某項(xiàng)目檔案管理知識(shí)與技能培訓(xùn)課件

資項(xiàng)目檔案管理知識(shí)與技能

賈偉軍

2017年3月資項(xiàng)目檔案管理知識(shí)與技能賈偉軍

2017年31基本概念內(nèi)容提要項(xiàng)目檔案工作的基本要求項(xiàng)目檔案類別的劃分項(xiàng)目文件收集、歸檔及要求項(xiàng)目檔案整理、組卷及要求項(xiàng)目檔案管理應(yīng)注意的問(wèn)題基本概念內(nèi)容提要項(xiàng)目檔案工作的基本要求項(xiàng)目檔案類別的劃分項(xiàng)目2一、基本概念

（一）軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目：是國(guó)防科工局負(fù)責(zé)審批或?qū)彶楹髨?bào)國(guó)務(wù)院審批，全部或部分使用中央政府預(yù)算的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。（二）軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案：是指在項(xiàng)目論證、批復(fù)、實(shí)施、竣工驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)等各階段形成具有保存價(jià)值的不同載體形式的項(xiàng)目文件。（三）軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案工作：是軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理工作的重要組成部分，是一項(xiàng)以項(xiàng)目管理為中心內(nèi)容，以項(xiàng)目建設(shè)檔案（文件）為管理對(duì)象的專業(yè)性和服務(wù)性工作。一、基本概念（一）軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目：是國(guó)防科工局3（一）項(xiàng)目檔案工作的性質(zhì)（二）項(xiàng)目檔案工作主要任務(wù)（三）項(xiàng)目檔案工作的原則（四）項(xiàng)目檔案工作主要內(nèi)容（五）項(xiàng)目檔案的特點(diǎn)（六）項(xiàng)目檔案工作基本要求二、項(xiàng)目檔案工作的基本要求（一）項(xiàng)目檔案工作的性質(zhì)（二）項(xiàng)目檔案工作主要任務(wù)（三）項(xiàng)目4（一）項(xiàng)目檔案工作的性質(zhì)

項(xiàng)目檔案工作是一項(xiàng)以項(xiàng)目管理為中心內(nèi)容的專業(yè)性和服務(wù)性工作。項(xiàng)目檔案工作具有獨(dú)立的工作對(duì)象、特定的工作內(nèi)容和專門的工作方法，是項(xiàng)目建設(shè)中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)和科學(xué)管理的技術(shù)基礎(chǔ)和保障性工作。（一）項(xiàng)目檔案工作的性質(zhì)

項(xiàng)目檔案工作是一5（二）項(xiàng)目檔案工作主要任務(wù)

項(xiàng)目檔案工作是項(xiàng)目工作的重要組成部分，其主要任務(wù)是：按照國(guó)家及上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求，建立完善項(xiàng)目檔案工作體制和有關(guān)規(guī)章制度，收集并科學(xué)管理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案，最大限度的發(fā)揮其作用。（二）項(xiàng)目檔案工作主要任務(wù)項(xiàng)目檔案工作是項(xiàng)目工作的6（三）項(xiàng)目檔案工作的原則項(xiàng)目檔案工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目檔案集中管理保證項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全為項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行、維修、管理、改擴(kuò)建等提供服務(wù)。（三）項(xiàng)目檔案工作的原則項(xiàng)目檔案工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證項(xiàng)目檔案的7（四）項(xiàng)目檔案工作主要內(nèi)容

1.項(xiàng)目檔案工作體制和制度建設(shè)

主要工作內(nèi)容是：成立有關(guān)檔案機(jī)構(gòu)、將項(xiàng)目檔案工作納入有關(guān)計(jì)劃、建立健全項(xiàng)目檔案崗位責(zé)任制、建立完善項(xiàng)目檔案工作管理網(wǎng)絡(luò)、制定完善有關(guān)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)。

2.檔案部門對(duì)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)

主要工作內(nèi)容是：制定項(xiàng)目檔案工作計(jì)劃、提出文件材料歸檔要求、定期對(duì)項(xiàng)目文件材料形成積累情況進(jìn)行檢查。

（四）項(xiàng)目檔案工作主要內(nèi)容1.項(xiàng)目檔案工作體制和制度建設(shè)83.各相關(guān)部門及參建單位作好建設(shè)各階段文件收集、積累和歸檔工作主要工作內(nèi)容是：建設(shè)單位各相關(guān)部門及參建單位，根據(jù)各自職責(zé)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中各階段建設(shè)項(xiàng)目文件的收集、積累，并在項(xiàng)目建設(shè)完成后定期向檔案部門移交歸檔。4.完成項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作

主要工作內(nèi)容是：組織項(xiàng)目文件材料的歸檔工作及項(xiàng)目檔案驗(yàn)收準(zhǔn)備和驗(yàn)收工作。3.各相關(guān)部門及參建單位作好建設(shè)各階段文件收集、積累和歸檔工9（五）項(xiàng)目檔案的特點(diǎn)項(xiàng)目檔案是在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中形成的重要原始?xì)v史記錄，由于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目多數(shù)投資規(guī)模較大、建設(shè)周期較長(zhǎng)、技術(shù)要求高，因此在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中形成的檔案數(shù)量大、種類多，主要有三個(gè)特點(diǎn)。成套性專業(yè)性動(dòng)態(tài)性（五）項(xiàng)目檔案的特點(diǎn)項(xiàng)目檔案是在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中形成10

成套性:這是項(xiàng)目檔案最突出的特點(diǎn)。建設(shè)項(xiàng)目檔案形成于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)工作，反映了項(xiàng)目從提出、調(diào)研、可行性評(píng)估、審批、計(jì)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工到竣工、投產(chǎn)等專業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)容。項(xiàng)目檔案記載了項(xiàng)目活動(dòng)的全過(guò)程和成果。這些專業(yè)領(lǐng)域之間既不同，又相聯(lián)系，構(gòu)成了一個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案成套性的完整整體。成套性:這是項(xiàng)目檔案最突出的特點(diǎn)。11專業(yè)性:固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案是眾多專業(yè)技術(shù)活動(dòng)的真實(shí)記錄，包括了工程勘察、設(shè)計(jì)、建筑施工、地質(zhì)、水文、測(cè)繪、設(shè)備儀器管理、地下管道、科研等，是專業(yè)技術(shù)人員智慧和勞動(dòng)的結(jié)晶。經(jīng)過(guò)規(guī)范整理的項(xiàng)目檔案，反映了工程建設(shè)的指導(dǎo)思想、技術(shù)水平、進(jìn)展實(shí)況，是檢驗(yàn)工程建設(shè)質(zhì)量必不可少的依據(jù)和憑證。專業(yè)性:固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案是眾多專業(yè)技術(shù)活動(dòng)的12

動(dòng)態(tài)性:

這是項(xiàng)目檔案一個(gè)比較明顯的特點(diǎn)，決定了項(xiàng)目檔案工作的難度，從項(xiàng)目的提出、設(shè)計(jì)到施工、評(píng)審、驗(yàn)收等，檔案工作一直處于活躍的動(dòng)態(tài)中，直至驗(yàn)收以后，才能相對(duì)穩(wěn)定。動(dòng)態(tài)性:這是項(xiàng)目檔案一個(gè)比較明顯的特點(diǎn)，決定了項(xiàng)13（六）項(xiàng)目檔案工作基本要求

國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》（國(guó)辦發(fā)[1999]16號(hào)）第二十四條明確規(guī)定“所有建設(shè)項(xiàng)目都要按照《中華人民共和國(guó)檔案法》有關(guān)規(guī)定，建立健全項(xiàng)目檔案。從項(xiàng)目籌劃到工程竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料，都要嚴(yán)格按照規(guī)定收集、整理、歸檔?！?/p>

國(guó)家檔案局制定了一系列的關(guān)于項(xiàng)目檔案工作的文件及標(biāo)準(zhǔn)，有《建設(shè)項(xiàng)目（工程）檔案竣工驗(yàn)收辦法》、《國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記辦法》、《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》等。

2007年，原國(guó)防科工委制定了《國(guó)防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》（科工辦[2007]161號(hào)），對(duì)驗(yàn)收組織、驗(yàn)收要求、驗(yàn)收程序等方面進(jìn)行了全面的規(guī)定

國(guó)防科工局、國(guó)家檔案局聯(lián)合印發(fā)的《國(guó)防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理辦法驗(yàn)收辦法》（科工計(jì)[2015]931號(hào)），對(duì)項(xiàng)目檔案工作職責(zé)分工、項(xiàng)目文件歸檔與管理、項(xiàng)目檔案驗(yàn)收及獎(jiǎng)懲等方面進(jìn)行了全面的規(guī)定。（六）項(xiàng)目檔案工作基本要求141.項(xiàng)目建設(shè)單位要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確各相關(guān)部門和人員的工作責(zé)任，建立考核機(jī)制；2.要將項(xiàng)目檔案工作納入項(xiàng)目建設(shè)管理程序，

項(xiàng)目檔案工作應(yīng)與項(xiàng)目建設(shè)工作同步進(jìn)行，同步開(kāi)展；3.建立項(xiàng)目檔案工作管理制度，作好項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程不同階段的項(xiàng)目文件收集及歸檔工作，確保項(xiàng)目檔案完整、準(zhǔn)確、有效和安全；4.作好項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作，為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及驗(yàn)收后的運(yùn)行提供保障。

1.項(xiàng)目建設(shè)單位要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確各相關(guān)部門和人員的工作15三、項(xiàng)目檔案類別的劃分固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案涉及的有：管理類、設(shè)備儀器類、基本建設(shè)類、科學(xué)研究類和聲像類（照片、錄像等）等類別檔案。管理類項(xiàng)目檔案

基建類

科學(xué)研究類

聲像類設(shè)備儀器類三、項(xiàng)目檔案類別的劃分固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案涉及的有：管理類、16四、項(xiàng)目文件收集、歸檔及要求（一）各部門項(xiàng)目文件管理職責(zé)及要求1.投資管理部門:負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理類文件收集、歸檔工作，并對(duì)自身形成文件準(zhǔn)確性、有效性負(fù)責(zé)。

投資管理部門應(yīng)按照階段，對(duì)項(xiàng)目從立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、后評(píng)估等全過(guò)程形成的各類管理性文件及時(shí)進(jìn)行收集、整理、配套和歸檔。投資管理部門在簽訂項(xiàng)目可研、設(shè)計(jì)、咨詢等項(xiàng)目合同、協(xié)議時(shí)，應(yīng)明確合同方需要提交的項(xiàng)目文件材料范圍、份數(shù)等。四、項(xiàng)目文件收集、歸檔及要求（一）各部門項(xiàng)目文件管理職責(zé)及要172.檔案管理部門:負(fù)責(zé)對(duì)各部門及參建方在項(xiàng)目建設(shè)不同階段的文件收集、積累、預(yù)立卷及歸檔工作的監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)歸檔文件的規(guī)范整理、科學(xué)組卷、安全保管與利用工作，并做好歸檔文件完整性、有效性檢查和項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。檔案部門（或?qū)＜媛殭n案人員）應(yīng)參加設(shè)備儀器的開(kāi)箱驗(yàn)收，對(duì)隨機(jī)資料進(jìn)行清點(diǎn)和詳細(xì)登記；檔案部門要參加自行研制或委托研發(fā)設(shè)備儀器和有關(guān)研制的鑒定、驗(yàn)收會(huì)，對(duì)提供的研制文件是否齊全完整進(jìn)行審查。2.檔案管理部門:負(fù)責(zé)對(duì)各部門及參建方在項(xiàng)目建設(shè)不同18

3.設(shè)備儀器部門:負(fù)責(zé)從設(shè)備儀器從購(gòu)置、安裝調(diào)試、驗(yàn)收和運(yùn)行維護(hù)等階段形成的全套文件的收集、整理、配套和歸檔，并對(duì)自身形成文件準(zhǔn)確性、有效性負(fù)責(zé)。

設(shè)備儀器管理部門在簽訂購(gòu)置、研制合同時(shí)，應(yīng)在合同中明確供方必須提供的相關(guān)文件，并在設(shè)備儀器驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行清點(diǎn)和核對(duì)。設(shè)備儀器使用、維護(hù)階段形成的文件，應(yīng)按照階段及時(shí)整理歸檔。3.設(shè)備儀器部門:負(fù)責(zé)從設(shè)備儀器從購(gòu)置、安裝調(diào)試、驗(yàn)194.基建管理部門：負(fù)責(zé)基建工程從勘察設(shè)計(jì)到工程驗(yàn)收全過(guò)程形成基建管理性文件（前期文件）、施工文件、監(jiān)理文件及竣工文件收集、整理、歸檔，并對(duì)自身形成文件準(zhǔn)確性、有效性負(fù)責(zé)。

基建管理部門在基建單體工程竣工交付時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)施工、監(jiān)理等單位移交的基建檔案進(jìn)行檢查，辦理有關(guān)的檢查交接手續(xù)。在重大改建、擴(kuò)建、改造工程涉及原有工程項(xiàng)目變更時(shí)，負(fù)責(zé)將變更過(guò)的有關(guān)基建文件統(tǒng)一整理歸檔。4.基建管理部門：負(fù)責(zé)基建工程從勘察設(shè)計(jì)到工程驗(yàn)收全205.技術(shù)安全管理：負(fù)責(zé)項(xiàng)目有關(guān)環(huán)境保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)安全等相關(guān)備案、審批及驗(yàn)收文件的收集，并向投資管理部門移交或向檔案管理部門歸檔相關(guān)文件，并對(duì)自身形成文件準(zhǔn)確性、有效性負(fù)責(zé)。

6.保衛(wèi)部門職責(zé)：負(fù)責(zé)有關(guān)項(xiàng)目消防申報(bào)（備案）、審批及驗(yàn)收相關(guān)文件的收集，并向投資管理部門移交或向檔案管理部門歸檔相關(guān)文件，并對(duì)自身形成文件準(zhǔn)確性、有效性負(fù)責(zé)。

7.審計(jì)管理部門職責(zé)：負(fù)責(zé)收集項(xiàng)目審計(jì)相關(guān)文件，并向投資管理部門移交或向檔案管理部門歸檔相關(guān)文件。5.技術(shù)安全管理：負(fù)責(zé)項(xiàng)目有關(guān)環(huán)境保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生、勞218.財(cái)務(wù)管理部門：負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)資金管理、竣工決算等相關(guān)財(cái)務(wù)文件的收集工作，并向投資管理部門移交或向檔案管理部門歸檔相關(guān)文件，并對(duì)自身形成文件準(zhǔn)確性、有效性負(fù)責(zé)。

9.文書(shū)文件管理部門：負(fù)責(zé)收集與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的文書(shū)文件，并向投資管理部門移交或向檔案管理部門歸檔相關(guān)文件。10.聲像資料攝制部門:負(fù)責(zé)建設(shè)過(guò)程中重大事件、建設(shè)過(guò)程聲像資料收集、整理和歸檔工作。

歸檔的項(xiàng)目聲像資料應(yīng)全面準(zhǔn)確，畫面清晰，并能反映出項(xiàng)目的有關(guān)特征，如：建筑物外景、外貌和內(nèi)建；設(shè)備儀器外觀；建設(shè)、研制過(guò)程以及與項(xiàng)目有關(guān)的重大活動(dòng)場(chǎng)景等。8.財(cái)務(wù)管理部門：負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)資金管理、竣工決算等相關(guān)22(二)項(xiàng)目文件的歸檔要求及歸檔范圍1.項(xiàng)目文件歸檔要求

確保歸檔文件的完整性，須按照規(guī)定的歸檔范圍，將項(xiàng)目應(yīng)該歸檔的文件材料全部移交歸檔，各種文件資料原件齊全,因故無(wú)原件的可將具有憑證作用的復(fù)制件歸檔，復(fù)制件需經(jīng)有效確認(rèn)，確認(rèn)方式按各單位相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

保證歸檔文件的準(zhǔn)確性，使歸檔文件的內(nèi)容真實(shí)反映項(xiàng)目竣工時(shí)的實(shí)際情況和建設(shè)過(guò)程，做到圖物相符，技術(shù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，簽字手續(xù)完備；

保證檔案的系統(tǒng)性，使項(xiàng)目檔案分類科學(xué)、組卷合理，反映其形成規(guī)律，保持各部分之間的有機(jī)聯(lián)系；(二)項(xiàng)目文件的歸檔要求及歸檔范圍1.項(xiàng)目文件歸檔要求23

項(xiàng)目文件的收集歸檔應(yīng)符合《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DA/T28-

）的有關(guān)要求；

歸檔的紙質(zhì)文件應(yīng)是原件，歸檔文件應(yīng)字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔，簽署完備、準(zhǔn)確有效。；照片應(yīng)同時(shí)歸檔數(shù)字形式照片和沖洗或打印成冊(cè)的紙質(zhì)照片。單張數(shù)碼照片分辨率應(yīng)不低于300萬(wàn)像素。，每張紙質(zhì)照片應(yīng)編制照片文字說(shuō)明，每個(gè)照片單元應(yīng)編制單元說(shuō)明。項(xiàng)目文件的收集歸檔應(yīng)符合《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要242.項(xiàng)目文件歸檔范圍

綜合類文件歸檔范圍

項(xiàng)目前期文件：上級(jí)關(guān)于項(xiàng)目立項(xiàng)的通知、文件；建設(shè)單位項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告；項(xiàng)目建議書(shū)及批復(fù)文件；可行性研究報(bào)告、請(qǐng)示及批復(fù)文件；項(xiàng)目評(píng)估、論證、招投標(biāo)文件；項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、請(qǐng)示和批復(fù)文件或評(píng)審意見(jiàn)；實(shí)施方案及評(píng)審意見(jiàn)；環(huán)保、勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防、人防、綠化等請(qǐng)示、批復(fù)文件；安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保等預(yù)評(píng)價(jià)和后評(píng)價(jià)文件等；法人授權(quán)書(shū)；其他項(xiàng)目前期建設(shè)有關(guān)的文件。2.項(xiàng)目文件歸檔范圍25

實(shí)施過(guò)程文件：

項(xiàng)目調(diào)整報(bào)告、評(píng)審報(bào)告、請(qǐng)示及批復(fù)文件；項(xiàng)目年度投資計(jì)劃文件。

項(xiàng)目驗(yàn)收文件：

環(huán)保、消防、勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生、人防等專項(xiàng)驗(yàn)收文件；項(xiàng)目文件材料歸檔情況報(bào)告、批復(fù)；檔案驗(yàn)收登記表、驗(yàn)收意見(jiàn)等；審計(jì)報(bào)告和審計(jì)意見(jiàn)書(shū)；項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告及批復(fù)文件；項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)審材料；項(xiàng)目驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告；竣工驗(yàn)收紀(jì)要、結(jié)論等；項(xiàng)目驗(yàn)收會(huì)議文件；歸檔文件專題目錄；項(xiàng)目建設(shè)大事記；其他項(xiàng)目驗(yàn)收文件。

管理類實(shí)施過(guò)程文件：項(xiàng)目調(diào)整報(bào)告、評(píng)審報(bào)告、請(qǐng)示及批復(fù)文件26

基建類文件歸檔范圍基建文件：決策立項(xiàng)文件；建設(shè)用地、征地、拆遷文件；勘察、測(cè)繪、設(shè)計(jì)文件；工程招投標(biāo)及承包合同文件；工程開(kāi)工文件；商務(wù)文件；工程竣工驗(yàn)收及備案文件；其他文件?；ㄎ募O(jiān)理文件：監(jiān)理管理文件；監(jiān)理工作記錄；竣工驗(yàn)收文件；其他文件。

監(jiān)理文件基建類文件歸檔范圍27

施工文件：工程管理與驗(yàn)收文件；施工技術(shù)文件；施工測(cè)量記錄；施工物資文件（各種出廠質(zhì)量證明文件、檢測(cè)報(bào)告、復(fù)試報(bào)告等）；施工記錄（建筑與結(jié)構(gòu)工程、電梯工程）；施工試驗(yàn)記錄（建筑與結(jié)構(gòu)工程、給排水及采暖工程、建筑電氣工程、智能建筑工程、通風(fēng)與空調(diào)工程、電梯工程）；施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄。施工文件

竣工圖：按照建筑工程專業(yè)，繪制建筑與結(jié)構(gòu)工程、給排水及采暖工程、建筑電氣工程、智能建筑工程、通風(fēng)與空調(diào)工程、室外工程竣工圖。竣工圖施工文件：工程管理與驗(yàn)收文件；施工技術(shù)文件；施工測(cè)量28設(shè)備、儀器類文件歸檔范圍（外購(gòu)或引進(jìn)）：計(jì)劃購(gòu)置階段文件包括：引進(jìn)報(bào)審表、購(gòu)置申請(qǐng)單、申購(gòu)請(qǐng)示及批復(fù)；選型、選廠調(diào)研報(bào)告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證報(bào)告（國(guó)產(chǎn)單臺(tái)價(jià)值10萬(wàn)元以上，進(jìn)口單臺(tái)價(jià)值2萬(wàn)美元以上）；購(gòu)貨合同；外匯審批表、征免稅單等文件；商檢報(bào)告、報(bào)關(guān)單。開(kāi)箱驗(yàn)收、安裝調(diào)試階段文件包括：開(kāi)箱驗(yàn)收記錄；圖樣、圖冊(cè)、光盤、使用說(shuō)明書(shū)等隨機(jī)資料；裝箱單、產(chǎn)品合格證；安裝調(diào)試記錄、試車記錄、驗(yàn)收鑒定記錄；安裝竣工圖（基礎(chǔ)工程圖、電氣接線圖、地下管線圖）；試用期間記錄；固定資產(chǎn)交接單。設(shè)備、儀器類文件歸檔范圍（外購(gòu)或引進(jìn)）：29使用維修階段文件包括：履歷書(shū)或履歷卡；檢定證書(shū)及檢定記錄；修理、維修任務(wù)書(shū)，記錄及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（單）；重大事故分析及處理報(bào)告；精、大、貴、關(guān)設(shè)備儀器機(jī)時(shí)統(tǒng)計(jì)表等。

外購(gòu)設(shè)備、儀器（標(biāo)準(zhǔn)）外購(gòu)軟件使用維修階段文件包括：履歷書(shū)或履歷卡；檢定證書(shū)及檢定記錄；修30設(shè)備、儀器類文件歸檔范圍（自研或外研）：合同、任務(wù)書(shū)；方案報(bào)告；測(cè)試、試驗(yàn)記錄及報(bào)告；設(shè)計(jì)、工藝文件；安裝、調(diào)試記錄；配套軟件研制需求分析、設(shè)計(jì)、測(cè)試、源程序、使用說(shuō)明等文件；研制總結(jié)報(bào)告；鑒定、定型評(píng)審文件；成果申報(bào)、審批文件。自研設(shè)備、儀器（非標(biāo)）自研或外研軟件設(shè)備、儀器類文件歸檔范圍（自研或外研）：31設(shè)備、儀器類文件歸檔范圍（特種設(shè)備）：

計(jì)劃購(gòu)置階段文件；開(kāi)箱驗(yàn)收、安裝調(diào)試階段文件；設(shè)計(jì)制造資質(zhì)文件；出廠質(zhì)量證明性文件；關(guān)鍵部件質(zhì)量證明性文件；檢測(cè)文件；使用許可文件

特種設(shè)備

設(shè)備、儀器類文件歸檔范圍（特種設(shè)備）：32聲像類歸檔范圍：照片及照片說(shuō)明、單元照片說(shuō)明；錄像帶及解說(shuō)詞、電子文件（磁帶或光盤）。

聲像類聲像類歸檔范圍：33科學(xué)研究類文件歸檔范圍：技術(shù)研究：任務(wù)書(shū)、合同；調(diào)研報(bào)告；方案論證及評(píng)審；配套軟件研制需求分析、設(shè)計(jì)、測(cè)試文件、源程序、使用說(shuō)明、操作手冊(cè)；技術(shù)總結(jié)報(bào)告；鑒定、定型評(píng)審文件；專利、成果申報(bào)、審批文件。標(biāo)準(zhǔn)：立題報(bào)告；征求意見(jiàn)稿；送審稿、意見(jiàn)匯總表及編制說(shuō)明；報(bào)批稿及批準(zhǔn)件?？茖W(xué)研究類文件歸檔范圍：34五、項(xiàng)目檔案的整理、組卷及要求

形成的全部項(xiàng)目文件在歸檔后應(yīng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)及單位有關(guān)規(guī)定和管理要求，由檔案部門進(jìn)行整理。

（一）項(xiàng)目檔案的分類

（二）項(xiàng)目檔案的組卷

（三）項(xiàng)目檔案檔號(hào)的編制五、項(xiàng)目檔案的整理、組卷及要求形成的全部項(xiàng)目文件在歸檔35六、項(xiàng)目檔案管理過(guò)程中須注意的問(wèn)題（一）項(xiàng)目檔案管理中存在的問(wèn)題1．項(xiàng)目檔案管理與項(xiàng)目管理融合度不高，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，檔案部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展了解不足，監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)職能不能充分發(fā)揮；２．項(xiàng)目檔案管理未實(shí)現(xiàn)“前端介入，過(guò)程控制”管理，項(xiàng)目檔案驗(yàn)收又處于項(xiàng)目管理工作的末端，前端重視不足，加大了項(xiàng)目文件材料收集的難度，出現(xiàn)文件材料收集不全，文件有效性不符合要求現(xiàn)象，導(dǎo)致項(xiàng)目檔案的完整性、有效性出現(xiàn)問(wèn)題；六、項(xiàng)目檔案管理過(guò)程中須注意的問(wèn)題（一）項(xiàng)目檔案管理中存在的36３．標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)以及上級(jí)要求理解不足，再加之項(xiàng)目文件歸檔把關(guān)不嚴(yán)，整理規(guī)范性程度不高，大量問(wèn)題在檔案驗(yàn)收環(huán)節(jié)中顯現(xiàn)，使檔案驗(yàn)收質(zhì)量不高；４．項(xiàng)目檔案管理的激勵(lì)機(jī)制未能完善，導(dǎo)致在項(xiàng)目檔案管理過(guò)程中的約束力不足；５．“重驗(yàn)收、輕整改”，未能做到“舉一反三”，導(dǎo)致問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)。３．標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)以及上級(jí)要求理解不37六、項(xiàng)目檔案管理過(guò)程中須注意的問(wèn)題（二）項(xiàng)目檔案管理中須注意的問(wèn)題1．提高對(duì)項(xiàng)目檔案管理的認(rèn)識(shí)，把項(xiàng)目檔案管理工作納入項(xiàng)目管理之中，項(xiàng)目檔案工作要與項(xiàng)目管理同步規(guī)劃、同步實(shí)施。2．完善制度、明確分工、落實(shí)責(zé)任、相互配合、促進(jìn)工作。檔案部門要在項(xiàng)目管理中充分發(fā)揮監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)職能。3．重視工作策劃，要把項(xiàng)目檔案工作策劃與項(xiàng)目管理策劃融為一體，分析工作難點(diǎn)，識(shí)別工作風(fēng)險(xiǎn)，提出工作要求，制定工作措施，確保項(xiàng)目檔案工作順利開(kāi)展。4．項(xiàng)目檔案管理要實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管理，“前端介入，過(guò)程控制”。在項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始，對(duì)項(xiàng)目檔案管理工作提出要求。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，檔案部門隨時(shí)對(duì)項(xiàng)目文件收集提出要求，并及時(shí)對(duì)項(xiàng)目文件預(yù)立卷工作進(jìn)行檢查，確保項(xiàng)目文件完整、準(zhǔn)確。在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，檔案部門要做好項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作，確保項(xiàng)目檔案整理規(guī)范、保管安全。六、項(xiàng)目檔案管理過(guò)程中須注意的問(wèn)題（二）項(xiàng)目檔案管理中須注意38

5．理解國(guó)家及地方標(biāo)準(zhǔn)，了解項(xiàng)目管理、基建工程建設(shè)及相關(guān)管理工作流程和有關(guān)規(guī)定，實(shí)施“精細(xì)化”管理。6．加強(qiáng)項(xiàng)目檔案工作考核，將考核納入項(xiàng)目考核之中．7．引進(jìn)質(zhì)量管理理念，梳理優(yōu)化工作流程，識(shí)別控制點(diǎn)，加強(qiáng)管理過(guò)程質(zhì)量控制，并通過(guò)過(guò)程檢查、制定措施、問(wèn)題整改、舉一反三等工作，提高項(xiàng)目檔案管理質(zhì)量。5．理解國(guó)家及地方標(biāo)準(zhǔn)，了解項(xiàng)目管理、基建工程建39謝謝大家！謝謝大家！40

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三院41資項(xiàng)目檔案管理知識(shí)與技能

賈偉軍

2017年3月資項(xiàng)目檔案管理知識(shí)與技能賈偉軍

2017年342基本概念內(nèi)容提要項(xiàng)目檔案工作的基本要求項(xiàng)目檔案類別的劃分項(xiàng)目文件收集、歸檔及要求項(xiàng)目檔案整理、組卷及要求項(xiàng)目檔案管理應(yīng)注意的問(wèn)題基本概念內(nèi)容提要項(xiàng)目檔案工作的基本要求項(xiàng)目檔案類別的劃分項(xiàng)目43一、基本概念

（一）軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目：是國(guó)防科工局負(fù)責(zé)審批或?qū)彶楹髨?bào)國(guó)務(wù)院審批，全部或部分使用中央政府預(yù)算的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。（二）軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案：是指在項(xiàng)目論證、批復(fù)、實(shí)施、竣工驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)等各階段形成具有保存價(jià)值的不同載體形式的項(xiàng)目文件。（三）軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案工作：是軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理工作的重要組成部分，是一項(xiàng)以項(xiàng)目管理為中心內(nèi)容，以項(xiàng)目建設(shè)檔案（文件）為管理對(duì)象的專業(yè)性和服務(wù)性工作。一、基本概念（一）軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目：是國(guó)防科工局44（一）項(xiàng)目檔案工作的性質(zhì)（二）項(xiàng)目檔案工作主要任務(wù)（三）項(xiàng)目檔案工作的原則（四）項(xiàng)目檔案工作主要內(nèi)容（五）項(xiàng)目檔案的特點(diǎn)（六）項(xiàng)目檔案工作基本要求二、項(xiàng)目檔案工作的基本要求（一）項(xiàng)目檔案工作的性質(zhì)（二）項(xiàng)目檔案工作主要任務(wù)（三）項(xiàng)目45（一）項(xiàng)目檔案工作的性質(zhì)

項(xiàng)目檔案工作是一項(xiàng)以項(xiàng)目管理為中心內(nèi)容的專業(yè)性和服務(wù)性工作。項(xiàng)目檔案工作具有獨(dú)立的工作對(duì)象、特定的工作內(nèi)容和專門的工作方法，是項(xiàng)目建設(shè)中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)和科學(xué)管理的技術(shù)基礎(chǔ)和保障性工作。（一）項(xiàng)目檔案工作的性質(zhì)

項(xiàng)目檔案工作是一46（二）項(xiàng)目檔案工作主要任務(wù)

項(xiàng)目檔案工作是項(xiàng)目工作的重要組成部分，其主要任務(wù)是：按照國(guó)家及上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求，建立完善項(xiàng)目檔案工作體制和有關(guān)規(guī)章制度，收集并科學(xué)管理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案，最大限度的發(fā)揮其作用。（二）項(xiàng)目檔案工作主要任務(wù)項(xiàng)目檔案工作是項(xiàng)目工作的47（三）項(xiàng)目檔案工作的原則項(xiàng)目檔案工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目檔案集中管理保證項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全為項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行、維修、管理、改擴(kuò)建等提供服務(wù)。（三）項(xiàng)目檔案工作的原則項(xiàng)目檔案工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證項(xiàng)目檔案的48（四）項(xiàng)目檔案工作主要內(nèi)容

1.項(xiàng)目檔案工作體制和制度建設(shè)

主要工作內(nèi)容是：成立有關(guān)檔案機(jī)構(gòu)、將項(xiàng)目檔案工作納入有關(guān)計(jì)劃、建立健全項(xiàng)目檔案崗位責(zé)任制、建立完善項(xiàng)目檔案工作管理網(wǎng)絡(luò)、制定完善有關(guān)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)。

2.檔案部門對(duì)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)

主要工作內(nèi)容是：制定項(xiàng)目檔案工作計(jì)劃、提出文件材料歸檔要求、定期對(duì)項(xiàng)目文件材料形成積累情況進(jìn)行檢查。

（四）項(xiàng)目檔案工作主要內(nèi)容1.項(xiàng)目檔案工作體制和制度建設(shè)493.各相關(guān)部門及參建單位作好建設(shè)各階段文件收集、積累和歸檔工作主要工作內(nèi)容是：建設(shè)單位各相關(guān)部門及參建單位，根據(jù)各自職責(zé)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中各階段建設(shè)項(xiàng)目文件的收集、積累，并在項(xiàng)目建設(shè)完成后定期向檔案部門移交歸檔。4.完成項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作

主要工作內(nèi)容是：組織項(xiàng)目文件材料的歸檔工作及項(xiàng)目檔案驗(yàn)收準(zhǔn)備和驗(yàn)收工作。3.各相關(guān)部門及參建單位作好建設(shè)各階段文件收集、積累和歸檔工50（五）項(xiàng)目檔案的特點(diǎn)項(xiàng)目檔案是在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中形成的重要原始?xì)v史記錄，由于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目多數(shù)投資規(guī)模較大、建設(shè)周期較長(zhǎng)、技術(shù)要求高，因此在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中形成的檔案數(shù)量大、種類多，主要有三個(gè)特點(diǎn)。成套性專業(yè)性動(dòng)態(tài)性（五）項(xiàng)目檔案的特點(diǎn)項(xiàng)目檔案是在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中形成51

成套性:這是項(xiàng)目檔案最突出的特點(diǎn)。建設(shè)項(xiàng)目檔案形成于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)工作，反映了項(xiàng)目從提出、調(diào)研、可行性評(píng)估、審批、計(jì)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工到竣工、投產(chǎn)等專業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)容。項(xiàng)目檔案記載了項(xiàng)目活動(dòng)的全過(guò)程和成果。這些專業(yè)領(lǐng)域之間既不同，又相聯(lián)系，構(gòu)成了一個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案成套性的完整整體。成套性:這是項(xiàng)目檔案最突出的特點(diǎn)。52專業(yè)性:固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案是眾多專業(yè)技術(shù)活動(dòng)的真實(shí)記錄，包括了工程勘察、設(shè)計(jì)、建筑施工、地質(zhì)、水文、測(cè)繪、設(shè)備儀器管理、地下管道、科研等，是專業(yè)技術(shù)人員智慧和勞動(dòng)的結(jié)晶。經(jīng)過(guò)規(guī)范整理的項(xiàng)目檔案，反映了工程建設(shè)的指導(dǎo)思想、技術(shù)水平、進(jìn)展實(shí)況，是檢驗(yàn)工程建設(shè)質(zhì)量必不可少的依據(jù)和憑證。專業(yè)性:固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案是眾多專業(yè)技術(shù)活動(dòng)的53

動(dòng)態(tài)性:

這是項(xiàng)目檔案一個(gè)比較明顯的特點(diǎn)，決定了項(xiàng)目檔案工作的難度，從項(xiàng)目的提出、設(shè)計(jì)到施工、評(píng)審、驗(yàn)收等，檔案工作一直處于活躍的動(dòng)態(tài)中，直至驗(yàn)收以后，才能相對(duì)穩(wěn)定。動(dòng)態(tài)性:這是項(xiàng)目檔案一個(gè)比較明顯的特點(diǎn)，決定了項(xiàng)54（六）項(xiàng)目檔案工作基本要求

國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》（國(guó)辦發(fā)[1999]16號(hào)）第二十四條明確規(guī)定“所有建設(shè)項(xiàng)目都要按照《中華人民共和國(guó)檔案法》有關(guān)規(guī)定，建立健全項(xiàng)目檔案。從項(xiàng)目籌劃到工程竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料，都要嚴(yán)格按照規(guī)定收集、整理、歸檔?！?/p>

國(guó)家檔案局制定了一系列的關(guān)于項(xiàng)目檔案工作的文件及標(biāo)準(zhǔn)，有《建設(shè)項(xiàng)目（工程）檔案竣工驗(yàn)收辦法》、《國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記辦法》、《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》等。

2007年，原國(guó)防科工委制定了《國(guó)防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》（科工辦[2007]161號(hào)），對(duì)驗(yàn)收組織、驗(yàn)收要求、驗(yàn)收程序等方面進(jìn)行了全面的規(guī)定

國(guó)防科工局、國(guó)家檔案局聯(lián)合印發(fā)的《國(guó)防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理辦法驗(yàn)收辦法》（科工計(jì)[2015]931號(hào)），對(duì)項(xiàng)目檔案工作職責(zé)分工、項(xiàng)目文件歸檔與管理、項(xiàng)目檔案驗(yàn)收及獎(jiǎng)懲等方面進(jìn)行了全面的規(guī)定。（六）項(xiàng)目檔案工作基本要求551.項(xiàng)目建設(shè)單位要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確各相關(guān)部門和人員的工作責(zé)任，建立考核機(jī)制；2.要將項(xiàng)目檔案工作納入項(xiàng)目建設(shè)管理程序，

項(xiàng)目檔案工作應(yīng)與項(xiàng)目建設(shè)工作同步進(jìn)行，同步開(kāi)展；3.建立項(xiàng)目檔案工作管理制度，作好項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程不同階段的項(xiàng)目文件收集及歸檔工作，確保項(xiàng)目檔案完整、準(zhǔn)確、有效和安全；4.作好項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作，為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及驗(yàn)收后的運(yùn)行提供保障。

1.項(xiàng)目建設(shè)單位要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確各相關(guān)部門和人員的工作56三、項(xiàng)目檔案類別的劃分固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案涉及的有：管理類、設(shè)備儀器類、基本建設(shè)類、科學(xué)研究類和聲像類（照片、錄像等）等類別檔案。管理類項(xiàng)目檔案

基建類

科學(xué)研究類

聲像類設(shè)備儀器類三、項(xiàng)目檔案類別的劃分固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案涉及的有：管理類、57四、項(xiàng)目文件收集、歸檔及要求（一）各部門項(xiàng)目文件管理職責(zé)及要求1.投資管理部門:負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理類文件收集、歸檔工作，并對(duì)自身形成文件準(zhǔn)確性、有效性負(fù)責(zé)。

投資管理部門應(yīng)按照階段，對(duì)項(xiàng)目從立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、后評(píng)估等全過(guò)程形成的各類管理性文件及時(shí)進(jìn)行收集、整理、配套和歸檔。投資管理部門在簽訂項(xiàng)目可研、設(shè)計(jì)、咨詢等項(xiàng)目合同、協(xié)議時(shí)，應(yīng)明確合同方需要提交的項(xiàng)目文件材料范圍、份數(shù)等。四、項(xiàng)目文件收集、歸檔及要求（一）各部門項(xiàng)目文件管理職責(zé)及要582.檔案管理部門:負(fù)責(zé)對(duì)各部門及參建方在項(xiàng)目建設(shè)不同階段的文件收集、積累、預(yù)立卷及歸檔工作的監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)歸檔文件的規(guī)范整理、科學(xué)組卷、安全保管與利用工作，并做好歸檔文件完整性、有效性檢查和項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。檔案部門（或?qū)＜媛殭n案人員）應(yīng)參加設(shè)備儀器的開(kāi)箱驗(yàn)收，對(duì)隨機(jī)資料進(jìn)行清點(diǎn)和詳細(xì)登記；檔案部門要參加自行研制或委托研發(fā)設(shè)備儀器和有關(guān)研制的鑒定、驗(yàn)收會(huì)，對(duì)提供的研制文件是否齊全完整進(jìn)行審查。2.檔案管理部門:負(fù)責(zé)對(duì)各部門及參建方在項(xiàng)目建設(shè)不同59

3.設(shè)備儀器部門:負(fù)責(zé)從設(shè)備儀器從購(gòu)置、安裝調(diào)試、驗(yàn)收和運(yùn)行維護(hù)等階段形成的全套文件的收集、整理、配套和歸檔，并對(duì)自身形成文件準(zhǔn)確性、有效性負(fù)責(zé)。

設(shè)備儀器管理部門在簽訂購(gòu)置、研制合同時(shí)，應(yīng)在合同中明確供方必須提供的相關(guān)文件，并在設(shè)備儀器驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行清點(diǎn)和核對(duì)。設(shè)備儀器使用、維護(hù)階段形成的文件，應(yīng)按照階段及時(shí)整理歸檔。3.設(shè)備儀器部門:負(fù)責(zé)從設(shè)備儀器從購(gòu)置、安裝調(diào)試、驗(yàn)604.基建管理部門：負(fù)責(zé)基建工程從勘察設(shè)計(jì)到工程驗(yàn)收全過(guò)程形成基建管理性文件（前期文件）、施工文件、監(jiān)理文件及竣工文件收集、整理、歸檔，并對(duì)自身形成文件準(zhǔn)確性、有效性負(fù)責(zé)。

基建管理部門在基建單體工程竣工交付時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)施工、監(jiān)理等單位移交的基建檔案進(jìn)行檢查，辦理有關(guān)的檢查交接手續(xù)。在重大改建、擴(kuò)建、改造工程涉及原有工程項(xiàng)目變更時(shí)，負(fù)責(zé)將變更過(guò)的有關(guān)基建文件統(tǒng)一整理歸檔。4.基建管理部門：負(fù)責(zé)基建工程從勘察設(shè)計(jì)到工程驗(yàn)收全615.技術(shù)安全管理：負(fù)責(zé)項(xiàng)目有關(guān)環(huán)境保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)安全等相關(guān)備案、審批及驗(yàn)收文件的收集，并向投資管理部門移交或向檔案管理部門歸檔相關(guān)文件，并對(duì)自身形成文件準(zhǔn)確性、有效性負(fù)責(zé)。

6.保衛(wèi)部門職責(zé)：負(fù)責(zé)有關(guān)項(xiàng)目消防申報(bào)（備案）、審批及驗(yàn)收相關(guān)文件的收集，并向投資管理部門移交或向檔案管理部門歸檔相關(guān)文件，并對(duì)自身形成文件準(zhǔn)確性、有效性負(fù)責(zé)。

7.審計(jì)管理部門職責(zé)：負(fù)責(zé)收集項(xiàng)目審計(jì)相關(guān)文件，并向投資管理部門移交或向檔案管理部門歸檔相關(guān)文件。5.技術(shù)安全管理：負(fù)責(zé)項(xiàng)目有關(guān)環(huán)境保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生、勞628.財(cái)務(wù)管理部門：負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)資金管理、竣工決算等相關(guān)財(cái)務(wù)文件的收集工作，并向投資管理部門移交或向檔案管理部門歸檔相關(guān)文件，并對(duì)自身形成文件準(zhǔn)確性、有效性負(fù)責(zé)。

9.文書(shū)文件管理部門：負(fù)責(zé)收集與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的文書(shū)文件，并向投資管理部門移交或向檔案管理部門歸檔相關(guān)文件。10.聲像資料攝制部門:負(fù)責(zé)建設(shè)過(guò)程中重大事件、建設(shè)過(guò)程聲像資料收集、整理和歸檔工作。

歸檔的項(xiàng)目聲像資料應(yīng)全面準(zhǔn)確，畫面清晰，并能反映出項(xiàng)目的有關(guān)特征，如：建筑物外景、外貌和內(nèi)建；設(shè)備儀器外觀；建設(shè)、研制過(guò)程以及與項(xiàng)目有關(guān)的重大活動(dòng)場(chǎng)景等。8.財(cái)務(wù)管理部門：負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)資金管理、竣工決算等相關(guān)63(二)項(xiàng)目文件的歸檔要求及歸檔范圍1.項(xiàng)目文件歸檔要求

確保歸檔文件的完整性，須按照規(guī)定的歸檔范圍，將項(xiàng)目應(yīng)該歸檔的文件材料全部移交歸檔，各種文件資料原件齊全,因故無(wú)原件的可將具有憑證作用的復(fù)制件歸檔，復(fù)制件需經(jīng)有效確認(rèn)，確認(rèn)方式按各單位相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

保證歸檔文件的準(zhǔn)確性，使歸檔文件的內(nèi)容真實(shí)反映項(xiàng)目竣工時(shí)的實(shí)際情況和建設(shè)過(guò)程，做到圖物相符，技術(shù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，簽字手續(xù)完備；

保證檔案的系統(tǒng)性，使項(xiàng)目檔案分類科學(xué)、組卷合理，反映其形成規(guī)律，保持各部分之間的有機(jī)聯(lián)系；(二)項(xiàng)目文件的歸檔要求及歸檔范圍1.項(xiàng)目文件歸檔要求64

項(xiàng)目文件的收集歸檔應(yīng)符合《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DA/T28-

）的有關(guān)要求；

歸檔的紙質(zhì)文件應(yīng)是原件，歸檔文件應(yīng)字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔，簽署完備、準(zhǔn)確有效。；照片應(yīng)同時(shí)歸檔數(shù)字形式照片和沖洗或打印成冊(cè)的紙質(zhì)照片。單張數(shù)碼照片分辨率應(yīng)不低于300萬(wàn)像素。，每張紙質(zhì)照片應(yīng)編制照片文字說(shuō)明，每個(gè)照片單元應(yīng)編制單元說(shuō)明。項(xiàng)目文件的收集歸檔應(yīng)符合《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要652.項(xiàng)目文件歸檔范圍

綜合類文件歸檔范圍

項(xiàng)目前期文件：上級(jí)關(guān)于項(xiàng)目立項(xiàng)的通知、文件；建設(shè)單位項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告；項(xiàng)目建議書(shū)及批復(fù)文件；可行性研究報(bào)告、請(qǐng)示及批復(fù)文件；項(xiàng)目評(píng)估、論證、招投標(biāo)文件；項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、請(qǐng)示和批復(fù)文件或評(píng)審意見(jiàn)；實(shí)施方案及評(píng)審意見(jiàn)；環(huán)保、勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防、人防、綠化等請(qǐng)示、批復(fù)文件；安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保等預(yù)評(píng)價(jià)和后評(píng)價(jià)文件等；法人授權(quán)書(shū)；其他項(xiàng)目前期建設(shè)有關(guān)的文件。2.項(xiàng)目文件歸檔范圍66

實(shí)施過(guò)程文件：

項(xiàng)目調(diào)整報(bào)告、評(píng)審報(bào)告、請(qǐng)示及批復(fù)文件；項(xiàng)目年度投資計(jì)劃文件。

項(xiàng)目驗(yàn)收文件：

環(huán)保、消防、勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生、人防等專項(xiàng)驗(yàn)收文件；項(xiàng)目文件材料歸檔情況報(bào)告、批復(fù)；檔案驗(yàn)收登記表、驗(yàn)收意見(jiàn)等；審計(jì)報(bào)告和審計(jì)意見(jiàn)書(shū)；項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告及批復(fù)文件；項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)審材料；項(xiàng)目驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告；竣工驗(yàn)收紀(jì)要、結(jié)論等；項(xiàng)目驗(yàn)收會(huì)議文件；歸檔文件專題目錄；項(xiàng)目建設(shè)大事記；其他項(xiàng)目驗(yàn)收文件。

管理類實(shí)施過(guò)程文件：項(xiàng)目調(diào)整報(bào)告、評(píng)審報(bào)告、請(qǐng)示及批復(fù)文件67

基建類文件歸檔范圍基建文件：決策立項(xiàng)文件；建設(shè)用地、征地、拆遷文件；勘察、測(cè)繪、設(shè)計(jì)文件；工程招投標(biāo)及承包合同文件；工程開(kāi)工文件；商務(wù)文件；工程竣工驗(yàn)收及備案文件；其他文件。基建文件監(jiān)理文件：監(jiān)理管理文件；監(jiān)理工作記錄；竣工驗(yàn)收文件；其他文件。

監(jiān)理文件基建類文件歸檔范圍68

施工文件：工程管理與驗(yàn)收文件；施工技術(shù)文件；施工測(cè)量記錄；施工物資文件（各種出廠質(zhì)量證明文件、檢測(cè)報(bào)告、復(fù)試報(bào)告等）；施工記錄（建筑與結(jié)構(gòu)工程、電梯工程）；施工試驗(yàn)記錄（建筑與結(jié)構(gòu)工程、給排水及采暖工程、建筑電氣工程、智能建筑工程、通風(fēng)與空調(diào)工程、電梯工程）；施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄。施工文件

竣工圖：按照建筑工程專業(yè)，繪制建筑與結(jié)構(gòu)工程、給排水及采暖工程、建筑電氣工程、智能建筑工程、通風(fēng)與空調(diào)工程、室外工程竣工圖?？⒐D施工文件：工程管理與驗(yàn)收文件；施工技術(shù)文件；施工測(cè)量69設(shè)備、儀器類文件歸檔范圍（外購(gòu)或引進(jìn)）：計(jì)劃購(gòu)置階段文件包括：引進(jìn)報(bào)審表、購(gòu)置申請(qǐng)單、申購(gòu)請(qǐng)示及批復(fù)；選型、選廠調(diào)研報(bào)告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證報(bào)告（國(guó)產(chǎn)單臺(tái)價(jià)值10萬(wàn)元以上，進(jìn)口單臺(tái)價(jià)值2萬(wàn)美元以上）；購(gòu)貨合同；外匯審批表、征免稅單等文件；商檢報(bào)告、報(bào)關(guān)單。開(kāi)箱驗(yàn)收、安裝調(diào)試階段文件包括：開(kāi)箱驗(yàn)收記錄；圖樣、圖冊(cè)、光盤、使用說(shuō)明書(shū)等隨機(jī)資料；裝箱單、產(chǎn)品合格證；安裝調(diào)試記錄、試車記錄、驗(yàn)收鑒定記錄；安裝竣工圖（基礎(chǔ)工程圖、電氣接線圖、地下管線圖）；試用期間記錄；固定資產(chǎn)交接單。設(shè)備、儀器類文件歸檔范圍（外購(gòu)或引進(jìn)）：70使用維修階段文件包括：履歷書(shū)或履歷卡；檢定證書(shū)及檢定記錄；修理、維修任務(wù)書(shū)，記錄及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（單）；重大事故分析及處理報(bào)告；精、大、貴、關(guān)設(shè)備儀器機(jī)時(shí)統(tǒng)計(jì)表等。

外購(gòu)設(shè)備、儀器（標(biāo)準(zhǔn)）外購(gòu)軟件使用維修階段文件包括：履歷書(shū)或履歷卡；檢定證書(shū)及檢定記錄；修71設(shè)備、儀器類文件歸檔范圍（自研或外研）：合同、任務(wù)書(shū)；方案報(bào)告；測(cè)試、試驗(yàn)記錄及報(bào)告；設(shè)計(jì)、工藝文件；安裝、調(diào)試記錄；配套軟件研制需求分析、設(shè)計(jì)、測(cè)試、源程序、使用說(shuō)明等文件；研制總結(jié)報(bào)告；鑒定、定型評(píng)審文件；成果申報(bào)、審批文件。自研設(shè)備、儀器（非標(biāo)）自研或外研軟件設(shè)備、儀器類文件歸檔范圍（自研或外研）：72設(shè)備、儀器類文件歸檔范圍（特種設(shè)備）：

計(jì)劃購(gòu)置階段文件；開(kāi)箱驗(yàn)收、安裝調(diào)試階段文件；設(shè)計(jì)制造資質(zhì)文件；出廠質(zhì)量證明性文件；關(guān)鍵部件質(zhì)量證明性文件；檢測(cè)文件；使用許可文件

特種設(shè)備