成都鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則598號課件

成都鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則598號成都鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則598號成都鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則598號成都鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則

成鐵施工〔2014〕598號貴陽職工培訓基地伍勇善良成都鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則598號成都鐵路局營業(yè)線成都鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則

成鐵施工〔2014〕598號貴陽職工培訓基地伍勇成都鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則

成鐵施工〔2014〕2一、總則第1條為加強鐵路營業(yè)線施工組織和施工安全管理，做到運輸、施工兩兼顧，確保行車、人身和施工安全，深化實施“大天窗、集中修、綜合用”施工組織模式，根據(jù)《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵運〔2012〕280號）并結(jié)合路局實際，制定本實施細則。第2條本實施細則適用于局管內(nèi)國家鐵路及國家鐵路控股的合資鐵路的營業(yè)線施工安全管理、鄰近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安全管理范疇。

鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè)，按組織方式、影響程度分為施工和維修兩類。

鄰近營業(yè)線施工是指在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)（以《鐵路安全管理條例》規(guī)定的范圍為準）進行新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等非爆破施工，以及距離鐵路行車線中心200米范圍內(nèi)的控制爆破等影響或可能影響鐵路營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工。一、總則第1條為加強鐵路營業(yè)線施工組織和施工安全管理，一、總則第3條鐵路營業(yè)線分高速鐵路和普速鐵路進行管理。普速鐵路分為繁忙干線、干線和其他線路。成都鐵路局高速鐵路、繁忙干線及干線名稱見附件1。

第4條本實施細則規(guī)定了鐵路營業(yè)線施工分類、天窗和慢行規(guī)定、等級劃分、施工組織領(lǐng)導(dǎo)、施工方案審核、施工計劃編制及審批、集中修和維修天窗組織實施，明確了施工過渡工程、驗收交接的要求和施工安全管理責任，明確了施工考核及獎懲的基本制度。

第5條鐵路營業(yè)線施工必須把確保安全放在首位，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等單位和部門必須嚴格執(zhí)行本實施細則和施工管理有關(guān)規(guī)定。

第6條鐵路營業(yè)線施工是運輸組織的重要組成部分，要堅持運輸、施工兼顧的原則，加強施工計劃管理，加強施工組織和施工期間的運輸組織，按計劃、有組織地進行各項施工，積極推廣使用技術(shù)先進的施工機具和施工方法，提高施工作業(yè)效率和質(zhì)量。一、總則第3條鐵路營業(yè)線分高速鐵路和普速鐵路進行管理。第二章營業(yè)線施工項目第7條施工項目1.線路及站場設(shè)備技術(shù)改造，增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。2.跨越、穿越線路、站場的橋梁、涵洞、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線以及鋪設(shè)道口、平過道等設(shè)備設(shè)施的施工。3.在鐵路安全保護區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路、桿塔、油氣管線等設(shè)施的施工。4.在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實施爆破作業(yè)，在線路隱蔽工程（含通信、信號、電力電纜徑路）上作業(yè)，影響路基穩(wěn)定的各種施工。5.在信號、聯(lián)鎖、閉塞、CTC/TDCS、列控等行車設(shè)備上的大中修、改造施工。6.影響營業(yè)線正常運營的鐵路重要信息系統(tǒng)運行環(huán)境改造、軟硬件平臺更新、應(yīng)用軟件變更等施工。第二章營業(yè)線施工項目第7條施工項目第二章營業(yè)線施工項目7.設(shè)置在線路上的安全檢測、監(jiān)控設(shè)備的新建、技術(shù)改造、大中修及TPDS設(shè)備標定施工。8.承載行車通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)調(diào)整施工和中斷行車通信業(yè)務(wù)的通信設(shè)備施工。本實施細則中行車通信業(yè)務(wù)是指列車調(diào)度語音通信、無線調(diào)度命令信息、無線車次號校核信息以及列控數(shù)據(jù)等與列車運行相關(guān)的信息傳送業(yè)務(wù)和承載列車控制、CTC/TDCS、信號閉塞、T、牽引供電遠動、防災(zāi)監(jiān)控等系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)通道。9.線路大中修，路基、橋隧涵大修及大型養(yǎng)路機械施工。10.成段破底清篩、更換鋼軌或軌枕，成組更換道岔（含鋼軌伸縮調(diào)節(jié)器），更換軌枕板施工。11.無縫線路應(yīng)力放散。12.牽引供電變配電設(shè)備、電力、接觸網(wǎng)技術(shù)改造及大修施工。13.車站站臺、雨棚、天橋等建筑物及客運上水和吸污設(shè)備、站場供水設(shè)施技術(shù)改造及大中修施工。第二章營業(yè)線施工項目7.設(shè)置在線路上的安全檢測、監(jiān)控設(shè)備第二章營業(yè)線施工項目14.高速鐵路線路、路基、橋隧涵病害整治，凍害整治，更換軌枕（板）及道岔主要部件等施工。15.高速鐵路整錨段更換接觸線、承力索，更換接觸網(wǎng)支柱，隧道內(nèi)接觸網(wǎng)預(yù)埋件整治等施工。16.其他影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工。第8條維修項目

維修項目是指作業(yè)開始前不需限速，結(jié)束后須達到正常放行列車條件，并且在維修天窗時間內(nèi)能完成的項目。高速鐵路維修天窗作業(yè)項目見附件3，普速鐵路維修天窗作業(yè)項目見附件4。第二章營業(yè)線施工項目14.高速鐵路線路、路基、橋隧涵病害第三章天窗和慢行規(guī)定

第9條天窗是指列車運行圖中不鋪畫列車運行線或調(diào)整、抽減列車運行線為施工和維修作業(yè)預(yù)留的時間，按用途分為施工天窗和維修天窗。規(guī)定如下：1.高速鐵路天窗時間原則不應(yīng)少于240分鐘，且宜采用垂直天窗；運行速度為250km/h及以下鐵路，如需采取V形天窗，V形天窗時段鄰線限速不超過160km/h。2.普速鐵路施工天窗：技改工程、線橋大中修及大型養(yǎng)路機械作業(yè)、接觸網(wǎng)大修及改造時，不應(yīng)少于180分鐘；集中修時原則按180分鐘安排。3.普速鐵路維修天窗：雙線不應(yīng)少于120分鐘，其中CRH動車組運行區(qū)段不少于180分鐘，單線不應(yīng)少于90分鐘。第三章天窗和慢行規(guī)定第9條天窗是指列車運行圖中不鋪畫第三章天窗和慢行規(guī)定維修天窗在時間安排上應(yīng)與施工天窗重疊套用，除春運、節(jié)假日及總公司調(diào)度命令停止外，原則上每月每區(qū)間不應(yīng)少于20次(雙線為單方向)。維修單位確不需要時，經(jīng)主管業(yè)務(wù)處室處長或副處長批準，可不申請或減少天窗次數(shù)、時間，不計入天窗修考核。不影響正線及區(qū)段通過能力的到發(fā)線維修天窗時段，可以安排在圖定“天窗”時段之外并增加維修天窗時間、次數(shù)。4.各條線路天窗時間和位置在編制列車運行圖時確定。路局因施工、維修需要臨時調(diào)整高速鐵路、影響跨局運輸?shù)母删€天窗時,必須報總公司運輸局批準。第三章天窗和慢行規(guī)定維修天窗在時間安排上應(yīng)第三章天窗和慢行規(guī)定5.普速鐵路雙線車站同時影響上下行正線的渡線道岔或影響全站信號設(shè)備正常使用的電務(wù)為主、工務(wù)、供電綜合利用的設(shè)備檢修，每月應(yīng)保證2次垂直天窗，每次不少于30分鐘。編組、區(qū)段站，可按接發(fā)列車方向劃分聯(lián)鎖區(qū)，按聯(lián)鎖區(qū)每月應(yīng)保證1次不少于30分鐘天窗。6.編組、區(qū)段站每個供電臂每月應(yīng)保證1次不少于30分鐘封鎖停電時間。電氣化雙線區(qū)段每月應(yīng)適當安排垂直檢修天窗。7.不影響跨局運輸?shù)母删€和其他線路，根據(jù)施工和維修需要，可適當增加天窗時間和次數(shù)或?qū)μ齑皶r段進行調(diào)整。第三章天窗和慢行規(guī)定5.普速鐵路雙線車站同第三章天窗和慢行規(guī)定第10條施工天窗和維修天窗的安排，按以下規(guī)定辦理：1.施工天窗的安排：（1）高速鐵路、CRH動車組運行徑路及圖定貨物列車對數(shù)小于12對的普速鐵路施工時可連續(xù)安排施工天窗。（2）其余各線周六、周日不安排施工天窗。2.維修天窗的安排：（1）高速鐵路、CRH動車組運行徑路的普速鐵路每日安排維修天窗。（2）普速鐵路軌道結(jié)構(gòu)為新Ⅱ型或III型軌枕、I級以上道砟、無縫線路區(qū)段（見附件1），周一至周四安排維修天窗，周五、周六、周日不安排維修天窗；其他區(qū)段周一至周五安排維修天窗，周六、周日不安排維修天窗。第三章天窗和慢行規(guī)定第10條施工天窗和維修天窗的安排第三章天窗和慢行規(guī)定第11條各項施工、維修作業(yè)要采用平行作業(yè)的方式，綜合利用天窗，提高天窗的利用率。要嚴格按照運行圖預(yù)留的慢行附加時分控制線路慢行處所，干線原則上單線1個區(qū)段慢行處所不超過2處，雙線1個區(qū)段每個方向慢行處所不超過2處，同一區(qū)間內(nèi)慢行處所不超過1處（包括施工慢行處所）。各項施工要按規(guī)定控制慢行速度和慢行距離，慢行區(qū)段劃分見附件2。針對施工需要，編制施工分號運行圖時，可依據(jù)慢行附加時分，適當增加施工慢行處所。滾動施工階梯提速，按一處慢行處所掌握。施工后產(chǎn)生的慢行在12小時以內(nèi)恢復(fù)常速時，可不統(tǒng)計慢行處所。第12條各項施工作業(yè)，施工點前不得安排慢行。大機清篩、換軌、更換道岔、路基處理車施工時，在運行圖條件允許的情況下，應(yīng)適當增加天窗時間。增加天窗時間影響圖定跨局旅客列車開行時，必須報總公司運輸局批準。第三章天窗和慢行規(guī)定第11條各項施工、維修作業(yè)要采用平第四章營業(yè)線施工等級劃分第13條高速鐵路施工等級分為三級。1.Ⅰ級施工（1）超出圖定天窗時間且需要調(diào)整圖定跨局旅客列車開行（含確認列車）的大型站場改造、新線引入、全站信聯(lián)閉改造、CTC中心系統(tǒng)設(shè)備及列控系統(tǒng)設(shè)備改造、換梁、上跨鐵路結(jié)構(gòu)物等施工。（2）中斷跨局行車通信業(yè)務(wù)且影響范圍內(nèi)有圖定列車運行的GSM-R核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。2.Ⅱ級施工（1）不需要調(diào)整圖定跨局旅客列車開行（含確認列車）的站場改造、新線引入、全站信聯(lián)閉改造、CTC中心系統(tǒng)設(shè)備及列控系統(tǒng)設(shè)備改造、整錨段更換接觸線或承力索、換梁、上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。（2）中斷跨局行車通信業(yè)務(wù)且影響范圍內(nèi)沒有圖定列車運行以及中斷本鐵路局行車通信業(yè)務(wù)且影響范圍內(nèi)有圖定列車運行的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。3.Ⅲ級施工除Ⅰ級、Ⅱ級施工以外的各類施工。第四章營業(yè)線施工等級劃分第13條高速鐵路施工等級分為第四章營業(yè)線施工等級劃分第14條普速鐵路施工等級分為三級。

1.Ⅰ級施工（1）干線封鎖6小時及以上或干線影響信聯(lián)閉8小時及以上的大型站場改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造、CTC中心系統(tǒng)設(shè)備改造施工。（2）干線大型換梁施工。（3）干線封鎖2小時及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。（4）中斷繁忙干線6小時及以上或干線7小時及以上且同時中斷兩站以上行車通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。

2.Ⅱ級施工

（1）干線封鎖正線4小時及以上或影響全站（全場）信聯(lián)閉6小時及以上的施工。（2）干線其他換梁施工。（3）干線封鎖2小時以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工（搭建、拆除臨時防護棚架除外）。（4）中斷繁忙干線4小時及以上或干線5小時以上且同時中斷兩站以上行車通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。大型養(yǎng)路機械維修、清篩，人工處理路基基床，成段更換鋼軌和軌枕以及不影響鄰線正線行車的更換道岔施工除外。

3.Ⅲ級施工

除Ⅰ級、Ⅱ級施工以外的各類施工。第四章營業(yè)線施工等級劃分第14條普速鐵路施工等級分為第四章營業(yè)線施工等級劃分第15條對綜合復(fù)雜、重點項目的施工，經(jīng)局施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準后可提級管理。第16條維修等級分為二級。高速鐵路和普速鐵路按照作業(yè)復(fù)雜程度和設(shè)備影響范圍，維修項目分為Ⅰ級維修和Ⅱ級維修。具體項目等級見附件3、附件4。第四章營業(yè)線施工等級劃分第15條對綜合復(fù)雜、重點項目的第五章營業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo)

第17條為強化施工管理，提高運輸效率，路局成立施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管運輸副局長任組長，有關(guān)分管副局長、總調(diào)度長任副組長，施工管理辦公室、運輸處、工務(wù)處、電務(wù)處、供電處、建設(shè)處、機務(wù)處、車輛處、客運處、貨運處、土房處、信息化處、職教處、安監(jiān)室、總工室、調(diào)度所、勞衛(wèi)處、財務(wù)處負責人擔任成員，對全局施工管理工作進行組織領(lǐng)導(dǎo)，負責研究制定營業(yè)線施工安全管理體系、組織模式改革和風險控制的制度、辦法和措施，檢查指導(dǎo)有關(guān)部門、單位的天窗修基礎(chǔ)管理制度及安全措施的制定和落實，協(xié)調(diào)、解決天窗修和天窗修綜合利用中的重大問題并審定天窗考核情況。施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)施工管理辦公室（以下簡稱施工辦），全面負責路局營業(yè)線施工日常管理工作，主要職責是：1.負責全局營業(yè)線施工安全管理規(guī)章制度建設(shè)。2.負責年度施工輪廓計劃的編制和下達。第五章營業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo)第17條為強化施工管理，提高運第五章營業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo)3.負責月度施工計劃的審查和下達。4.負責施工、維修日計劃的審批及下達。5.負責組織對影響較大的營業(yè)線綜合性復(fù)雜施工方案進行專題審查。6.負責外委工程施工方案的審查。7.負責擬寫、審核、下達運行揭示命令，負責對重點施工項目進行盯控。8.負責Ⅰ、Ⅱ級施工及對運輸影響較大的綜合性Ⅲ級施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)盯控。9.負責根據(jù)路局公布的LKJ數(shù)據(jù)，擬定LKJ換裝電報（列車運行圖調(diào)整及其相關(guān)LKJ數(shù)據(jù)換裝除外）。10.負責日常施工和安全管理的分析及考核。第五章營業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo)3.負責月度施工計劃的審第五章營業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo)第18條相關(guān)部門施工管理職責

1.運輸處：負責車務(wù)系統(tǒng)施工組織的專業(yè)管理，對影響運輸較大的施工，組織制定車流和運輸調(diào)整方案，對車務(wù)系統(tǒng)施工管理檢查、監(jiān)督，對車務(wù)部門安全措施的審核，審查施工主體單位與車務(wù)站段簽訂的《施工安全協(xié)議》，按施工電報要求對施工車站作業(yè)盯控。

2.調(diào)度所：負責組織施工按計劃實施；按規(guī)定程序正確及時發(fā)布調(diào)度命令，做好施工期間運輸指揮調(diào)整，維護正常運輸秩序。3.工務(wù)處：負責工務(wù)系統(tǒng)施工組織的專業(yè)管理。負責本系統(tǒng)施工作業(yè)的管理制度、作業(yè)標準和安全措施的制定；對工務(wù)施工方案、計劃進行審核；檢查本系統(tǒng)相關(guān)施工人員及機具設(shè)備等的準備情況；監(jiān)控并杜絕超量、超范圍的施工準備；檢查各崗點人員盯崗及責任落實情況；掌握施工進度，指導(dǎo)施工、維修單位按規(guī)定、按標準作業(yè)。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)施工，參加現(xiàn)場監(jiān)督、指導(dǎo)。負責審查施工主體單位與工務(wù)段簽訂的《施工安全協(xié)議》。第五章營業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo)第18條相關(guān)部門施工管理職責第五章營業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo)

4.電務(wù)處：負責電務(wù)系統(tǒng)施工組織的專業(yè)管理。負責本系統(tǒng)施工作業(yè)的管理制度、作業(yè)標準和安全措施的制定；對電務(wù)施工方案、計劃進行審核；檢查本系統(tǒng)相關(guān)施工人員及機具設(shè)備等的準備情況；監(jiān)控并杜絕超量、超范圍的施工準備；檢查各崗點人員盯崗及責任落實情況；掌握施工進度，指導(dǎo)施工、維修單位按規(guī)定進行聯(lián)鎖試驗。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)施工，參加現(xiàn)場監(jiān)督、指導(dǎo)。負責審查施工主體單位與電務(wù)、通信段簽訂《施工安全協(xié)議》。

5.供電處：負責供電系統(tǒng)施工組織的專業(yè)管理。負責本系統(tǒng)施工作業(yè)的管理制度、作業(yè)標準和安全措施的制定；對供電、給水電力施工方案、計劃進行審核，檢查本系統(tǒng)相關(guān)的施工人員、機具、作業(yè)車輛等準備和施工過程情況，掌握施工進度；按規(guī)定組織協(xié)調(diào)施工和參加現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)，督促各項施工安全制度和標準化作業(yè)制度的落實。負責審查施工主體單位與供電段簽訂的《施工安全協(xié)議》。第五章營業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo)4.電務(wù)處：第五章營業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo)

6.建設(shè)處：負責建設(shè)系統(tǒng)施工組織的專業(yè)管理。負責本系統(tǒng)施工作業(yè)的管理制度、作業(yè)標準和安全措施的制定。全面安排好施工前期組織工作，處理好施工開工前和開通后的有關(guān)工作；負責組織有關(guān)部門對施工單位的施工方案、施工管理、施工安全措施的審定，做好確保安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。按規(guī)定參加現(xiàn)場監(jiān)督、指導(dǎo)。

7.機務(wù)處：負責機務(wù)系統(tǒng)施工組織的專業(yè)管理；負責指導(dǎo)機務(wù)段制定施工作業(yè)期間作業(yè)標準和安全措施；需派員參加施工時，負責監(jiān)控機車乘務(wù)員現(xiàn)場作業(yè)；根據(jù)施工需要配備、調(diào)整機車動力。

8.車輛處：負責車輛系統(tǒng)施工組織的專業(yè)管理。負責本系統(tǒng)施工作業(yè)的管理制度、作業(yè)標準和安全措施的制定。負責指導(dǎo)施工所影響的5T、車號識別等設(shè)備的移設(shè)工作；按施工任務(wù)及運輸車流調(diào)整方案的要求，安排好列車技檢作業(yè)。第五章營業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo)6.建設(shè)處：負責建第五章營業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo)

9.客運處：按施工及運輸調(diào)整方案的要求，配合施工做好客運組織工作，維護好客運站車秩序，確保施工期間旅客乘降安全和良好服務(wù)質(zhì)量。

10.貨運處：負責根據(jù)施工期間裝卸車調(diào)整方案的要求，做好停限裝組織等相關(guān)工作。配合做好路料裝卸車組織。

11.安監(jiān)室:負責對各部門、各單位施工安全管理、現(xiàn)場作業(yè)執(zhí)行及防控措施落實情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正；負責審查《施工安全協(xié)議》。

12.總工室：參與外委工程施工方案審查；參與涉及施工引起LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)變化的基建及其他工程項目施工方案審查；施工引起設(shè)備變化時，及時匯總并公布相關(guān)LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

第五章營業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo)9.客運處：按施工第五章營業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo)第19條為加強施工組織領(lǐng)導(dǎo)，鐵路局、站段應(yīng)成立施工協(xié)調(diào)小組。

1.Ⅰ級施工由鐵路局分管運輸副局長、有關(guān)分管副局長擔任施工協(xié)調(diào)小組正、副組長，成員由施工辦、行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位負責人組成。2.Ⅱ級施工由鐵路局施工辦、施工主體項目業(yè)務(wù)處室分管副處長擔任施工協(xié)調(diào)小組正、副組長，成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位主管人員組成。連續(xù)性大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物Ⅱ級施工工期較長，期間施工協(xié)調(diào)小組組長（副組長）不能親自到現(xiàn)場組織時，可委托行車組織、主體專業(yè)配合單位分管段領(lǐng)導(dǎo)（建設(shè)項目為建設(shè)項目管理機構(gòu)分管負責人）。3.Ⅲ級施工:（1）普速鐵路Ⅲ級施工和高速鐵路在車站登記的Ⅲ級施工由車務(wù)段（直屬站）分管副段長（副站長）擔任施工協(xié)調(diào)小組組長、設(shè)備管理單位分管副段長擔任施工協(xié)調(diào)小組副組長（建設(shè)項目由建設(shè)項目管理機構(gòu)分管負責人擔任施工協(xié)調(diào)小組副組長），成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、施工等有關(guān)單位成員組成。（2）高速鐵路在調(diào)度所登記的Ⅲ級施工，按照施工主體項目專業(yè)，由設(shè)備管理單位分管副段長擔任施工協(xié)調(diào)小組組長（建設(shè)項目由建設(shè)項目管理機構(gòu)分管負責人擔任施工協(xié)調(diào)小組組長、設(shè)備管理單位分管副段長擔任施工協(xié)調(diào)小組副組長），成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、施工等有關(guān)單位成員組成。（3）施工協(xié)調(diào)小組組長（副組長）因Ⅲ級施工較多等原因不能親自到現(xiàn)場組織時，可委托車間副主任及以上級別勝任人員。第五章營業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo)第19條為加強施工組織領(lǐng)導(dǎo)，鐵路第五章營業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo)第20條

施工協(xié)調(diào)小組的主要職責：1.負責組織相關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)解決營業(yè)線施工、運輸、安全等問題，做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧，確保行車、人身和施工安全。2.負責施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準備工作，檢查各項安全措施的落實，掌握施工進度，維護施工期間的運輸秩序，協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。3.負責組織召開施工協(xié)調(diào)會和總結(jié)會。4.Ⅰ、Ⅱ級施工協(xié)調(diào)小組負責審定相應(yīng)施工等級的施工方案、施工過渡方案、施工安全措施等。第五章營業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo)第20條施工協(xié)調(diào)小組的主要職責第五章營業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo)第21條施工組織管理實行“施工協(xié)調(diào)會、施工準備會、施工總結(jié)會”制度。1.施工協(xié)調(diào)會由施工協(xié)調(diào)小組于施工前按施工項目組織召開。施工協(xié)調(diào)會應(yīng)明確施工范圍及設(shè)備影響范圍、施工單位及配合單位的準備工作是否就緒、是否具備施工條件、結(jié)合部的相關(guān)工作、施工期間行車方式的變化及行車組織、安全風險源的卡控是否到位及應(yīng)急預(yù)案是否落實到位。2.施工準備會由車務(wù)段（直屬站）的施工作業(yè)站組織參與行車組織工作的車務(wù)人員，施工單位組織參與施工的作業(yè)人員，于施工日計劃下達后，施工請點登記前，分別以適當時機召開。車務(wù)施工準備會應(yīng)周知監(jiān)控人員、參與行車組織工作的所有車務(wù)人員施工范圍及設(shè)備影響范圍、施工期間行車方式的變化及行車組織、人員的定崗定位及落實安全風險源的卡控。施工單位施工準備會應(yīng)周知監(jiān)控人員、作業(yè)人員施工準備范圍及施工范圍、施工方式、人員的定崗定位及落實安全風險源的卡控。第五章營業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo)第21條施工組織管理實行“施工協(xié)第五章營業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo)

3.施工總結(jié)會由施工協(xié)調(diào)小組組織召開，總結(jié)當日施工中的經(jīng)驗和問題，對施工中的不足制定整改措施，及時解決存在的問題，連續(xù)性的施工需布置次日施工的重點工作。4.Ⅰ、Ⅱ級施工協(xié)調(diào)會、總結(jié)會記錄。Ⅰ級由施工辦負責整理發(fā)布；Ⅱ級由行車組織單位負責整理備查并抄送施工辦、相關(guān)業(yè)務(wù)處；Ⅲ級施工協(xié)調(diào)會、施工總結(jié)會記錄由施工協(xié)調(diào)小組組長單位整理備查。施工準備會記錄由施工單位、施工配合單位分別整理。第22條

施工負責人由施工單位按照施工等級安排相應(yīng)人員擔當。1.建設(shè)項目Ⅰ級施工由標段項目負責人擔當，Ⅱ級施工由標段副職擔當，Ⅲ級施工由分項目負責人（副）擔當。2.技術(shù)改造、大中修項目Ⅰ級施工由施工單位負責人擔當，Ⅱ級施工由施工單位分管副職擔當，Ⅲ級施工由施工單位段領(lǐng)導(dǎo)或車間主任（副主任）擔當。Ⅲ級施工及施工負責人具體規(guī)定見附件5。3.施工配合人員資格要求：（1）Ⅰ、Ⅱ級施工主體專業(yè)配合單位由分管副職及以上人員擔當施工配合負責人，其他專業(yè)配合單位根據(jù)施工涉及本專業(yè)相關(guān)內(nèi)容指定勝任人員擔當施工配合負責人。（2）Ⅲ級施工各配合單位根據(jù)施工涉及本專業(yè)相關(guān)內(nèi)容指定勝任人員擔當施工配合負責人。第五章營業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo)3.施工總結(jié)會由第五章營業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo)第23條施工負責人的主要職責：1.負責施工現(xiàn)場的組織指揮工作。檢查施工和開通前的各項準備工作，指揮現(xiàn)場施工，安排施工防護，確認放行列車條件等。2.負責協(xié)調(diào)解決施工中發(fā)生的問題，協(xié)調(diào)各單位施工作業(yè)，掌握施工進度，反饋現(xiàn)場信息，及時向施工協(xié)調(diào)小組匯報施工情況。3.負責總結(jié)分析施工組織、進度和安全等情況，對施工現(xiàn)場的安全負責。第24條維修的組織領(lǐng)導(dǎo)工作由設(shè)備管理單位負責。Ⅰ級維修負責人由車間主任（副）擔當（Ⅰ級維修較多時，車間主任可委托車間干部擔當），Ⅱ級維修負責人由工（班）長擔當。第五章營業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo)第23條施工負責人的主要職責：第五章營業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo)第25條施工現(xiàn)場為兩個及以上施工單位綜合利用天窗作業(yè)時，由運輸部門負責綜合施工（維修）計劃，并指定主體單位，明確主體施工（維修）負責人。主體施工（維修）負責人負責協(xié)調(diào)各單位施工組織，各單位必須服從主體施工（維修）負責人指揮，按時完成施工和維修任務(wù)，確保達到規(guī)定的列車放行條件。兩個及以上單位作業(yè)車進入同一個區(qū)間移動作業(yè)時，由主體施工（維修）負責人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點，作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進行防護。第26條

設(shè)備管理單位要實時掌握施工和維修作業(yè)動態(tài)，段調(diào)度要對當天施工和維修作業(yè)計劃、作業(yè)進度、安全防護措施、盯控干部到崗離崗情況實時掌握并記錄。第五章營業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo)第25條施工現(xiàn)場為兩個及以上施第六章營業(yè)線施工計劃審批權(quán)限

第27條營業(yè)線施工實行總公司、鐵路局、車務(wù)段（直屬站）分級管理，逐級審批制度。

第28條總公司負責審批的施工計劃

1.影響高速鐵路和普速鐵路跨局旅客列車（含高速鐵路確認列車）停運、變更運行區(qū)段、改變始發(fā)終到時刻和局間分界站運行時刻的施工。2.影響干線跨局貨物列車停運的施工。3.調(diào)整干線跨局貨物列車編組計劃的施工。4.調(diào)整干線跨局車流運行徑路，實行迂回運輸?shù)氖┕ぁ?.變更干線跨局貨物列車牽引定數(shù)的施工。6.編制跨局施工分號列車運行圖的施工。7.中斷跨局行車通信業(yè)務(wù)的施工。8.中斷繁忙干線6小時及以上或干線7小時及以上且同時中斷兩站以上行車通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工?？偣緦徟氖┕?，由鐵路局進行施工方案審核和施工計劃編制，并制定運輸調(diào)整方案和安全措施?？偣具\輸局組織相關(guān)部門進行審批，運輸調(diào)整由運輸部門負責，施工方案由各專業(yè)部門對口負責。鐵路局依據(jù)總公司批復(fù)，編制具體施工計劃并組織實施。第六章營業(yè)線施工計劃審批權(quán)限第27條營業(yè)線施工實行第六章營業(yè)線施工計劃審批權(quán)限第29條維修計劃和總公司負責審批以外的施工計劃，全部由鐵路局負責審批。第30條工務(wù)、電務(wù)、供電、機務(wù)、車輛、動車（所）段所屬段管線內(nèi)有關(guān)行車設(shè)備的施工作業(yè)，在確保安全和不影響機車（動車組）出入、車輛取送的前提下，由工務(wù)、電務(wù)、供電、機務(wù)、車輛、動車（所）段根據(jù)機車（動車組）出入、車輛取送、檢修的情況確定施工作業(yè)時間并組織實施。第31條大型客運站、樞紐、高速鐵路和干線影響較大的Ⅰ級施工，按規(guī)定須總公司審批時，由路局分管領(lǐng)導(dǎo)組織研究，提出施工方案、運輸組織和安全措施等報總公司運輸局。根據(jù)施工對運輸?shù)挠绊懬闆r，運輸局組織相關(guān)鐵路局及施工單位進行專題研究審定。第32條

影響行車或影響行車設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項目未經(jīng)申報批準嚴禁施工，擅自施工或擅自擴大施工內(nèi)容和范圍的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究施工單位責任。第六章營業(yè)線施工計劃審批權(quán)限第29條維修計劃和總公司第六章營業(yè)線施工計劃審批權(quán)限第33條我局營業(yè)線施工實行“八不準”制度。1.施工計劃未經(jīng)審批，不準施工；2.未按規(guī)定簽訂施工安全協(xié)議書，不準施工；3.沒有合格的施工負責人不準施工；4.沒有經(jīng)過培訓并考試合格的人員不準施工；5.沒有召開施工協(xié)調(diào)會、沒有準備好必需、充分的施工料具及其他準備工作的不準施工；6.不登記要點不準施工；7.配合單位人員不到位不準施工；8.沒有制訂安全應(yīng)急措施不準施工。第六章營業(yè)線施工計劃審批權(quán)限第33條我局營業(yè)線施工實行第七章營業(yè)線施工方案審核第34條

施工方案由施工單位制定，經(jīng)相關(guān)設(shè)備管理單位會簽后，上報路局主管業(yè)務(wù)處室，其中建設(shè)項目施工方案應(yīng)先報項目管理機構(gòu)預(yù)審，再報路局主管業(yè)務(wù)處室。提報的施工方案應(yīng)包括：地點和時間、作業(yè)內(nèi)容、天窗需求、影響范圍（封鎖、信聯(lián)閉停用、接觸網(wǎng)停電、限速范圍等）、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工組織、施工安全風險點（危險源）排查、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護辦法、列車運行條件、驗收安排、施工項目及負責人、配合單位等基本內(nèi)容。重點內(nèi)容編制要求如下：（一）影響路基穩(wěn)定的開挖施工項目1．技術(shù)方案：開挖地段地形、地貌、地質(zhì)結(jié)構(gòu)；開挖方法、工序；路基、邊坡及開挖處所支護方法；臨時或永久性過渡設(shè)計方案，軌束梁、便梁的型號及安裝、吊裝連接方法。第七章營業(yè)線施工方案審核第34條施工方案由施工單位制第七章營業(yè)線施工方案審核2．施工組織：涉及行車方式變化的慢行處所、長度、速度要求及階梯提速、恢復(fù)常速的時間安排；施工工期、節(jié)點施工項目控制工期及各階段天窗需求；施工各作業(yè)面安排，施工勞力、機具組織、指揮體系；施工機具、設(shè)備進場方式及施工（路）材料供應(yīng)方式；納入施工安全監(jiān)督計劃的項目及作業(yè)方式；相關(guān)專業(yè)配合方式及設(shè)備遷改、臨時過渡施工項目安排及天窗需求。3．安全措施及應(yīng)急預(yù)案：作業(yè)現(xiàn)場采取的防護措施；開挖地段泄洪渡汛措施；相關(guān)行車設(shè)備防護及技術(shù)狀態(tài)日常監(jiān)測、檢查、巡養(yǎng)制度；易燃易爆物品管理及現(xiàn)場消防安全措施；施工現(xiàn)場料具管理；非正常情況下應(yīng)急機具、材料、照明用具及人員準備，應(yīng)急響應(yīng)及指揮體系。（二）上跨營業(yè)線施工項目1．技術(shù)方案：跨越處所地形、地貌；跨越架、鐵塔、支墩、平臺梁等永久或臨時過渡項目的設(shè)計方案、施工方法、穩(wěn)固措施及限界技術(shù)標準的符合性；結(jié)構(gòu)物（線索）上跨方法及技術(shù)措施；起重（架橋設(shè)備）作業(yè)條件及場地要求。2．施工組織措施：施工勞力、機具組織；鄰近營業(yè)線施工作業(yè)項目內(nèi)容；施工工期、節(jié)點施工項目控制工期及各階段天窗需求；相關(guān)專業(yè)配合方式及設(shè)備遷改、臨時過渡施工項目安排及天窗需求；梁片等上跨結(jié)構(gòu)物供應(yīng)方式、拉運組織及架設(shè)工法。第七章營業(yè)線施工方案審核2．施工組第七章營業(yè)線施工方案審核

3．安全措施及應(yīng)急預(yù)案：鐵路兩側(cè)跨越架、鐵塔、支墩、平臺梁等永久或臨時過渡項目日常監(jiān)測、檢查制度；相關(guān)行車設(shè)備防護及技術(shù)狀態(tài)日常監(jiān)測、檢查制度；起重機（起重設(shè)備選型依據(jù)）、架橋設(shè)備安全性驗證及其穩(wěn)固措施；吊裝索具安全檢查措施（涉及起重設(shè)備的必須有起重設(shè)備擺放示意圖并標示作業(yè)半徑，起吊點計算）；防止上跨過程中高空墜物、觸電措施；非正常情況下應(yīng)急機具、材料、照明用具及人員準備，應(yīng)急響應(yīng)及指揮體系。（三）行車設(shè)備大修（集中修）施工項目1．施工組織：涉及行車方式變化的慢行處所、長度、速度要求及階梯提速、恢復(fù)常速的時間安排；施工影響范圍及相關(guān)專業(yè)配合要求；施工作業(yè)面安排，各施工點勞力及機具配置；施工工期推進安排、作業(yè)流程、各階段天窗需求及日計劃完成工作量；施工人員料具進場方式及施工材料供應(yīng)安排；相關(guān)專業(yè)配合、遷改及臨時過渡要求及安排；施工結(jié)束設(shè)備檢測安排；廢舊材料回收組織。2．安全措施及應(yīng)急預(yù)案：施工現(xiàn)場防護措施；施工車輛、大型施工機具作業(yè)過程中安全防護措施；小型施工機具使用安全卡控措施；施工結(jié)束，現(xiàn)場料具清理及開通確認措施；施工駐地、宿營車、施工車消防安全措施；非正常情況下應(yīng)急機具、材料、照明用具及人員準備，應(yīng)急響應(yīng)及指揮體系。第七章營業(yè)線施工方案審核3．安全第七章營業(yè)線施工方案審核第35條施工方案由路局主管業(yè)務(wù)處室負責組織審查，初步確定施工等級（含鄰近營業(yè)性施工類別），Ⅰ、Ⅱ級施工分別報Ⅰ、Ⅱ級施工協(xié)調(diào)小組審定，Ⅲ級、鄰近營業(yè)線施工由有關(guān)業(yè)務(wù)處室共同審定。第36條施工方案審查實行歸口管理。1.外委工程施工，由業(yè)主單位（建設(shè)管理單位、施工單位）向局施工辦提報施工審查申請。局施工辦接到施工單位的施工審查申請后，組織相關(guān)業(yè)務(wù)處、總工室、安全監(jiān)察室對施工方案進行審查。2.基建項目的施工，由各建設(shè)指揮部對施工方案組織初審后，向局建設(shè)管理處提報施工方案，同時抄送局施工辦和相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）。局建設(shè)管理處接到建設(shè)指揮部提報的施工審查申請后，組織施工辦、相關(guān)業(yè)務(wù)處、安全監(jiān)察室對施工方案進行審查。3.除上述工程外的工務(wù)、信號、通信、供電、水電、車輛、房建、信息等專業(yè)的施工，由工務(wù)段、電務(wù)段、通信段、供電段、車輛段、建筑段、信息所分別向局主管業(yè)務(wù)處提報施工審查申請，局主管業(yè)務(wù)處接到施工審查申請后，組織對施工方案進行審查。第七章營業(yè)線施工方案審核第35條施工方案由路局主管業(yè)第七章營業(yè)線施工方案審核第37條主管業(yè)務(wù)處室施工方案審查的職責1.施工辦職責（1）負責組織外委工程施工方案的審查。審查施工方案的安全、科學、合理和完整性，包括審核施工單位的資質(zhì)、施工負責人資質(zhì)和上崗合格證。負責安排或聘請具有相關(guān)施工和管理經(jīng)驗的技術(shù)人員和專家參加施工組織設(shè)計審查會。負責起草、下發(fā)外委工程的施工組織設(shè)計審查批復(fù)。（2）參加相關(guān)業(yè)務(wù)處室組織的施工方案審查會。負責審查各種施工的組織設(shè)計中有關(guān)各專業(yè)間工序組織優(yōu)化、施工天窗安排、運輸組織措施和列車運行條件內(nèi)容。其中施工方案涉及車站行車組織變化、運輸組織調(diào)整內(nèi)容需與運輸處共同商定。2.運輸處職責參與相關(guān)業(yè)務(wù)處室組織的涉及車站行車組織變化、運輸組織調(diào)整、通過能力變化等施工方案審查。3.建設(shè)管理處職責負責審查基建項目施工方案的完整性。包括審核施工單位的資質(zhì)、施工負責人資質(zhì)和上崗合格證。負責安排或聘請具有相關(guān)施工和管理經(jīng)驗的技術(shù)人員和專家參加施工組織設(shè)計審查會。負責起草、下發(fā)基建項目的施工方案設(shè)計、施工組織設(shè)計審查批復(fù)意見。第七章營業(yè)線施工方案審核第37條主管業(yè)務(wù)處室施工方案審第七章營業(yè)線施工方案審核4.客運處職責參與客運設(shè)施設(shè)備施工方案的審查，負責審查施工組織設(shè)計中有關(guān)客運組織措施、客服設(shè)施條件內(nèi)容。5.貨運處職責參與貨運設(shè)施設(shè)備施工方案的審查，負責根據(jù)施工期間裝卸車調(diào)整方案的要求，做好停限裝組織等相關(guān)工作。6.其他業(yè)務(wù)處職責（1）負責審查本專業(yè)工程項目的施工方案的安全、科學、合理和完整性。包括審核施工單位的資質(zhì)、施工負責人資質(zhì)和上崗合格證。（2）組織或參加有關(guān)施工方案的審查會。按照有關(guān)設(shè)計、施工規(guī)范和鐵路營業(yè)線施工及安全管理有關(guān)規(guī)定，負責審查施工組織設(shè)計中相關(guān)專業(yè)內(nèi)容。7.安監(jiān)室職責參與施工方案審查，對違反規(guī)定的予以糾正，并提出相關(guān)安全防控措施。

第七章營業(yè)線施工方案審核4.客運處職責第七章營業(yè)線施工方案審核8.總工室職責（1）參與審查外委工程施工方案的安全、科學、合理和完整性，包括審核施工單位的資質(zhì)、施工負責人資質(zhì)和上崗合格證。審核建設(shè)、施工單位是否按照《成都鐵路局外委工程建設(shè)一體化管理辦法》有關(guān)規(guī)定與路局簽訂工程服務(wù)合同、是否按照合同約定支付有關(guān)費用。（2）參與涉及施工引起LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)變化的基建及其他工程項目施工方案審查。第七章營業(yè)線施工方案審核8.總工室職責第七章營業(yè)線施工方案審核

第38條施工方案審核通過后，路局主管業(yè)務(wù)處室向施工單位（基建項目向指揮部）出具施工審查批復(fù)表（施工審查批復(fù)表范本見附件6，針對單一專業(yè)、對運輸影響較小施工項目，并由主管業(yè)務(wù)處統(tǒng)一編號管理）或施工方案審查批復(fù)函件，施工單位憑路局施工審查批復(fù)和相關(guān)已修訂施工的施工組織設(shè)計和安全措施應(yīng)與設(shè)備管理單位、行車組織單位按施工項目分別簽訂施工安全協(xié)議。施工單位與相關(guān)設(shè)備管理單位和行車組織單位簽訂施工安全協(xié)議書后，將施工安全協(xié)議書交路局主管業(yè)務(wù)處（室）和安全監(jiān)察室、施工辦審查。設(shè)備管理單位在自管范圍內(nèi)進行的維修作業(yè)，不需簽訂施工安全協(xié)議，涉及到非自管設(shè)備時應(yīng)與相關(guān)單位簽訂施工安全協(xié)議。

第七章營業(yè)線施工方案審核 第38條施工方案審核通過后第七章營業(yè)線施工方案審核

Ⅰ、Ⅱ級施工和有件名的Ⅲ級施工以及外委、基建涉及慢行和站場改造引起的信聯(lián)閉設(shè)備及接觸網(wǎng)改造的Ⅲ級施工按件名、工點與屬地設(shè)備管理段、車務(wù)段（直屬站）按年度（年度指1月1日至12月31日）簽訂一次，由局主管業(yè)務(wù)處和安全監(jiān)察室負責審查。非件名的Ⅲ級施工和涉及到非自管設(shè)備的維修作業(yè)按項目列表，與屬地設(shè)備管理段、車務(wù)段（直屬站）一年按年度（年度指1月1日至12月31日）簽訂一次，由相關(guān)主管業(yè)務(wù)處和安全監(jiān)察室、施工辦負責審核。各種施工的施工安全協(xié)議（非件名的Ⅲ級施工和涉及到非自管設(shè)備的維修作業(yè)的安全協(xié)議除外）的簽訂需在路局主管業(yè)務(wù)處對施工方案設(shè)計和施工組織設(shè)計審查批準后，在進入月度施工計劃上報程序前簽訂完畢。各級施工的施工安全協(xié)議由行車組織、設(shè)備管理、施工單位分類存檔。

第七章營業(yè)線施工方案審核 Ⅰ、Ⅱ級施工和有件第七章營業(yè)線施工方案審核

施工安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括：①工程概況（施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍）；②施工責任地段和期限；③雙方所遵循的技術(shù)標準、規(guī)程和規(guī)范；④安全防護內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工（根據(jù)工點、專業(yè)實際情況，由雙方制定具體條款）；⑤雙方安全責任、權(quán)利和義務(wù)（包括共同安全職責和雙方各自安全職責）；⑥違約責任和經(jīng)濟賠償辦法（包括發(fā)生鐵路交通責任事故時雙方所承擔的法律責任）；⑦安全監(jiān)督檢查和基建、更新改造項目配合費用；⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。《施工安全協(xié)議》范本見附件7。施工單位在提報施工計劃申請時，必須同時提報施工安全協(xié)議。未簽訂施工安全協(xié)議的施工計劃申請，鐵路局主管業(yè)務(wù)處室不予審核，嚴禁施工。第七章營業(yè)線施工方案審核施工安全協(xié)議書的基第八章營業(yè)線施工計劃編制第39條營業(yè)線施工計劃分為年度輪廓施工計劃、月度施工計劃、施工日計劃和維修計劃。第40條路局施工辦負責組織編制路局年度輪廓施工計、月度施工計劃；負責審批施工、維修日計劃。第41條路局施工辦于每年12月初組織有關(guān)業(yè)務(wù)處室編制鐵路局次年年度輪廓施工計劃,各業(yè)務(wù)處室應(yīng)提前提出部門年度輪廓施工計劃。年度輪廓施工計劃包括：站場、線路、橋隧、信聯(lián)閉、通信、接觸網(wǎng)等行車設(shè)備大、中修及技術(shù)改造等主要施工。第八章營業(yè)線施工計劃編制第39條營業(yè)線施工計劃分為年度第八章營業(yè)線施工計劃編制第42條路局施工辦負責編制鐵路局月度施工計劃（格式見附件8）。1.車務(wù)段（直屬站）每月10日前組織重點施工單位對接次月施工計劃申請，對施工單位提報的施工計劃申請內(nèi)容進行初審。2.施工單位應(yīng)于每月10日前將經(jīng)車務(wù)段（直屬站）審核后的次月施工計劃申請上報路局主管業(yè)務(wù)處室（建設(shè)項目施工計劃申請應(yīng)先報項目管理機構(gòu)預(yù)審，再報主管業(yè)務(wù)處室）。各業(yè)務(wù)處對施工計劃申請進行審查匯總，由主管領(lǐng)導(dǎo)批準后，于12日前向施工辦提交。具體月度施工計劃的數(shù)據(jù)上報及會簽流程見《成都鐵路局施工計劃和綜合維修天窗管理系統(tǒng)管理辦法》附件9。第八章營業(yè)線施工計劃編制第42條路局施工辦負責編制鐵路局第八章營業(yè)線施工計劃編制3.施工辦每月22日（遇特殊情況臨時通知）組織相關(guān)業(yè)務(wù)處和主要施工單位召開施工方案及月度施工計劃審查編制會，主要內(nèi)容報主管運輸副局長決定。月度施工計劃經(jīng)主管副局長批準后，并于每月25日前以鐵路局文件下發(fā)各站段和有關(guān)施工單位。4.雙線車站電務(wù)為主、工務(wù)、供電綜合利用的每月每站2次、每次不少于30分鐘的設(shè)備檢修垂直天窗，分站別在月度施工計劃中公布（或在運行圖文件中公布）。第八章營業(yè)線施工計劃編制3.施工辦每月22日（遇特殊情況第八章營業(yè)線施工計劃編制第43條施工電報的有關(guān)規(guī)定1.對綜合性Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級施工，如重要車站（含編組站、區(qū)段站、局間分界口站）大型站場改造、新線引入、換梁、更換正線道岔、上跨鐵路結(jié)構(gòu)物、大型信聯(lián)閉施工、大型電氣化改造的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級施工，以及專用線及專用鐵路接軌及站場改造引起的線路、信號、接觸網(wǎng)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級施工，在月度施工計劃中將納入專題研究項目，以便進一步優(yōu)化施工方案，以減少施工對運輸?shù)挠绊憽?.車務(wù)段（直屬站）按路局施工方案審查批復(fù)的要求，組織施工單位、配合單位進一步完善施工運輸組織方案，并擬發(fā)施工請求電報，主送施工辦，抄送局相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）。施工請示須提前10天（涉及報總公司審批提前25天，涉及旅客列車停運、運行經(jīng)路變更及運行時刻調(diào)整的需在客票預(yù)售期外）報施工辦。第八章營業(yè)線施工計劃編制第43條施工電報的有關(guān)規(guī)定第八章營業(yè)線施工計劃編制3.施工辦根據(jù)施工方案審查批復(fù)（報總公司審批的項目需根據(jù)總公司批復(fù)）和車務(wù)段（直屬站）上報的施工請示電報，擬發(fā)施工電報，相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）會簽完畢后，Ⅰ級施工轉(zhuǎn)主管運輸?shù)母本珠L簽發(fā)，以局文（電）執(zhí)行；Ⅱ、Ⅲ級施工以處室聯(lián)合文（電）執(zhí)行。所有與施工相關(guān)的電報歸口于施工辦下發(fā)，其他業(yè)務(wù)處不得下發(fā)涉及施工的電報。各施工單位、設(shè)備管理單位、運營站段及局調(diào)度所只能執(zhí)行施工辦下發(fā)的施工電報。4.業(yè)務(wù)處（室）會簽施工電報專業(yè)把關(guān)職責劃分。工務(wù)處、電務(wù)處、供電處等業(yè)務(wù)處對涉及本專業(yè)的施工影響范圍、施工內(nèi)容、限速及行車方式變化、設(shè)備變化等內(nèi)容專業(yè)把關(guān)；施工辦、運輸處對車站作業(yè)組織、運輸組織調(diào)整、通過能力等內(nèi)容專業(yè)把關(guān)；建設(shè)處對施工內(nèi)容、作業(yè)范圍、施工負責人資質(zhì)、施工準備工作等專業(yè)把關(guān)。第八章營業(yè)線施工計劃編制3.施工辦根據(jù)施工方案審查批復(fù)第八章營業(yè)線施工計劃編制第44條區(qū)間及站內(nèi)到發(fā)線裝卸路料1.符合維修條件的區(qū)間及站內(nèi)接發(fā)列車線路裝卸路料，應(yīng)納入綜合維修計劃，施工單位在車站《行車設(shè)備施工登記簿》上登銷記。超出維修天窗時間時應(yīng)按施工辦理。2.未納入月度施工計劃的臨時區(qū)間裝卸路料，有關(guān)業(yè)務(wù)處室提前3日向調(diào)度所提出申請，由調(diào)度所負責協(xié)調(diào)安排后納入調(diào)度日班計劃組織實施（防洪、搶險區(qū)間裝卸路料應(yīng)優(yōu)先安排），裝卸車負責人在車站《行車設(shè)備檢查登記簿》上登銷記。3.所有涉及區(qū)間及站內(nèi)接發(fā)列車線路上裝卸路料作業(yè)，裝卸車負責人均應(yīng)根據(jù)路料裝卸車計劃，提前與車站聯(lián)系，說明裝卸車地點和作業(yè)方法以及裝卸車速度等重點注意事項，車站根據(jù)登記內(nèi)容向列車調(diào)度員匯報，區(qū)間裝卸路料列車調(diào)度員按規(guī)定發(fā)布相關(guān)調(diào)度命令。

第八章營業(yè)線施工計劃編制第44條區(qū)間及站內(nèi)到發(fā)線裝卸路料第八章營業(yè)線施工計劃編制4.區(qū)間及站內(nèi)到發(fā)線路料裝卸車完畢后，裝卸車負責人應(yīng)及時清道并確認達到列車放行條件后，方可通知駐站聯(lián)絡(luò)員與車站辦理銷記手續(xù)。5.工務(wù)大修和大機綜合維修的宿營車、長軌列車及施工、實驗用車輛掛運計劃（內(nèi)容應(yīng)包括運行和限制條件），由主管業(yè)務(wù)處（或?qū)I(yè)調(diào)度）按規(guī)定核查檢車等手續(xù)完備后，提前兩天向調(diào)度所提出，由調(diào)度所安排。第八章營業(yè)線施工計劃編制4.區(qū)間及站內(nèi)到發(fā)線路料裝卸車完畢第八章營業(yè)線施工計劃編制第45條總公司運輸局負責審批部管施工項目月度施工計劃及繁忙干線和干線分界口停運計劃，審批程序如下：1.每月13日前，鐵路局施工辦與相關(guān)處室及施工單位協(xié)調(diào)編制次月高速鐵路、繁忙干線和干線部管施工項目申請計劃及繁忙干線和干線分界口停運申請計劃，經(jīng)分管運輸副局長批準后，繁忙干線施工申請計劃經(jīng)總公司施工計劃管理系統(tǒng)、其余以文電形式上報運輸局調(diào)度部，同時抄送運輸局相關(guān)專業(yè)部門。對于繁忙干線和干線以外的其他線路影響跨局運輸?shù)氖┕ぃ┕び媱澘捎墒┕よF路局與相鄰鐵路局商定后報總公司備案。2.總公司運輸局每月17日左右組織相關(guān)部門研究確定次月部管施工項目月度施工計劃。

第八章營業(yè)線施工計劃編制第45條總公司運輸局負責審批部第八章營業(yè)線施工計劃編制3.部管施工項目月度施工計劃及繁忙干線和干線分界口停運計劃，經(jīng)總公司運輸局調(diào)度部主任（副主任）批準后，于每月20日前以總公司文電形式下達有關(guān)鐵路局，納入鐵路局月度施工計劃。第46條施工辦負責鐵路局施工日計劃的審批、編制、下達，程序如下：1.施工單位于施工前3日16:00前將施工日計劃申請報路局主管業(yè)務(wù)處室（建設(shè)項目施工日計劃申請應(yīng)先報項目管理機構(gòu)預(yù)審，再報主管業(yè)務(wù)處室），主管業(yè)務(wù)處室審核后，于施工前2日9:00前向施工辦提報施工日計劃申請。2.Ⅰ級施工、高速鐵路部管施工項目，施工辦于施工前2日15:00前將施工日計劃提報總公司運輸局調(diào)度處，運輸局調(diào)度處根據(jù)總公司月度施工計劃和批準的施工文電進行審核后，于施工前2日18:00前將施工日計劃反饋施工辦。第八章營業(yè)線施工計劃編制3.部管施工項目月度施第八章營業(yè)線施工計劃編制

3.編制施工日計劃應(yīng)以月度施工計劃為依據(jù)，施工辦應(yīng)將主管業(yè)務(wù)處室提報的施工日計劃申請與月度施工計劃（批復(fù)文電）進行核對，編制施工日計劃，經(jīng)鐵路局施工辦主管副處長審批后，納入調(diào)度日計劃。Ⅰ級施工、高速鐵路部管施工項目的施工日計劃于施工前1日15:00前報總公司運輸局調(diào)度處。4.施工辦將審批好的施工日計劃、運行揭示命令于施工前1日12:00前(0:00-4:00執(zhí)行的施工日計劃于前1日8:00前)將施工日計劃、運行揭示命令下達有關(guān)機務(wù)段、動車段所屬單位和車務(wù)段（直屬站），傳（交）主管業(yè)務(wù)處室、調(diào)度所施工調(diào)度室及相關(guān)列車調(diào)度和計劃調(diào)度臺。由施工調(diào)度室根據(jù)施工日計劃編制施工調(diào)度命令。主管業(yè)務(wù)處室負責通知施工單位、配合單位，車務(wù)段（直屬站）負責通知相關(guān)車站。調(diào)度所根據(jù)施工日計劃，結(jié)合機車和車流的接續(xù)情況，參考施工日計劃中的列車運行調(diào)整方案，編制次日的列車工作計劃。第八章營業(yè)線施工計劃編制3.編制施工日計劃應(yīng)第八章營業(yè)線施工計劃編制第47條高速鐵路維修計劃實行日計劃，編制程序如下：1.設(shè)備管理單位于維修作業(yè)前3日向路局主管業(yè)務(wù)處室提報計劃申請，路局主管業(yè)務(wù)處室根據(jù)設(shè)備管理單位的提報，與其他主管業(yè)務(wù)處室溝通協(xié)調(diào)后編制本專業(yè)維修計劃，于維修作業(yè)前2日9：00前報施工辦，施工辦負責審批維修日計劃。2.施工辦于維修作業(yè)前1日的12：00前將審批好的維修計劃下達給調(diào)度所施工調(diào)度室及主管業(yè)務(wù)處室、相關(guān)車務(wù)段（直屬站），調(diào)度所施工調(diào)度室負責轉(zhuǎn)交有關(guān)行車調(diào)度臺。主管業(yè)務(wù)處室負責通知作業(yè)單位、配合單位，車務(wù)段（直屬站）負責通知相關(guān)車站。

第八章營業(yè)線施工計劃編制第47條高速鐵路維修計劃實行日第八章營業(yè)線施工計劃編制 3.綜合利用天窗時，由車務(wù)站段負責綜合維修計劃，并指定維修主體單位，路局施工辦加強綜合維修計劃的指導(dǎo)。指定維修主體單位的原則為有路用列車開行時，由路用列車開行單位擔當主體單位；無路用列車開行時，按工務(wù)、供電、電務(wù)專業(yè)先后順序擔當主體單位。需轉(zhuǎn)為非常站控時在計劃中明確。

第48條普速鐵路維修計劃實行周計劃、日計劃。維修日期、天窗時間由施工辦在月度施工計劃文件中公布。各設(shè)備管理單位提報維修天窗計劃時，要注明作業(yè)項目、地點、作業(yè)負責人、配合單位、影響范圍等。我局維修天窗作業(yè)實行綜合維修作業(yè)，具體辦法見《成都鐵路局綜合維修作業(yè)管理辦法》（附件10）。第49條按照專業(yè)負責制的原則，工務(wù)處、電務(wù)處、供電處、建設(shè)處負責對施工日計劃、維修計劃的專業(yè)審核，施工辦負責對施工日計劃、維修計劃的綜合利用及審批，其主要職責：負責根據(jù)路局月度施工計劃，最大化綜合利用天窗，審批維修周計劃和施工、維修日計劃。第八章營業(yè)線施工計劃編制 3.綜合利用天窗時，由車務(wù)站段第八章營業(yè)線施工計劃編制第50條鐵路局所管設(shè)備越過局間分界站延伸至相鄰鐵路局調(diào)度指揮區(qū)段時（簡稱延伸段），按下列規(guī)定辦理。1.延伸段的施工計劃：由施工單位向本鐵路局提報施工方案，本鐵路局按規(guī)定程序?qū)徍?。施工方案審核后，由施工單位于每?日前向調(diào)度管轄區(qū)段鐵路局運輸處（施工辦）提報經(jīng)本鐵路局主管業(yè)務(wù)處室審核（蓋章）的次月施工計劃申請（附帶施工方案審核資料、施工安全協(xié)議），由調(diào)度管轄區(qū)段鐵路局安排月度施工計劃，部管施工項目由調(diào)度管轄區(qū)段鐵路局按規(guī)定報部審批。施工單位于施工前3日將施工計劃報本鐵路局主管業(yè)務(wù)處室，經(jīng)主管業(yè)務(wù)處室審核（蓋章）后，于施工前2日9:00前向調(diào)度管轄區(qū)段鐵路局調(diào)度所施工調(diào)度室（施工辦）提報施工計劃申請，由調(diào)度管轄區(qū)段鐵路局調(diào)度所（施工辦）編制、下達施工日計劃，發(fā)布施工調(diào)度命令。施工現(xiàn)場組織實施工作由本鐵路局負責。

第八章營業(yè)線施工計劃編制第50條鐵路局所管設(shè)備越過局間第八章營業(yè)線施工計劃編制2.高速鐵路延伸段的維修計劃：設(shè)備管理單位于維修作業(yè)前4日向本鐵路局主管業(yè)務(wù)處室提報計劃申請，本鐵路局主管業(yè)務(wù)處室與局內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)處室溝通協(xié)調(diào)后，于維修作業(yè)前3日向調(diào)度管轄區(qū)段鐵路局主管業(yè)務(wù)處室提報計劃申請，由調(diào)度管轄區(qū)段鐵路局主管業(yè)務(wù)處室編制維修計劃并向調(diào)度所（施工辦）提報。3.普速鐵路延伸段的維修計劃：由設(shè)備管理單位向調(diào)度管轄區(qū)段車務(wù)段（直屬站）提報，由車務(wù)段（直屬站）負責審核、編制后，報調(diào)度所（施工辦）安排實施。第51條在線間距不足6.5m地段進行施工維修時，鄰線列車應(yīng)限速160km/h及以下；在線間距不足5.0m地段進行清篩、成段更換鋼軌及軌枕、成組更換道岔、成錨段更換接觸網(wǎng)線索作業(yè)時，鄰線列車應(yīng)限速60km/h。限速地段應(yīng)做好隔離并按規(guī)定進行防護。施工單位在提報施工計劃時，應(yīng)提出鄰線限速的條件。第八章營業(yè)線施工計劃編制2.高速鐵路延伸段的維第九章計劃變更及臨時施工第52條未納入月度施工計劃的施工項目原則上不準進行施工。特殊情況必須施工時，由施工單位提出施工申請,并簽訂安全協(xié)議，制定安全措施，通過主管業(yè)務(wù)處室審查（建設(shè)項目施工計劃應(yīng)先報項目管理機構(gòu)預(yù)審），經(jīng)分管運輸副局長（總調(diào)度長）批準，由施工辦安排施工。需增加部管施工項目時，鐵路局提前10天向總公司運輸局提出申請電報（涉及修改LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、旅客列車提前開車和停站變化、快運貨物班列提前開車和裝卸車組織站變化的須提前15天），經(jīng)總公司運輸局批準后方可安排施工。第53條

月度施工計劃原則上不準變更。特殊情況必須進行調(diào)整時，由施工單位提前5天向鐵路局主管業(yè)務(wù)處室和施工辦提出書面申請，由施工辦調(diào)整施工計劃。涉及LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)變化的施工日期不得提前。第九章計劃變更及臨時施工第52條未納入月度施工計劃的第九章計劃變更及臨時施工第54條維修計劃下達后，因特殊原因需臨時增加維修作業(yè)時，在不與其他施工及維修作業(yè)產(chǎn)生沖突的前提下，高速鐵路由設(shè)備管理單位報主管業(yè)務(wù)處室、普速鐵路由設(shè)備管理單位報車務(wù)段（直屬站）審核后，報施工辦審批，下達調(diào)度所實施。鐵路局所管設(shè)備越過局間分界站延伸至相鄰鐵路局調(diào)度指揮區(qū)段時，高速鐵路由調(diào)度管轄鐵路局業(yè)務(wù)處室、普速鐵路由調(diào)度管轄鐵路局車務(wù)段（直屬站）審核同意后，報鐵路局調(diào)度所實施。第九章計劃變更及臨時施工第54條維修計劃下達后，因特第九章計劃變更及臨時施工第55條施工、維修日計劃下達后，特殊情況下需臨時取消時，規(guī)定如下：1.因列車晚點、臨時開行重點列車、車流調(diào)整等運輸組織原因及設(shè)備故障、災(zāi)害、事故等突發(fā)性因素影響，調(diào)度所無法組織施工計劃兌現(xiàn)時，由列車調(diào)度員向調(diào)度所值班主任匯報，調(diào)度所值班主任須會同施工調(diào)度員共同確認后報調(diào)度所值班領(lǐng)導(dǎo)，再由調(diào)度所值班領(lǐng)導(dǎo)報經(jīng)主管運輸副局長（總調(diào)度長）批準后，方可臨時取消施工計劃。維修計劃無法兌現(xiàn)時，列車調(diào)度員向值班主任匯報，值班主任會同施工調(diào)度員共同確認，經(jīng)調(diào)度所值月主任批準后，方可臨時取消維修計劃。對批準臨時取消的施工、維修計劃，原則上由施工調(diào)度員提前3小時通知局相關(guān)工種專業(yè)調(diào)度員及配合站段，調(diào)度所發(fā)布取消施工計劃的調(diào)度命令。

第九章計劃變更及臨時施工第55條施工、維修日計劃下達后第九章計劃變更及臨時施工

2.因惡劣天氣、機械故障、計劃調(diào)整等意外因素影響，施工單位需臨時取消施工（維修）計劃時，施工單位應(yīng)填寫臨時取消施工（維修）計劃申請并經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準后，向局相關(guān)工種專業(yè)調(diào)度員提報，取得主管業(yè)務(wù)處批準后，原則上提前3小時通知登記站取消施工（維修）計劃，車站值班員接到通知后立即向列車調(diào)度員匯報，列車調(diào)度員向值班主任匯報，值班主任通知施工調(diào)度員。施工調(diào)度員向局相關(guān)工種專業(yè)調(diào)度員了解具體停工原因，并將經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)處簽認的臨時取消施工（維修）計劃申請留存?zhèn)洳椤?.臨時取消施工計劃涉及限速運行揭示調(diào)度命令時，施工單位須在車站《行車設(shè)備施工登記簿》上重新登記施工計劃取消后的限速里程、限速條件及行車注意事項等內(nèi)容（對連續(xù)性施工需確認慢行接續(xù)）。列車調(diào)度員須在取消前發(fā)運行揭示調(diào)度命令的同時，向有關(guān)車站值班員、司機、施工負責人重新發(fā)布全部內(nèi)容的調(diào)度命令。相關(guān)車站值班員須認真核對登銷記及調(diào)度命令內(nèi)容，并按規(guī)定向司機交付列車調(diào)度員發(fā)布的實際調(diào)度命令。機車乘務(wù)員值乘時必須加強了望，發(fā)現(xiàn)限速條件與調(diào)度命令不符等異常時按最低限速條件運行，并立即通過前方站向列車調(diào)度員報告。施工單位應(yīng)重新向施工辦提報運行揭示請示，經(jīng)主管業(yè)務(wù)處審核后，由施工辦重新發(fā)布運行揭示調(diào)度命令。第九章計劃變更及臨時施工 2.因惡劣天氣、機第九章計劃變更及臨時施工第56條

綜合檢測列車及設(shè)備管理單位發(fā)現(xiàn)160km/h以上區(qū)段行車設(shè)備需要臨時維修時，

由設(shè)備管理單位向鐵路局主管業(yè)務(wù)處室提出申請，經(jīng)主管業(yè)務(wù)處室審核后會同調(diào)度所向分管運輸副局長（總調(diào)度長）匯報并同意后，由調(diào)度所及時安排。第57條對突發(fā)性設(shè)備故障和災(zāi)害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過臨時補修標準和重傷設(shè)備處理等需臨時封鎖要點的施工，按下列程序辦理：1.需臨時封鎖要點時，由設(shè)備管理單位向鐵路局主管業(yè)務(wù)處室提出申請，主管業(yè)務(wù)處室審查，經(jīng)分管運輸副局長（總調(diào)度長）批準后，由調(diào)度所安排施工。2.危及行車安全需立即搶修時，設(shè)備管理單位按規(guī)定采取措施，在《行車設(shè)備檢查登記簿》內(nèi)登記，高速鐵路經(jīng)調(diào)度所值班主任（副主任）批準，普速鐵路通過車站值班員報告鐵路局列車調(diào)度員經(jīng)調(diào)度所值班主任批準，發(fā)布調(diào)度命令進行搶修，設(shè)備管理單位同時通知配合單位和鐵路局主管業(yè)務(wù)處室。第九章計劃變更及臨時施工第56條綜合檢測列車及設(shè)備管理第十章跨局通信施工第58條中斷跨局行車通信業(yè)務(wù)及需要其他鐵路局配合的跨局通信施工，施工總體方案由施工申請鐵路局編制、審核?？缇滞ㄐ攀┕し桨钢贫ǔ绦颍菏┕ど暾堣F路局電務(wù)處以書面形式，向受施工影響的鐵路局電務(wù)處函告施工方案；需其他鐵路局配合施工時，施工申請鐵路局電務(wù)處還須向施工配合鐵路局電務(wù)處函告施工方案以及需要配合的施工項目、時間等內(nèi)容。受施工影響鐵路局電務(wù)處在收到施工通知函后5天內(nèi)會同本鐵路局相關(guān)部門，對本鐵路局管內(nèi)施工受影響范圍、時間及施工影響區(qū)段運輸調(diào)整方案（或行車通信方式調(diào)整方案）等事項進行書面回函確認并附管內(nèi)功能驗證方案；施工配合鐵路局電務(wù)處在收到施工通知函后5天內(nèi)，對施工配合項目、時間進行書面回函確認并附管內(nèi)配合施工方案。第十章跨局通信施工第58條中斷跨局行車通信業(yè)務(wù)及需要第十章跨局通信施工第59條跨局通信施工的等級，由施工申請鐵路局、施工配合鐵路局和受施工影響鐵路局按照施工等級劃分規(guī)定分別確定。第60條中斷跨局行車通信業(yè)務(wù)施工的施工計劃（包括施工配合鐵路局和受施工影響鐵路局相關(guān)內(nèi)容），由施工申請鐵路局編制，報總公司運輸局審批。施工日計劃應(yīng)經(jīng)施工申請鐵路局、施工配合鐵路局、受施工影響鐵路局通信部門相互聯(lián)系、確認后，根據(jù)施工計劃分別向本鐵路局調(diào)度所申請（成都局管內(nèi)施工日計劃應(yīng)向施工辦申請）。第61條施工申請鐵路局、施工配合鐵路局、受施工影響鐵路局應(yīng)同時在本鐵路局進行施工登銷記。第62條施工開始、結(jié)束、延點、停止施工等情況，由施工申請鐵路局通信部門與相關(guān)鐵路局通信部門聯(lián)系、協(xié)調(diào)后按規(guī)定辦理。第十章跨局通信施工第59條跨局通信施工的等級，由施工第十一章鄰近營業(yè)線施工第63條

鄰近營業(yè)線施工分為A、B、C三類。電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱外側(cè)2米（接觸網(wǎng)支柱外側(cè)附加懸掛外2米，有下錨拉線地段時在下錨拉線外2米）、非電氣化鐵路信號機立柱外側(cè)1米范圍稱為營業(yè)線設(shè)備安全限界。1.鄰近鐵路營業(yè)線進行以下影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工，列為A類施工，必須納入鐵路局月度施工計劃，并根據(jù)其中斷既有線行車的影響時間，按相應(yīng)的施工等級進行管理。（1）吊裝作業(yè)時侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。（2）架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。（3）開挖路基、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工。（4）需要對鄰近的營業(yè)線進行限速的施工。第十一章鄰近營業(yè)線施工第63條鄰近營業(yè)線施工分為A第十一章鄰近營業(yè)線施工2.鄰近營業(yè)線進行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工，列為B類施工。B類施工應(yīng)設(shè)置“防拋、防落、防撞、絕緣”等防護設(shè)施并經(jīng)鐵路局有關(guān)部門審批，確不能設(shè)置防護設(shè)施時納入鐵路局月度施工計劃。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護設(shè)施設(shè)置必須納入鐵路局月度施工計劃。（1）使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。（2）影響鐵路通信桿塔、通信基站、信號中繼站、箱式機房及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。（3）鄰近營業(yè)線進行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

第十一章鄰近營業(yè)線施工2.鄰近營業(yè)線進行以下第十一章鄰近營業(yè)線施工 （4）營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。（5）新線安裝接觸網(wǎng)支撐裝置、架設(shè)承力索、接觸線和架空地線，與既有帶電設(shè)備無電氣連接，距帶電部分的最小距離小于5米的施工。3.鄰近營業(yè)線進行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全的施工，列為C類施工。（1）鏟車、挖掘機、推土機、裝載機等大型自輪運行的工程機械施工作業(yè)。（2）不需限速的人工挖掘基坑和人工挖孔樁、人工開挖電纜溝、人工開挖水溝等施工。（3）鄰近供電、通信、信號電（光）纜溝槽及供電支柱、通信信號桿塔（箱盒、通話柱）10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。（4）綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。第十一章鄰近營業(yè)線施工 （4）營業(yè)線路塹地段有可能第十一章鄰近營業(yè)線施工（5）路基填筑或棄土等施工。以上鄰近營業(yè)線的施工，施工單位必須結(jié)合營業(yè)線設(shè)備安全限界，劃分工程機械的安全作業(yè)范圍，設(shè)置安全警戒標志、標線，實行“一車一人”的專人防護，列車通過前停止作業(yè)；對路基填筑，基坑、孔樁開挖、電纜溝、水溝開挖及棄土堆放等施工，必須對鐵路路基基礎(chǔ)采取“防溜、防坍塌”措施，并專人進行監(jiān)護；鄰近通信、信號及供電光纜溝、電纜溝、給水管路、電力架空線10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工，必須對既有光電纜等隱蔽設(shè)施進行探測，并須劃定安全作業(yè)區(qū)，在設(shè)備管理單位的監(jiān)控下施工。必要時需對營業(yè)線運營設(shè)備進行遷改、過渡后方可進行施工。

第十一章鄰近營業(yè)線施工（5）路基填筑或棄土等施第十一章鄰近營業(yè)線施工4.其他影響或可能影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的鄰近營業(yè)線施工，按上述原則界定類別。第64條

鄰近營業(yè)線A類及B類納入鐵路局月度施工計劃的施工按營業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，按III級施工計劃辦理。鄰近營業(yè)線B類不納入鐵路局月度施工計劃的施工以及C類施工由鐵路局負責編制鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃，編制程序如下：1.施工單位（或建設(shè)項目管理機構(gòu)）應(yīng)于次月鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃申請?zhí)釄笄坝谂c監(jiān)理單位、設(shè)備監(jiān)護單位對接，明確施工項目的監(jiān)理單位、設(shè)備監(jiān)護單位具體負責人。2.施工單位（或建設(shè)項目管理機構(gòu)）于每月15日前將經(jīng)相關(guān)站段會簽的次月鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃申請上報鐵路局主管業(yè)務(wù)處室，鐵路局主管業(yè)務(wù)處室審核后，于每月20日前，將本專業(yè)鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃報鐵路局施工辦，由鐵路局施工辦匯總后作為鐵路局月度施工計劃附件下發(fā)，鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃格式見附件11。

第十一章鄰近營業(yè)線施工4.其他影響或可能影響第十一章鄰近營業(yè)線施工第65條為加強鄰近營業(yè)線施工的管理，營業(yè)線施工協(xié)調(diào)小組同時對鄰近營業(yè)線施工進行管理，其職責規(guī)定如下：1.路局職責（1）負責審批施工單位上報的鄰近營業(yè)線的施工方案、安全措施、影響范圍、施工組織，并制定監(jiān)督計劃進行監(jiān)督檢查。（2）按監(jiān)督計劃定期檢查鄰近營業(yè)線的施工，檢查各種安全措施的落實情況，對安全措施落實不到位的單位給予停工處罰。（3）按監(jiān)督計劃定期檢查鄰近營業(yè)線的施工，檢查站段、站區(qū)鄰近營業(yè)線施工安全檢查記錄，對站段、站區(qū)檢查記錄不全的單位進行通報，對責任人給予處罰。

第十一章鄰近營業(yè)線施工第65條為加強鄰近營業(yè)線施工的管第十一章鄰近營業(yè)線施工

2.站段職責（1）負責審查施工單位上報的施工計劃，涉及鄰近營業(yè)線的施工計劃無路局的審查批復(fù)、未簽訂施工安全協(xié)議一律不得上報，并加強對施工單位的監(jiān)督，在未得到路局的正式批復(fù)前不準進場施工。（2）負責按路局的批復(fù)上報鄰近營業(yè)線的施工計劃和制定本單位的監(jiān)督計劃，明確專人加強施工安全措施的落實情況進行檢查，對安全措施落實不到位的單位下發(fā)停工、整改通知，并報路局領(lǐng)導(dǎo)小組。（3）按監(jiān)督計劃定期檢查鄰近營業(yè)線的施工，檢查站區(qū)鄰近營業(yè)線施工安全檢查記錄，對站區(qū)檢查記錄不全的進行通報，對責任人給予處罰。3.站區(qū)職責（1）負責鄰近營業(yè)線施工的配合及根據(jù)月度施工計劃按月組織相關(guān)單位召開施工安全預(yù)想會，掌握施工進度，協(xié)調(diào)解決施工過程中各結(jié)合部間的問題，并做好相關(guān)會議記錄。第十一章鄰近營業(yè)線施工 2.站段職責第十一章鄰近營業(yè)線施工（2）設(shè)備管理單位車間主任（工區(qū)工長）或本單位指定人員負責鄰近營業(yè)線施工的安全巡視和檢查，并組織各單位按《鄰近營業(yè)線施工現(xiàn)場安全重點監(jiān)控表》中規(guī)定的內(nèi)容做好每日檢查的記錄（每日檢查記錄格式見附件12）交站長簽認、存查。（3）負責將每日檢查的安全信息和存在的問題上報站段領(lǐng)導(dǎo)小組。第66條鄰近營業(yè)線施工的現(xiàn)場檢查和監(jiān)督工作由路局施工安全監(jiān)督隊伍負責，對瞞報、漏報施工項目，無計劃、超計劃、未按規(guī)定申報、違章蠻干和危及行車安全的行為，要立即制止和糾正，并由鐵路安全執(zhí)法部門按規(guī)定進行處置。第十一章鄰近營業(yè)線施工（2）設(shè)備管理單位車間主第十二章維修組織實施第一節(jié)高速鐵路

第67條高速鐵路維修作業(yè)按照“統(tǒng)籌安排、綜合利用、平行作業(yè)”的原則組織實施。設(shè)備管理部門在制定維修作業(yè)計劃涉及其他部門時要主動聯(lián)系其他設(shè)備管理部門，減少或避免維修作業(yè)時相互干擾。第68條高速鐵路維修作業(yè)需開行路用列車時，路用列車開行方案必須納入維修計劃。路用列車開行方案必須明確發(fā)站、到站、編組、運行徑路、作業(yè)地點、作業(yè)防護地點及轉(zhuǎn)線計劃，明確路用列車司機和隨車的施工負責人的聯(lián)系電話（包括GSM-