企業(yè)安全文化建設(shè)教材課件

第1頁企業(yè)安全文化建設(shè)第1頁企業(yè)安全文化建設(shè)第2頁主要內(nèi)容

一、安全文化基礎(chǔ)二、安全文化建設(shè)原理三、企業(yè)安全文化建設(shè)方法四、班組安全文化建設(shè)方法（略）四、企業(yè)安全文化建設(shè)范例第2頁主要內(nèi)容第3頁安全文化建設(shè)的背景長期以來，人們認(rèn)識(shí)和實(shí)施的策略：（1）“政府、行業(yè)、企業(yè)綜合監(jiān)管”的機(jī)制；（2）“工程、教育、管理”三大對(duì)策（三E）安全系統(tǒng)工程方法體系；（3）“全面安全管理”（4）“治標(biāo)與治本相結(jié)合”（5）監(jiān)測、預(yù)報(bào)、防、抗、救、建綜合治理（6）科學(xué)技術(shù)手段、科學(xué)管理手段、行政管理手段、法制手段、經(jīng)濟(jì)手段第3頁安全文化建設(shè)的背景長期以來，人們認(rèn)識(shí)和實(shí)施的策略：第4頁安全文化建設(shè)的背景重特大事故和災(zāi)難頻頻發(fā)生的挑戰(zhàn)：（1）安全生產(chǎn)最本質(zhì)的規(guī)律是什么？（2）安全生產(chǎn)最根本的原因和問題是否沒有認(rèn)識(shí)和解決？（3）安全生產(chǎn)的治本之道到底是什么？（4）等等。第4頁安全文化建設(shè)的背景重特大事故和災(zāi)難頻頻發(fā)生的挑戰(zhàn)：一、安全文化基礎(chǔ)1、安全生產(chǎn)“五要素”●

安全文化是根本。安全文化是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本性因素。因?yàn)椤耙庾R(shí)決定行為，行為表現(xiàn)素質(zhì)，素質(zhì)決定命運(yùn)”。（1）“以人為本、安全發(fā)展”的科學(xué)理念（2）“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”的執(zhí)政理念（3）“安全優(yōu)先，生命為天，責(zé)任如山”的安全生產(chǎn)觀念（4）“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針（5）“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”的安全意識(shí)（6）“安全只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)”、“安全生產(chǎn)只有更好，沒有最好”的安全認(rèn)識(shí)觀一、安全文化基礎(chǔ)1、安全生產(chǎn)“五要素”●安全文化是根本。安一、安全文化基礎(chǔ)1、安全生產(chǎn)“五要素”●

安全法制是利器?！?/p>

安全責(zé)任是靈魂。實(shí)質(zhì)“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”?！?/p>

安全科技是手段。●

安全投入是保障。包括活勞動(dòng)的投入和資金投入。一、安全文化基礎(chǔ)1、安全生產(chǎn)“五要素”●安全法制是利器?！褚?、安全文化基礎(chǔ)2、安全文化與安全科學(xué)●

安全科學(xué)發(fā)展與進(jìn)步安全認(rèn)識(shí)觀：從“宿命論”到“本質(zhì)論”;從“就事論事”到“系統(tǒng)防范”；從“安全常識(shí)”到“安全科學(xué)”；從“安全生產(chǎn)工作”到“現(xiàn)代職業(yè)安全健康管理體系”；從“事后處理”到“安全生產(chǎn)長效機(jī)制”。一、安全文化基礎(chǔ)2、安全文化與安全科學(xué)●安全科學(xué)發(fā)展與進(jìn)步一、安全文化基礎(chǔ)2、安全文化與安全科學(xué)●

安全科學(xué)發(fā)展與進(jìn)步安全科學(xué)技術(shù)：（1）建國初到20世紀(jì)70年代末期，勞動(dòng)保護(hù)作為一項(xiàng)基本政策實(shí)施，產(chǎn)業(yè)安全工程及技術(shù)得到發(fā)展。（2）20世紀(jì)70年代末期至90年代初期，安全科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，40余個(gè)安全科學(xué)技術(shù)研究院、研究所、研究中心成立，尤其是1983年9月中國勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)正成立，20余所高校設(shè)立安全工程專業(yè)。一、安全文化基礎(chǔ)2、安全文化與安全科學(xué)●安全科學(xué)發(fā)展與進(jìn)步一、安全文化基礎(chǔ)2、安全文化與安全科學(xué)●

安全科學(xué)發(fā)展與進(jìn)步安全科學(xué)技術(shù)：（3）20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初。安全法制——20世紀(jì)百年不鈍的利器。13世紀(jì)德國的《員工保護(hù)法》、1802年英國的《保護(hù)學(xué)徒的身心健康法》、1919年第一屆國際勞工大會(huì)提出的國際公約、1922年廣州第一次勞動(dòng)大會(huì)《勞動(dòng)法大綱》……,2002年《安全生產(chǎn)法》,安全生產(chǎn)立法的目標(biāo)體系、立法的行業(yè)體系、立法的層次體系、立法的功能體系已經(jīng)形成。一、安全文化基礎(chǔ)2、安全文化與安全科學(xué)●安全科學(xué)發(fā)展與進(jìn)步一、安全文化基礎(chǔ)2、安全文化與安全科學(xué)●

安全科學(xué)發(fā)展與進(jìn)步安全科學(xué)技術(shù)：（3）20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初。安全管理——20世紀(jì)不斷深化的主題。管理對(duì)象由近代的事故管理到現(xiàn)代的隱患管理；管理過程由早期的事故后管理到20世紀(jì)60年代強(qiáng)化超前和預(yù)防型管理（以安全系統(tǒng)工程為標(biāo)志）；管理理論由事故致因理論基礎(chǔ)上的管理到現(xiàn)代的安全管理理論（安全系統(tǒng)工程、安全人機(jī)工程、安全行為科學(xué)、安全法學(xué)、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)等）；管理方法從傳統(tǒng)的行政、經(jīng)濟(jì)手段到法治手段、科學(xué)手段和文化手段。一、安全文化基礎(chǔ)2、安全文化與安全科學(xué)●安全科學(xué)發(fā)展與進(jìn)步一、安全文化基礎(chǔ)發(fā)展階段理論基礎(chǔ)方法模式核心策略對(duì)策特征低級(jí)階段事故理論經(jīng)驗(yàn)型憑經(jīng)驗(yàn)感性，生理本能初級(jí)階段危險(xiǎn)理論制度型用法制責(zé)任制，規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化中級(jí)階段風(fēng)險(xiǎn)理論系統(tǒng)型靠科學(xué)理性，系統(tǒng)化科學(xué)化高級(jí)階段安全原理本質(zhì)型興文化文化力，人本原則安全管理理論與管理模式的關(guān)系和發(fā)展規(guī)律一、安全文化基礎(chǔ)發(fā)展階段理論基礎(chǔ)方法模式核心策略對(duì)策特征低級(jí)一、安全文化基礎(chǔ)2、安全文化與安全科學(xué)●

安全科學(xué)發(fā)展與進(jìn)步安全科學(xué)技術(shù)：（3）20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初。安全科學(xué)——20世紀(jì)突出的前沿。學(xué)術(shù)地位：德國庫赫曼的《安全科學(xué)導(dǎo)論》、美國的《安全科學(xué)文摘》、英國哈克頓與羅濱斯的《技術(shù)人員安全科學(xué)》，1990年第一屆世界安全科學(xué)大會(huì)在德國科隆召開，1992年中國《學(xué)科分類與代碼》中，把安全科學(xué)技術(shù)作為一級(jí)交叉學(xué)科。一、安全文化基礎(chǔ)2、安全文化與安全科學(xué)●安全科學(xué)發(fā)展與進(jìn)步一、安全文化基礎(chǔ)2、安全文化與安全科學(xué)●

安全科學(xué)發(fā)展與進(jìn)步安全科學(xué)技術(shù)：（3）20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初。安全科學(xué)——20世紀(jì)突出的前沿。學(xué)術(shù)推進(jìn)：1876年德國“鍋爐和電氣設(shè)備所有者協(xié)會(huì)”、1917年英國“安全第一協(xié)會(huì)”、1923年美國“國家安全協(xié)會(huì)”、1947年國際勞工組織（ILO）在日內(nèi)瓦成立、1947年美國“國際飛行安全基金會(huì)”、1957年日本“全國安全協(xié)會(huì)”、1991年“世界安全聯(lián)合會(huì)”在德國成立、1921年中國共產(chǎn)黨第一次代表大會(huì)決議成立“勞動(dòng)組合書記處”、1983年中國勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)在天津成立。一、安全文化基礎(chǔ)2、安全文化與安全科學(xué)●安全科學(xué)發(fā)展與進(jìn)步一、安全文化基礎(chǔ)2、安全文化與安全科學(xué)●

安全科學(xué)發(fā)展與進(jìn)步安全科學(xué)技術(shù)：（3）20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初。安全科學(xué)——20世紀(jì)突出的前沿。學(xué)歷教育：截止目前，全國高等院校已設(shè)置安全工程學(xué)科本科教學(xué)點(diǎn)101個(gè)、碩士教學(xué)點(diǎn)21個(gè)、博士教學(xué)點(diǎn)21個(gè)，原煤炭院校煤礦主體專業(yè)（單考單招）招生人數(shù)也逐年增加，己形成了完整的一套學(xué)士、碩士、博士3級(jí)學(xué)位教育及博士后研究的教育體系。一、安全文化基礎(chǔ)2、安全文化與安全科學(xué)●安全科學(xué)發(fā)展與進(jìn)步一、安全文化基礎(chǔ)2、安全文化與安全科學(xué)●

安全科學(xué)發(fā)展與進(jìn)步安全科學(xué)技術(shù)：（4）進(jìn)入21世紀(jì)初，安全科學(xué)技術(shù)全面加速發(fā)展。安全科學(xué)原理——21世紀(jì)未來安全理論的挑戰(zhàn)。安全文化——跨世紀(jì)人類安全進(jìn)步之果。源于核安全文化；內(nèi)涵是人類安全活動(dòng)創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全生活的觀念、行為、環(huán)境、條件的總和；目的提高人的安全素質(zhì)，建設(shè)本質(zhì)安全的環(huán)境和氛圍；意義在于為預(yù)防事故構(gòu)筑基礎(chǔ)工程。一、安全文化基礎(chǔ)2、安全文化與安全科學(xué)●安全科學(xué)發(fā)展與進(jìn)步一、安全文化基礎(chǔ)安全文化的范疇安全文化范疇文化的形態(tài)體系安全觀念文化、安全制度（法制）文化、安全行為文化、安全物態(tài)文化文化的對(duì)象體系決策者、管理者、安全專業(yè)人員、一般職員、家屬文化的領(lǐng)域體系企業(yè)安全文化、行業(yè)安全文化、家庭安全文化、公共安全文化、社區(qū)安全文化安全文化的進(jìn)步表現(xiàn)時(shí)代觀念文化特征行為文化特征古代安全文化宿命論被動(dòng)承受型近代安全文化經(jīng)驗(yàn)論事后型，亡羊補(bǔ)牢型現(xiàn)代安全文化系統(tǒng)論綜合型，人機(jī)環(huán)對(duì)策21世紀(jì)的安全文化本質(zhì)論超前、預(yù)防、主動(dòng)型一、安全文化基礎(chǔ)安全文化的范疇文化的形態(tài)體系安全觀念文化、安一、安全文化基礎(chǔ)一、安全文化基礎(chǔ)一、安全文化基礎(chǔ)3、安全文化與安全管理●

安全管理“三模式”理論

事故型安全管理模式

缺陷型安全管理模式

風(fēng)險(xiǎn)型安全管理模式一、安全文化基礎(chǔ)3、安全文化與安全管理●安全管理“三模式”一、安全文化基礎(chǔ)3、安全文化與安全管理●

安全管理“三層次”理論

第一層次：事故經(jīng)驗(yàn)管理。事后型，憑感覺、靠直覺的方式，主要手段是事故報(bào)告、責(zé)任追究、四不放過。

第二層次：安全科學(xué)管理。規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的方式，主要手段靠制度、講程序。

第三層次：安全文化管理。通過生動(dòng)、形象、有形與無形的結(jié)合，創(chuàng)造人文氛圍，提升、優(yōu)化和端正全員的安全觀念文化和安全行為文化，改造、推進(jìn)和創(chuàng)新企業(yè)的安全制度文化和環(huán)境物質(zhì)文態(tài)文化。一、安全文化基礎(chǔ)3、安全文化與安全管理●安全管理“三層次”第20頁一、安全文化概述

4、安全文化的定義（1）安全文化概念的由來：根據(jù)國際原子能機(jī)構(gòu)的文件，安全文化是“存在于組織和個(gè)人中的種種特性和態(tài)度的總和，它建立一種超出一切之上的觀念，即核電廠的安全問題，由于它的重要性，要保證得到應(yīng)有的重視”(國際原子能機(jī)構(gòu)INSAG-4《安全文化》)。

第20頁一、安全文化概述4、安全文化的定義第21頁

（2）國際原子能機(jī)構(gòu)將安全文化簡約地歸納成3個(gè)層次的承諾：

個(gè)人的承諾(質(zhì)疑的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒?、溝通交流的?xí)慣)

管理者的承諾(崗位職責(zé)的界定，安全規(guī)范的制定和執(zhí)行的控制，人員培訓(xùn)和資格的控制，獎(jiǎng)勵(lì)與處罰，監(jiān)督/評(píng)審/比照)

領(lǐng)導(dǎo)者(最高決策者)的承諾(安全政策的聲明，管理組織架構(gòu)的設(shè)置，資源的配置，自我約束)。

第21頁（2）國際原子能機(jī)構(gòu)將安全文化簡約地歸納成3第22頁

（3）安全文化的特性：①這種文化的核心及標(biāo)志是“安全”；②文化的內(nèi)容包括：組織的種種特性和態(tài)度，即“組織行為”；個(gè)人的種種特性和態(tài)度，即個(gè)體的思維、行為和態(tài)度；③在組織和個(gè)人的價(jià)值觀念體系中，安全是最重要的價(jià)值。第22頁（3）安全文化的特性：第23頁（4）安全文化的本質(zhì)

安全文化是安全生產(chǎn)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和人們思想觀念上的綜合反映，包括安全價(jià)值觀、安全判斷標(biāo)準(zhǔn)、安全能力以及安全行為方式等。安全文化的組織體系部分體現(xiàn)在組織的承諾、組織功能的設(shè)置以及實(shí)現(xiàn)各職能的資源配置和各級(jí)管理層的責(zé)任諸方面。安全文化就是組織和個(gè)人的安全價(jià)值觀念、保障安全的能力和安全行為的總和。第23頁（4）安全文化的本質(zhì)第24頁員工違章心理—總結(jié)1、僥幸心理是許多違章人員在行動(dòng)前的一種重要心態(tài)。把出事的偶然性絕對(duì)化，在現(xiàn)實(shí)工作中，對(duì)發(fā)生僥幸心理的人時(shí)有所見。a.不是不懂安全操作規(guī)程，缺乏安全知識(shí)，技術(shù)水平不低，而是“明知故犯”。b.違章不一定出事，出事不一定傷人，傷人不一定傷己。第24頁員工違章心理—總結(jié)1、僥幸心理第25頁2、惰性心理

也稱為“節(jié)能心理”，是指在作業(yè)中盡量減少能量支出，能省力便省力，能將就湊合就將就湊合的一種心理狀態(tài)，也是懶惰行為的心理依據(jù)。

a.干活圖省事，嫌麻煩。

b.

節(jié)省時(shí)間，得過且過。第25頁2、惰性心理第26頁3、麻痹心理

麻痹大意是造成事故的主要心理因素之一。行為上表現(xiàn)為馬馬虎虎，大大咧咧，口是心非。盲目自信。a.盲目相信自己的以往經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為技術(shù)過得硬，保準(zhǔn)出不了問題。（以老同仁居多）b.是以往成功經(jīng)驗(yàn)或習(xí)慣的強(qiáng)化，多次做也無問題。（我行我素）第26頁3、麻痹心理第27頁4、逆反心理

是一種無視社會(huì)規(guī)范或管理制度的對(duì)抗性心理狀態(tài)，一般在行為上表現(xiàn)“你讓我這樣，我偏要那樣、越不許干，我越要干”等特征。a.顯現(xiàn)對(duì)抗：當(dāng)面頂撞，不但不改正，反而發(fā)脾氣，或罵罵咧咧，繼續(xù)違章。b.隱性對(duì)抗：表面接受，心理反抗，陽奉陰違，口是心非。第27頁4、逆反心理第28頁5、逞能心理

爭強(qiáng)好勝本來是一種積極的心理品質(zhì)，但如果它和炫耀心理結(jié)合起來，且發(fā)展到不恰當(dāng)?shù)牡夭?，就?huì)走向反面。a.爭強(qiáng)好勝，積極表現(xiàn)自己，能力不強(qiáng)但自信心過強(qiáng)，不思后果、蠻干冒險(xiǎn)作業(yè)。b.長時(shí)間做相同冒險(xiǎn)的事，無任何防護(hù)，終有一失。第28頁5、逞能心理第29頁6、冒險(xiǎn)心理

冒險(xiǎn)也是引起違章操作的重要心理原因之一。

a.理智性冒險(xiǎn)，明知山有虎，偏向虎山行。b.非理智性冒險(xiǎn)，受激情的驅(qū)使，有強(qiáng)烈的虛榮心，怕丟面子。硬充大膽。第29頁6、冒險(xiǎn)心理第30頁7、從眾心理

是指個(gè)人在群體中由于實(shí)際存在的或頭腦中想象到的社會(huì)壓力與群體壓力，而在知覺、判斷、信念以及行為上表現(xiàn)出與群體中大多數(shù)人一致的現(xiàn)象。a.是自覺從眾，心悅誠服、甘心情愿與大家一致違章。b.是被迫從眾，表面上跟著走，心理反感。第30頁7、從眾心理第31頁8、無所謂心理

表現(xiàn)為尊章或違章心不在焉，滿不在乎。a.是本人根本沒意識(shí)到危險(xiǎn)的存在，認(rèn)為章程是領(lǐng)導(dǎo)用來卡人的。b.是對(duì)安全問題談起來重要，干起來次要，比起來不要，不把安全規(guī)定放眼里。c.認(rèn)為違章是必要的，不違章就干不成活。第31頁8、無所謂心理第32頁9、好奇心理

好奇心人皆有之。是對(duì)外界新異刺激的一種反應(yīng)。以前未見過，感覺很新鮮，亂摸亂動(dòng)，使一些設(shè)備處于不安全狀態(tài)，而影響自身或他人的安全；因周圍發(fā)生的事影響正常操作，造成違章事故。第32頁9、好奇心理第33頁10、情緒波動(dòng)思想不集中

情緒是心境變化的一種狀態(tài)。顧次此失彼、手忙腳亂。高度興奮或過度失落都導(dǎo)致不安全行為。第33頁10、情緒波動(dòng)思想不集中第34頁11、技術(shù)不熟練遇險(xiǎn)驚慌

對(duì)突如其來的異常情況，驚慌失措，甚至茫然。無法進(jìn)行應(yīng)急處理，難斷方向。第34頁11、技術(shù)不熟練遇險(xiǎn)驚慌 第35頁12、工作枯燥厭倦心理

從事單調(diào)、重復(fù)工作的人員，容易產(chǎn)生心理疲勞和厭倦感。重復(fù)不斷無變化的、缺乏自主性、感覺不到有意義和重要性。第35頁12、工作枯燥厭倦心理第36頁13、錯(cuò)覺下意識(shí)心理

這是個(gè)別人的特殊心態(tài)，一旦出現(xiàn)，后果極為嚴(yán)重。錯(cuò)覺是有刺激物的情況下發(fā)生的，一般不會(huì)消失。（不同于幻覺）第36頁13、錯(cuò)覺下意識(shí)心理第37頁14、心理幻覺近似差錯(cuò)

莫名其妙的“違章”，其實(shí)是人體心理幻覺所致。第37頁14、心理幻覺近似差錯(cuò)第38頁15、環(huán)境干擾判斷失誤

在作業(yè)環(huán)境中，溫度、色彩、聲響、照明等因素，超出人們的感覺功能的限度時(shí)，會(huì)干擾人的思維判斷，導(dǎo)致判斷失誤和操作失誤。第38頁15、環(huán)境干擾判斷失誤第39頁（5）安全文化的范疇人類安全文化（安全精神財(cái)富與物質(zhì)財(cái)富）安全物質(zhì)文化安全制度文化安全精神文化安全價(jià)值規(guī)范文化安全器物層安全制度層安全精神智能層安全價(jià)值規(guī)范層一切有關(guān)安全的社會(huì)組織形式及安全制度法律、法規(guī)關(guān)于安全的哲學(xué)思想、科學(xué)技術(shù)、學(xué)科體系、理論知識(shí)等人的安全價(jià)值觀念、安全行為準(zhǔn)則和規(guī)范第39頁（5）安全文化的范疇人類安全文化（安全精神財(cái)富與物質(zhì)一、安全文化基礎(chǔ)5、安全文化建設(shè)的目的

（1）安全核心價(jià)值在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營理念中得到確立。（2）時(shí)代先進(jìn)、優(yōu)秀安全觀念文化獲得全員普遍、高度地認(rèn)同。（3）現(xiàn)代科學(xué)、合理安全行為文化得到廣泛、自覺地踐行。（4）安全生產(chǎn)目標(biāo)納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目標(biāo)體系之中。（5）生命安全與健康的終極意義獲得員工接納和共識(shí)。（6）安全健康成為企業(yè)每一位成員的精神動(dòng)力。（7）安全文化對(duì)決策層和管理層有智力支持作用。（8）安全文化像水和空氣一樣，成為企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)運(yùn)行中的必須。

一、安全文化基礎(chǔ)5、安全文化建設(shè)的目的（1）安全核心價(jià)值在一、安全文化基礎(chǔ)6、安全文化建設(shè)的功能

影響力：通過觀念文化建設(shè)強(qiáng)化安全意識(shí)。

激勵(lì)力：通過觀念文化和行為文化建設(shè)激勵(lì)每一個(gè)人安全行為的自覺性。

約束力：通過強(qiáng)化政府行政的安全責(zé)任意識(shí)，約束其審批權(quán)；通過管理文化的建設(shè)規(guī)范企業(yè)決策者和管理者的管理行為；通過制度文化建設(shè)約束員工的安全生產(chǎn)施工行為。

導(dǎo)向力：對(duì)全社會(huì)每一個(gè)人的安全意識(shí)、觀念、態(tài)度、行為的引導(dǎo)。一、安全文化基礎(chǔ)6、安全文化建設(shè)的功能影響力：通過觀念文一、安全文化基礎(chǔ)7、安全文化建設(shè)的作用

安全文化建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要保障。

安全文化建設(shè)是提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平的根本途徑。

安全文化建設(shè)是推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

安全文化建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)整體工作水平的集中體現(xiàn)。一、安全文化基礎(chǔ)7、安全文化建設(shè)的作用安全文化建設(shè)是企業(yè)一、安全文化基礎(chǔ)7、安全文化建設(shè)的作用

安全文化建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要保障。

安全文化建設(shè)是提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平的根本途徑。

安全文化建設(shè)是推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

安全文化建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)整體工作水平的集中體現(xiàn)。一、安全文化基礎(chǔ)7、安全文化建設(shè)的作用安全文化建設(shè)是企業(yè)一、安全文化基礎(chǔ)8、古今安全文化對(duì)比——中國古代燦爛的安全文化

安全文化方略之一：居安全思?！蹲髠鳌は骞荒辍罚骸熬影菜嘉?，思則有備，有備無患”?？鬃樱骸胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢?！?/p>

安全文化方略之二：長治能久安—《漢書·賈誼傳》：“建久安之勢，成長治之業(yè)”。

安全文化方略之三：有備才無患—《左傳·襄公十一年》：只有防患于未然時(shí)，才能遇事安然，成竹在胸，泰然處之。一、安全文化基礎(chǔ)8、古今安全文化對(duì)比——中國古代燦爛的安全文一、安全文化基礎(chǔ)8、古今安全文化對(duì)比——中國古代燦爛的安全文化

安全文化方略之四：防微且杜漸—《元史·張禎傳》：“有不盡者，亦宜防微杜漸而禁于未然”。

安全文化方略之五：未雨也綢繆—《詩·幽風(fēng)·

鴟》：“迨天之未陰雨，徹彼桑土，綢繆牖戶”。

安全文化方略之六：亡羊須補(bǔ)牢—《戰(zhàn)國策·楚策四》：“亡羊而補(bǔ)牢，未為遲也?！?。古人云：“遭一蹶者得一便，經(jīng)一事者長一智?！?/p>

安全文化方略之七：曲突且徙薪—《漢書·霍洌傳》：“臣聞客有過主人者，見其灶有突，傍有積薪?？椭^主人，更為曲突，近徙其薪，不者則有火患，……”一、安全文化基礎(chǔ)8、古今安全文化對(duì)比——中國古代燦爛的安全文一、安全文化基礎(chǔ)8、古今安全文化對(duì)比——現(xiàn)代先進(jìn)的安全觀念文化

（1）安全發(fā)展的科學(xué)觀。五中全會(huì)《建議》：要堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。安全發(fā)展的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)“人人有安全、人人會(huì)安全”的“安全保障型社會(huì)”，體現(xiàn)了黨和政府的執(zhí)政觀。

（2）安全第一的哲學(xué)觀?！鞍踩谝弧钡脑瓌t通過如下方式體現(xiàn)：在思想上安全高于其他工作；在組織機(jī)構(gòu)上安全權(quán)威大于其他組織或部門；在資金安排上安全投資重于其他工作所需的資金；在知識(shí)更新上安全知識(shí)（規(guī)章）學(xué)習(xí)先于其他知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)；一、安全文化基礎(chǔ)8、古今安全文化對(duì)比——現(xiàn)代先進(jìn)的安全觀念文一、安全文化基礎(chǔ)8、古今安全文化對(duì)比——現(xiàn)代先進(jìn)的安全觀念文化

（2）安全第一的哲學(xué)觀。“安全第一”的原則通過如下方式體現(xiàn)：在檢查考評(píng)上安全檢查評(píng)比嚴(yán)于其他考核工作；當(dāng)安全與生產(chǎn)、安全與經(jīng)濟(jì)、安全與效益發(fā)生矛盾時(shí)，安全優(yōu)先。安全既是企業(yè)的目標(biāo)，也是各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。

一、安全文化基礎(chǔ)8、古今安全文化對(duì)比——現(xiàn)代先進(jìn)的安全觀念文一、安全文化基礎(chǔ)8、古今安全文化對(duì)比——現(xiàn)代先進(jìn)的安全觀念文化

（3）安全生命的情感觀。從業(yè)人員，“生命屬于一個(gè)人只有一次”，“安全是健康之本”，“善待生命，珍惜健康”是“人之常情”，“愛人，愛己”，“有德，無違”。管理者和組織領(lǐng)導(dǎo)，“熱情”的宣傳教育激勵(lì)教育職工；“衷情”的服務(wù)支持安全技術(shù)人員；“深情”的關(guān)懷保護(hù)和溫暖員工；“柔情”的舉措規(guī)范職工安全行為；“絕情”的管理嚴(yán)愛職工；“無情”的事故啟發(fā)人。尊重和愛護(hù)職工是企業(yè)法人代表和雇主應(yīng)有的情感觀。一、安全文化基礎(chǔ)8、古今安全文化對(duì)比——現(xiàn)代先進(jìn)的安全觀念文一、安全文化基礎(chǔ)8、古今安全文化對(duì)比——現(xiàn)代先進(jìn)的安全觀念文化

（4）安全效益的經(jīng)濟(jì)觀?！鞍踩褪切б妗?、安全不僅能“減損”而且能“增值”的“安全經(jīng)濟(jì)效益觀”。安全生產(chǎn)事故損失占GNP的2.5%。發(fā)達(dá)國家的安全投資占GNP3.3%，我國占1.2%。事故直間損失系數(shù)右達(dá)1:4～1:>100。合理?xiàng)l件下的安全投入產(chǎn)出比是1:6。預(yù)防性投入效果與事后整改效果的關(guān)系1:5。安全效益金字塔：系統(tǒng)設(shè)計(jì)考慮了1分安全性帶來系統(tǒng)制造時(shí)的10分安全性和實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)行和使用時(shí)的100分安全性。一、安全文化基礎(chǔ)8、古今安全文化對(duì)比——現(xiàn)代先進(jìn)的安全觀念文一、安全文化基礎(chǔ)8、古今安全文化對(duì)比——現(xiàn)代先進(jìn)的安全觀念文化

（5）預(yù)防為主的科學(xué)觀。

變縱向單因素管理橫向綜合管理變事后處理為預(yù)先分析變事故管理為隱患管理變管理的對(duì)象為管理的動(dòng)力變靜態(tài)被動(dòng)管理為動(dòng)態(tài)主動(dòng)管理

（6）人機(jī)環(huán)管的系統(tǒng)觀。。

一、安全文化基礎(chǔ)8、古今安全文化對(duì)比——現(xiàn)代先進(jìn)的安全觀念文一、安全文化基礎(chǔ)9、中西安全文化對(duì)比——生命觀“人權(quán)”觀

（1）西方生命價(jià)值理念。

“惜命勝金”，“珍視健康”。

（2）我國“不怕苦，不怕死”的犧牲精神。

“國家財(cái)產(chǎn)高于一切”，“事業(yè)”，“主義”高于一切。中西安全文化對(duì)比——行為文化根基

（1）西方文化根基建立于“科學(xué)”和“法律”，法律對(duì)行為的強(qiáng)約束力，形成循規(guī)蹈矩、遵章守紀(jì)、按制度辦事的安全行為原則。。

（2）我國文化的根基是道德和藝術(shù)。建立在人與人相互影響模式之下的行為文化，是我國安全生產(chǎn)法規(guī)“執(zhí)行不下去、嚴(yán)不起來”的基礎(chǔ)。一、安全文化基礎(chǔ)9、中西安全文化對(duì)比——生命觀二、安全文化建設(shè)原理1、安全文化建設(shè)原理——人本安全原理二、安全文化建設(shè)原理1、安全文化建設(shè)原理——人本安全原理二、安全文化建設(shè)原理2、安全文化建設(shè)原理——球體斜坡力學(xué)原理二、安全文化建設(shè)原理2、安全文化建設(shè)原理——球體斜坡力學(xué)原理二、安全文化建設(shè)原理3、安全文化建設(shè)原理——收斂原理二、安全文化建設(shè)原理3、安全文化建設(shè)原理——收斂原理二、安全文化建設(shè)原理4、安全文化建設(shè)原理——偏離角最小化原理二、安全文化建設(shè)原理4、安全文化建設(shè)原理——偏離角最小化原理二、安全文化建設(shè)原理5、安全文化建設(shè)原理——文化力場原理二、安全文化建設(shè)原理5、安全文化建設(shè)原理——文化力場原理三、企業(yè)安全文化建設(shè)方法1、企業(yè)安全文化的診斷與分析—企業(yè)安全文化發(fā)展現(xiàn)狀診斷四階段論第一階段：早期低級(jí)的無序階段—無意識(shí)的“自發(fā)式”觀念文化層面：宿命論、事故無能為力、聽天由命、單純追求生產(chǎn)效益行為文化層面：順其自然，無力控制；僅有事后處理，沒有事前預(yù)防；管理無目標(biāo)，無方向；管理無序；以罰代管，員工無培訓(xùn)；無主動(dòng)的安全投入；責(zé)任不明確，規(guī)章不健全第二階段：初期初級(jí)的被動(dòng)依賴階段—應(yīng)付“被迫式”觀念文化層面：經(jīng)驗(yàn)論、局部安全認(rèn)識(shí)觀、初級(jí)的安全責(zé)任意識(shí)、事故損失意識(shí)，無內(nèi)在的安全動(dòng)力行為文化層面：管理建立在監(jiān)管與外部壓力上；管理制度形式化，安全措施虛化、表面化；管理者的安全承諾被動(dòng)；安全目標(biāo)和HSE政策執(zhí)行力有限；規(guī)章制度落實(shí)不力；重懲罰，輕激勵(lì)；僅注意設(shè)備的安全性，缺少安全文化。三、企業(yè)安全文化建設(shè)方法1、企業(yè)安全文化的診斷與分析—企業(yè)安三、企業(yè)安全文化建設(shè)方法1、企業(yè)安全文化的診斷與分析—企業(yè)安全文化發(fā)展現(xiàn)狀診斷四階段論第三階段：中期發(fā)展的自覺主動(dòng)階段—自主“自律式”觀念文化層面：系統(tǒng)論；人—機(jī)—環(huán)境系統(tǒng)認(rèn)識(shí)，綜合對(duì)策意識(shí)，安全綜合效益意識(shí)，生命第一原則行為文化層面：安全培訓(xùn)加強(qiáng)；強(qiáng)調(diào)個(gè)人知識(shí)和管理者承諾；企業(yè)組織自身安全需要得到強(qiáng)化；自我管理、科學(xué)管理；注重自身的安全表現(xiàn)；安全投入加大，重視安全技術(shù)措施第四階段：成熟高級(jí)的本質(zhì)型階段—能動(dòng)“本質(zhì)式”觀念文化層面：本質(zhì)型，超前預(yù)防型，安全超前意識(shí)，預(yù)警預(yù)防意識(shí)，安全文化意識(shí)行為文化層面：超前預(yù)防和本質(zhì)安全增強(qiáng)，安全管理體系和綜合對(duì)策實(shí)現(xiàn)，安全素質(zhì)全面提高，激勵(lì)機(jī)制、自律機(jī)制良化和增強(qiáng)，企業(yè)安全文化特色建立，注意安全商譽(yù)和企業(yè)形象，建立“零三違、零隱患、零事件”的超前安全系統(tǒng)目標(biāo)。三、企業(yè)安全文化建設(shè)方法1、企業(yè)安全文化的診斷與分析—企業(yè)安三、企業(yè)安全文化建設(shè)方法2、企業(yè)安全文化建設(shè)思路及策略—基本方式（4種）班組及職工管理層及決策者實(shí)用手段和方法：“四新員工”三級(jí)教育（333模式）、特種作業(yè)教育、高危險(xiǎn)作業(yè)崗前教育、日常教育活動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)化崗位和班組建設(shè)、技能演練、三不傷害活動(dòng)、現(xiàn)場定置管理、“6S”活動(dòng)等現(xiàn)代手段和方法：班組長素質(zhì)工程、員工素質(zhì)工程、“三群”對(duì)策、班組建小家活動(dòng)、“綠色工位”建設(shè)、事故判定技術(shù)、危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告機(jī)制、家屬安全教育、親情教育、“仿真”（應(yīng)急）演習(xí)等實(shí)用手段和方法：全面安全管理、“四全”安全活動(dòng)、責(zé)任制體系、三同時(shí)、五同時(shí)、三同步、監(jiān)督制、定期檢查制、有效的行政管理手段、常規(guī)的經(jīng)濟(jì)手段、崗位責(zé)任制檢查等現(xiàn)代手段和方法：三同步原則、三負(fù)責(zé)制、意識(shí)及管理素質(zhì)教育、目標(biāo)管理法、無隱患管理法、系統(tǒng)科學(xué)管理、人機(jī)環(huán)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模式、應(yīng)急預(yù)案對(duì)策、事故保險(xiǎn)對(duì)策、三因（人機(jī)環(huán)）安全檢查等三、企業(yè)安全文化建設(shè)方法2、企業(yè)安全文化建設(shè)思路及策略—基本三、企業(yè)安全文化建設(shè)方法2、企業(yè)安全文化建設(shè)思路及策略—基本方式（4種）生產(chǎn)現(xiàn)場安全文化環(huán)境實(shí)用手段和方法：安全標(biāo)語（旗）、安全標(biāo)志（禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志）、事故警示牌等現(xiàn)代手段和方法：技術(shù)及工藝的本質(zhì)安全化、現(xiàn)場“三標(biāo)”建設(shè)、車間安全生產(chǎn)正計(jì)時(shí)、三防（塵、煙、毒）管理、四查工程（崗位、班組、車間、廠區(qū)）、三點(diǎn)控制（事故多發(fā)點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)）等實(shí)用手段和方法：安全宣傳墻報(bào)、安全生產(chǎn)周（日、月）、安全競賽活動(dòng)、安全演講比賽、事故報(bào)告會(huì)等現(xiàn)代手段和方法：安全文藝（晚會(huì)、電影、電視）活動(dòng)、安全文化月（周、日）、事故祭日、安全賀年（個(gè)人）活動(dòng)、安全宣傳的“三個(gè)一工程”（一場晚會(huì)、一幅新標(biāo)語、一塊墻報(bào)）、青年職工的“六個(gè)一工程”（查一個(gè)事故隱患、提一條安全建議、創(chuàng)一條安全警語、講一件事故教訓(xùn)、當(dāng)一周安全監(jiān)督員、獻(xiàn)一筆安措經(jīng)費(fèi)）等三、企業(yè)安全文化建設(shè)方法2、企業(yè)安全文化建設(shè)思路及策略—基本三、企業(yè)安全文化建設(shè)方法2、企業(yè)安全文化建設(shè)思路及策略—五個(gè)環(huán)節(jié)（1）整合理念—觀念文化建設(shè)。（2）管理優(yōu)化。（3）制度創(chuàng)新。（4）行為良化。（5）形象塑造。三、企業(yè)安全文化建設(shè)方法2、企業(yè)安全文化建設(shè)思路及策略—五個(gè)三、企業(yè)安全文化建設(shè)方法3、企業(yè)安全文化建設(shè)方法體系——10類51種實(shí)用方法（1）事故防范活動(dòng)模式：事故告示活動(dòng)，事故報(bào)告會(huì)，事故祭日活動(dòng)、事故保險(xiǎn)對(duì)策、事故經(jīng)濟(jì)懲罰、事故風(fēng)險(xiǎn)抵押制、事故判定技術(shù)、危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)，包括活動(dòng)內(nèi)容、方式、目的、對(duì)象、組織部門、關(guān)鍵點(diǎn)。（2）安全技術(shù)演習(xí)模式：滅火技能演習(xí)、火災(zāi)應(yīng)急技能演習(xí)、爆炸應(yīng)急技能演習(xí)、泄漏應(yīng)急技術(shù)演習(xí)等，包括活動(dòng)內(nèi)容、方式、目的、對(duì)象、組織部門、關(guān)鍵點(diǎn)。（3）安全宣傳活動(dòng)模式：開年的“三個(gè)第一”、“三個(gè)一”工程、標(biāo)志建設(shè)等，包括活動(dòng)內(nèi)容、方式、目的、對(duì)象、組織部門、關(guān)鍵點(diǎn)。三、企業(yè)安全文化建設(shè)方法3、企業(yè)安全文化建設(shè)方法體系——10三、企業(yè)安全文化建設(shè)方法3、企業(yè)安全文化建設(shè)方法體系——10類51種實(shí)用方法（4）安全教育模式：三級(jí)教育模式、特殊教育模式、全員教育、家屬教育、班組讀報(bào)活動(dòng)、干部教育等，包括活動(dòng)內(nèi)容、方式、目的、對(duì)象、組織部門、關(guān)鍵點(diǎn)。（5）安全管理活動(dòng)模式：全面管理法、安全目標(biāo)管理、“四全”管理、“三群”管理法、“三負(fù)責(zé)”制、系統(tǒng)管理工程、無隱患管理法、“定置”管理、許可制管理、“5S”管理、“十個(gè)一”安全主題活動(dòng)等，包括活動(dòng)內(nèi)容、方式、目的、對(duì)象、組織部門、關(guān)鍵點(diǎn)。（6）安全文化活動(dòng)模式：安全競賽活動(dòng)、安全生產(chǎn)周（月）、安全演講比賽、安全賀年活動(dòng)、安全“信得過”活動(dòng)、安全文藝活動(dòng)、三不傷害活動(dòng)、班組安全建“小家”、開工安全警告會(huì)、現(xiàn)場安全正計(jì)時(shí)等，包括活動(dòng)內(nèi)容、方式、目的、對(duì)象、組織部門、關(guān)鍵點(diǎn)。三、企業(yè)安全文化建設(shè)方法3、企業(yè)安全文化建設(shè)方法體系——10三、企業(yè)安全文化建設(shè)方法3、企業(yè)安全文化建設(shè)方法體系——10類51種實(shí)用方法（7）安全科技建設(shè)模式：標(biāo)準(zhǔn)化崗位建設(shè)（三標(biāo)）、“綠色崗位”建設(shè)、作業(yè)人機(jī)工程、應(yīng)急預(yù)案、“三點(diǎn)”控制、“三治”工程、隱患整治等，包括活動(dòng)內(nèi)容、方式、目的、對(duì)象、組織部門、關(guān)鍵點(diǎn)。（8）安全管理活動(dòng)模式：人因安全性檢查、物態(tài)安全性檢查、四查工程、八查八提高活動(dòng)、安全管理效能檢查、崗位責(zé)任制檢查、等，包括活動(dòng)內(nèi)容、方式、目的、對(duì)象、組織部門、關(guān)鍵點(diǎn)。（9）安全報(bào)告模式：安全知識(shí)競賽、安全匯報(bào)會(huì)等，包括活動(dòng)內(nèi)容、方式、目的、對(duì)象、組織部門、關(guān)鍵點(diǎn)。（10）安全審評(píng)模式：安全評(píng)價(jià)、安全慶功會(huì)、安全人生祝賀活動(dòng)等，包括活動(dòng)內(nèi)容、方式、目的、對(duì)象、組織部門、關(guān)鍵點(diǎn)。三、企業(yè)安全文化建設(shè)方法3、企業(yè)安全文化建設(shè)方法體系——10三、企業(yè)安全文化建設(shè)“四個(gè)一工程”5、企業(yè)安全文化載體系統(tǒng)設(shè)計(jì)—4大載體藝術(shù)載體宣傳教育載體活動(dòng)載體環(huán)境物態(tài)載體安全文藝、安全漫畫、安全文學(xué)、小說、成語、散文、詩歌等寓教于樂的方式。安全三級(jí)教育、全員安全教育、家屬安全教育、特種作業(yè)培訓(xùn)、負(fù)責(zé)人及管理人員資格培訓(xùn)、火險(xiǎn)應(yīng)急訓(xùn)練、滅火技能演習(xí)、爆炸應(yīng)急技能演習(xí)、泄漏應(yīng)急演習(xí)等?！叭齻€(gè)第一”活動(dòng)、事故警示、事故告示、事故報(bào)告會(huì)、事故報(bào)告會(huì)、事故祭日、班組讀報(bào)、安全知識(shí)競賽、安全生產(chǎn)周（月）、百安全競賽、開工安全警告、“三不傷害”活動(dòng)、現(xiàn)場安全正計(jì)時(shí)、安全匯報(bào)會(huì)、安全慶功會(huì)、親情寄語活動(dòng)等。安全標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、技術(shù)警報(bào)系統(tǒng)、文化環(huán)境系統(tǒng)、事故警示系統(tǒng)等硬環(huán)境；先進(jìn)觀念灌輸、親情力量感染、政治思想攻心等。三、企業(yè)安全文化建設(shè)“四個(gè)一工程”5、企業(yè)安全文化載體系統(tǒng)設(shè)三、企業(yè)安全文化建設(shè)“四個(gè)一工程”5、企業(yè)安全文化載體系統(tǒng)設(shè)計(jì)—思路建設(shè)“六員一防”運(yùn)行機(jī)制“家庭式安全文化”模式安全生產(chǎn)“標(biāo)準(zhǔn)崗建設(shè)”安全生產(chǎn)“精品崗建設(shè)”安全生產(chǎn)“三法三卡”三、企業(yè)安全文化建設(shè)“四個(gè)一工程”5、企業(yè)安全文化載體系統(tǒng)設(shè)三、企業(yè)安全文化建設(shè)“四個(gè)一工程”5、企業(yè)安全文化載體系統(tǒng)設(shè)計(jì)—班組崗位載體三、企業(yè)安全文化建設(shè)“四個(gè)一工程”5、企業(yè)安全文化載體系統(tǒng)設(shè)第68頁企業(yè)安全文化建設(shè)第1頁企業(yè)安全文化建設(shè)第69頁主要內(nèi)容

一、安全文化基礎(chǔ)二、安全文化建設(shè)原理三、企業(yè)安全文化建設(shè)方法四、班組安全文化建設(shè)方法（略）四、企業(yè)安全文化建設(shè)范例第2頁主要內(nèi)容第70頁安全文化建設(shè)的背景長期以來，人們認(rèn)識(shí)和實(shí)施的策略：（1）“政府、行業(yè)、企業(yè)綜合監(jiān)管”的機(jī)制；（2）“工程、教育、管理”三大對(duì)策（三E）安全系統(tǒng)工程方法體系；（3）“全面安全管理”（4）“治標(biāo)與治本相結(jié)合”（5）監(jiān)測、預(yù)報(bào)、防、抗、救、建綜合治理（6）科學(xué)技術(shù)手段、科學(xué)管理手段、行政管理手段、法制手段、經(jīng)濟(jì)手段第3頁安全文化建設(shè)的背景長期以來，人們認(rèn)識(shí)和實(shí)施的策略：第71頁安全文化建設(shè)的背景重特大事故和災(zāi)難頻頻發(fā)生的挑戰(zhàn)：（1）安全生產(chǎn)最本質(zhì)的規(guī)律是什么？（2）安全生產(chǎn)最根本的原因和問題是否沒有認(rèn)識(shí)和解決？（3）安全生產(chǎn)的治本之道到底是什么？（4）等等。第4頁安全文化建設(shè)的背景重特大事故和災(zāi)難頻頻發(fā)生的挑戰(zhàn)：一、安全文化基礎(chǔ)1、安全生產(chǎn)“五要素”●

安全文化是根本。安全文化是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本性因素。因?yàn)椤耙庾R(shí)決定行為，行為表現(xiàn)素質(zhì)，素質(zhì)決定命運(yùn)”。（1）“以人為本、安全發(fā)展”的科學(xué)理念（2）“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”的執(zhí)政理念（3）“安全優(yōu)先，生命為天，責(zé)任如山”的安全生產(chǎn)觀念（4）“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針（5）“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”的安全意識(shí)（6）“安全只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)”、“安全生產(chǎn)只有更好，沒有最好”的安全認(rèn)識(shí)觀一、安全文化基礎(chǔ)1、安全生產(chǎn)“五要素”●安全文化是根本。安一、安全文化基礎(chǔ)1、安全生產(chǎn)“五要素”●

安全法制是利器?！?/p>

安全責(zé)任是靈魂。實(shí)質(zhì)“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。●

安全科技是手段?！?/p>

安全投入是保障。包括活勞動(dòng)的投入和資金投入。一、安全文化基礎(chǔ)1、安全生產(chǎn)“五要素”●安全法制是利器?！褚弧踩幕A(chǔ)2、安全文化與安全科學(xué)●

安全科學(xué)發(fā)展與進(jìn)步安全認(rèn)識(shí)觀：從“宿命論”到“本質(zhì)論”;從“就事論事”到“系統(tǒng)防范”；從“安全常識(shí)”到“安全科學(xué)”；從“安全生產(chǎn)工作”到“現(xiàn)代職業(yè)安全健康管理體系”；從“事后處理”到“安全生產(chǎn)長效機(jī)制”。一、安全文化基礎(chǔ)2、安全文化與安全科學(xué)●安全科學(xué)發(fā)展與進(jìn)步一、安全文化基礎(chǔ)2、安全文化與安全科學(xué)●

安全科學(xué)發(fā)展與進(jìn)步安全科學(xué)技術(shù)：（1）建國初到20世紀(jì)70年代末期，勞動(dòng)保護(hù)作為一項(xiàng)基本政策實(shí)施，產(chǎn)業(yè)安全工程及技術(shù)得到發(fā)展。（2）20世紀(jì)70年代末期至90年代初期，安全科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，40余個(gè)安全科學(xué)技術(shù)研究院、研究所、研究中心成立，尤其是1983年9月中國勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)正成立，20余所高校設(shè)立安全工程專業(yè)。一、安全文化基礎(chǔ)2、安全文化與安全科學(xué)●安全科學(xué)發(fā)展與進(jìn)步一、安全文化基礎(chǔ)2、安全文化與安全科學(xué)●

安全科學(xué)發(fā)展與進(jìn)步安全科學(xué)技術(shù)：（3）20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初。安全法制——20世紀(jì)百年不鈍的利器。13世紀(jì)德國的《員工保護(hù)法》、1802年英國的《保護(hù)學(xué)徒的身心健康法》、1919年第一屆國際勞工大會(huì)提出的國際公約、1922年廣州第一次勞動(dòng)大會(huì)《勞動(dòng)法大綱》……,2002年《安全生產(chǎn)法》,安全生產(chǎn)立法的目標(biāo)體系、立法的行業(yè)體系、立法的層次體系、立法的功能體系已經(jīng)形成。一、安全文化基礎(chǔ)2、安全文化與安全科學(xué)●安全科學(xué)發(fā)展與進(jìn)步一、安全文化基礎(chǔ)2、安全文化與安全科學(xué)●

安全科學(xué)發(fā)展與進(jìn)步安全科學(xué)技術(shù)：（3）20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初。安全管理——20世紀(jì)不斷深化的主題。管理對(duì)象由近代的事故管理到現(xiàn)代的隱患管理；管理過程由早期的事故后管理到20世紀(jì)60年代強(qiáng)化超前和預(yù)防型管理（以安全系統(tǒng)工程為標(biāo)志）；管理理論由事故致因理論基礎(chǔ)上的管理到現(xiàn)代的安全管理理論（安全系統(tǒng)工程、安全人機(jī)工程、安全行為科學(xué)、安全法學(xué)、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)等）；管理方法從傳統(tǒng)的行政、經(jīng)濟(jì)手段到法治手段、科學(xué)手段和文化手段。一、安全文化基礎(chǔ)2、安全文化與安全科學(xué)●安全科學(xué)發(fā)展與進(jìn)步一、安全文化基礎(chǔ)發(fā)展階段理論基礎(chǔ)方法模式核心策略對(duì)策特征低級(jí)階段事故理論經(jīng)驗(yàn)型憑經(jīng)驗(yàn)感性，生理本能初級(jí)階段危險(xiǎn)理論制度型用法制責(zé)任制，規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化中級(jí)階段風(fēng)險(xiǎn)理論系統(tǒng)型靠科學(xué)理性，系統(tǒng)化科學(xué)化高級(jí)階段安全原理本質(zhì)型興文化文化力，人本原則安全管理理論與管理模式的關(guān)系和發(fā)展規(guī)律一、安全文化基礎(chǔ)發(fā)展階段理論基礎(chǔ)方法模式核心策略對(duì)策特征低級(jí)一、安全文化基礎(chǔ)2、安全文化與安全科學(xué)●

安全科學(xué)發(fā)展與進(jìn)步安全科學(xué)技術(shù)：（3）20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初。安全科學(xué)——20世紀(jì)突出的前沿。學(xué)術(shù)地位：德國庫赫曼的《安全科學(xué)導(dǎo)論》、美國的《安全科學(xué)文摘》、英國哈克頓與羅濱斯的《技術(shù)人員安全科學(xué)》，1990年第一屆世界安全科學(xué)大會(huì)在德國科隆召開，1992年中國《學(xué)科分類與代碼》中，把安全科學(xué)技術(shù)作為一級(jí)交叉學(xué)科。一、安全文化基礎(chǔ)2、安全文化與安全科學(xué)●安全科學(xué)發(fā)展與進(jìn)步一、安全文化基礎(chǔ)2、安全文化與安全科學(xué)●

安全科學(xué)發(fā)展與進(jìn)步安全科學(xué)技術(shù)：（3）20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初。安全科學(xué)——20世紀(jì)突出的前沿。學(xué)術(shù)推進(jìn)：1876年德國“鍋爐和電氣設(shè)備所有者協(xié)會(huì)”、1917年英國“安全第一協(xié)會(huì)”、1923年美國“國家安全協(xié)會(huì)”、1947年國際勞工組織（ILO）在日內(nèi)瓦成立、1947年美國“國際飛行安全基金會(huì)”、1957年日本“全國安全協(xié)會(huì)”、1991年“世界安全聯(lián)合會(huì)”在德國成立、1921年中國共產(chǎn)黨第一次代表大會(huì)決議成立“勞動(dòng)組合書記處”、1983年中國勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)在天津成立。一、安全文化基礎(chǔ)2、安全文化與安全科學(xué)●安全科學(xué)發(fā)展與進(jìn)步一、安全文化基礎(chǔ)2、安全文化與安全科學(xué)●

安全科學(xué)發(fā)展與進(jìn)步安全科學(xué)技術(shù)：（3）20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初。安全科學(xué)——20世紀(jì)突出的前沿。學(xué)歷教育：截止目前，全國高等院校已設(shè)置安全工程學(xué)科本科教學(xué)點(diǎn)101個(gè)、碩士教學(xué)點(diǎn)21個(gè)、博士教學(xué)點(diǎn)21個(gè)，原煤炭院校煤礦主體專業(yè)（單考單招）招生人數(shù)也逐年增加，己形成了完整的一套學(xué)士、碩士、博士3級(jí)學(xué)位教育及博士后研究的教育體系。一、安全文化基礎(chǔ)2、安全文化與安全科學(xué)●安全科學(xué)發(fā)展與進(jìn)步一、安全文化基礎(chǔ)2、安全文化與安全科學(xué)●

安全科學(xué)發(fā)展與進(jìn)步安全科學(xué)技術(shù)：（4）進(jìn)入21世紀(jì)初，安全科學(xué)技術(shù)全面加速發(fā)展。安全科學(xué)原理——21世紀(jì)未來安全理論的挑戰(zhàn)。安全文化——跨世紀(jì)人類安全進(jìn)步之果。源于核安全文化；內(nèi)涵是人類安全活動(dòng)創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全生活的觀念、行為、環(huán)境、條件的總和；目的提高人的安全素質(zhì)，建設(shè)本質(zhì)安全的環(huán)境和氛圍；意義在于為預(yù)防事故構(gòu)筑基礎(chǔ)工程。一、安全文化基礎(chǔ)2、安全文化與安全科學(xué)●安全科學(xué)發(fā)展與進(jìn)步一、安全文化基礎(chǔ)安全文化的范疇安全文化范疇文化的形態(tài)體系安全觀念文化、安全制度（法制）文化、安全行為文化、安全物態(tài)文化文化的對(duì)象體系決策者、管理者、安全專業(yè)人員、一般職員、家屬文化的領(lǐng)域體系企業(yè)安全文化、行業(yè)安全文化、家庭安全文化、公共安全文化、社區(qū)安全文化安全文化的進(jìn)步表現(xiàn)時(shí)代觀念文化特征行為文化特征古代安全文化宿命論被動(dòng)承受型近代安全文化經(jīng)驗(yàn)論事后型，亡羊補(bǔ)牢型現(xiàn)代安全文化系統(tǒng)論綜合型，人機(jī)環(huán)對(duì)策21世紀(jì)的安全文化本質(zhì)論超前、預(yù)防、主動(dòng)型一、安全文化基礎(chǔ)安全文化的范疇文化的形態(tài)體系安全觀念文化、安一、安全文化基礎(chǔ)一、安全文化基礎(chǔ)一、安全文化基礎(chǔ)3、安全文化與安全管理●

安全管理“三模式”理論

事故型安全管理模式

缺陷型安全管理模式

風(fēng)險(xiǎn)型安全管理模式一、安全文化基礎(chǔ)3、安全文化與安全管理●安全管理“三模式”一、安全文化基礎(chǔ)3、安全文化與安全管理●

安全管理“三層次”理論

第一層次：事故經(jīng)驗(yàn)管理。事后型，憑感覺、靠直覺的方式，主要手段是事故報(bào)告、責(zé)任追究、四不放過。

第二層次：安全科學(xué)管理。規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的方式，主要手段靠制度、講程序。

第三層次：安全文化管理。通過生動(dòng)、形象、有形與無形的結(jié)合，創(chuàng)造人文氛圍，提升、優(yōu)化和端正全員的安全觀念文化和安全行為文化，改造、推進(jìn)和創(chuàng)新企業(yè)的安全制度文化和環(huán)境物質(zhì)文態(tài)文化。一、安全文化基礎(chǔ)3、安全文化與安全管理●安全管理“三層次”第87頁一、安全文化概述

4、安全文化的定義（1）安全文化概念的由來：根據(jù)國際原子能機(jī)構(gòu)的文件，安全文化是“存在于組織和個(gè)人中的種種特性和態(tài)度的總和，它建立一種超出一切之上的觀念，即核電廠的安全問題，由于它的重要性，要保證得到應(yīng)有的重視”(國際原子能機(jī)構(gòu)INSAG-4《安全文化》)。

第20頁一、安全文化概述4、安全文化的定義第88頁

（2）國際原子能機(jī)構(gòu)將安全文化簡約地歸納成3個(gè)層次的承諾：

個(gè)人的承諾(質(zhì)疑的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒ā贤ń涣鞯牧?xí)慣)

管理者的承諾(崗位職責(zé)的界定，安全規(guī)范的制定和執(zhí)行的控制，人員培訓(xùn)和資格的控制，獎(jiǎng)勵(lì)與處罰，監(jiān)督/評(píng)審/比照)

領(lǐng)導(dǎo)者(最高決策者)的承諾(安全政策的聲明，管理組織架構(gòu)的設(shè)置，資源的配置，自我約束)。

第21頁（2）國際原子能機(jī)構(gòu)將安全文化簡約地歸納成3第89頁

（3）安全文化的特性：①這種文化的核心及標(biāo)志是“安全”；②文化的內(nèi)容包括：組織的種種特性和態(tài)度，即“組織行為”；個(gè)人的種種特性和態(tài)度，即個(gè)體的思維、行為和態(tài)度；③在組織和個(gè)人的價(jià)值觀念體系中，安全是最重要的價(jià)值。第22頁（3）安全文化的特性：第90頁（4）安全文化的本質(zhì)

安全文化是安全生產(chǎn)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和人們思想觀念上的綜合反映，包括安全價(jià)值觀、安全判斷標(biāo)準(zhǔn)、安全能力以及安全行為方式等。安全文化的組織體系部分體現(xiàn)在組織的承諾、組織功能的設(shè)置以及實(shí)現(xiàn)各職能的資源配置和各級(jí)管理層的責(zé)任諸方面。安全文化就是組織和個(gè)人的安全價(jià)值觀念、保障安全的能力和安全行為的總和。第23頁（4）安全文化的本質(zhì)第91頁員工違章心理—總結(jié)1、僥幸心理是許多違章人員在行動(dòng)前的一種重要心態(tài)。把出事的偶然性絕對(duì)化，在現(xiàn)實(shí)工作中，對(duì)發(fā)生僥幸心理的人時(shí)有所見。a.不是不懂安全操作規(guī)程，缺乏安全知識(shí)，技術(shù)水平不低，而是“明知故犯”。b.違章不一定出事，出事不一定傷人，傷人不一定傷己。第24頁員工違章心理—總結(jié)1、僥幸心理第92頁2、惰性心理

也稱為“節(jié)能心理”，是指在作業(yè)中盡量減少能量支出，能省力便省力，能將就湊合就將就湊合的一種心理狀態(tài)，也是懶惰行為的心理依據(jù)。

a.干活圖省事，嫌麻煩。

b.

節(jié)省時(shí)間，得過且過。第25頁2、惰性心理第93頁3、麻痹心理

麻痹大意是造成事故的主要心理因素之一。行為上表現(xiàn)為馬馬虎虎，大大咧咧，口是心非。盲目自信。a.盲目相信自己的以往經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為技術(shù)過得硬，保準(zhǔn)出不了問題。（以老同仁居多）b.是以往成功經(jīng)驗(yàn)或習(xí)慣的強(qiáng)化，多次做也無問題。（我行我素）第26頁3、麻痹心理第94頁4、逆反心理

是一種無視社會(huì)規(guī)范或管理制度的對(duì)抗性心理狀態(tài)，一般在行為上表現(xiàn)“你讓我這樣，我偏要那樣、越不許干，我越要干”等特征。a.顯現(xiàn)對(duì)抗：當(dāng)面頂撞，不但不改正，反而發(fā)脾氣，或罵罵咧咧，繼續(xù)違章。b.隱性對(duì)抗：表面接受，心理反抗，陽奉陰違，口是心非。第27頁4、逆反心理第95頁5、逞能心理

爭強(qiáng)好勝本來是一種積極的心理品質(zhì)，但如果它和炫耀心理結(jié)合起來，且發(fā)展到不恰當(dāng)?shù)牡夭?，就?huì)走向反面。a.爭強(qiáng)好勝，積極表現(xiàn)自己，能力不強(qiáng)但自信心過強(qiáng)，不思后果、蠻干冒險(xiǎn)作業(yè)。b.長時(shí)間做相同冒險(xiǎn)的事，無任何防護(hù)，終有一失。第28頁5、逞能心理第96頁6、冒險(xiǎn)心理

冒險(xiǎn)也是引起違章操作的重要心理原因之一。

a.理智性冒險(xiǎn)，明知山有虎，偏向虎山行。b.非理智性冒險(xiǎn)，受激情的驅(qū)使，有強(qiáng)烈的虛榮心，怕丟面子。硬充大膽。第29頁6、冒險(xiǎn)心理第97頁7、從眾心理

是指個(gè)人在群體中由于實(shí)際存在的或頭腦中想象到的社會(huì)壓力與群體壓力，而在知覺、判斷、信念以及行為上表現(xiàn)出與群體中大多數(shù)人一致的現(xiàn)象。a.是自覺從眾，心悅誠服、甘心情愿與大家一致違章。b.是被迫從眾，表面上跟著走，心理反感。第30頁7、從眾心理第98頁8、無所謂心理

表現(xiàn)為尊章或違章心不在焉，滿不在乎。a.是本人根本沒意識(shí)到危險(xiǎn)的存在，認(rèn)為章程是領(lǐng)導(dǎo)用來卡人的。b.是對(duì)安全問題談起來重要，干起來次要，比起來不要，不把安全規(guī)定放眼里。c.認(rèn)為違章是必要的，不違章就干不成活。第31頁8、無所謂心理第99頁9、好奇心理

好奇心人皆有之。是對(duì)外界新異刺激的一種反應(yīng)。以前未見過，感覺很新鮮，亂摸亂動(dòng)，使一些設(shè)備處于不安全狀態(tài)，而影響自身或他人的安全；因周圍發(fā)生的事影響正常操作，造成違章事故。第32頁9、好奇心理第100頁10、情緒波動(dòng)思想不集中

情緒是心境變化的一種狀態(tài)。顧次此失彼、手忙腳亂。高度興奮或過度失落都導(dǎo)致不安全行為。第33頁10、情緒波動(dòng)思想不集中第101頁11、技術(shù)不熟練遇險(xiǎn)驚慌

對(duì)突如其來的異常情況，驚慌失措，甚至茫然。無法進(jìn)行應(yīng)急處理，難斷方向。第34頁11、技術(shù)不熟練遇險(xiǎn)驚慌 第102頁12、工作枯燥厭倦心理

從事單調(diào)、重復(fù)工作的人員，容易產(chǎn)生心理疲勞和厭倦感。重復(fù)不斷無變化的、缺乏自主性、感覺不到有意義和重要性。第35頁12、工作枯燥厭倦心理第103頁13、錯(cuò)覺下意識(shí)心理

這是個(gè)別人的特殊心態(tài)，一旦出現(xiàn)，后果極為嚴(yán)重。錯(cuò)覺是有刺激物的情況下發(fā)生的，一般不會(huì)消失。（不同于幻覺）第36頁13、錯(cuò)覺下意識(shí)心理第104頁14、心理幻覺近似差錯(cuò)

莫名其妙的“違章”，其實(shí)是人體心理幻覺所致。第37頁14、心理幻覺近似差錯(cuò)第105頁15、環(huán)境干擾判斷失誤

在作業(yè)環(huán)境中，溫度、色彩、聲響、照明等因素，超出人們的感覺功能的限度時(shí)，會(huì)干擾人的思維判斷，導(dǎo)致判斷失誤和操作失誤。第38頁15、環(huán)境干擾判斷失誤第106頁（5）安全文化的范疇人類安全文化（安全精神財(cái)富與物質(zhì)財(cái)富）安全物質(zhì)文化安全制度文化安全精神文化安全價(jià)值規(guī)范文化安全器物層安全制度層安全精神智能層安全價(jià)值規(guī)范層一切有關(guān)安全的社會(huì)組織形式及安全制度法律、法規(guī)關(guān)于安全的哲學(xué)思想、科學(xué)技術(shù)、學(xué)科體系、理論知識(shí)等人的安全價(jià)值觀念、安全行為準(zhǔn)則和規(guī)范第39頁（5）安全文化的范疇人類安全文化（安全精神財(cái)富與物質(zhì)一、安全文化基礎(chǔ)5、安全文化建設(shè)的目的

（1）安全核心價(jià)值在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營理念中得到確立。（2）時(shí)代先進(jìn)、優(yōu)秀安全觀念文化獲得全員普遍、高度地認(rèn)同。（3）現(xiàn)代科學(xué)、合理安全行為文化得到廣泛、自覺地踐行。（4）安全生產(chǎn)目標(biāo)納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目標(biāo)體系之中。（5）生命安全與健康的終極意義獲得員工接納和共識(shí)。（6）安全健康成為企業(yè)每一位成員的精神動(dòng)力。（7）安全文化對(duì)決策層和管理層有智力支持作用。（8）安全文化像水和空氣一樣，成為企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)運(yùn)行中的必須。

一、安全文化基礎(chǔ)5、安全文化建設(shè)的目的（1）安全核心價(jià)值在一、安全文化基礎(chǔ)6、安全文化建設(shè)的功能

影響力：通過觀念文化建設(shè)強(qiáng)化安全意識(shí)。

激勵(lì)力：通過觀念文化和行為文化建設(shè)激勵(lì)每一個(gè)人安全行為的自覺性。

約束力：通過強(qiáng)化政府行政的安全責(zé)任意識(shí)，約束其審批權(quán)；通過管理文化的建設(shè)規(guī)范企業(yè)決策者和管理者的管理行為；通過制度文化建設(shè)約束員工的安全生產(chǎn)施工行為。

導(dǎo)向力：對(duì)全社會(huì)每一個(gè)人的安全意識(shí)、觀念、態(tài)度、行為的引導(dǎo)。一、安全文化基礎(chǔ)6、安全文化建設(shè)的功能影響力：通過觀念文一、安全文化基礎(chǔ)7、安全文化建設(shè)的作用

安全文化建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要保障。

安全文化建設(shè)是提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平的根本途徑。

安全文化建設(shè)是推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

安全文化建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)整體工作水平的集中體現(xiàn)。一、安全文化基礎(chǔ)7、安全文化建設(shè)的作用安全文化建設(shè)是企業(yè)一、安全文化基礎(chǔ)7、安全文化建設(shè)的作用

安全文化建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要保障。

安全文化建設(shè)是提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平的根本途徑。

安全文化建設(shè)是推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

安全文化建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)整體工作水平的集中體現(xiàn)。一、安全文化基礎(chǔ)7、安全文化建設(shè)的作用安全文化建設(shè)是企業(yè)一、安全文化基礎(chǔ)8、古今安全文化對(duì)比——中國古代燦爛的安全文化

安全文化方略之一：居安全思?！蹲髠鳌は骞荒辍罚骸熬影菜嘉＃紕t有備，有備無患”?？鬃樱骸胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢?！?/p>

安全文化方略之二：長治能久安—《漢書·賈誼傳》：“建久安之勢，成長治之業(yè)”。

安全文化方略之三：有備才無患—《左傳·襄公十一年》：只有防患于未然時(shí)，才能遇事安然，成竹在胸，泰然處之。一、安全文化基礎(chǔ)8、古今安全文化對(duì)比——中國古代燦爛的安全文一、安全文化基礎(chǔ)8、古今安全文化對(duì)比——中國古代燦爛的安全文化

安全文化方略之四：防微且杜漸—《元史·張禎傳》：“有不盡者，亦宜防微杜漸而禁于未然”。

安全文化方略之五：未雨也綢繆—《詩·幽風(fēng)·

鴟》：“迨天之未陰雨，徹彼桑土，綢繆牖戶”。

安全文化方略之六：亡羊須補(bǔ)牢—《戰(zhàn)國策·楚策四》：“亡羊而補(bǔ)牢，未為遲也?！?。古人云：“遭一蹶者得一便，經(jīng)一事者長一智?！?/p>

安全文化方略之七：曲突且徙薪—《漢書·霍洌傳》：“臣聞客有過主人者，見其灶有突，傍有積薪?？椭^主人，更為曲突，近徙其薪，不者則有火患，……”一、安全文化基礎(chǔ)8、古今安全文化對(duì)比——中國古代燦爛的安全文一、安全文化基礎(chǔ)8、古今安全文化對(duì)比——現(xiàn)代先進(jìn)的安全觀念文化

（1）安全發(fā)展的科學(xué)觀。五中全會(huì)《建議》：要堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。安全發(fā)展的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)“人人有安全、人人會(huì)安全”的“安全保障型社會(huì)”，體現(xiàn)了黨和政府的執(zhí)政觀。

（2）安全第一的哲學(xué)觀?！鞍踩谝弧钡脑瓌t通過如下方式體現(xiàn)：在思想上安全高于其他工作；在組織機(jī)構(gòu)上安全權(quán)威大于其他組織或部門；在資金安排上安全投資重于其他工作所需的資金；在知識(shí)更新上安全知識(shí)（規(guī)章）學(xué)習(xí)先于其他知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)；一、安全文化基礎(chǔ)8、古今安全文化對(duì)比——現(xiàn)代先進(jìn)的安全觀念文一、安全文化基礎(chǔ)8、古今安全文化對(duì)比——現(xiàn)代先進(jìn)的安全觀念文化

（2）安全第一的哲學(xué)觀?！鞍踩谝弧钡脑瓌t通過如下方式體現(xiàn)：在檢查考評(píng)上安全檢查評(píng)比嚴(yán)于其他考核工作；當(dāng)安全與生產(chǎn)、安全與經(jīng)濟(jì)、安全與效益發(fā)生矛盾時(shí)，安全優(yōu)先。安全既是企業(yè)的目標(biāo)，也是各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。

一、安全文化基礎(chǔ)8、古今安全文化對(duì)比——現(xiàn)代先進(jìn)的安全觀念文一、安全文化基礎(chǔ)8、古今安全文化對(duì)比——現(xiàn)代先進(jìn)的安全觀念文化

（3）安全生命的情感觀。從業(yè)人員，“生命屬于一個(gè)人只有一次”，“安全是健康之本”，“善待生命，珍惜健康”是“人之常情”，“愛人，愛己”，“有德，無違”。管理者和組織領(lǐng)導(dǎo)，“熱情”的宣傳教育激勵(lì)教育職工；“衷情”的服務(wù)支持安全技術(shù)人員；“深情”的關(guān)懷保護(hù)和溫暖員工；“柔情”的舉措規(guī)范職工安全行為；“絕情”的管理嚴(yán)愛職工；“無情”的事故啟發(fā)人。尊重和愛護(hù)職工是企業(yè)法人代表和雇主應(yīng)有的情感觀。一、安全文化基礎(chǔ)8、古今安全文化對(duì)比——現(xiàn)代先進(jìn)的安全觀念文一、安全文化基礎(chǔ)8、古今安全文化對(duì)比——現(xiàn)代先進(jìn)的安全觀念文化

（4）安全效益的經(jīng)濟(jì)觀?！鞍踩褪切б妗?、安全不僅能“減損”而且能“增值”的“安全經(jīng)濟(jì)效益觀”。安全生產(chǎn)事故損失占GNP的2.5%。發(fā)達(dá)國家的安全投資占GNP3.3%，我國占1.2%。事故直間損失系數(shù)右達(dá)1:4～1:>100。合理?xiàng)l件下的安全投入產(chǎn)出比是1:6。預(yù)防性投入效果與事后整改效果的關(guān)系1:5。安全效益金字塔：系統(tǒng)設(shè)計(jì)考慮了1分安全性帶來系統(tǒng)制造時(shí)的10分安全性和實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)行和使用時(shí)的100分安全性。一、安全文化基礎(chǔ)8、古今安全文化對(duì)比——現(xiàn)代先進(jìn)的安全觀念文一、安全文化基礎(chǔ)8、古今安全文化對(duì)比——現(xiàn)代先進(jìn)的安全觀念文化

（5）預(yù)防為主的科學(xué)觀。

變縱向單因素管理橫向綜合管理變事后處理為預(yù)先分析變事故管理為隱患管理變管理的對(duì)象為管理的動(dòng)力變靜態(tài)被動(dòng)管理為動(dòng)態(tài)主動(dòng)管理

（6）人機(jī)環(huán)管的系統(tǒng)觀。。

一、安全文化基礎(chǔ)8、古今安全文化對(duì)比——現(xiàn)代先進(jìn)的安全觀念文一、安全文化基礎(chǔ)9、中西安全文化對(duì)比——生命觀“人權(quán)”觀

（1）西方生命價(jià)值理念。

“惜命勝金”，“珍視健康”。

（2）我國“不怕苦，不怕死”的犧牲精神。

“國家財(cái)產(chǎn)高于一切”，“事業(yè)”，“主義”高于一切。中西安全文化對(duì)比——行為文化根基

（1）西方文化根基建立于“科學(xué)”和“法律”，法律對(duì)行為的強(qiáng)約束力，形成循規(guī)蹈矩、遵章守紀(jì)、按制度辦事的安全行為原則。。

（2）我國文化的根基是道德和藝術(shù)。建立在人與人相互影響模式之下的行為文化，是我國安全生產(chǎn)法規(guī)“執(zhí)行不下去、嚴(yán)不起來”的基礎(chǔ)。一、安全文化基礎(chǔ)9、中西安全文化對(duì)比——生命觀二、安全文化建設(shè)原理1、安全文化建設(shè)原理——人本安全原理二、安全文化建設(shè)原理1、安全文化建設(shè)原理——人本安全原理二、安全文化建設(shè)原理2、安全文化建設(shè)原理——球體斜坡力學(xué)原理二、安全文化建設(shè)原理2、安全文化建設(shè)原理——球體斜坡力學(xué)原理二、安全文化建設(shè)原理3、安全文化建設(shè)原理——收斂原理二、安全文化建設(shè)原理3、安全文化建設(shè)原理——收斂原理二、安全文化建設(shè)原理4、安全文化建設(shè)原理——偏離角最小化原理二、安全文化建設(shè)原理4、安全文化建設(shè)原理——偏離角最小化原理二、安全文化建設(shè)原理5、安全文化建設(shè)原理——文化力場原理二、安全文化建設(shè)原理5、安全文化建設(shè)原理——文化力場原理三、企業(yè)安全文化建設(shè)方法1、企業(yè)安全文化的診斷與分析—企業(yè)安全文化發(fā)展現(xiàn)狀診斷四階段論第一階段：早期低級(jí)的無序階段—無意識(shí)的“自發(fā)式”觀念文化層面：宿命論、事故無能為力、聽天由命、單純追求生產(chǎn)效益行為文化層面：順其自然，無力控制；僅有事后處理，沒有事前預(yù)防；管理無目標(biāo)，無方向；管理無序；以罰代管，員工無培訓(xùn)；無主動(dòng)的安全投入；責(zé)任不明確，規(guī)章不健全第二階段：初期初級(jí)的被動(dòng)依賴階段—應(yīng)付“被迫式”觀念文化層面：經(jīng)驗(yàn)論、局部安全認(rèn)識(shí)觀、初級(jí)的安全責(zé)任意識(shí)、事故損失意識(shí)，無內(nèi)在的安全動(dòng)力行為文化層面：管理建立在監(jiān)管與外部壓力上；管理制度形式化，安全措施虛化、表面化；管理者的安全承諾被動(dòng)；安全目標(biāo)和HSE政策執(zhí)行力有限；規(guī)章制度落實(shí)不力；重懲罰，輕激勵(lì)；僅注意設(shè)備的安全性，缺少安全文化。三、企業(yè)安全文化建設(shè)方法1、企業(yè)安全文化的診斷與分析—企業(yè)安三、企業(yè)安全文化建設(shè)方法1、企業(yè)安全文化的診斷與分析—企業(yè)安全文化發(fā)展現(xiàn)狀診斷四階段論第三階段：中期發(fā)展的自覺主動(dòng)階段—自主“自律式”觀念文化層面：系統(tǒng)論；人—機(jī)—環(huán)境系統(tǒng)認(rèn)識(shí)，綜合對(duì)策意識(shí)，安全綜合效益意識(shí)，生命第一原則行為文化層面：安全培訓(xùn)加強(qiáng)；強(qiáng)調(diào)個(gè)人知識(shí)和管理者承諾；企業(yè)組織自身安全需要得到強(qiáng)化；自我管理、科學(xué)管理；注重自身的安全表現(xiàn)；安全投入加大，重視安全技術(shù)措施第四階段：成熟高級(jí)的本質(zhì)型階段—能動(dòng)“本質(zhì)式”觀念文