預(yù)防和全過(guò)程控制。2、以礦山環(huán)境影響評(píng)估為基礎(chǔ),結(jié)合礦山實(shí)際,對(duì)礦山環(huán)境保護(hù)做出空間和時(shí)間的總體安排與部署,嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)方案。3、對(duì)具有重要價(jià)值的地質(zhì)遺跡和人文古跡，應(yīng)采取有效措施予以保護(hù)。

礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)

二、總體要求

礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)

4、采取合理的措施最大限度地減少或避免礦山環(huán)境問(wèn)題的發(fā)生、發(fā)展。a.對(duì)采礦活動(dòng)所產(chǎn)生的固體廢物，應(yīng)使用專(zhuān)用場(chǎng)所堆放，并采取有效措施防止二次環(huán)境污染及誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。b.應(yīng)根據(jù)采礦固體廢棄物的性質(zhì)、貯存場(chǎng)所的工程地質(zhì)情況，采用完善的防滲、集水排水措施，防止淋溶水污染地表水和地下水；c.宜采用水覆蓋法、濕地法、堿性物料回填等方法，預(yù)防和降低廢石場(chǎng)的酸性廢水污染；d.采取有效措施提高廢棄物的綜合利用率和無(wú)害化處理水平，采取有效方法防止尾礦庫(kù)揚(yáng)沙、揚(yáng)塵；e.采取地下帷幕注漿隔水、地表防滲或污水處理等措施避免或減輕對(duì)水資源、水環(huán)境的破壞；f.采取工程措施和生物措施控制或避免礦山地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展。

礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)

4、采取合理的措施最大限度地減少

新建礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)

1、遵循“以人為本”的原則，根據(jù)礦區(qū)所處的區(qū)位條件和礦山環(huán)境對(duì)礦山開(kāi)發(fā)的適宜性，確定礦山開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)、任務(wù)，優(yōu)化礦山工程布局，科學(xué)合理利用礦山環(huán)境，確保人居環(huán)境的安全，提高人居環(huán)境的質(zhì)量。2、根據(jù)礦山環(huán)境對(duì)礦業(yè)活動(dòng)的適宜性和環(huán)境承載能力，采用科學(xué)合理的采礦方式、方法和生產(chǎn)工藝，按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范編制開(kāi)發(fā)利用方案或設(shè)計(jì)，制定預(yù)防性環(huán)境保護(hù)措施，實(shí)施保護(hù)性開(kāi)發(fā)。3、針對(duì)廢棄物（排）放、堆存造成的礦山環(huán)境問(wèn)題，制訂預(yù)防為主的環(huán)境保護(hù)措施。4、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制訂的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。5、制定礦山環(huán)境問(wèn)題監(jiān)測(cè)方案，實(shí)施對(duì)礦山環(huán)境問(wèn)題的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

新建礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)

1、遵循“以人為本”的原則，根據(jù)生產(chǎn)礦山環(huán)境治理要求1、生產(chǎn)礦山要從粗放式、傳統(tǒng)式的“線性開(kāi)發(fā)單一模式”轉(zhuǎn)化為集約式、生態(tài)環(huán)保式的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)保護(hù)開(kāi)發(fā)模式”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)礦山環(huán)境保護(hù)——資源開(kāi)發(fā)——恢復(fù)治理——再利用。根據(jù)礦山生產(chǎn)實(shí)際情況，采取邊開(kāi)采邊治理的方式，及時(shí)開(kāi)展礦山環(huán)境恢復(fù)治理工作。2、對(duì)于露天開(kāi)采的礦山，宜采取內(nèi)排和剝離-排土-造地-復(fù)墾一體化技術(shù)。3、對(duì)存放含有有毒、有害物質(zhì)的廢水、廢液的淋