美國(guó)黑人在社會(huì)生活中受到的種族歧視

美國(guó)黑人在社會(huì)生活中受到的種族歧視.黑人居住方面的種族隔離居住上的種族隔離對(duì)黑人的消極影響是巨大的。因?yàn)樵诿绹?guó)，居補(bǔ)充：住環(huán)境在生活中有著舉足輕重的地位，關(guān)系到教育、就業(yè)、服務(wù)設(shè)施、鄰里、投資等各個(gè)方面。《1964年民權(quán)法》宣告公共場(chǎng)所實(shí)行種族隔離是違法的，《1968年民權(quán)法》又從法律上給予了黑人自由挑選住宅的機(jī)會(huì)。1958年時(shí),55%的白人不會(huì)因?yàn)猷従邮呛谌硕嶙?，?978年這數(shù)字上升到85%。［4］住宅上的種族隔離似乎應(yīng)該消失或減弱,但事實(shí)上70年代以后，美國(guó)城市尤其是人口眾多的大都市，種族隔離的程度并沒(méi)得到改善。在亞特蘭大的一次調(diào)查中,119套城市公寓只有27%是平等對(duì)待黑人和白人租住的,45%聲稱給白人以優(yōu)先權(quán)。［5］事實(shí)上，居住方面形成了種族隔離制。由于交通工具及居住條件的限制，多數(shù)黑人集中居住在城市中心地帶，成為黑人區(qū)，這樣使美國(guó)社會(huì)人為地分割成兩個(gè)不同的社會(huì)。.黑人在教育方面存在種族差異要進(jìn)入美國(guó)主流社會(huì)，接受良好教育，提高文化素質(zhì)是一個(gè)重要的前提條件。中心城市學(xué)校主要以低收入的黑人或其他少數(shù)族裔學(xué)生為主，郊區(qū)學(xué)校以中產(chǎn)階級(jí)的白人學(xué)生為主?，F(xiàn)在，城市和郊區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,造成學(xué)校經(jīng)費(fèi)的差異，這直接影響到學(xué)校的設(shè)備、師資和教學(xué)質(zhì)量。由于教學(xué)質(zhì)量的差異，從70年代起，亞特蘭大地區(qū)按考試成績(jī)分,前十名學(xué)校均為清一色的白人學(xué)校，而倒數(shù)前十名為清一色的黑人學(xué)校,這種格局沿襲至今。.黑人的經(jīng)濟(jì)狀況不容樂(lè)觀黑人和其他少數(shù)民族處于美國(guó)社會(huì)的底層，生活狀況與白人相差懸殊。《2005年美國(guó)非裔狀況》調(diào)查報(bào)告顯示:目前非裔家庭收入只有白人家庭收入的1/10；黑人享受的福利只占白人的（下轉(zhuǎn)第496頁(yè)）補(bǔ)充：科?（上接第472頁(yè)）3/4。2004年，美國(guó)黑人的貧困人口比例高達(dá)24.7%,而白人的比例為8.6%。在新奧爾良市,50萬(wàn)居民中約有10萬(wàn)人生活在貧困線以下，其中大多數(shù)是非洲裔。擁有自己住房的黑人比例只有48.1%,而白人的比例是75.4%?！堵迳即墪r(shí)報(bào)》2005年7月14日引用有關(guān)機(jī)構(gòu)公布的《洛杉磯黑人生活狀況報(bào)告》報(bào)道，洛杉磯黑人在享有收入、住房、醫(yī)療、教育等權(quán)益方面落后于其他族群。與年均家庭收入約5.3萬(wàn)美元的白人相比，洛市黑人的年均家庭收入僅為3.1萬(wàn)美元；黑人占洛市總?cè)丝诘?0%,卻占洛市流浪者總?cè)丝诘?0%。[6].黑人的醫(yī)療問(wèn)題突出美國(guó)醫(yī)療方面也形成了種族隔離的兩套體系:生活在中心城市的黑人窮人在擁擠不堪、缺乏資金的公立醫(yī)院接受治療,而有私人醫(yī)療保險(xiǎn)的白人則去私立設(shè)備先進(jìn)、服務(wù)好的醫(yī)院。再加上居住在城區(qū)的黑人面臨著高于居住在郊區(qū)白人的健康問(wèn)題,如空氣、水污染等，黑人的平均人均壽命比白人少6歲。由于缺乏醫(yī)療保險(xiǎn)，美國(guó)每年有8萬(wàn)多名黑人死亡。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,美國(guó)每20萬(wàn)黑人中感染艾滋病的達(dá)76.3人，是白人的8倍多。.黑人宗教方面的種族歧視自1995年以來(lái)，美國(guó)南部9個(gè)州中已有30多座黑人教堂被人縱火焚毀?！度A盛頓郵報(bào)》發(fā)表評(píng)論說(shuō)，一系列的事件表明美國(guó)''由來(lái)已久、最頑固的痼疾還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有消除〃。黑人教堂是黑人宗教活動(dòng)的中心，也是他們進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)交流、反對(duì)種族主義等政治斗爭(zhēng)的場(chǎng)所。黑人們對(duì)教堂被燒不僅感到憤慨,同時(shí)對(duì)政府和執(zhí)法當(dāng)局不能及時(shí)將縱火犯捉拿歸案和阻止事態(tài)的發(fā)展表示強(qiáng)烈不滿。綜上所述，大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示美國(guó)黑人在政治、經(jīng)濟(jì)、生活的各個(gè)方面仍然受到種族歧視。司法中的種族歧視，選舉權(quán)受種族偏見(jiàn)，居住中的種族隔離，受教育方面的種族差異，失業(yè)率高以及生活相對(duì)貧困等等，這些都是美國(guó)當(dāng)前所面臨的社會(huì)問(wèn)題,都是黑人的人權(quán)遭到踐踏的具體表現(xiàn)。當(dāng)今的美國(guó)，種族歧視仍然在一些白人心中根深蒂補(bǔ)充：固，黑人爭(zhēng)取平等權(quán)利的斗爭(zhēng)具有長(zhǎng)期性和艱苦性。隨著社會(huì)的進(jìn)步和文明的發(fā)展以及人性的覺(jué)悟，美國(guó)應(yīng)當(dāng)改進(jìn)政府政策和政府行為中的不足，使其充分體現(xiàn)對(duì)黑人人權(quán)的尊重，從根本上解決或者改善黑人面臨的眾多社會(huì)問(wèn)題，徹底消除對(duì)黑人的種族歧視,因?yàn)榇龠M(jìn)并保護(hù)人權(quán)不受侵犯是世界各國(guó)的共同目標(biāo)。【參考文獻(xiàn)】[1]李世安：《試析當(dāng)代美國(guó)黑人的人權(quán)問(wèn)題》【J]，世界歷史,1998年第二期，第21頁(yè).[2]國(guó)務(wù)院新聞辦公室《2005年美國(guó)的人權(quán)記錄》【J】人民網(wǎng),2006年3月9日.[3]焦云俠：《美國(guó)黑人種族歧視的根源》【J】，民主與法制,2006年第09期悌39頁(yè).[4]TheWashingtonPost,June21,1992.[5]GaryOrfieldandCaroleAshkinaze,op.cit.,P.75.[6]國(guó)務(wù)院新聞辦公室《2005年美國(guó)的人權(quán)記錄》【J]，人民網(wǎng),2006年3月9日.種族主義陰影下的美國(guó)黑人現(xiàn)狀作者：姬虹關(guān)鍵詞：美國(guó)社會(huì)文化書(shū)名：種族主義陰影下的美國(guó)黑人現(xiàn)狀成果形式：論文合著者：PDF版本文：出版社：《國(guó)際觀察》2002年2期 出版時(shí)間：2002-2-1種族主義陰影下的美國(guó)黑人現(xiàn)狀姬虹1903年著名黑人學(xué)者杜波依斯(W.E.B.DuBois)認(rèn)為20世紀(jì)美國(guó)的問(wèn)題是種族界線(theColorLine)的問(wèn)題，歷史證明了杜波依斯論斷的正確性。美國(guó)黑人經(jīng)過(guò)了一個(gè)世紀(jì)的不懈奮斗，尤其是60年代的民權(quán)運(yùn)動(dòng)，政治地位有了明顯的提高，但黑人的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況又是如何呢？是否也取得了相應(yīng)的進(jìn)步，擺脫了”貧困中的孤島"(lonelyislandofpoverty)的處境？這是本文所關(guān)注的問(wèn)題。隨著60年代三個(gè)重要民權(quán)法案的通過(guò)，以及黑人政治力量的興起，”肯定性行動(dòng)”的實(shí)施，黑人的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況有了好轉(zhuǎn)，這是眾所周知的，但在另一方面，在各項(xiàng)指標(biāo)中又明顯落后于白人，如20世紀(jì)90年代是美國(guó)經(jīng)濟(jì)處于極好的時(shí)期，但在20-24歲的黑人男性中有16.8%的人沒(méi)工作，而同比白人是6.5%。其原因何在？有美國(guó)學(xué)者認(rèn)為，三個(gè)民權(quán)法案僅是從法律上取締了種族歧視，而并未從根本上消除美國(guó)社會(huì)存在已久的種族等級(jí)制度，換言之，就是種族主義陰魂不散。也有學(xué)者認(rèn)為，現(xiàn)在美國(guó)社會(huì)不再是用種族來(lái)解釋一切現(xiàn)象的時(shí)候了，但種族仍在決策過(guò)程中起重要作用。但有些學(xué)者則持不同意見(jiàn)，認(rèn)為隨著黑人經(jīng)濟(jì)狀況的改善，尤其是黑人中產(chǎn)階級(jí)的發(fā)展，種族主義已經(jīng)變得不那么重要了，他們對(duì)黑人中產(chǎn)階級(jí)的狀況表示出樂(lè)觀，經(jīng)濟(jì)學(xué)家詹姆士*史密斯和芬尼斯*韋爾奇認(rèn)為黑人中產(chǎn)階級(jí)的數(shù)量是驚人的，已經(jīng)超過(guò)了黑人窮人，社會(huì)學(xué)家?jiàn)W蘭多*帕特森則推測(cè)黑人中產(chǎn)階級(jí)的數(shù)量至少占黑人成人人口的35%，種族主義因素已經(jīng)降低，黑人已成為美國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活的一部分了，膚色不再成為黑人進(jìn)入公共生活的障礙，甚至有人認(rèn)為黑人的三分之二已進(jìn)入中產(chǎn)階級(jí)，因此種族主義及種族歧視不能成為黑人受窮唯一或重要的障礙。一些黑人學(xué)者，如社會(huì)學(xué)家威廉姆*威爾遜在其著作中也闡述了這樣的觀點(diǎn)，即黑人中產(chǎn)階級(jí)的發(fā)展得利于種族歧視的減弱，政府的政策及60-70年代的經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，有才能和受過(guò)教育的黑人經(jīng)歷了前所未有的工作機(jī)會(huì)，這些機(jī)會(huì)至少可以與那些條件相當(dāng)?shù)陌兹随敲?。而那些生活在中心城市的“底層階級(jí)"(underclass)之所以還在受窮，因素是復(fù)雜的，不能簡(jiǎn)單地歸于種族主義或種族歧視，盡管他不否認(rèn)”歷史上的種族歧視”的影響，但他更認(rèn)為“底層階級(jí)”不斷增長(zhǎng)的原因在于其他因素，如美國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，移民潮的影響，中心城市人口的變化，等等，這些因素造成了“底層階級(jí)”的貧困。還有學(xué)者直接認(rèn)為，對(duì)于黑人而言，目前種族歧視問(wèn)題大程度上已被“底層階級(jí)”問(wèn)題所替代了。當(dāng)前美國(guó)是否真的如威爾遜等人所言的，對(duì)于黑人的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，種族主義已經(jīng)變得不重要了，不是阻礙因素了，這個(gè)結(jié)論是否下得過(guò)早了？在就業(yè)方面，雇主真的不考慮雇員的種族因素了嗎？在住宅上，種族隔離的樊籬被徹底打破了嗎？是不是所有的地區(qū)都向黑人開(kāi)放了嗎？自1954年布朗案后，教育的種族隔離已是違法，但是不是做到了真正的種族融合？這些是本文試圖回答的問(wèn)題。毫無(wú)疑問(wèn)，由于民權(quán)運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)及60年代的一系列法案的作用，黑人的政治及經(jīng)濟(jì)地位有了提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面有這樣3個(gè)表現(xiàn)：(1)收入。1968年底時(shí)，黑人的家庭收入是白人家庭收入的60%,而1965年時(shí)為54%,收入低于3000美元的家庭的百分比由1960年的41%下降到1968年的23%,1995年黑人家庭的中等收入為41307美元，是同等白人家庭收入的87%，1967年全職黑人男性的年收入是20056美元，是同等白人收入的64%，1995年時(shí)為24428美元，為白人的75%。(2)教育程度。由于長(zhǎng)期的黑奴地位及種族隔離，黑人的受教育程度是相當(dāng)?shù)偷模?940年代，年滿25歲以上完成大學(xué)教育的黑人人數(shù)在其總?cè)丝谥械谋壤?.5%，而1993年這個(gè)數(shù)字達(dá)13%，而黑人女子的大學(xué)畢業(yè)率高于黑人男子兩倍。1990年黑人高中畢業(yè)人數(shù)占全人口的63%，大學(xué)的注冊(cè)率增加了150%，黑人中至少有11%的人擁有學(xué)士學(xué)位。⑶黑人中產(chǎn)階級(jí)的崛起和壯大。1960年時(shí)黑人中產(chǎn)階級(jí)的比例是13%，現(xiàn)在一般認(rèn)為是占總?cè)丝诘?0%左右。以南方為例，1993年家庭收入超過(guò)35000美元(同年全國(guó)中等家庭的收入是36959美元)的黑人家庭為17.2%，白人家庭為38.2%，具體數(shù)字見(jiàn)下表。1993年家庭收入超過(guò)35000美元的黑人家庭比例城市比例州比例里士滿，弗吉尼亞29.2弗吉尼亞26.1亞特蘭大，佐治亞24.8佐治亞19.2羅利，北卡羅來(lái)納21.9田納西18.0查爾斯頓，南卡羅來(lái)納12.9南卡羅來(lái)納15.0邁阿密，佛羅里達(dá)12.2北卡羅來(lái)納13.7伯明翰，亞拉巴馬11.3亞拉巴馬9.3從黑人中產(chǎn)階級(jí)從事的職業(yè)來(lái)看，以律師、醫(yī)生、工程師及政府的公務(wù)員為主。在民權(quán)運(yùn)動(dòng)以前，神職人員、教師、小業(yè)主，甚至藍(lán)領(lǐng)工人構(gòu)成了黑人中產(chǎn)階級(jí)。從20世紀(jì)初起，大量黑人北遷以尋求更好的機(jī)會(huì)，而70年代后，由于南方種族關(guān)系的緩和”陽(yáng)光地帶”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黑人又開(kāi)始回流南方，而他們之中又以高學(xué)歷的專業(yè)人士為主。1970年至1973年，共有24.7萬(wàn)黑人回到南方，1975年至1985年85萬(wàn)黑人移居南方。這些回到南方的黑人表示，當(dāng)初離開(kāi)家鄉(xiāng)是為了經(jīng)濟(jì)和職業(yè)緣故，而現(xiàn)在情況不同。黑人回流南方說(shuō)明，民權(quán)運(yùn)動(dòng)給南方不僅帶來(lái)了政治的變化，也帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的變化。1960年，南方黑人工資要比北方黑人低20%，1986年時(shí)這個(gè)數(shù)字降到了6%，差距在縮小，原因是南方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，和”肯定性行動(dòng)”的作用，如亞特蘭大的黑人市長(zhǎng)將大量的市政合同給予了黑人公司。但是，相對(duì)于政治方面，黑人自60年代民權(quán)運(yùn)動(dòng)以來(lái)，得到的經(jīng)濟(jì)利益要少得多。美國(guó)學(xué)者認(rèn)為黑人在政治上的巨大收獲并未給黑人的經(jīng)濟(jì)生活帶來(lái)明顯的變化，黑人的貧困率仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于白人。更有學(xué)者認(rèn)為，民權(quán)運(yùn)動(dòng)贏得了法律上的成就，但未能克服種族界線，而使長(zhǎng)久以來(lái)形成的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)傷暴露于世。對(duì)于中產(chǎn)階級(jí)的崛起，學(xué)者們認(rèn)為是在經(jīng)濟(jì)膨脹的環(huán)境下出現(xiàn)的，更得利于經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)，而不是《民權(quán)法》或種族態(tài)度的轉(zhuǎn)變。我認(rèn)為，自60年代以來(lái)，總體看，黑人的地位是得到提高，但黑人在經(jīng)濟(jì)生活中仍舊遭受種族歧視，這種歧視并未因民權(quán)法案的簽署而消失，其表現(xiàn)在就業(yè)收入、住房、教育和醫(yī)療等方面。（1）貧困率、就業(yè)和收入水平。黑人社區(qū)的貧困率自60年代后有改善，但相對(duì)于白人和其他少數(shù)族裔，還是居高不下的。見(jiàn)下表。1970年-1997年生活在貧困線之下家庭的比例年份白人（％）黑人（％）拉丁裔（％）19708.029.519767.127.923.119876.927.520.419808.028.923.219829.633.027.019849.130.925.219868.628.024.719887.928.223.719908.129.325.019918.830.426.519928.930.926.2199711.027.0如果按年齡看，黑人孩子（低于18歲）1993年時(shí)貧困率是46.1%。而同期白人孩子為13.6%,拉丁裔孩子為40.9%；從居住地看，中心城市貧困率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于郊區(qū)，1970年-1987年，中心城市的貧困率從9.8%上升到15.4%，而郊區(qū)的貧困率上升要緩慢的多，從5.3%上升到6.5%，中心城市又是黑人的聚居地，黑人人口從1959年的38%上升到1985年的61%.黑人的就業(yè)情況也不容樂(lè)觀。見(jiàn)下表。1970年-1998年失業(yè)人數(shù)比例年份白人（％）黑人（％）拉丁裔（％）19703.66.319806.314.310.119866.014.510.619884.711.78.219904.711.38.019926.514.211.219936.012.910.619983.98.9黑人的失業(yè)率兩倍于白人，也高于拉丁裔人，造成失業(yè)率高的原因，除了當(dāng)今工作需要高學(xué)歷、高技能外，住宅上的種族隔離也是重要因素，因?yàn)榇罅抗ぷ鳈C(jī)會(huì)搬到了郊區(qū)，而黑人窮人又無(wú)法進(jìn)入郊區(qū)，這在后文中還將敘述。此外，就是雇主在挑選雇員時(shí)還存在種族歧視，雇主愿意雇傭來(lái)自郊區(qū)，畢業(yè)于私立學(xué)校的人，而認(rèn)為生活在中心城市的黑人缺乏職業(yè)道德及工作技能，這樣也使黑人失掉了許多就業(yè)機(jī)會(huì)。黑人的工資收入也低于白人。見(jiàn)下表。中等水平每周收入比較1983年-1998年單位：美元19831985199019931997白人男性387417497531502白人女性254282355403265黑人男性293304360392348黑人女性231252308349250黑人中等水平家庭的年收入也低于白人和拉丁裔人，見(jiàn)下表。中等水平家庭年收入比較1970年-1997年單位：美元年份白人黑人拉丁裔人1970309031881019753080618494221311980318511835023271198532478193232277319903352520048239701991325191937323374199232368186602284819975602234644一般認(rèn)為，黑人較白人收入少，是因?yàn)楹谌耸芙逃潭鹊?，但有?shù)據(jù)認(rèn)為，即使是同學(xué)歷，黑人的收入還是比白人少，如同是大學(xué)學(xué)歷，黑人找到全職工作的人的比例少于白人，1997年87%的黑人等獲得全職，而白人是95%，年薪超過(guò)3.5萬(wàn)美元的黑人比例是13%，而相應(yīng)白人的比例超過(guò)了26%。(2)居住從理論上講，《1964年民權(quán)法》在法律上宣告公共場(chǎng)所實(shí)行種族隔離是違法的，《1968年民權(quán)法》又從法律上給予了黑人自由挑選住宅的機(jī)會(huì)。從整個(gè)社會(huì)而言，種族融合是一種趨勢(shì)，1958年時(shí)，55%的白人不會(huì)因隔壁鄰居是黑人而搬走，到1978年時(shí)，這個(gè)數(shù)字上升到85%。住宅上的種族隔離似乎應(yīng)該消失或減弱，但事實(shí)上是，70年代以后，美國(guó)城市，尤其是人口眾多的大都市，種族隔離的程度并未有什么改善。在亞特蘭大的一次調(diào)查中，在119套城市公寓中，其中只有27%是平等對(duì)待黑人白人租主的，45%聲稱給予白人以優(yōu)先權(quán)。下表是一個(gè)很好的例子。1970和1980年大城市黑人白人居住隔離指數(shù)城市1970(%)1980年(%)北方：波士頓81.277.6芝加哥91.987.8克利夫蘭90.887.5底特律88.486.7洛杉磯91.081.1紐約81.082.0紐瓦克81.081.4費(fèi)城79.578.8平均84.580.1南方：伯明翰37.840.8亞特蘭大82.178.5孟斐斯75.971.6新奧爾良73.168.3平均75.31068.3在1970年至1980年的10年間，北方的隔離指數(shù)才下降了4個(gè)百分點(diǎn)，一些城市如紐約和紐瓦克的指數(shù)還上升了。在南方，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市如亞特蘭大的指數(shù)超過(guò)了平均指數(shù)。與亞裔和拉丁裔相比，黑人的隔離指數(shù)是高的，亞裔為34%，拉丁裔為49%。另外還要指出，黑人并沒(méi)有因經(jīng)濟(jì)地位的好轉(zhuǎn)，而能找到相應(yīng)的住宅，從下列的表格可以看出，不管黑人收入有多高，隔離指數(shù)仍然很高，即高收入也很難與白人同住一個(gè)社區(qū)。黑人不同收入情況下隔離指數(shù)比較城市2500美元以下2.5-2.75萬(wàn)美元5萬(wàn)美元以上波士頓85.183.989.1洛杉磯85.479.878.9紐約86.281.278.6亞特蘭大82.277.378.2伯明翰46.140.845.2華盛頓79.267.064.4由于居住上的種族隔離，對(duì)黑人的消極影響是巨大的，因?yàn)樵诿绹?guó)，居住環(huán)境在生活中是有著舉足輕重的地位，關(guān)系到教育、就業(yè)、服務(wù)設(shè)施、鄰里、投資等各個(gè)方面。長(zhǎng)期以來(lái)，尋求能夠負(fù)擔(dān)得起、體面、安全、整潔的住房一直是黑人可望而不可及的事情，即使他們?cè)诠ぷ?、文化、教育及政治參與方面取得成就之后。有人做過(guò)計(jì)算，如果居住種族隔離增加33%，就可能使一個(gè)黑人男子失業(yè)，若增加到43%，就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)以婦女為家長(zhǎng)11的單親家庭；另一方面，如果種族隔離降低50%,黑人中等家庭收入就會(huì)上升24%,自殺率下降30%，貧困率下降17%，等等。因此，住宅上的種族隔離是個(gè)決定因素，決定黑人生活的方方面面。對(duì)于黑人，在抽樣調(diào)查中，在住宅上傾向”融合、嚴(yán)格隔離或處于兩者之間”三個(gè)選擇中，一般都選擇“融合”，而且98%的黑人認(rèn)為黑人有權(quán)居住在他們能夠負(fù)擔(dān)得起的任何地方。對(duì)于白人來(lái)講，他們趨向居住融合更停留在原則，而不是實(shí)際行動(dòng)上，對(duì)同一社區(qū)里黑人住戶到了一定比例，會(huì)感到不舒服的白人現(xiàn)在還大有人在。⑶教育前文提到，60年代后黑人的受教育程度有了改善，但是還應(yīng)看到各項(xiàng)教育指標(biāo)仍落后于白人，由美國(guó)"全國(guó)城市聯(lián)盟"(NationalUrbanLeague)發(fā)表的1999年度黑人狀況一文中提到，當(dāng)前黑人在高中畢業(yè)率和測(cè)驗(yàn)成績(jī)上仍落后于白人，黑人完成高中和4年大學(xué)本科的比例也落后白人，見(jiàn)下表。1981年-1997年白人和黑人完成高中和大學(xué)本科的比例198119911997白人男性28.429.734.1白人女性24.229.836.2黑人男性15.413.713.7黑人女性14.513.118.2造成的原因有歷史的一面，但更重要一點(diǎn)是種族隔離政策。盡管在1968年-1980年，黑人注冊(cè)幾乎100%為黑人的學(xué)校的比例從64%下降到33%，注冊(cè)以黑人為主的學(xué)校的比例從76%下降到63%，但是由于居住上的種族隔離，新形式下的教育體制形成，其表現(xiàn)是中心城市學(xué)校主要以低收入的黑人或其他少數(shù)族裔學(xué)生為主，郊區(qū)學(xué)校以中產(chǎn)階級(jí)的白人學(xué)生為主，城市與郊區(qū)學(xué)校的差距不斷在擴(kuò)大。由于中心城市人口結(jié)構(gòu)的變化，居高不下的貧困率，所以城市公立學(xué)校的生源基本為窮人也就不足為奇了。如80年代末，美國(guó)的100個(gè)大城市中，10個(gè)孩子中就有3個(gè)是窮人。121980年芝加哥學(xué)校中60%的學(xué)生是黑人，1986年92.9%亞特蘭大城里高中在校生是黑人，20所高中中只有3所有10%以上的白人學(xué)生。由于現(xiàn)在美國(guó)城市和郊區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，造成了學(xué)校的經(jīng)費(fèi)的差異，這也直接影響到學(xué)校的設(shè)備、師資和教學(xué)質(zhì)量。德克薩斯的埃奇伍德學(xué)區(qū)有96%少數(shù)族裔人口，是貧困區(qū)，每個(gè)學(xué)生的教育經(jīng)費(fèi)平均是356美元，阿拉莫學(xué)區(qū)有19%的少數(shù)族裔人口，相對(duì)較富，每個(gè)學(xué)生教育經(jīng)費(fèi)平均是594美元。因?yàn)榻?jīng)費(fèi)的差異，也關(guān)系到師資力量，現(xiàn)在城區(qū)教師的收入要比他們郊區(qū)的同行低25%，所以城區(qū)很難找到好的教師。以紐約為例，城區(qū)學(xué)校不僅比郊區(qū)學(xué)校缺少持有證書(shū)的老師，而且現(xiàn)有老師通過(guò)州資格考試的成績(jī)也低。老師素質(zhì)好壞直接關(guān)系到教育質(zhì)量，以亞特蘭大為例，從70年代起，大亞特蘭大地區(qū)（包括周邊郊區(qū)）按考試成績(jī)分，前十名的學(xué)校均為清一色的白人學(xué)校，而倒數(shù)前十名的學(xué)校為清一色的黑人學(xué)校，這種格局沿襲至今。1977年，北方大城市中，41%的學(xué)校有一半學(xué)生低于同年級(jí)水平一年或一年以上，而郊區(qū)只有3.5%的學(xué)校有同樣的問(wèn)題。低下的城市教育質(zhì)量，對(duì)于黑人的消極影響就是，越來(lái)越難于找到合適的工作，尤其現(xiàn)在高薪的工作都需要高學(xué)歷。1980年芝加哥，58%的沒(méi)有工作的黑人男性，其學(xué)歷低于12年，而在其它大城市情況基本相同；另外雇主在考慮雇傭黑人，不愿意雇傭來(lái)自城里學(xué)校的黑人，認(rèn)為城市公立學(xué)校教育太糟糕；種族隔離的學(xué)校對(duì)于孩子的‘軟能力”的培養(yǎng)也不利，這其中包括交際能力和人際關(guān)系。由于學(xué)生來(lái)自相對(duì)單一階層，黑人孩子沒(méi)有機(jī)會(huì)與其他種族或中產(chǎn)階級(jí)孩子接觸，不利于他們培養(yǎng)交流能力。改善中心城市教育繁榮出路何在？學(xué)者們認(rèn)為建立種族融合的學(xué)校是出路之一。他們認(rèn)為，這不僅能提高黑人學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，而且利于他們升入大學(xué)，找到好工作，居住在種族融合的社區(qū)，是跨越種族界線的一個(gè)契機(jī)，是給黑人孩子一個(gè)”生活選擇”。不過(guò)，連民權(quán)人士也認(rèn)為，現(xiàn)今的居住模式?jīng)Q定了這種設(shè)想是不現(xiàn)實(shí)的，只有社區(qū)實(shí)現(xiàn)種族融合，學(xué)校才能實(shí)現(xiàn)種族融合。（4）醫(yī)療保健60年代中期醫(yī)療保健政策對(duì)緩解窮人看病難有所幫助，但迄今，仍有22%的黑人既沒(méi)有私人醫(yī)療保險(xiǎn)，也沒(méi)有獲得政府的醫(yī)療福利，同期白人是15%。與上述提到的中心城市公立教育存在的問(wèn)題一樣，醫(yī)療方面也形成了種族隔離的兩套體系：生活在中心城市黑人窮人在擁擠不堪，缺乏資金的公立醫(yī)院接受治療，而那些有著私人醫(yī)療保險(xiǎn)的白人則去私立醫(yī)院，那里設(shè)備更好，服務(wù)也出色。根據(jù)1986年的調(diào)查，9%的黑人因“經(jīng)濟(jì)原因”不能得到醫(yī)療保健，這主要是指沒(méi)有工作或從事不付給保險(xiǎn)的低收入工作，只有一半的黑人有私人醫(yī)療保險(xiǎn)，五分之一的黑人享受醫(yī)療補(bǔ)助或老年保健醫(yī)療，在無(wú)任何健康保險(xiǎn)方面，黑人兩倍于白人，而實(shí)際上，居住在黑人面臨的健康問(wèn)題又遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于居住在郊區(qū)的白人，如空氣和水的污染，毒品