醫(yī)院規(guī)劃設(shè)計與設(shè)施管理會議工程招標(biāo)程序介紹

湖南2010醫(yī)院規(guī)劃設(shè)計與設(shè)施管理會議

——工程招標(biāo)程序介紹

中國機械設(shè)備進出口總公司第一部分公司介紹本次主講人員耿學(xué)勤，中國機械設(shè)備進出口總公司，部門副總經(jīng)理

高級經(jīng)濟師、高級國際商務(wù)師電話13910893259傳真mail:gengxq@中國機械設(shè)備進出口總公司（CMEC)成立時間：1978年10月法定代表人：賈志強注冊資金：陸億貳仟肆佰肆拾玖萬柒仟元人民幣公司正式職工人數(shù)：502名專業(yè)人員人數(shù)：374名經(jīng)辦政貸業(yè)務(wù)：20年

CMEC與世界上120國家和地區(qū)建立了良好的業(yè)務(wù)關(guān)系，領(lǐng)域涉及幾乎所有的工業(yè)領(lǐng)域．第二部分工程招標(biāo)介紹國家有關(guān)法律法規(guī):中華人民共和國招投標(biāo)法工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法（第2號令）工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法（第27號令）工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法（第30號令）房屋建設(shè)和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（建89號令）標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件(發(fā)改委第56號)行業(yè)和地方有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章:水利工程建設(shè)項目施工招投標(biāo)管理規(guī)定通信工程建設(shè)項目招投標(biāo)管理規(guī)定農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目招投標(biāo)管理規(guī)定國家廣電總局工程建設(shè)項目招投標(biāo)管理規(guī)定北京市工程建設(shè)項目招投標(biāo)管理規(guī)定湖南省建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理實施細則湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法湖南省衛(wèi)生廳省直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位基本建設(shè)管理暫行辦法法規(guī)之間、政策之間的效力層次:縱向效力層級：憲法最高，其后依次是法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章；橫向效力層級：特別規(guī)定高于一般規(guī)定的原則：《立法法》規(guī)定：“同一機關(guān)制定法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章，特殊規(guī)定與一般規(guī)定不一致時，適用特殊規(guī)定”時間順序效力層級：新法優(yōu)于舊法的原則：《立法法》規(guī)定：“同一機關(guān)制定法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章，新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致時，適用新的規(guī)定”特殊情況處理原則：法律之間新法優(yōu)于舊法的原則還不能確定時，由全國人大常委會裁決；地方性法規(guī)、規(guī)章新法優(yōu)于舊法的原則還不能確定時，由制定機構(gòu)裁決；地方法規(guī)與部門規(guī)章之間不一致，由國務(wù)院提出意見；各部門之間的規(guī)章不一致時，由國務(wù)院裁決；招標(biāo)監(jiān)管職能能根據(jù)國辦發(fā)[2000]34號文件的指示示精神，各類類房屋建筑及及其附屬設(shè)施施的建造和與與其配套的線線路、管道、、設(shè)備的安裝裝項目和市政政工程項目的的招投標(biāo)活動動的監(jiān)督執(zhí)法法，由建設(shè)行行政主管部門門負責(zé)。招標(biāo)辦負責(zé)對對建設(shè)工程招招標(biāo)投標(biāo)活活動實施監(jiān)督督，依法查處處建設(shè)工程招招標(biāo)投標(biāo)活動動中的違法行行為，其職能能具體為：招招標(biāo)方式抄報報、招標(biāo)人自自行招標(biāo)條件件備案、資格格預(yù)審文件備備案、招標(biāo)文文件備案、合合同備案、招招投標(biāo)情況書書面報告?zhèn)浒赴甘袌龇止た偝邪灰资惺袌鍪芾矸秶鷩?、新建工程2、改造范圍中中牽涉多種專專業(yè)的，如舊舊樓抗震加固固專業(yè)勞務(wù)市場場受理范圍：：1、勞務(wù)分包2、專業(yè)工程分分包3、重要材料設(shè)設(shè)備采購入場登記提供供的資料施工類招標(biāo)應(yīng)應(yīng)提供：施工工許可申請表表、單體回執(zhí)執(zhí)單、規(guī)劃許許可證監(jiān)理類招標(biāo)應(yīng)應(yīng)提供：規(guī)劃劃許可證（施施工監(jiān)理）或或規(guī)劃意見書書（設(shè)計監(jiān)理理）采購方式。公開招標(biāo)。邀請招標(biāo)：：《工程建設(shè)項目目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第11條。競爭性談判判。直接采購：：在招標(biāo)范圍圍的項目；《建設(shè)項目可行行性研究報告告增加招標(biāo)內(nèi)內(nèi)容以及核準(zhǔn)準(zhǔn)招標(biāo)事項暫暫行規(guī)定》第5條規(guī)定了：可可以不進行招招標(biāo)的建設(shè)項項目；《工程建設(shè)項目目施工招標(biāo)投投標(biāo)辦法》第12條規(guī)定了：可可以不進行工工程施工項目目；招標(biāo)采購組織織方式自行招標(biāo)采購購：招標(biāo)人具具備條件；未納入集中采采購目錄的政政府采購項目目；依法必須須招標(biāo)或政府府采購以外的的項目；委托招標(biāo)采購購；公開招標(biāo)流程程資格預(yù)審（資資格后審）編制招標(biāo)文件件發(fā)布招標(biāo)公告告（通過國家家指定的媒介介）；有資格格預(yù)審的，就就直接向入圍圍的潛在投標(biāo)標(biāo)人發(fā)出通知知；現(xiàn)場踏勘（根根據(jù)項目的具具體情況）招標(biāo)文件的澄澄清和修改開標(biāo)組成評標(biāo)委員員會，進行評評審提交評標(biāo)情況況書面報告并并定標(biāo)合同簽訂履約擔(dān)保退還投標(biāo)保證證金資格預(yù)審流程程發(fā)布資格預(yù)審審公告（通過過國家指定的的媒介）資格預(yù)審文件件備案資格預(yù)審文件件領(lǐng)取以及申申請文件遞交交組成資格預(yù)審審委員會，進進行資格預(yù)審審評審提交資格預(yù)審審情況書面報報告資格預(yù)審結(jié)果果登記發(fā)布招標(biāo)公告告應(yīng)提供的資資料施工許可申請請表規(guī)劃許可證（（規(guī)劃意見書書）計劃立項部門門的關(guān)于工程程項目可行性性研究報告的的批復(fù)相關(guān)表格委托協(xié)議（自自行招標(biāo)材料料）法人授權(quán)委托托書填寫表格應(yīng)注注意的事項申請人資質(zhì)要要求：不能以以資質(zhì)條件排排斥潛在的投投標(biāo)人，避免免出現(xiàn)“小工程，大資資質(zhì)”的現(xiàn)象；表1-1招標(biāo)人自行招招標(biāo)條件備案案表中“自行招標(biāo)”欄以及表2招標(biāo)方式登記記表中“招標(biāo)方式”欄內(nèi)容填寫要要求；增加了新表格格，修改了部部分表格；表格加蓋上招招標(biāo)人的公章章資格審查資格預(yù)審，是是指在投標(biāo)前前對潛在投標(biāo)標(biāo)人進行的資資格審查，招招標(biāo)人擬限制制投標(biāo)人數(shù)量量的，應(yīng)采取取資格預(yù)審；；資格后審，是是指在開標(biāo)后后對投標(biāo)人進進行的資格審審查。資格預(yù)審文件件的構(gòu)成資格預(yù)審須知知（申請人須須知、資格要要求）資格審查的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法資格預(yù)審申請請文件格式資格預(yù)審文件件的總體要求求系統(tǒng)全面；結(jié)構(gòu)緊湊；語言簡練得體體，表述一致致，邏輯關(guān)系系合理資格預(yù)審須知知內(nèi)容包括：工工程概況、投投標(biāo)申請人條條件、聯(lián)合體體條款、申請請費用、資格格預(yù)審文件的的領(lǐng)取、資格格預(yù)審文件構(gòu)構(gòu)成、資格預(yù)預(yù)審文件的澄澄清和修改、、資格預(yù)審申申請文件組成成和相關(guān)要求求、申請文件件的形式和簽簽署、申請文文件的密封要要求、申請文文件的遞交、、申請文件的的修改和撤回回、投標(biāo)人數(shù)數(shù)量、資格預(yù)預(yù)審結(jié)果的通通知和投訴處處理資格預(yù)審文件件發(fā)售出售之日起至至停止出售之之日止，不得得少于五個工工作日；以成本價出售售，不得背離離編制印刷成成本；不得以不正當(dāng)當(dāng)理由和方法法拒絕投標(biāo)申申請人的領(lǐng)取取要求聯(lián)合體資格預(yù)審須知知中應(yīng)包含聯(lián)聯(lián)合體投標(biāo)的的相關(guān)條款；；對于聯(lián)合體投投標(biāo)，不得拒拒絕、禁止和和排斥，也不不得強制，而而只能“不提倡”或“不反對”資格預(yù)審申請請文件組成和和相關(guān)要求明確投標(biāo)申請請人報送的申申請文件的編編排順序；詳細說明申請請文件中應(yīng)提提交的資料和和證明材料的的要求集團公司提出出資格預(yù)審申申請要求集團公司司在申請文件件中應(yīng)明確是是否獨立完成成施工任務(wù)；；擬安排子公司司參與具體施施工任務(wù)的，，或子公司以以集團公司名名義投標(biāo)的，，集團公司和和子公司在申申請文件中應(yīng)應(yīng)提供相關(guān)的的資料和證明明材料；資格審查的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法中中有相應(yīng)的評評審原則和具具體辦法資格預(yù)審申請請文件的遞交交從停止發(fā)出資資格預(yù)審文件件之日起至提提交資格預(yù)審審申請文件截截止之日止，，最短不得少少于三個工作作日；在接收按時送送達并符合資資格預(yù)審文件件密封要求的的資格預(yù)審申申請文件時，，應(yīng)向投標(biāo)申申請人出具簽簽收憑證；對于在遞交截截止時間后送送達的資格預(yù)預(yù)審申請文件件，招標(biāo)人或或其委托的招招標(biāo)代理機構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接接收申請文件的密密封密封的目的：：確保申請文文件能夠完好好無誤的參加加資格預(yù)審評評審；申請文件的密密封要求不宜宜太繁雜，達達到密封的效效果即可，基基本要求：在在封袋開口處處密封，并在在騎縫處加蓋蓋申請人公章章；申請文件的拆拆封由資格預(yù)預(yù)審評審委員員會完成投訴處理有關(guān)的投訴執(zhí)執(zhí)行國家發(fā)改改委等七部委委11號令《工程建設(shè)項目目招標(biāo)投標(biāo)活活動投訴處理理辦法》。除相關(guān)法律律法規(guī)已有關(guān)關(guān)于資格預(yù)審審的規(guī)定外，，現(xiàn)行法律、、法規(guī)、規(guī)章章和規(guī)范性文文件有關(guān)評標(biāo)標(biāo)辦法、評標(biāo)標(biāo)委員會和評評標(biāo)的規(guī)定分分別適用于本本工程的資格格預(yù)審、評審審辦法、評審審委員會和評評審活動，此此規(guī)定對招標(biāo)標(biāo)人、招標(biāo)代代理機構(gòu)、投投標(biāo)人及其他他利害關(guān)系人人具有法律約約束力。資格審查的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法包括：總則、、評審程序和和評審內(nèi)容、、評審標(biāo)準(zhǔn)和和條件以及名名詞解釋資審委員會組組成原則取消《資格預(yù)審初審審管理辦法》全部使用政府府投資或政府府投資金額超超過100萬的工程，招招標(biāo)人可派熟熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)務(wù)的代表，技技術(shù)、經(jīng)濟方方面的專家必必須從市評標(biāo)標(biāo)專家?guī)熘须S隨機抽取。其他工程，可可以參照政府府投資工程組組建，也可由由招標(biāo)人代表表以及具有技技術(shù)、經(jīng)濟等等專業(yè)職稱的的人員組成。。招標(biāo)人代表的的資格要求應(yīng)為本單位在在職人員，具具有工程經(jīng)濟濟或技術(shù)高級級職稱或同等等專業(yè)水平，，并從事過工工程技術(shù)、工工程管理或評評標(biāo)工作；或或者具有相關(guān)關(guān)專業(yè)中級以以上職稱，從從事相關(guān)工程程技術(shù)或工程程管理工作滿滿8年，并從事過過三項以上工工程技術(shù)、工工程管理或評評標(biāo)工作。國家和本市重重點項目以及及全部使用國國有資金投資資和國有投資資占控股或主主導(dǎo)地位的項項目，招標(biāo)人人代表應(yīng)當(dāng)具具有相關(guān)專業(yè)業(yè)高級以上職職稱或同等專專業(yè)水平。招標(biāo)人人代表表的證證明材材料提交《招標(biāo)人人擬派派資格格預(yù)審審代表表資格格條件件登記記表》，并提提供招招標(biāo)人人代表表身份份證原原件及及復(fù)印印件、、職稱稱證書書原件件及復(fù)復(fù)印件件以及及招標(biāo)標(biāo)人人人事部部門出出具證證明招招標(biāo)人人代表表為本本單位位在職職人員員身份份的證證明材材料。。招標(biāo)人人未設(shè)設(shè)立人人事部部門的的，應(yīng)應(yīng)提供供招標(biāo)標(biāo)人代代表與與招標(biāo)標(biāo)人簽簽訂的的聘用用期一一年以以上的的勞動動人事事合同同以及及招標(biāo)標(biāo)人為為招標(biāo)標(biāo)人代代表交交納的的養(yǎng)老老保險險證明明。具有技技術(shù)、、經(jīng)濟濟等專專業(yè)職職稱人人員具有市市評標(biāo)標(biāo)專家家?guī)鞂＜屹Y資格；；從事建建設(shè)工工程技技術(shù)、、經(jīng)濟濟等領(lǐng)領(lǐng)域工工作滿滿八年年并具具有高高級職職稱或或同等等專業(yè)業(yè)水平平，熟熟悉國國家有有關(guān)招招標(biāo)投投標(biāo)的的法律律法規(guī)規(guī)，并并具有有與招招標(biāo)項項目相相關(guān)的的實踐踐經(jīng)驗驗，其其中，，技術(shù)術(shù)專家家應(yīng)編編制過過建筑筑面積積5萬平方方米以以上或或投資資額5000萬元以以上的的建設(shè)設(shè)工程程施工工組織織設(shè)計計（方方案））或主主持過過同等等規(guī)模模的施施工技技術(shù)管管理工工作，，經(jīng)濟濟專家家應(yīng)取取得注注冊造造價師師資格格或具具有同同等專專業(yè)水水平。。社會專專家遵遵循回回避原原則社會專專家與與招標(biāo)標(biāo)人、、招標(biāo)標(biāo)代理理機構(gòu)構(gòu)、投投標(biāo)申申請人人有利利益關(guān)關(guān)系、、親屬屬關(guān)系系、隸隸屬關(guān)關(guān)系的的，不不得參參與資資格預(yù)預(yù)審評評審，，項目目主管管部門門或者者行政政監(jiān)督督部門門的人人員或或曾因因在招招標(biāo)、、評標(biāo)標(biāo)以及及其他他與招招標(biāo)投投標(biāo)有有關(guān)活活動中中從事事違法法行為為而受受過行行政處處罰或或者刑刑事處處罰的的應(yīng)當(dāng)當(dāng)回避避；提交的的資料料及時時限填寫《資格預(yù)預(yù)審評評審專專家資資格登登記表表》，注明明評審審時間間和地地點，，加蓋蓋招標(biāo)標(biāo)人公公章并并經(jīng)專專家簽簽字確確認；具備市市評標(biāo)標(biāo)專家家?guī)鞂＜屹Y資格的的，應(yīng)應(yīng)提供供專家家證的的原件件及復(fù)復(fù)印件件；不不是市市評標(biāo)標(biāo)專家家?guī)鞂＜业牡?，?yīng)應(yīng)提供供相應(yīng)應(yīng)的證證明材材料專家資資料最最遲應(yīng)應(yīng)在評評審前前一天天提交交招標(biāo)標(biāo)辦，，經(jīng)工工作人人員確確認符符合要要求后后方可可評審審強化評評審過過程的的監(jiān)督督招標(biāo)人人內(nèi)部部紀(jì)檢檢監(jiān)察察部門門應(yīng)當(dāng)當(dāng)對資資格評評審過過程進進行全全程監(jiān)監(jiān)督，，評審審結(jié)束束后，，在填寫寫《資格預(yù)預(yù)審情情況書書面報報告》時，應(yīng)應(yīng)由紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)監(jiān)察部部門的的負責(zé)責(zé)人簽簽署意意見并并加蓋蓋紀(jì)檢檢監(jiān)察察部門門的印印章予予以確確認，，沒有有紀(jì)檢檢監(jiān)察察部門門的，，應(yīng)由由單位位黨組組織負負責(zé)人人簽署署意見見并加加蓋黨黨組織織印章章；招標(biāo)辦辦隨機機進行行抽查查母子公公司投投標(biāo)法定代代表為為同一一個人人的兩兩個及及兩個個以上上法人人、或或者具具有直直接管管理和和被管管理關(guān)關(guān)系的的母子子公司司（含含子公公司的的子公公司）），參參加同同一標(biāo)標(biāo)段的的資格格預(yù)審審時，，招標(biāo)標(biāo)人只只能擇擇優(yōu)選選擇一一家單單位通通過資資格預(yù)預(yù)審；；同一母母公司司的幾幾個子子公司司（含含子公公司的的子公公司））參加加同一一標(biāo)段段的資資格預(yù)預(yù)審時時，通通過資資格預(yù)預(yù)審的的子公公司不不得超超過合合格投投標(biāo)人人總數(shù)數(shù)的三三分之之一關(guān)聯(lián)公司司投標(biāo)凡投資參參股、代代建、管管理或者者為前期期工作提提供過咨咨詢服務(wù)務(wù)的法人人，不得得在工程程項目招招標(biāo)中提提出資格格預(yù)審申申請，但但其具有有獨立法法人資格格的子公公司可以以參加工工程的投投標(biāo)。招招標(biāo)人在在確定投投標(biāo)人名名單后，，應(yīng)向招招標(biāo)辦提提交書面面承諾書書，確認認所有投投標(biāo)人與與其無參參股、代代建、管管理或者者服務(wù)等等關(guān)聯(lián)關(guān)關(guān)系。拒絕申請請的條件件招標(biāo)人可可以根據(jù)據(jù)招標(biāo)工工程的實實際情況況，依據(jù)據(jù)法律、、法規(guī)的的有關(guān)規(guī)規(guī)定，對對實質(zhì)性性要求或或者不實實質(zhì)性響響應(yīng)即被被拒絕的的事項進進行約定定，并對對這類約約定以醒醒目的方方式進行行標(biāo)識，，拒絕投投標(biāo)申請請的條件件應(yīng)本著著“慎重拒絕絕”的原則設(shè)設(shè)定；具體條件件的設(shè)定定應(yīng)參照照“指導(dǎo)意見見”，對其中中的內(nèi)容容做如下下修改：：不提倡倡將“資格預(yù)審審申請文文件的格格式”和“申請文件件內(nèi)容遺遺漏或關(guān)關(guān)鍵字模模糊、無無法辨認認”列為拒絕絕申請的的條件澄清和質(zhì)質(zhì)疑程序序當(dāng)申請文文件中存存在關(guān)鍵鍵字跡模模糊、無無法辨認認或內(nèi)容容矛盾等等問題時時，可啟啟動澄清清和質(zhì)疑疑程序；；評審委員員會可通通過招標(biāo)標(biāo)人，要要求投標(biāo)標(biāo)申請人人進行澄澄清，澄澄清應(yīng)當(dāng)當(dāng)采用書書面形式式，其內(nèi)內(nèi)容不得得改變申申請文件件的實質(zhì)質(zhì)性內(nèi)容容；招標(biāo)人不不接受投投標(biāo)申請請人主動動提出的的澄清或或說明名詞解釋釋針對評審審標(biāo)準(zhǔn)和和條件以以及評審審辦法中中出現(xiàn)的的重要名名詞進行行解釋，，便于投投標(biāo)申請請人和評評委理解解和把握握，包括括：合格格的投標(biāo)標(biāo)申請人人、同類類工程、、時限（（近X年）、法法律訴訟訟、不良良行為記記錄以及及惡意投投訴等必要合格格條件必要合格格條件是是法律、、法規(guī)等等規(guī)定必必須滿足足的必要要條件；；約定“地方工商商部門年年審有特特別規(guī)定定的，應(yīng)應(yīng)提供相相關(guān)政策策文件的的復(fù)印件件”；項目經(jīng)理理資格要要求中不不限定專專業(yè)，只只要求等等級，在在建造師師注冊工工作未開開始前，，建造師師執(zhí)業(yè)資資格證書書不能等等同于項項目經(jīng)理理資格證證書；總監(jiān)理工工程師應(yīng)應(yīng)提供執(zhí)執(zhí)業(yè)資格格證書、、注冊證證書以及及監(jiān)理公公司的任任命書；；“在最近三三年內(nèi)沒沒有騙取取中標(biāo)和和嚴(yán)重違違約及重重大工程程質(zhì)量問問題”中，與前前版“指導(dǎo)意見見”不同的是是刪除了了“安全”附加合格格條件設(shè)設(shè)定附加合格格條件是是招標(biāo)人人根據(jù)招招標(biāo)項目目特點和和自己要要求，切切合資格格預(yù)審目目的設(shè)立立的附加加條件，，評審因因素的設(shè)設(shè)定及其其標(biāo)準(zhǔn)和和條件應(yīng)應(yīng)當(dāng)以審審核投標(biāo)標(biāo)申請人人履約能能力為目目的；附加合格格條件中中評審因因素具體體標(biāo)準(zhǔn)、、條件、、分值及及權(quán)重的的設(shè)定應(yīng)應(yīng)具體參參照“指導(dǎo)意見見”，包含：：人力資資源、財財務(wù)狀況況、機械械設(shè)備、、企業(yè)管管理體系系、在施施和新承承接工程程情況、、訴訟及及不良行行為記錄錄等方面面內(nèi)容；；評審條件件的設(shè)定定應(yīng)遵循循科學(xué)、、合理、、擇優(yōu)的的原則確定投標(biāo)標(biāo)人資格評審審由招標(biāo)標(biāo)人依法法組建的的評審委委員會負負責(zé)；評審委員員會對資資格預(yù)審審申請文文件進行行評審，，向招標(biāo)標(biāo)人提出出書面評評審報告告，推薦薦合格的的投標(biāo)申申請人；；招標(biāo)人根根據(jù)評審審委員會會提交的的評審報報告和推推薦的合合格投標(biāo)標(biāo)申請人人確定投投標(biāo)人，，也可授授權(quán)評審審委員會會直接確確定投標(biāo)標(biāo)人資格預(yù)審審申請文文件格式式申請文件件格式的的編制應(yīng)應(yīng)以必要要合格條條件和附附加合格格條件中中所列的的內(nèi)容為為依據(jù)，，要求投投標(biāo)申請請人提交交的資料料和證明明材料不不應(yīng)超出出必要合合格條件件和附加加合格條條件的評評審范圍圍；資料和證證明材料料的要求求應(yīng)與須須知部分分一致代建制工工程按照基本本建設(shè)程程序的要要求，在在辦理招招投標(biāo)手手續(xù)時，，所有表表格和文文件中要要求招標(biāo)標(biāo)人蓋章章處，必必須蓋建建設(shè)單位位的公章章；代建單位位工作人人員不能能以招標(biāo)標(biāo)人代表表的身份份參與工工程項目目的資格格預(yù)審評評審如何處理理評審偏偏差屬于評委委在評審審過程中中出現(xiàn)重重大失誤誤，并對對評審結(jié)結(jié)果構(gòu)成成實質(zhì)性性影響的的，可以以申請復(fù)復(fù)議；屬于筆誤誤或計算算錯誤的的，可以以提請評評審委員員會進行行修正如何處理理評審偏偏差屬于評委委在評審審過程中中出現(xiàn)重重大失誤誤，并對對評審結(jié)結(jié)果構(gòu)成成實質(zhì)性性影響的的，可以以申請復(fù)復(fù)議；屬于筆誤誤或計算算錯誤的的，可以以提請評評審委員員會進行行修正評標(biāo)委員員會評標(biāo)委員員會由招招標(biāo)人本本單位熟熟悉相關(guān)關(guān)業(yè)務(wù)的的代表和和依法在在北京市市評標(biāo)專專家?guī)熘兄写_定的的有關(guān)技技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟方面面的專家家組成；；招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)在擬擬定評標(biāo)標(biāo)開始時時間的前前兩個工工作日，，向招標(biāo)標(biāo)辦提交交《評標(biāo)專家家抽取申申請表》（表8），招標(biāo)標(biāo)人擬派派評標(biāo)代代表的，，應(yīng)同時時提交《招標(biāo)人擬擬派評標(biāo)標(biāo)代表資資格條件件登記表表》（表9）、招標(biāo)標(biāo)人代表表身份證證原件及及復(fù)印件件、職稱稱證書原原件及復(fù)復(fù)印件、、招標(biāo)人人與招標(biāo)標(biāo)人代表表簽訂的的一年以以上勞動動人事合合同以及及招標(biāo)人人為招標(biāo)標(biāo)人代表表繳納養(yǎng)養(yǎng)老保險險的相關(guān)關(guān)證明。。工程建設(shè)設(shè)項目的的施工評評標(biāo)活動動應(yīng)當(dāng)在在有形市市場內(nèi)進進行。評標(biāo)辦法法投標(biāo)文件件的技術(shù)術(shù)標(biāo)應(yīng)當(dāng)當(dāng)實行暗暗標(biāo)評審審；對技術(shù)復(fù)復(fù)雜、施施工難度度較大，，單體建建筑面積積超過三三萬平方方米的公公共建筑筑或施工工工期要要求超過過兩年的的建設(shè)工工程，評評標(biāo)辦法法中應(yīng)當(dāng)當(dāng)要求評評標(biāo)委員員會成員員就技術(shù)術(shù)標(biāo)中每每項評分分寫出詳詳細評審審意見實質(zhì)性內(nèi)內(nèi)容評標(biāo)委員員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)對實質(zhì)質(zhì)性不響響應(yīng)招標(biāo)標(biāo)文件的的投標(biāo)文文件作廢廢標(biāo)處理理。招標(biāo)文件件中應(yīng)當(dāng)當(dāng)依法將將重大偏偏差等實實質(zhì)性要要求和條條件用醒醒目的方方式標(biāo)示示，并在在評標(biāo)辦辦法中逐逐一設(shè)立立對應(yīng)的的廢標(biāo)條條件；也也可以在在招標(biāo)文文件中說說明“凡屬在招招標(biāo)文件件中界定定為不得得、應(yīng)、、應(yīng)當(dāng)、、必須等等（可用用特定方方式醒目目顯示））強制性性措辭的的內(nèi)容均均屬招標(biāo)標(biāo)文件實實質(zhì)性要要求和條條件，凡凡違反上上述強制制性措辭辭內(nèi)容要要求的投投標(biāo)文件件，均屬屬實質(zhì)性性不響應(yīng)應(yīng)招標(biāo)文文件并按按廢標(biāo)處處理”。標(biāo)底底標(biāo)底可由由招標(biāo)人人編制。。不具備備自行招招標(biāo)條件件的招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)委托有有相應(yīng)資資質(zhì)的造造價咨詢詢或招標(biāo)標(biāo)代理機機構(gòu)編制制標(biāo)底。。招標(biāo)代理理機構(gòu)只只能編制制所代理理工程項項目的標(biāo)標(biāo)底投標(biāo)控制制價招標(biāo)人可可以在招招標(biāo)文件件中規(guī)定定建設(shè)項項目投資資概算作作為投標(biāo)標(biāo)控制價價，但批批準(zhǔn)的投投資概算算必須具具體明確確且投資資概算的的價格范范圍須與與招標(biāo)內(nèi)內(nèi)容相對對應(yīng)并應(yīng)應(yīng)使用相相同的計計價體系系，以保保證具有有可比性性。否決全部部投標(biāo)評標(biāo)委員員會否決決不合格格投標(biāo)或或者認定定廢標(biāo)后后，當(dāng)有有效投標(biāo)標(biāo)不足三三個時，，經(jīng)評標(biāo)標(biāo)委員評評審后，，認定有有效投標(biāo)標(biāo)均不符符合招標(biāo)標(biāo)文件的的技術(shù)要要求或者者明顯缺缺乏競爭爭時，應(yīng)應(yīng)當(dāng)否決決全部投投標(biāo)，并并書面闡闡述否決決的判定定依據(jù)和和理由評分差異異在技術(shù)標(biāo)標(biāo)評標(biāo)過過程中，，評標(biāo)委委員會個個別成員員的單項項評分與與其余評評標(biāo)委員員會成員員的單項項評分平平均差異異在20%以上或有有重大意意見分歧歧時，可可以提請請評標(biāo)委委員會進進行復(fù)審審。評標(biāo)標(biāo)委員會會拒絕復(fù)復(fù)審的，，招標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)做做出書面面記錄評分分值值采用綜合合評估法法評標(biāo)的的，評標(biāo)標(biāo)委員會會成員為為七人（（含）以以上時，，招標(biāo)文文件評標(biāo)標(biāo)辦法可可以規(guī)定定，評委委打分可可以去掉掉一個最最高分和和一個最最低分的的算術(shù)平平均數(shù)計計算每份份投標(biāo)文文件的總總分評標(biāo)時間間投標(biāo)人數(shù)數(shù)量超過過10家或技術(shù)術(shù)復(fù)雜、、施工難難度較大大、單體體建筑面面積超過過三萬平平方米且且實行工工程量清清單計價價的建設(shè)設(shè)工程，，其評標(biāo)標(biāo)時間一一般不得得少于2天9、靜夜四無鄰鄰，荒居舊業(yè)業(yè)貧。。12月-2212月-22Wednesday,December21,202210、雨中黃葉樹樹，燈下白頭頭人。。02:33:2202:33:2202:3312/21/20222:33:22AM11、以以我我獨獨沈沈久久，，愧愧君君相相見見頻頻。。。。12月月-2202:33:2202:33Dec-2221-Dec-2212、故故人人江江海海別別，，幾幾度度隔隔山山川川。。。。02:33:2202:33:2202:33Wednesday,December21,202213、乍見見翻疑疑夢，，相悲悲各問問年。。。12月月-2212月月-2202:33:2202:33:22December21,202214、他鄉(xiāng)鄉(xiāng)生白白發(fā)，，舊國國見青青山。。。21十十二二月20222:33:22上上午02:33:2212月月-2215、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。。十二月月222:33上上午午12月月-2202:33December21,202216、行動動出成成果，，工作作出財財富。。。2022/12/212:33:2202:33:2221December202217、做前前，能能夠環(huán)環(huán)視四四周；；做時時，你你只能能或者者最好好沿著著以腳腳為起起點的的射線線向前前。。。2:33:22上上午2:33上上午午02:33:2212月月-229、沒有失敗敗，只有暫暫時停止成成功！。12月-2212月-22Wednesday,December21,202210、很多事情情努力了未未必有結(jié)果果，但是不不努力卻什什么改變也也沒有。。。02:33:2202:33:2202:3312/21/20222:33:22AM11、成功就是是日復(fù)一日日那一點點點小小努力力的積累。。。12月-2202:33:2202:33Dec-2221-Dec-2212、世間間成事事，不不求其其絕對對圓滿滿，留留一份份不足足，可可得無無限完完美。