工程造價管理畢業(yè)2

******職業(yè)技術(shù)學院畢業(yè)論文

論文題目論工程造價管理專業(yè)班級工程造價092班學生姓名**性別*指導教師***職稱職務2012年5月28日*****職業(yè)技術(shù)學院指導教師評閱意見書

指導教師單位：指導教師簽字：年月日*****職業(yè)技術(shù)學院論文答辯記錄工程造價專業(yè)**班級學生姓名**指導教師**畢業(yè)論文題目論工程造價管理答辯時間：年月日時分至時分答辯委員會（答辯小組）提出的問題和答辯情況：

記錄人：年月日摘要：邁入新世紀，具有中國特色的住宅開發(fā)建設正面臨一場新的革命。對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)首要的要求是工期短，投資效益好。針對這些情況，必須對項目投資實施全過程有效的成本控制，從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同與信息等方面，挖掘潛力，降低成本，提高投資效益和社會效益。而加強建設工程造價管理，控制和合理確定工程造價，確保工程造價的準確性，是建設工程造價管理的首要任務。工程管理中的成本控制是全過程、全系統(tǒng)控制的過程，這種控制是動態(tài)的，應該是貫穿于項目始終的全過程造價控制，在投資決策、設計、發(fā)包、施工以及竣工等任何一個階段，都應該牢牢地把握投資目標，隨時糾正發(fā)生的偏差，把建設項目的投資控制在目標范圍之內(nèi)。通過對預、結(jié)算進行全面、系統(tǒng)的檢查和復核，及時糾正所存在的錯誤和問題，使之能夠更加合理地確定工程造價，達到有效地控制工程造價的目的，是保證項目目標管理實現(xiàn)的重要手段。加強工程造價管理是一項涉及面廣，難度大的復雜工作，只有在政府的大力支持下，相關(guān)部門全力配合，摒棄部門利益，共同組織，形成合力，才能合力，有效的控制工程造價，解決當前工程建設中隨意壓價，高估冒算及投資失控等問題，節(jié)約國家建設資金，維護咨詢市場正常秩序，促進國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。關(guān)鍵詞：投資控制工程造價造價管理預算結(jié)算目錄HYPERLINK"E:\\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc""E:\\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc"\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc""E:\\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc"\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc""E:\\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc"\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc""E:\\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc"\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc""E:\\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc"\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc""E:\\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc"\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc""E:\\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc"\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc""E:\\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc"\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc""E:\\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc"\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc""E:\\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc"\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc""E:\\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc"\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc""E:\\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc"\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc""E:\\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc"\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc""E:\\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc"\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc""E:\\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc"\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc""E:\\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc"\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc""E:\\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc"\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc""E:\\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc"\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc""E:\\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc"\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc""E:\\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc"\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc""E:\\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc"\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc""E:\\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc"\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc""E:\\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc"\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc""E:\\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc"\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc""E:\\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc"\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc""E:\\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc"\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc""E:\\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc"\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc""E:\\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc"\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc""E:\\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc"\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc""E:\\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc"\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc""E:\\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc"\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc""E:\\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc"\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc""E:\\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc"\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc""E:\\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc"\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc""E:\\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc"\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc""E:\\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc"\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc""E:\\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc"\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc""E:\\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc"\資料\\論文\\畢業(yè)論文\\論文初稿范本\\論文（初稿）（工程造價管理）.doc"\l"_Toc275087729#_Toc275087729"謝辭181選題狀目的和意義1.1研究對象和研究內(nèi)容工程項目建設的中心任務就是實現(xiàn)項目目標。從根本意義上講，投資目標的實現(xiàn)才是建設單位經(jīng)濟效益的真正體現(xiàn)。從客觀意義上講，投資目標的實現(xiàn)才是社會效益的真實體現(xiàn)；而工程造價的確定與投資的有效控制是工程建設管理不可缺少的重要組成部分,是實現(xiàn)投資目標的重要手段,在項目建設管理中有著特殊的地位。隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，怎樣加強工程造價管理，提高項目投資效益？這是當前投資和造價改革的一個重大課題。所謂工程造價控制，就是指進行一個工程項目的建造所需要花費的全部費用，即從工程項目確定建設意向直至建成、竣工驗收為止的整個建設期間所支出的總費用的控制，這是保證工程項目建造正常進行的必要資金，是建設項目投資中的最主要的部分。工程造價由工程費用和工程其他費用組成。所謂投資控制是指在滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對實施過程中作發(fā)生的費用，通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等方法實現(xiàn)預定的成本目標，并盡可能降低成本費用的一種科學管理活動。因此工程造價的準確確定和對投資的有效控制，是項目成功投入運行的保障，也是從事工程管理的人員需要不斷學習提高的一項重要工作。1.2研究背景和現(xiàn)狀近年來，我國國民經(jīng)濟快速穩(wěn)步發(fā)展，為建筑業(yè)發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境和空間。從2002年到2006年，我國固定資產(chǎn)投資從43500億元增加至109870億元，年均增長26%。同期，建筑業(yè)總產(chǎn)值由18527億元增加到40975億元，年均增長22%。建筑業(yè)增加值由7005億元增加到11653億元，年均增長13.6%。2004年～2006年，建筑業(yè)增加值占GDP的比重穩(wěn)定在5%～7%，成為拉動國民經(jīng)濟快速增長的重要力量。邁入新世紀，具有中國特色的住宅開發(fā)建設正面臨一場新的革命。從規(guī)劃設計、建筑設計、戶型設計、建材采用，到功能和質(zhì)量等方面的要求越來越高，作為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)首要的要求是工期短，投資效益好。針對房地產(chǎn)項目的這些情況，必須對項目投資實施全過程有效的成本控制，從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同與信息等方面，挖掘潛力，降低成本，提高投資效益和社會效益。在這一背景下，建筑業(yè)的快速發(fā)展對建筑市場管理提出了更高的要求。而加強建設工程造價管理，控制和合理確定工程造價，確保工程造價的準確性，是建設工程造價管理的首要任務，它對控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模、防止"三超"現(xiàn)象起著關(guān)鍵作用。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體系的逐步建立，舊的管理模式被打破，工程造價管理面臨著許多新情況、新問題，如造價管理政策多、招投標人為壓價、部分新型材料價格失控等，如何采取切實可行的對策，建立一套完整的制約體制，使工程造價管理工作進一步適應市場經(jīng)濟的要求已迫在眉睫。2.工程造價管理對工程實行有效控制的重要性和必要性現(xiàn)在對于建設工程造價的控制，絕大部分是在建設實施（施工）階段，只注重施工圖預算、結(jié)算而忽視實施前的造價控制；其結(jié)果是事倍功半，效果不理想。目前，我國基本建設程序是：投資決策階段（項目建議書、可行性研究），工程設計階段（簡稱設計階段），工程實施階段（簡稱施工階段），竣工驗收階段。2.1投資決策階段在投資決策階段，編制投資估算。這一階段建設工程造價控制的難點是：第一，項目模型還沒完全建立，估算難以準確；第二，此階段業(yè)主主要精力是放在項目上馬上，長官意識比較強，投資估算偏小；第三，投資估算所選用的數(shù)據(jù)資料信息有時難以真實的反應實際情況。這一階段建設工程造價控制的重點應是力求把投資打足，避免“釣魚”項目的發(fā)生。2.2工程設計階段在設計階段，設計單位應根據(jù)業(yè)主（建設單位）的設計任務委托書的要求和設計合同的規(guī)定，努力將概算控制在委托設計的投資內(nèi)。在設計階段內(nèi)一般又分為四個小階段：1．方案階段；2．初步設計階段；3．技術(shù)設計階段（擴大初步設計階段）；4．施工圖設計階段。設計階段的造價控制是一個有機聯(lián)系的整體，各設計階段的造價（估算、概算、預算）相互制約、相互補充，前者控制后者，后者補充前者，共同組成工程造價的控制系統(tǒng)。2.3施工（工程實施）階段在施工（工程實施）階段，主要按照承包方實際完成的工程量，以合同價為基礎(chǔ)，編制工程結(jié)算。2.4竣工驗收階段在竣工驗收階段，全面匯集在工程建設過程中實際花費的全部費用，如實體現(xiàn)建設工程的實際造價，編制竣工決算。根據(jù)施工合同和工程變更項目書的要求，按照國家統(tǒng)一建筑工程基價表中的基價標準與施工單位核對后，審計人員嚴格按照97年《上海市建筑工程綜合預算定額單位估價匯總表》中有關(guān)規(guī)定進行全面審計，材料單價按工程開工時的《標準與造價信息》及《市場信息》取定，如《標準與造價信息》及《市場信息》沒有的按市場價取定。對有差異的HYPERLINK"/"內(nèi)容進行調(diào)整與洽商，使甲、乙雙方意見達成一致。然后由審計部門和甲、乙雙方在審定決算書上簽字認可該項工程項目的總造價，即審計結(jié)果，并作為基建部門和施工單位的結(jié)算工程款的依據(jù)。3.加強工程造價管理是確保工程質(zhì)量的根本途徑加強工程造價管理，確保工程質(zhì)量必須以《建筑法》為依據(jù)，對工程造價管理實行積極、穩(wěn)妥的深化改革，將工程造價管理與工程質(zhì)量控制有機結(jié)合，并貫穿到工程建設管理的全過程中去，具體做法是：3.1投資決策階段在建設項目的投資決策階段，首先明確一個質(zhì)量控制目標，這樣才能更好的實現(xiàn)目標3.2建設項目的設計階段在建設項目的設計階段，首先要求設計部門嚴格按照可行性研究報告批準的規(guī)模和質(zhì)量標準設計，不能任意擴大和縮小。其次，要在保證工程質(zhì)量的前提下，應用價值工程進行設計優(yōu)化，嚴格控制技術(shù)設計和施工圖設計的不合理變更。3.3建設工程招標階段在建設工程招標階段，嚴格執(zhí)行國家招標辦法，大力推行公開招標，控制邀請招標，杜絕議標。3.4工程項目實施階段在工程項目實施階段，建設單位和施工單位都要加強對施工全過程的質(zhì)量管理，而監(jiān)理單位應根據(jù)合同目標，結(jié)合造價管理進行全過程的質(zhì)量控制。4.成本管理在項目各階段中的實施建設工程造價控制——就是在達到項目合理質(zhì)量標準的前提下，將投資決策階段、設計階段、建設項目發(fā)包階段和建設實施階段，把建設工程造價的發(fā)生控制在批準的造價限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目管理目標的實現(xiàn)，以求在各個建設項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。建設項目的造價控制是一個全員、全過程、全系統(tǒng)控制的過程，應該是貫穿于項目始終的全過程造價控制，在投資決策、設計、發(fā)包、施工以及竣工等任何一個階段，都應該牢牢地把握投資目標，隨時糾正發(fā)生的偏差，把建設項目的投資控制在目標范圍之內(nèi)。4.1項目決策階段根據(jù)擬建工程的規(guī)模、用途等進行工程項目的前期準備工作，對項目建設的可行性、必要性以及建成后的效益進行分析、論證，對有多個方案的項目，同時進行方案比較和投資分析，控制投資范圍，編制項目建議書和可行性研究報告，初步估算投資，經(jīng)批準后，作為項目控制投資。項目決策階段是控制項目規(guī)模和投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，決定建設項目的成敗。4.2設計階段的投資控制設計階段是決定投資的主要階段，也是工程建設全過程投資控制的重點，應抓好設計階段的投資控制。因為，設計質(zhì)量的好壞不僅影響工程質(zhì)量和使用功能，也直接影響著工程的投資效益。根據(jù)國內(nèi)外有關(guān)的統(tǒng)計資料表明：初步設計階段影響工程投資數(shù)額幅度的可能性為70—90%，在技術(shù)設計階段（施工圖設計）影響投資的可能性為30—75%；在施工階段（實施階段）的影響工程投資的可能性為5%—25%?；蛘呔唧w地說，設計階段影響工程投資的可能性為80%，而實施階段影響投資的可能性，充其量不會超過20%，即通過各種措施降低成本最大限度不外乎為20%以下。因此，通過招投標選擇具有相應資質(zhì)條件、實力雄厚、有類似工程設計經(jīng)驗的設計單位進行工程項目設計是保證設計工作的首要措施。初步設計階段，按照有關(guān)規(guī)定，編制初步設計概算，經(jīng)有關(guān)部門批準，作為工程項目投資的最高限額。施工圖設計階段，對工程項目進一步分析，對基礎(chǔ)資料進一步核實，并嚴格的按照設計概算設計，采取限額設計。設計項目要齊全，工程量計算要全面、準確，施工方案要切實可行，符合工程建設的實際，盡可能采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法，增加工程項目的科技含量，縮短工期，降低投資。對多方案的項目進行技術(shù)經(jīng)濟比較，通過方案優(yōu)化來保證技術(shù)、經(jīng)濟的合理性。設計過程中，可聘請設計監(jiān)理，協(xié)助設計單位確定設計方案，對設計質(zhì)量進行把關(guān)，對工程投資進行控制，確保工程設計不漏項，減少或避免施工階段的設計變更，使工程投資嚴格控制在概算范圍內(nèi)。4.3施工階段的投資控制4.3.1招標管理（1）正確編制工程量清單工程招投標是正確選擇施工單位的有效措施和手段，通過招投標，一些實力強、技術(shù)水平高的施工單位會脫穎而出。理想的施工單位可以保證工程建設質(zhì)量，縮短工期，降低工程建設投資。工程量清單作為招標文件的重要組成部分，為施工單位公平競爭提供了一個平臺，有利于建設單位正確選擇施工單位，通過招投標有效控制工程投資。

建設單位在招標文件中提供的工程量清單，應按照有關(guān)計算規(guī)則和設計圖紙，考慮到各標段之間的聯(lián)系和項目劃分情況，遵循客觀、公正、科學、合理的原則進行編制。編制人員應具備一定的設計知識、豐富的施工經(jīng)驗和編制工程預算的能力，保證工程量清單不漏項、不增項、不錯項，條目清晰、簡明，符合工程建設的實際，確保工程量清單編制的正確性。（2）公開選定施工單位工程項目評標過程中，嚴格按照招標文件和評標規(guī)則進行，尊重評標委員會的意見，對需要考察的施工單位作進一步考察，公正、公平、公開選擇施工單位。評標時做到總價與單項報價的綜合評價，施工方案與報價合理搭配，確保選出報價低、單項報價均衡、技術(shù)水平高、自身實力強、有類似施工經(jīng)驗和一定競爭能力的施工單位。（3）施工合同的簽訂施工合同是建設單位與施工單位依法簽訂的具有法律效力的合同文件，對合同雙方具有同樣的約束能力。施工合同簽訂后，合同雙方必須嚴格按照合同規(guī)定履行自己的權(quán)力和義務，確保合同目標的實現(xiàn)。施工合同是施工單位進行工程施工和投資控制的依據(jù)，在施工過程中，加強施工合同管理，嚴格履行合同，維護合同雙方的利益，減少合同糾紛，保證合同投資的合理性、合法性，采取有效措施，控制工程建設投資。4.3.2施工階段投資控制（1）合理控制材料用量材料費用在工程建設中所占比例較大，施工過程中，嚴格控制材料的用量，合理確定材料的價格，做好工程建設投資控制。施工合同一般采用單價合同，根據(jù)監(jiān)理核定的工程量進行結(jié)算，投資控制對工程量的依賴程度較大，應嚴格按照合同規(guī)定的工程量來控制材料用量，從而達到控制投資的目的。建設單位要協(xié)調(diào)好參建各方的關(guān)系，加大監(jiān)督檢查力度。監(jiān)理單位作為公正、公平的第三方，嚴格計量，使材料用量符合設計及規(guī)范要求。施工單位應嚴格按合同進行施工，根據(jù)合同規(guī)定的工程量制定材料總用量和分階段用料計劃，及時掌握材料的供應情況和市場信息，適時進料，不誤工程所需，并使材料價格最低。對進場材料合理存放，保證材料質(zhì)量，減少材料損失，從各個方面控制材料的用量和費用。（2）合理調(diào)配施工機械機械設備是完成工程建設任務的必要條件，建設單位應為工程建設提供良好的施工環(huán)境，施工單位應搞好機械設備的維修和保養(yǎng)，合理調(diào)配施工機械，合理安排作業(yè)方式，確保機械設備始終以良好的狀態(tài)投入生產(chǎn)，做到機械設備不閑置、不窩工，提高工作效率，減少機械費用支出。（3）嚴格控制設計變更在施工過程中，由于種種因素的影響，往往存在設計變更。設計變更的發(fā)生，增加了投資控制的難度。建設單位應嚴格控制設計變更的發(fā)生，對不影響工程結(jié)構(gòu)和使用功能的，一般不予變更；對由于高差變化等引起的設計與實際不符必須變更的，要嚴格設計變更手續(xù)，由施工單位申請，監(jiān)理審核，建設單位及時委托設計單位進行設計變更。設計變更必須由參建各方共同簽字認可，并根據(jù)工程施工的實際情況，提前進行變更，以減少損失，減少對后續(xù)工程的影響，避免不必要的費用支出。設計變更發(fā)生后，及時進行工程量和投資計算，及時掌握項目費用的變化情況，有計劃地控制工程建設投資。設計變更應納入合同管理，是合同內(nèi)容的延伸，必須嚴格執(zhí)行，完整保存，采取積極的措施，減少設計變更對工程進度、質(zhì)量和投資的影響，盡可能使工程項目的投資控制在合同價款范圍內(nèi)。（4）搞好施工現(xiàn)場管理建設單位應加大現(xiàn)場施工管理的力度，采取多種措施，督促施工單位嚴格按照規(guī)范、設計圖紙施工，避免或減少合同外費用的增加。施工單位要加強施工現(xiàn)場人員和機械的管理，合理安排人員和機械，減少人員窩工和機械的閑置。做好各種施工記錄，隱蔽工程和工程重要部位的計量要詳細、準確，并經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理簽字認可，妥善保存，減少或避免結(jié)算時扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。參建各方共同努力，從組織、技術(shù)、經(jīng)濟等各個方面、各個環(huán)節(jié)控制施工階段的工程投資。（5）嚴把質(zhì)量關(guān)工程建設質(zhì)量是工程投資控制的重要環(huán)節(jié)，對投資控制具有較大的影響。參建各方應加強管理，嚴格按照基本建設程序、施工合同和設計圖紙施工，加大監(jiān)督檢查力度，及時組織工程驗收，采取多種措施，確保工程建設質(zhì)量，避免因工程建設質(zhì)量不合格造成返工、增加工程投資的現(xiàn)象發(fā)生。4.3.3結(jié)算管理工程款支付時，監(jiān)理和建設單位要嚴格把關(guān)，注意審核工程項目、單價和工程量，做到與施工合同和工程建設的實際情況相符。嚴格按照合同結(jié)算，嚴格結(jié)算手續(xù)，手續(xù)不全、質(zhì)量不合格工程不予結(jié)算工程款，嚴禁超合同結(jié)算和合同外項目結(jié)算。竣工決算時，注重審查設計變更項目，嚴格按照設計變更通知和監(jiān)理核定的工程量進行結(jié)算，審核項目結(jié)算是否全面，資金的走向是否合理、合規(guī)，如實體現(xiàn)工程項目建設的實際投資。4.4保修期投資控制保修期是工程建設質(zhì)量問題容易暴露的時期，應注重對保修期間工程建設質(zhì)量的觀測、檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時維修。對雨水等自然原因毀壞的工程部位及時修復，保證工程面貌的完整，提高工程抗自然傷害的能力。運行管理單位應加強保修期間工程運行管理，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，由監(jiān)理通知施工單位或爭得建設單位同意委托其他單位進行維修，降低運行費用，確保不增加工程建設的總投資，從各個方面、各個角度，采取各種措施，將工程建設的投資控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。4.5投資控制的動態(tài)管理投資控制是動態(tài)的，并貫穿于項目建設的始終。工程項目計劃投資額（目標值）工程項目計劃投資額（目標值）實際值投資實際值與計劃值比較投資實際值與計劃值比較有分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施投資實際值與計劃值比較偏差無投資實際值與計劃值比較偏差人力、物力、財力力投入工程進展干擾工程進展決策、采取預防措施事先分析各種產(chǎn)生偏差的原因決策、采取預防措施事先分析各種產(chǎn)生偏差的原因投資控制原理圖工程造價的動態(tài)管管理不僅僅是是對設備、材材料價格動態(tài)態(tài)因素、人工工價格動態(tài)因因素、工程質(zhì)質(zhì)量標準和設設計變更動態(tài)態(tài)因素、隱蔽蔽工程的動態(tài)態(tài)因素等的動動態(tài)管理，而而且要對項目目可行性HYPERLINK"/"研究究階段、施工工設計階段、項項目實施階段段和竣工結(jié)算算階段的全過過程實行動態(tài)態(tài)管理。4.5.1項目可可行性研究階階段項目在可行性研究階段段，要根據(jù)概概算估價指標標和造價指數(shù)數(shù)等價格信息息，合理確定定投資規(guī)模，要要對各種HYPERLINK"/"影響響工程造價的的動態(tài)因素予予以全面的考考慮。4.5.2項目施施工圖設計階階段在合理確定項目投投資后，應提提倡實行限額額指標設計，要要按項目投資資中的工程成成本額進行設設計，不能占占用預備費（不不可預見費等等），否則設設計就成了超超額設計。設設計時，要留留有余地，要要根據(jù)設計圖圖紙及時編制制出項目投資資概算，為設設計施工圖紙紙的審定和設設計修改提供供價格依據(jù)，要要認真研究影影響工程投資資的各種動態(tài)態(tài)因素。4.5.3項目施施工階段在項目施工過程中中，應根據(jù)施施工設計圖紙紙按定額認真真HYPERLINK"/pc/"計算工程量和和工料機的消消耗量，并根根據(jù)市場的價價格信息和HYPERLINK"/company/"企企業(yè)經(jīng)營管理理情況合理的的自主定價。造造價管理部門門、建行、咨咨詢公司等要要為建設單位位認真審核施施工企業(yè)的預預算報價，及及時對設計變變更HYPERLINK"/"內(nèi)容編制修改改補充預算，進進行價格核定定和辦理簽證證，把握好施施工過程中工工程造價的各各種動態(tài)因素素。4.5.4項目竣竣工結(jié)算階段段工程項目竣工后，要嚴嚴把工程結(jié)算算關(guān)，注意搜搜集和整理好好結(jié)算資料，要要認真審核工工程量和套價價取費。據(jù)測測算，某地區(qū)區(qū)HYPERLINK"/"目前的材料費費約占工程造造價的65%，其中材料料價差（本地地材料預算價價對比定額材材料預算價）約約占工程造價價的12%.因此，認真真確定材料價價格和材料價價差的調(diào)整，對對合理確定工工程造價具有有十分重要的的意義5.工程造價管理實施施中存在的問問題由于建設工程預結(jié)結(jié)算的編制是是一項技術(shù)與與經(jīng)濟相結(jié)合合的、專業(yè)性性很強而又煩煩瑣的工作，不不僅要求編審審人員要具有有一定的專業(yè)業(yè)技術(shù)知識(包括建筑設設計、施工技技術(shù)等一系列列系統(tǒng)的建筑筑工程知識)，而且還應應具有較高的的預、決算業(yè)業(yè)務素質(zhì)。但但是在實際工工作中，造價價師無論水平平的高低，總總是難免會出出現(xiàn)這樣或那那樣的差錯。如如：1、定額換算算不合理。由由于新技術(shù)、新新結(jié)構(gòu)和新材材料的不斷涌涌現(xiàn)，導致定定額缺項或需需要補充的項項目與內(nèi)容的的不斷增多，又又因缺少調(diào)查查和可靠的第第一手數(shù)據(jù)資資料，致使（決決）預算定額額或補充定額額含有較多的的不合理性；；2、大而復雜雜的工程可能能會漏項；3、高估冒算現(xiàn)現(xiàn)象在結(jié)算中中較為普遍，給給造價審核帶帶來一定困難難；另外由于于工程造價構(gòu)構(gòu)成項目多，且且變動頻繁，使使計算程序復復雜，計算基基礎(chǔ)不一等等等均容易造成成錯誤。工程造價中所存在在的問題很多多，特別是建建筑裝飾工程程，因為建筑筑裝飾工程是是一項投資大大，施工工藝藝復雜且變數(shù)數(shù)較多的工程程，相對于建建筑土建與安安裝工程來講講，裝飾工程程造價的確定定和管理更加加困難。5.1建筑裝飾工程本身身不規(guī)范目前，建筑裝飾標標準的檔次越越來越高，格格調(diào)不斷翻新新。但多數(shù)裝裝飾工程項目目又不具備建建筑主體那種種特有的耐久久性、實用性性和安全性，而而只是從建筑筑物的審美觀觀與裝飾效果果來考慮，甚甚至一些裝飾飾工程一意追追求審美效果果出現(xiàn)裝飾設設計改動主體體設計現(xiàn)象。這這樣不僅給裝裝飾工程中浪浪費大資金流流失嚴重留下下漏洞，而且且給建筑物的的安全使用也也留下了隱患患；再加上有有相當一部分分裝飾工程開開工前沒有完完整的施工圖圖紙，有的工工程只有一份份示意圖，隱隱患可能更為為嚴重。就我我市目前情況況看，無論是是部委一級的的甲級設計院院，還是地方方一級的設計計院或小型設設計室，往往往都是只出一一張效果圖，很很少提供完整整的施工圖。有有的業(yè)主甚至至就根本沒有有施工圖，就就讓承包商干干著看，完了了算，給造價價管理帶來難難度，也給承承包商留下了了可乘之機，結(jié)結(jié)算時瞞天過過海，亂要價價。至于承包包商自己設計計自己施工的的一體化企業(yè)業(yè)弊端更多。例例如某單位新新建一棟20000平方米的辦公公樓，裝飾工工程在開工前前雙方商定400萬元完成，結(jié)結(jié)果在完工結(jié)結(jié)算時，乙方方結(jié)算報價近近1600萬元，超過過原定價的近近三倍，經(jīng)過過甲乙雙方拉拉鋸式的討價價還價，最后后以超過原定定價的近兩倍倍價格達成協(xié)協(xié)議。目前我我市多數(shù)裝飾飾施工單位具具有裝飾設計計資質(zhì)，這樣樣就不可避免免地導致在施施工過程中，設設計變更時有有發(fā)生，難免免不超支。如如果管理再跟跟不上，結(jié)果果必然是質(zhì)量量差，造價高高。5.2裝飾材料品品種繁多、市市場價格混亂亂隨著市場經(jīng)濟的發(fā)發(fā)展，裝飾材材料五花八門門。從產(chǎn)地看看有國產(chǎn)的、進進口的，也有有地產(chǎn)的，尤尤其在價格上上懸殊驚人，如如花崗巖、大大理石市場上上有每平方米米200元、300元、500～600元，還有1000元以上的，其其材質(zhì)如何呢呢？有天然的的、人造的、也也有假冒的、偽偽造的，是一一般材料管理理人員難以識識別的。又如如，有些飾面面扳，品牌、產(chǎn)產(chǎn)地完全相同同，而市場價價格每平方米米卻相差6～7元，更為驚驚人的是，紅紅影、白影飾飾面板，其價價格一張（1.22m×2.44mm）高達500～600元。這些對對于不了解行行情的業(yè)主來來說，只能是是任人宰割，價價格由承包商商說了算。還還有一些廠家家在某些材料料品種的規(guī)格格和厚度上做做文章，鋼筋筋直徑不規(guī)范范，鋼管、鑄鑄鐵管、鋁合合金厚度不符符合圖紙要求求，使得一些些材料市場價價格低于預算算價格。其差差價部分承包包商在預結(jié)算算中卻不做相相應下調(diào)或作作微量調(diào)整，從從中漁利，其其結(jié)果不僅加加大了工程造造價使建設資資金大量流失失，更主要是是給工程質(zhì)量量帶來隱患。例如，20mm厚厚淺黃色的人人造花崗巖飾飾面板，施工工方送審價為為320元/平方米，經(jīng)經(jīng)過審計方去去市場詢價，三三方協(xié)商后的的價格為210元/平方。5.3裝飾工程程計價依據(jù)不不規(guī)范由于裝飾工程千差差萬別設計多多種多樣，促促進了裝飾材材料市場品種種繁多，加之之裝飾施工個個性突出，現(xiàn)現(xiàn)有裝飾定額額缺項較多，再再加上一些施施工單位在編編制裝飾工程程預算時，不不按照預算定定額及費用標標準編制造價價，對定額缺缺項于目自主主定價，報價價隨行就市，就就是所謂的“一口價”。結(jié)算時編編上一堆流水水賬式的材料料單，用工表表，向業(yè)主討討價還價，對對于不懂行的的業(yè)主能蒙就就蒙，能騙就就騙是造成裝裝飾工程造價價中存在問題題的主要原因因，使承包商商毫不費力地地就鉆了裝飾飾工程中從量量到價的空子子。例如，窗臺上的鐵鐵藝欄桿，施施工方送審價價為648元/平方，經(jīng)過過審計方去市市場詢價，三三方協(xié)商后的的價格為380元/平方。上述這些問題，對對于造價工程程師們，有時時候也是防不不勝防，給造造價審核、審審計工作帶來來困難。這就就要求我們造造價工程師必必須依據(jù)施工工圖紙、工程程變更內(nèi)容及及簽證、實地地勘察，認真真核查施工方方送審的工程程量清單，進進行技術(shù)經(jīng)濟濟分析比較，檢檢查每個子項項單價、數(shù)量量和金額的變變化情況，按按照承包合同同中工程變更更價格的條款款確定變更價價格，最后計計算該項工程程變更對總投投資額的影響響，以便業(yè)主主方在以后的的工程中更好好的控制工程程造價，做到到“心中有數(shù)”，防止承包包商“殺死豬再講講價”。5.4加強建筑裝裝飾工程造價價管理為了加強對裝飾市市場的行業(yè)管管理，合理使使用建設資金金。我認為應應從源頭抓起起，從規(guī)范化化抓起。首先先從裝飾工程程的設計、施施工、報價、招招投標到竣工工結(jié)算，應建建立起一套完完整統(tǒng)一的管管理辦法和統(tǒng)統(tǒng)一的價格標標準，杜絕裝裝飾承包商乘乘虛而入漫天天要價，堵住住裝飾工程資資金流失的漏漏洞，具體應應從以下幾個個方面入手。5.4.1規(guī)范裝裝飾工程設計計，并與土建建設計有機結(jié)結(jié)合裝飾設計藝術(shù)性很很強，是一種種專業(yè)技術(shù)。因因此，建設行行政主管部門門應明確裝飾飾造價在多少少萬元以上的的項目，必須須應由相應資資質(zhì)的設計單單位提供完整整的施工圖紙紙，如構(gòu)造圖圖、細部圖、效效果圖，并積積極支持設計計單位制訂“裝飾工程標標準圖集”從而杜絕不不規(guī)范設計行行為。對于凡凡有裝飾工程程的建設項目目，在主體工工程設計的同同時裝飾設計計部門就要介介入，并與土土建裝飾設計計相結(jié)合，統(tǒng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜觀觀效果。克服服上建、安裝裝、裝飾設計計各管各互不不銜接造成的的返工浪費和和重復投資現(xiàn)現(xiàn)象，規(guī)范裝裝飾工程市場場行為，為裝裝飾工程的設設計、施工和和造價管理創(chuàng)創(chuàng)造條件。5.4.2裝飾工工程造價管理理，現(xiàn)階段宜宜采用宏觀調(diào)調(diào)控，微觀管管理的手段（1）宏觀調(diào)控：應根根據(jù)市場供求求關(guān)系由標準準定額站（建建經(jīng)站）定期期發(fā)布指導價價，人工費單單價、機械費費臺班單價可可分別每半年年發(fā)布一次。而而裝飾材料價價格變化較大大，且裝飾施施工周期較短短可按月發(fā)布布（指主材價價格）。（2）微觀管理：在裝裝飾工程中如如若要采用價價格昂貴的裝裝飾材料或新新型的建筑材材料時，而對對于市場價比比定額價高出出兩倍以上的的材料先經(jīng)由由甲、乙雙方方議定后，確確認后才能對對材料價格進進行調(diào)整。從從而規(guī)范價格格管理，以減減少不必要的的支出，降低低工程成本。（3）加強裝飾工程定定額管理，規(guī)規(guī)范計價依據(jù)據(jù)定額是工程造價管管理的重要組組成部分。裝裝飾工程預算算定額是裝飾飾分項工程一一定計量單位位工、料、機機消耗量的標標準，是確定定與控制裝飾飾產(chǎn)品計價的的依據(jù)，因此此應及時補充充完善裝飾定定額子目，統(tǒng)統(tǒng)一工程量計計算規(guī)則。對對定額缺項目目編制的補充充定額及估價價表應建立嚴嚴格的審批制制度。一在此此基礎(chǔ)上，加加強定額管理理，嚴格執(zhí)行行定額，不僅僅可以克服計計量無規(guī)范，計計價無標準，任任何施工單位位都可以說了了算的弊端，而而且有利于規(guī)規(guī)范裝飾工程程造價管理。而現(xiàn)場簽證是工程程建設過程中中的一項經(jīng)常常性工作，許許多工程由于于現(xiàn)場簽證的的不嚴肅性，給給工程結(jié)算帶帶來非常大的的麻煩，甚至至給業(yè)主方帶帶來不少經(jīng)濟濟損失，這方方面的教訓是是非常多的。嚴嚴格現(xiàn)場簽證證管理，首先先工程技術(shù)人人員必須與工工程經(jīng)濟人員員相互配合，不不僅做到“隨做隨簽”，還應該做做到：①簽證必須達到量化化要求，工程程簽證單上的的每一個字、每每一個字母都都必須清晰。如如：閥門J41W--1.6-DDN100與J41W--1.6P--DN1000只是一個字字母之差，材材料價格則相相差十倍以上上。②簽證內(nèi)容必須與實實際相符。③簽證的內(nèi)容不能超超過應簽證的的范圍。④簽證上必須有甲方方的有關(guān)負責責人和現(xiàn)場監(jiān)監(jiān)理及施工方方三方簽字，缺缺一不可。5.5加強裝飾工工程造價的審審查、審計工工作規(guī)范工程變更操作作，實行事前前把關(guān)，事后后反思，主動動監(jiān)控，工程程的造價才能能得到有效控控制。進而做做到維護國家家和社會公共共利益，維護護業(yè)主和承包包商利益，維維護審計單位位權(quán)威性。對于設計、施工的的一體化的項項目，業(yè)主方方一定要謹慎慎選擇隊伍，嚴嚴格審查施工工圖紙和施工工圖預算。成本控制關(guān)系到企企業(yè)的經(jīng)濟效效益，因此，所所有的項目都都要進行成本本控制，最關(guān)關(guān)鍵的是要把把成本控制貫貫穿施工項目目全過程，只只有這樣，企企業(yè)才能有獲獲取最大的利利潤的保證，才才能在激烈的的市場中立于于不敗之地。在在很多發(fā)達國國家都十分重重視全過程工工程造價管理理，都把工程程造價作為一一門專業(yè)來加加以建設。它它是建筑經(jīng)濟濟、技術(shù)與管管理高度結(jié)合合的專業(yè)。以以美國為例，美美國工程造價價管理組織稱稱為TheAAssociiationnfortheAAdvanccementtofCCostEEngineeeringg,簡稱AACE，提出的目目標“全面工程造造價管理”（ThrouughTootalC