初中道德與法治人教九年級(jí)下冊(cè)走向未來(lái)的少年《河北省遵化市堡子店中學(xué)人教版高中政治必修一：國(guó)家財(cái)政》PPT

抗擊地震泥石流抗災(zāi)重建資金

360億

元中國(guó)載人航天工程花費(fèi)

350億

元上海世博會(huì)國(guó)家投入

300億

元

三峽大壩總投入

1800億

元港珠澳大橋投資

700億

元

輕軌：每公里2.3億

地鐵：每公里4億

1、輕軌投資及相關(guān)建設(shè)能靠個(gè)人和企業(yè)嗎？

如果不是，應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)辦？2、我國(guó)還有哪些服務(wù)也是由國(guó)家提供的？

學(xué)習(xí)目標(biāo)1.了解財(cái)政、財(cái)政收入、財(cái)政支出、國(guó)家預(yù)算和國(guó)家決算的含義。2.聯(lián)系國(guó)家財(cái)政的運(yùn)用，理解財(cái)政的作用。(重點(diǎn)＋難點(diǎn))3.知道財(cái)政收入的具體渠道、影響因素和財(cái)政支出的具體用途。(重點(diǎn))4.懂得財(cái)政收支的對(duì)比關(guān)系及如何確定財(cái)政收支的合理關(guān)系。

素養(yǎng)目標(biāo)政治認(rèn)同體會(huì)國(guó)家財(cái)政的巨大作用，堅(jiān)定發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性?？茖W(xué)精神全面理解影響財(cái)政收入的因素，科學(xué)分析財(cái)政收支狀況對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響。國(guó)家財(cái)政從哪來(lái)?到哪去?有何用?

第八課財(cái)政與稅收一、國(guó)家財(cái)政1.財(cái)政——國(guó)家的收入和支出主體本質(zhì)：分配關(guān)系2.財(cái)政實(shí)現(xiàn)的環(huán)節(jié)：預(yù)算和決算國(guó)家預(yù)算——由政府提出并經(jīng)過(guò)法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國(guó)家年度基本收支計(jì)劃。國(guó)家決算——上一年度國(guó)家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告。

目的為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)內(nèi)對(duì)外職能財(cái)政的本質(zhì)：是國(guó)家（政府）為實(shí)現(xiàn)其職能憑借公共權(quán)力直接參與社會(huì)分配的一種活動(dòng)。

國(guó)家預(yù)算與國(guó)家決算財(cái)政部長(zhǎng)全國(guó)人民代表大會(huì)報(bào)告上一年度的財(cái)政收支情況下一年度的財(cái)政收支計(jì)劃審查批準(zhǔn)決算預(yù)算國(guó)家的決算要向全國(guó)人大匯報(bào)以接受審查監(jiān)督國(guó)家的預(yù)算要由全國(guó)人大批準(zhǔn)才具有法律效力劉昆是國(guó)家的基本財(cái)政計(jì)劃，是國(guó)家財(cái)政的主要環(huán)節(jié)。二、財(cái)政的作用是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，在社會(huì)生活中發(fā)揮著巨大的作用。1、國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。南水北調(diào)總投資約5000億元青藏鐵路總投資262億元西電東送項(xiàng)目的總投資在5265億以上

三峽工程總投資2000億元

2.國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用國(guó)家財(cái)政是基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)建設(shè)的主要支持力量。個(gè)體不愿投資（完全由市場(chǎng)配置資源）基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足國(guó)家財(cái)政支持改善資源配置（國(guó)家財(cái)政支持基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè)）投資風(fēng)險(xiǎn)大資金投入大建設(shè)周期長(zhǎng)利潤(rùn)不高行業(yè)特點(diǎn)：國(guó)家是如何運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的？鏡頭一：為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，2013年中國(guó)將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，更好地發(fā)揮積極財(cái)政政策在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生中的作用。適當(dāng)增加財(cái)政赤字和國(guó)債規(guī)模。鏡頭二：為了防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱，2017年中央適當(dāng)減少財(cái)政赤字和長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債規(guī)模。質(zhì)疑互究消費(fèi)者沒(méi)錢企業(yè)產(chǎn)品滯銷工人失業(yè)當(dāng)社會(huì)總需求<社會(huì)總供給時(shí)：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩需求過(guò)旺物價(jià)上漲市場(chǎng)膨脹經(jīng)濟(jì)過(guò)熱社會(huì)總需求社會(huì)總供給財(cái)政政策類型在什么情況下具體措施目的擴(kuò)張性財(cái)政政策緊縮性財(cái)政政策填表：對(duì)比兩類財(cái)政政策財(cái)政政策比較表擴(kuò)張性財(cái)政政策緊縮性財(cái)政政策實(shí)施條件措施目的相同點(diǎn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩需求不足（社會(huì)總供給>社會(huì)總需求）經(jīng)濟(jì)過(guò)熱物價(jià)上漲（社會(huì)總供給<社會(huì)總需求）增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、減少稅收、適當(dāng)增加赤字、增發(fā)國(guó)債減少財(cái)政支出、減少國(guó)債發(fā)行、減少赤字、增加稅收拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)刺激社會(huì)總需求給經(jīng)濟(jì)“降溫”抑制總需求1、國(guó)家通過(guò)財(cái)政收入和支出控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，保持經(jīng)濟(jì)總量基本平衡；2、都是國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)手段。財(cái)政政策的運(yùn)用方向應(yīng)當(dāng)與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相反。逆風(fēng)向調(diào)節(jié)為了促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，政府經(jīng)常運(yùn)用財(cái)政政策和貨幣政策名稱財(cái)政政策貨幣政策制定者財(cái)政部（必須經(jīng)全國(guó)人大或其常委會(huì)通過(guò))中國(guó)人民銀行手段財(cái)政預(yù)算、國(guó)債、稅收、政府采購(gòu)、補(bǔ)貼等利率、存款準(zhǔn)備金率、外匯、匯率、信貸規(guī)模等目標(biāo)通過(guò)財(cái)政收入和財(cái)政支出總量的調(diào)節(jié)來(lái)影響總需求，使之與總供給相適應(yīng)通過(guò)利率、法定準(zhǔn)備金率等杠桿的調(diào)節(jié)來(lái)影響貨幣的供應(yīng)量，使之與流通中實(shí)際需要的貨幣量相符聯(lián)系：1、二者都是經(jīng)濟(jì)政策，都屬于宏觀調(diào)控的重要方式，

2、在一般條件下，兩者配合使用。作用表現(xiàn)舉例1促進(jìn)公平改善生活縮小收入差距；教育公平；社保醫(yī)療個(gè)稅；免費(fèi)義務(wù)教育；農(nóng)村合作醫(yī)療、社會(huì)養(yǎng)老2促進(jìn)資源合理配置支持資源短缺的行業(yè)（能源交通水利）和地區(qū)（西部、農(nóng)村）武廣高鐵；南水北調(diào)；西部投資稅率優(yōu)惠。3促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)滯緩擴(kuò)張性；經(jīng)濟(jì)過(guò)熱緊縮性。三農(nóng)補(bǔ)貼；家電下鄉(xiāng)；增減稅收財(cái)政的作用2018年以來(lái)，國(guó)家把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置，把穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生結(jié)合起來(lái)。加快財(cái)政支出進(jìn)度，在既定的預(yù)算范圍內(nèi)保障重點(diǎn)支出，注重加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)“三農(nóng)”、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保和農(nóng)田水利等的支持；注重向民生領(lǐng)域傾斜，加大對(duì)教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障、保障性安居工程等方面的投入。加大結(jié)構(gòu)性減稅力度，重點(diǎn)推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)(可減輕企業(yè)稅負(fù)超過(guò)1000億元)，實(shí)施一系列減輕小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的政策措施。運(yùn)用財(cái)政作用的知識(shí)，分析上述財(cái)政措施是如何穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的。答：(1)國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。國(guó)家加快財(cái)政支出進(jìn)度，實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，有利于刺激總需求，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。(2)國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。在預(yù)算范圍內(nèi)保障重點(diǎn)支出和結(jié)構(gòu)性減稅，有利于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)節(jié)能減排，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，有利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。(3)國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的作用。加大民生支出，有利于保障和提高人民生活水平，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。財(cái)政收入1.含義：——國(guó)家通過(guò)一定的形式和渠道籌集起來(lái)的資金。2.財(cái)政收入的來(lái)源：稅收收入利潤(rùn)收入債務(wù)收入其他收入來(lái)源稅利債費(fèi)年份2013年2014年2015年2016年2017年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值59.5萬(wàn)億64.4萬(wàn)億68.9萬(wàn)億74.4萬(wàn)億82.7萬(wàn)億財(cái)政收入12.9萬(wàn)億13.9萬(wàn)億15.2萬(wàn)億15.9萬(wàn)億16.9萬(wàn)億從上表中能夠看出國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與財(cái)政收入之間的關(guān)系呈現(xiàn)什么樣的趨勢(shì)？呈正相關(guān)財(cái)政收入=社會(huì)財(cái)富總量×分配比例3、影響財(cái)政收入的主要因素

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分配政策做大國(guó)家企業(yè)個(gè)人切好

有人認(rèn)為，近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和國(guó)家財(cái)政狀況的好轉(zhuǎn)，越來(lái)越多的大型、特大型基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上馬或建成，為實(shí)現(xiàn)21世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的再次騰飛奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)也為企業(yè)、個(gè)人創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)和生活條件，而這一切都依賴于國(guó)家龐大的財(cái)政支持。因此，國(guó)家財(cái)政收入越多，企業(yè)和個(gè)人的收益也越多。你是如何看待此觀點(diǎn)的？企業(yè)收入國(guó)家財(cái)政收入居民收入企業(yè)收入國(guó)家財(cái)政收入居民收入國(guó)家財(cái)政收入過(guò)多國(guó)家財(cái)政收入過(guò)少企業(yè)、個(gè)人收入減少影響生產(chǎn)和消費(fèi)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響企業(yè)、個(gè)人和財(cái)政收入影響政府職能影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響企業(yè)、個(gè)人和財(cái)政收入財(cái)政支出

1、含義：國(guó)家對(duì)集中起來(lái)的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用的過(guò)程。2、財(cái)政支出用途經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出科教文衛(wèi)事業(yè)支出行政管理和國(guó)防支出社會(huì)保障支出債務(wù)支出收入=支出財(cái)政收支平衡>支出收入財(cái)政盈余收入支出財(cái)政赤字<財(cái)政收支的關(guān)系25財(cái)政收支關(guān)系含義影響財(cái)政收支平衡略有盈余或略有赤字財(cái)政資金得到了比較充分的運(yùn)用，能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展財(cái)政盈余收入大于支出意味著財(cái)政資金沒(méi)有得到有效的運(yùn)用，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展不利財(cái)政赤字支出大于收入財(cái)政赤字可能引發(fā)通貨膨脹，不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的情況下，適當(dāng)擴(kuò)大財(cái)政赤字，則不會(huì)引發(fā)通貨膨脹。能擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要辯證地看影響：合理確定財(cái)政收支關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)總供求平衡財(cái)政收支關(guān)系的三種情況及其影響

減稅降費(fèi)政策主要?用于減稅降費(fèi)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。決策實(shí)施時(shí)間:2015年2月25日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定進(jìn)一步減稅降費(fèi)措施、支持小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。會(huì)議內(nèi)容，堅(jiān)持創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，加強(qiáng)定向調(diào)控，加大財(cái)稅政策支持力度，用減稅降費(fèi)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)和調(diào)節(jié)收入分配；推進(jìn)包括重大水利工程在內(nèi)的公共設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大有效投資需求，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2016年由李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中再次提出，2016年將安排財(cái)政赤字2.18萬(wàn)億元，比去年增加5600億元，赤字率提高到3%。從2016年5月1日起實(shí)施，4月30日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于做好全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)工作的通知》和《全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后調(diào)整中央與地方增值稅收入劃分過(guò)渡方案的通知》減稅降費(fèi)1.2018年3月5日，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出，要發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。今年要完成鐵路投資7320億元、公路水運(yùn)投資1.8萬(wàn)億元左右，水利在建投資規(guī)模達(dá)到l萬(wàn)億元。這體現(xiàn)了財(cái)政（）①是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱

②在資源配置中起著決定性作用③具有促進(jìn)資源合理配置的作用

④促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用A.①③B.①④C.②③D.②④A2.2018年3月，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議表決通過(guò)了《關(guān)于2017年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2018年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》。這說(shuō)明(??)?①預(yù)算是國(guó)家的基本財(cái)政計(jì)劃?②決算是上年度財(cái)政收支的實(shí)際情況?③預(yù)算需要經(jīng)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)審批后方能生效④預(yù)算是國(guó)家財(cái)政的主要環(huán)節(jié)A．①②③④??B．②③④?C．①③④??D．①②④?A3、2018年10月份全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比漲2.5%，1-10月平均，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格比去年同期上漲2.1%。通貨膨脹成為中國(guó)當(dāng)下乃至今后一段時(shí)期關(guān)注的焦點(diǎn)。政府調(diào)控物價(jià)，可行的財(cái)政政策有（）①增加涉農(nóng)補(bǔ)貼，增加農(nóng)產(chǎn)品的有效供給②提高銀行的存款準(zhǔn)備金率?③調(diào)控收支水平，促使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行?④啟動(dòng)并推進(jìn)收入分配制度改革，形成合理的個(gè)人分配格局A.②④??B.①③??C.②③???D.①④?B4、目前，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于艱難復(fù)蘇的狀態(tài)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又迎來(lái)新常態(tài)。因此，我國(guó)政府實(shí)行積極的財(cái)政政策。右圖中，反映實(shí)行積極財(cái)政政策的是(

)A.甲 B．乙C.丙 D．丁解析本題是坐標(biāo)軸類試題，要明確曲線的含義。甲指的是財(cái)政支出大于財(cái)政收入，有赤字；乙指的是財(cái)政支出等于財(cái)政收入；丙指的是財(cái)政支出小于財(cái)政收入，有盈余；丁指的是財(cái)政支出略小于財(cái)政收入。積極的財(cái)政政策表現(xiàn)為減少稅收，增加支出，適當(dāng)擴(kuò)大國(guó)債的發(fā)行規(guī)模，故甲符合要求，本題選A。A5.2019年3月5日，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中指出，2019年要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，保持適度的財(cái)政赤字和國(guó)債規(guī)模，2019年擬安排財(cái)政赤字27

600億元。以下關(guān)于財(cái)政赤字的認(rèn)識(shí)正確的是()A.任何時(shí)候都不應(yīng)出現(xiàn)財(cái)政赤字B.不需要對(duì)財(cái)政赤字加以控制C.發(fā)行國(guó)債是彌補(bǔ)財(cái)政赤字的主要方法D.必須向中央銀行透支來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政赤字6.“十三五”規(guī)劃提出，要科學(xué)謀劃好新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧；習(xí)近平總書(shū)記也提出，扶貧開(kāi)發(fā)“貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”。我們把“精準(zhǔn)扶貧”比喻為“滴灌”，不能“噴灌”“大水漫灌”。從財(cái)政角度看，這意味著（）。①加大財(cái)政對(duì)特定對(duì)象的扶持力度②財(cái)政收入將會(huì)小幅減少③財(cái)政的支出結(jié)構(gòu)更加得到優(yōu)化④緊縮性財(cái)政政策的實(shí)施A.①③B.①④C.②③D.②④

（2018海南）十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》指出，“在財(cái)力緊張情況下，持續(xù)加大民生投入，提高保障和改善民生水平。”下列可直接改善民生的財(cái)政舉措是：()①全面實(shí)施企業(yè)“營(yíng)業(yè)稅改增值稅”的結(jié)構(gòu)性減稅政策②設(shè)立國(guó)家專項(xiàng)基金，引導(dǎo)社會(huì)資本投向公共服務(wù)領(lǐng)域③嚴(yán)格控制公務(wù)接待、公務(wù)用車、因公出國(guó)等經(jīng)費(fèi)開(kāi)支④整合居民基本醫(yī)保制度，提高居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)A.①②

B.①③

C.②④

D.③④

C考題回顧：

（2016·全國(guó)Ⅲ）圖3反映我國(guó)2009～2015年的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況，為保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、持續(xù)增長(zhǎng)，政府可以采取的財(cái)政措施是

①提高企業(yè)稅費(fèi)，增加財(cái)政收入

②發(fā)行國(guó)債，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出③降低企業(yè)稅費(fèi)，扶持企業(yè)創(chuàng)新

④減少財(cái)政赤字，降低財(cái)政赤字率A.①③B.①④C.②③D.②④

C年份2015201620172018赤字規(guī)模1.62萬(wàn)億元2.18萬(wàn)億元2.38萬(wàn)億元2.38萬(wàn)億元赤字率2.3%3%3%2.6%（1）從情景一中思考如何增加財(cái)政收入，為更好地實(shí)施民生工程創(chuàng)造條件。（2）根據(jù)情景二，思考國(guó)家為什么近幾年都要安排財(cái)政赤字？財(cái)政赤字是不是越多越好？答案：（1）①經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的。要增加財(cái)政收入，必須保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。②分配政策影響財(cái)政收入，國(guó)家應(yīng)制定合理的分配政策，既保證國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。（2）安排一定的財(cái)政赤字，有利于擴(kuò)大內(nèi)需，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，屬于積極的財(cái)政政策；但如果財(cái)政赤字規(guī)模過(guò)大，會(huì)增加財(cái)政負(fù)擔(dān)，誘發(fā)通脹，影響人們生活和社會(huì)秩序。課堂小結(jié)來(lái)源影響因素具體用途財(cái)政收入財(cái)政支出財(cái)政的作用國(guó)家財(cái)政關(guān)系①②③實(shí)現(xiàn)途徑經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分配政策例題2：政府工作報(bào)告顯示，2019年將減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬(wàn)億元。其中，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%,將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低。2018年稅務(wù)總局關(guān)于提高研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例的通知指出，科技型中小企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，再按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計(jì)和除2019年個(gè)人所得稅的免征額從3500元提升到了5000元，子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房租金支出、住房貸款利息支出、贍養(yǎng)老人支出等六個(gè)項(xiàng)目的費(fèi)用在稅前進(jìn)行專項(xiàng)附加扣除。

結(jié)合材料并運(yùn)用所學(xué)經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，說(shuō)明政府實(shí)施一系列減稅降費(fèi)措施的重大意義。專題五減稅降費(fèi)—經(jīng)濟(jì)意義參考答案：①稅收是宏觀調(diào)控的重要手段，大規(guī)模的減稅降費(fèi)有利于激發(fā)市場(chǎng)主體活力應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力。

②稅率降低，增加了企業(yè)利潤(rùn),促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,刺激社會(huì)投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

③對(duì)科技型中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，有利于促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)加大研發(fā)投入，,促進(jìn)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

④提高個(gè)稅起征點(diǎn)和稅前專項(xiàng)附加扣除，有利于減輕中低收入者