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工傷和失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)工傷和失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)1工傷保險(xiǎn)是指國(guó)家通過立法對(duì)由于工作原因受傷、患病、致殘和死亡,暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力的在職人員及其遺屬,提供醫(yī)療服務(wù)和物質(zhì)保障的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。無責(zé)任補(bǔ)償原則
▲工傷社會(huì)保險(xiǎn)中的無責(zé)任補(bǔ)償原則(無過失責(zé)任原則)是指從業(yè)人員在生產(chǎn)或服務(wù)工作中遭遇工傷事故,無論事故責(zé)任屬于本人、企業(yè)(雇主)或相關(guān)的第三者,均應(yīng)依法按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給付工傷保險(xiǎn)待遇。
▲無責(zé)任補(bǔ)償原則只是指在能否享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)待遇上的規(guī)定,并不等于對(duì)工傷事故、特別是重大工傷事故不要查清原因,追究責(zé)任。
工傷保險(xiǎn)
工傷保險(xiǎn)是指國(guó)家通過立法對(duì)由于工作原因受傷、患病、致殘和死亡2工傷保險(xiǎn)費(fèi)率確定的三種方式①統(tǒng)一費(fèi)率制:按照法定統(tǒng)籌范圍內(nèi)的預(yù)測(cè)開支需求與相同范圍內(nèi)企業(yè)的工資總額相比較,求出一個(gè)總的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率,所有企業(yè)都按這一比例繳費(fèi)。②差別費(fèi)率制:根據(jù)對(duì)各行業(yè)或企業(yè)單位在一定時(shí)期內(nèi)的工傷事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì),以及工傷費(fèi)用的需求,對(duì)某個(gè)行業(yè)和某個(gè)企業(yè)單獨(dú)確定工傷保險(xiǎn)費(fèi)的提繳比例。③浮動(dòng)費(fèi)率制:在差別費(fèi)率的基礎(chǔ)上,每年對(duì)各行業(yè)和企業(yè)的安全衛(wèi)生狀況和工傷保險(xiǎn)費(fèi)支出狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),由主管部門根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果決定該行業(yè)和企業(yè)的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率上浮和下浮。
工傷保險(xiǎn)費(fèi)率確定的三種方式3▲我國(guó)的《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定“國(guó)家根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度確定行業(yè)的差別費(fèi)率,并根據(jù)工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率等情況在每個(gè)行業(yè)內(nèi)確定若干費(fèi)率檔次”。即實(shí)行“行業(yè)差別費(fèi)率”與“行業(yè)內(nèi)費(fèi)率檔次”相結(jié)合的費(fèi)率確定方式。[經(jīng)濟(jì)學(xué)]工傷、失業(yè)、生育課件4上海市工傷保險(xiǎn)的規(guī)定政策:《上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》自2004年7月1日起實(shí)施。上海市工傷保險(xiǎn)的規(guī)定政策:5繳費(fèi)原則:用工單位繳,個(gè)人不繳繳費(fèi)基數(shù):用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù),按照本單位繳納城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)或小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)確定。費(fèi)率:基礎(chǔ)費(fèi)率統(tǒng)一為繳費(fèi)基數(shù)的0.5%。對(duì)發(fā)生工傷事故的用人單位在基礎(chǔ)費(fèi)率的基礎(chǔ)上,按照規(guī)定實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率。繳費(fèi)原則:用工單位繳,個(gè)人不繳6
治療工傷的就醫(yī)原則醫(yī)療保險(xiǎn)契約定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者職業(yè)病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),情況緊急時(shí)可以先到就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救,傷情穩(wěn)定后應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)往醫(yī)療保險(xiǎn)契約定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。確需轉(zhuǎn)往外省市治療的,工傷人員應(yīng)當(dāng)?shù)浇?jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。治療工傷的就醫(yī)原則7費(fèi)用處理:符合規(guī)定的工傷醫(yī)療費(fèi)用,除由醫(yī)保基金承擔(dān)的部分外,其余由工傷保險(xiǎn)基金承擔(dān)。工傷人員在停工留薪期間,就醫(yī)所發(fā)生的交通、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)用均由工傷責(zé)任單位承擔(dān),伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為所在單位因公出差伙食補(bǔ)助的70%。經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)往外省市就醫(yī)的,所需交通、食宿費(fèi)用按照本單位從業(yè)人員因公出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。費(fèi)用處理:8停工留薪期間:停工留薪期的期限由治療工傷的醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)工傷人員傷情程度確定,一般不超過12個(gè)月。因傷情嚴(yán)重或者情況特殊,可申請(qǐng)延長(zhǎng)停工留薪期,延長(zhǎng)期不少于1個(gè)月,但不得超過12個(gè)月。在停工留薪期內(nèi),工傷人員原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。標(biāo)準(zhǔn)為工傷人員負(fù)傷前12個(gè)月的平均工資收入,且不得低于本市職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)。停工留薪期間:9工傷人員經(jīng)鑒定確需生活護(hù)理的,生活護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)劃分為三個(gè)不同等級(jí)支付:
1、生活完全不能自理:為上年度全市職工月平均工資的50%;
2、生活大部分不能自理:為上年度全市職工月平均工資的40%;
3、生活部分不能自理:為上年度全市職工月平均工資的30%。工傷人員經(jīng)鑒定確需生活護(hù)理的,生活護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)劃分為三個(gè)不同等10工傷保險(xiǎn)案例一、2004年9月12日,我國(guó)位于大城市的某國(guó)有企業(yè)職工張某因操作失誤導(dǎo)致工傷事故,失去了3只手指,企業(yè)以張某是事故的主要責(zé)任者為由,只給予少量的一次性賠償。張某聽說他所受的傷害可以獲得工傷保險(xiǎn)賠償,于是到區(qū)社會(huì)保障服務(wù)中心咨詢,經(jīng)工作人員查詢,該企業(yè)并未參加工傷保險(xiǎn),張某不能得到工傷保險(xiǎn)基金的賠償工傷保險(xiǎn)案例一、11一張某的公司未辦理工傷保險(xiǎn),而工傷保險(xiǎn)屬?gòu)?qiáng)制保險(xiǎn),公司未辦理,就應(yīng)對(duì)張某的損失賠償責(zé)任。
二公司是不可以以張某是主要責(zé)任者只給予少量賠償.工傷只存在是否認(rèn)定的問題,而沒有責(zé)任之分,這是為了保護(hù)勞動(dòng)者的利益出發(fā)的.國(guó)家要求強(qiáng)制保險(xiǎn)就是為了此.
一張某的公司未辦理工傷保險(xiǎn),而工傷保險(xiǎn)屬?gòu)?qiáng)制保險(xiǎn),公司未辦理12二、案例:某工廠鉚工皮某,正在車間自己的崗位上工作時(shí),同車間吊車工謝某為趕進(jìn)度,違章使用三角皮帶超載起吊鋼材,皮帶斷裂,鋼材下落,致使皮某左大腿粉碎性骨折。皮某能否被認(rèn)定為工傷?
二、13分析:皮某應(yīng)被認(rèn)定為工傷。因?yàn)槠つ呈窃诠ぷ鲿r(shí)間,工作區(qū)域內(nèi),遭受非本人所能抗拒的意外傷害致殘,故應(yīng)認(rèn)定為工傷。
分析:皮某應(yīng)被認(rèn)定為工傷。因?yàn)槠つ呈窃诠ぷ鲿r(shí)間,工作區(qū)域內(nèi),14三、案例:某企業(yè)工程師郭某因公到某市出差期間,一日晚在旅館突發(fā)腦溢血,迅速送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院搶救后無效死亡。郭某能否按工傷處理?
三、15分析:不能認(rèn)定為工傷。理由:(1)腦溢血是一種突發(fā)性疾病,郭某具有這種病史,隨時(shí)有發(fā)生的可能,并非外出才會(huì)導(dǎo)致。(2)郭某突發(fā)腦溢血是在旅館里,并不是發(fā)生在出差途中的飛機(jī)、火車等旅途工具上。因此,郭某不能被認(rèn)定為工傷。分析:不能認(rèn)定為工傷。理由:(1)腦溢血是一種突發(fā)性疾病,郭16四、案例:職工王某,系某食品廠采購(gòu)員。在執(zhí)行采購(gòu)任務(wù)的途中,忽遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊,王某被一塊大風(fēng)吹落的廣告牌砸傷,造成骨折。王某是否可以被認(rèn)定為工傷?
四、17分析:王某應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為工傷。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,職工因公外出期間,由于工作原因,遭受意外事故負(fù)傷、致殘、死亡的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。王某為本廠去采購(gòu)物資,其受傷是因?yàn)楣ぷ髟蛩?,因此,?yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。分析:王某應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為工傷。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,職工18五、案例:職工孫某下班時(shí)騎自行車與另一騎車人相撞,造成手臂骨折,孫某以上下班時(shí)間和必經(jīng)路線發(fā)生交通事故為由提出工傷申請(qǐng),當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門未認(rèn)定其為工傷,孫某不解,向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門咨詢。
五、19分析:按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,職工認(rèn)定工傷必須符合以下四個(gè)條件:一是企業(yè)規(guī)定的上下班時(shí)間,二是上下班必經(jīng)路線,三是非本人主要責(zé)任的事故,四是與機(jī)動(dòng)車相撞發(fā)生的傷害事故。本案中前三條孫某都符合,但最后一條也是很關(guān)鍵的一條他不符合,因此,不能認(rèn)定為工傷。分析:按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,職工認(rèn)定工傷必須符合以下四20德國(guó)工傷保險(xiǎn)
首次立法在1884年(工傷事故)和1925年(職業(yè)病),現(xiàn)行立法是1963年開始推行的工業(yè)傷害預(yù)防計(jì)劃。規(guī)定受雇人員,多種類別的獨(dú)立勞動(dòng)者,學(xué)徒,學(xué)生和幼兒園兒童及家庭傭工都必須參加保險(xiǎn)。公務(wù)員,能夠獲得國(guó)家救濟(jì)法所規(guī)定的災(zāi)害保障的享受者,終身生活有保障的宗教團(tuán)體成員,自由開業(yè)的醫(yī)務(wù)工作者等,自愿參加保險(xiǎn)。受保人不承擔(dān)工傷保險(xiǎn)費(fèi),基金全部由雇主按照保險(xiǎn)類別交納,平均為工資總額的1·36%。政府對(duì)農(nóng)業(yè)事故保險(xiǎn),以及學(xué)生、幼兒園的保險(xiǎn)給予補(bǔ)助。德國(guó)工傷保險(xiǎn)
首次立法在1884年(工傷事故)和1925年(21給付分幾種情況:(1)暫時(shí)傷殘補(bǔ)助金。由雇主支付最初6周,以后改由事故保險(xiǎn)基金會(huì)負(fù)責(zé)給付,從受傷之日起開始支付,直到痊愈或證明為永久殘疾止。(2)永久傷殘恤金。全殘疾者按最近一年收入的66·6%發(fā)給恤金;喪失工作能力50%以上而未領(lǐng)取其他年金者,另外補(bǔ)助基本恤金的10%。(3)遺屬恤金。凡年滿45歲,傷殘或照顧子女者,均可獲得受保人年收入的40%,不符合條件者可獲得收入的30%。遺孀或受供養(yǎng)的鰥夫,也可獲得恤金。給付分幾種情況:22瑞典工傷保險(xiǎn)首次立法在1901年,現(xiàn)行立法為1976年制定。它通過公營(yíng)保險(xiǎn)公司實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn),范圍十分廣泛,包括所有雇員、獨(dú)立勞動(dòng)者、為雇主到國(guó)外工作一年以上的瑞典公民、外國(guó)雇主派遣到瑞典工作一年以上的非瑞典公民?;饋碓矗汗椭鹘患{工薪總額的0·9%(獨(dú)立勞動(dòng)者交費(fèi)比例與雇主同)。雇員個(gè)人不用交費(fèi),政府為工傷保險(xiǎn)提供現(xiàn)金補(bǔ)貼。無最低合格期限,最初90天按疾病保險(xiǎn)處理,90天以后按工傷保險(xiǎn)給付。瑞典工傷保險(xiǎn)首次立法在1901年,現(xiàn)行立法為1976年制定。23
失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)是指國(guó)家通過立法為由于非本人原因暫時(shí)失去職業(yè),又沒有其他收入來源的人提供資助以保障其基本生活需要的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。
失業(yè)保險(xiǎn)
失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)是指國(guó)家通過立法為由于非本人原因暫時(shí)失去職24▲1950年6月,政務(wù)院發(fā)布《關(guān)于救濟(jì)失業(yè)工人的暫行辦法》。▲1986年7月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》?!?993年4月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》。▲1999年1月22日,國(guó)務(wù)院發(fā)布并施行《失業(yè)保險(xiǎn)條例》。▲1999年2月5日,上海市政府發(fā)布《上海市失業(yè)保險(xiǎn)辦法》,同年3月31日上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局發(fā)布《上海市失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》。[經(jīng)濟(jì)學(xué)]工傷、失業(yè)、生育課件25上海市失業(yè)保險(xiǎn)上海市失業(yè)登記辦法》2004《上海市失業(yè)保險(xiǎn)辦法》1999范圍:1、年滿16周歲,未繼續(xù)升學(xué)的各類學(xué)校畢(肄)業(yè)生;
2、與用人單位終止、解除勞動(dòng)關(guān)系(含解聘工作關(guān)系)的人員;
3、由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口,并失去承包土地的人員;
4、退出現(xiàn)役、且未納入國(guó)家統(tǒng)一安置的軍人;
5、刑滿釋放或假釋、勞動(dòng)教養(yǎng)期滿或提前解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員;
6、其他符合本辦法規(guī)定條件的失業(yè)人員。上海市失業(yè)保險(xiǎn)上海市失業(yè)登記辦法》2004《上海市失業(yè)保26繳費(fèi):按照養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù),單位繳費(fèi)比例為2%,職工個(gè)人為1%。領(lǐng)取條件:1、在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)非因本人意愿中斷就業(yè);
2、具有本市城鎮(zhèn)常住戶口;
3、本人在職期間按照規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);
4、解除、終止勞動(dòng)關(guān)系或者工作關(guān)系前繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿1年;
5、按照本辦法規(guī)定辦理失業(yè)登記手續(xù)和失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)手續(xù),并有求職要求。繳費(fèi):27《上海市失業(yè)保險(xiǎn)辦法》與《失業(yè)保險(xiǎn)條例》的主要差異①在適用范圍上,上海增加了“國(guó)家機(jī)關(guān)”“及其在職職工”。②在享受失業(yè)保險(xiǎn)金的人員上,上海增加了“在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)”的限制。③在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限上,上海細(xì)化為“累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年不滿2年的,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限為2個(gè)月,累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)年限每增加1年,期限增加2個(gè)月”?!渡虾J惺I(yè)保險(xiǎn)辦法》與《失業(yè)保險(xiǎn)條例》的主要差異28④在失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算上,上海明確規(guī)定“第13個(gè)月至第24個(gè)月領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn),為其第1個(gè)月至第12個(gè)月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)的80%”。上海在實(shí)施細(xì)則中還根據(jù)失業(yè)人員的累計(jì)繳費(fèi)年限與失業(yè)人員的年齡,以及在第1年或第2年內(nèi)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的不同情況,規(guī)定了1999年失業(yè)保險(xiǎn)金的支付標(biāo)準(zhǔn)?!?999年規(guī)定,累計(jì)繳費(fèi)滿1年不滿10年的,如失業(yè)人員年齡<35歲的,第1-12個(gè)月支付標(biāo)準(zhǔn)為259元,第13-24個(gè)月支付標(biāo)準(zhǔn)為215元;如失業(yè)人員35歲的,第1-12個(gè)月支付標(biāo)準(zhǔn)為296元,第13-24個(gè)月支付標(biāo)準(zhǔn)為267元。④在失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算上,上海明確規(guī)定“第13個(gè)月至第2429④在失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算上,上海明確規(guī)定“第13個(gè)月至第24個(gè)月領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn),為其第1個(gè)月至第12個(gè)月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)的80%”。上海在實(shí)施細(xì)則中還根據(jù)失業(yè)人員的累計(jì)繳費(fèi)年限與失業(yè)人員的年齡,以及在第1年或第2年內(nèi)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的不同情況,規(guī)定了1999年失業(yè)保險(xiǎn)金的支付標(biāo)準(zhǔn)?!?999年規(guī)定,累計(jì)繳費(fèi)滿1年不滿10年的,如失業(yè)人員年齡<35歲的,第1-12個(gè)月支付標(biāo)準(zhǔn)為259元,第13-24個(gè)月支付標(biāo)準(zhǔn)為215元;如失業(yè)人員35歲的,第1-12個(gè)月支付標(biāo)準(zhǔn)為296元,第13-24個(gè)月支付標(biāo)準(zhǔn)為267元。④在失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算上,上海明確規(guī)定“第13個(gè)月至第2430⑤在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間能否同時(shí)申領(lǐng)“低?!鄙?,上海未列入“失業(yè)人員符合城市最低生活保障條件的,按照規(guī)定享受城市居民最低生活保障待遇”。⑥在享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇上,上海明確了失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間生育或者患病的,可以向就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)“因就診所發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用的70%”之醫(yī)療補(bǔ)助金;如“醫(yī)療費(fèi)用較大、本人及其家庭承擔(dān)確有困難的”,可申請(qǐng)?jiān)黾俞t(yī)療補(bǔ)助金。⑤在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間能否同時(shí)申領(lǐng)“低保”上,上海未列入“失31⑦在扶持生產(chǎn)資金的領(lǐng)取上,上海增加了“失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間獲準(zhǔn)開辦私營(yíng)企業(yè)、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者自行組織就業(yè)的,憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他有效證明文件,可以一次性領(lǐng)取其剩余期限的失業(yè)保險(xiǎn)金,作為扶持生產(chǎn)資金。”⑧在接近退休年齡失業(yè)人員的失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取上,上海增加了“失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿后,非因本人主觀原因確實(shí)不能重新就業(yè),且距法定退休年齡不足2年或者因特殊原因確需放寬的”,可以申請(qǐng)繼續(xù)領(lǐng)取為其第13個(gè)月至第24個(gè)月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的80%,直至其法定退休年齡。⑦在扶持生產(chǎn)資金的領(lǐng)取上,上海增加了“失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)32失業(yè)保險(xiǎn)案例王先生原為順德掛車廠企業(yè)干部,1976年9月參加工作,連續(xù)工齡24.5年。2000年底順德掛車廠轉(zhuǎn)制,裁減200多人,王先生下崗。2001年1月,他到順德市社保局大良辦事處咨詢辦理失業(yè)保險(xiǎn)待遇事宜,被告知由于他只是在2000年7月始參加失業(yè)保險(xiǎn),連續(xù)繳費(fèi)未滿一年,沒有享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的資格。
王先生一聽愣住了。他只好四處奔波找工作,由于在企業(yè)一直當(dāng)管理干部,沒有什么具體的技術(shù),年齡又大,王先生一年多來面試了10多間企業(yè),均以失敗告終。
更令王先生煩惱的是,王先生的40多歲的妻子也失業(yè)了,兒子就要升高中了,這一年多一家人全靠王先生下崗時(shí)廠里發(fā)的幾萬元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金維持生計(jì),眼看也用得七七八八了,一家人彷徨無計(jì)。失業(yè)保險(xiǎn)案例王先生原為順德掛車廠企業(yè)干部,1976年9月參加33社保廳:老職工適用“累計(jì)年限”
廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳失業(yè)保險(xiǎn)處丁處長(zhǎng)接受記者采訪時(shí)表示,國(guó)家和廣東省規(guī)定的“按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn),所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的,可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金?!敝饕轻槍?duì)沒有工作經(jīng)歷的新參保人,對(duì)于老職工,可以按“累計(jì)年限”理解,當(dāng)?shù)貙?shí)施失業(yè)保險(xiǎn)前按國(guó)家原規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。社保廳:老職工適用“累計(jì)年限”
廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障34德國(guó)的失業(yè)保險(xiǎn)首次立法在1927年,現(xiàn)行立法是1969年。規(guī)定除臨時(shí)工和家庭手工業(yè)工人外,所有受雇人員,包括農(nóng)業(yè)工人和家務(wù)工人以及學(xué)徒和接受培訓(xùn)的人員在內(nèi),均為法定保險(xiǎn)覆蓋。基金來源三個(gè)方面,受保人繳納收入的2·15%,雇主繳納工薪總額的2·15%,政府給予財(cái)政補(bǔ)貼,并彌補(bǔ)任何虧空。享受條件是最近三年內(nèi)受保人必須受雇360天,季節(jié)工180天,一周工作至少不少于18小時(shí),屬于非自愿性失業(yè),已在職業(yè)介紹所登記失業(yè),有能力工作并愿意接受介紹的工作。建筑工人因氣候惡劣停工,可享受特種失業(yè)救濟(jì)金。德國(guó)的失業(yè)保險(xiǎn)首次立法在1927年,現(xiàn)行立法是1969年。35失業(yè)保險(xiǎn)分兩類:一、失業(yè)補(bǔ)償金。從失業(yè)第一天起支付,視其受雇時(shí)間長(zhǎng)短和年齡情況,可享受78-832個(gè)勞動(dòng)日或工作日。補(bǔ)償金額為稅后收入的68%,獨(dú)身者為63%。二、失業(yè)救濟(jì)金。須經(jīng)過家庭收入狀況調(diào)查,每年需接受資格審查,在職培訓(xùn),再培訓(xùn)和傷殘康復(fù)期間,失業(yè)者可獲得生活津貼。失業(yè)保險(xiǎn)分兩類:36瑞典失業(yè)保險(xiǎn)
首次立法在1934年,現(xiàn)行立法在1956年的工會(huì)關(guān)聯(lián)方案和1973年的勞動(dòng)力市場(chǎng)支持方案。瑞典的失業(yè)保險(xiǎn)金的工資替代率很高,一個(gè)失業(yè)職工通常領(lǐng)取的最高數(shù)額可達(dá)稅后平均工資收入的91%。瑞典采取國(guó)家資助,工會(huì)主辦,個(gè)人自愿參加,自愿保險(xiǎn)和失業(yè)援助相結(jié)合的雙重失業(yè)保險(xiǎn)政策。失業(yè)津貼包括失業(yè)保險(xiǎn)津貼(工會(huì)關(guān)聯(lián)方案)和失業(yè)救濟(jì)津貼(勞動(dòng)力市場(chǎng)支持方案)兩種形式。瑞典失業(yè)保險(xiǎn)
首次立法在1934年,現(xiàn)行立法在1956年的工37(1)工會(huì)關(guān)聯(lián)方案。享受范圍:90%的藍(lán)領(lǐng)工人和88%的白領(lǐng)工人都參加了工會(huì)組織,也就集體參加了失業(yè)基金會(huì)提供的失業(yè)保險(xiǎn),可領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)津貼。享受條件:參加基金會(huì)一年,失業(yè)前一年內(nèi)至少工作5個(gè)月,已在公立職業(yè)介紹所登記,有勞動(dòng)能力,非自愿失業(yè),愿意接受所分配的適當(dāng)工作。基金來源:雇員按月交納,雇主每月按工薪的2·16%交納,政府承擔(dān)全部費(fèi)用的46%。支付標(biāo)準(zhǔn):保險(xiǎn)金分為若干等級(jí),根據(jù)本人收入情況,由失業(yè)保險(xiǎn)基金會(huì)決定享受等級(jí),一般相當(dāng)于失業(yè)前最后一個(gè)月工資的75%,即每天可領(lǐng)取191-564克郎。失業(yè)5天后開始領(lǐng)取,每周至多給付5天,領(lǐng)取期限不超過150天。
(1)工會(huì)關(guān)聯(lián)方案。38(2)勞動(dòng)力支持方案。享受范圍:領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)津貼時(shí)間超過300天的雇員,16歲以上愿意工作而又不符合工會(huì)關(guān)聯(lián)方案規(guī)定條件的雇員,15歲以下或64歲以上的雇員,家庭勞動(dòng)者和不符和就業(yè)條件的其他人員。享受條件:經(jīng)過經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查,在5天等待期后可領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)津貼。經(jīng)費(fèi)來源:雇主為雇員交納的保險(xiǎn)費(fèi)和政府的財(cái)政撥款,雇員不交納費(fèi)用。支付標(biāo)準(zhǔn):數(shù)額少于失業(yè)保險(xiǎn)津貼,每天為191克郎。有期限規(guī)定,55歲以下不超過150天,55-59為300天,60-64為450天。對(duì)失業(yè)者實(shí)行免費(fèi)再培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),接受培訓(xùn)人員除可領(lǐng)到與失業(yè)津貼相等的培訓(xùn)津貼外,還可領(lǐng)取與學(xué)習(xí)相關(guān)的津貼。(2)勞動(dòng)力支持方案。39生育保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)40概念
生育保險(xiǎn)是向法定范圍內(nèi)的勞動(dòng)者,尤其是婦女部分或全部提供懷孕、生產(chǎn)、哺育期間的醫(yī)護(hù)費(fèi)用,保證產(chǎn)假和哺育假期間的經(jīng)濟(jì)來源,使其不致于因生育而基本生活需求沒有保障的社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目。
概念41繳費(fèi)繳費(fèi)比例?個(gè)人繳費(fèi)嗎?男職工繳費(fèi)嗎?已育女性參加工作繳費(fèi)嗎?繳費(fèi)繳費(fèi)比例?個(gè)人繳費(fèi)嗎?42用人單位繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù),按照本單位繳納城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)或者小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)確定。用人單位每月按繳費(fèi)基數(shù)0.5%的比例繳納城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)費(fèi),職工個(gè)人不繳納城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù),按照本單位繳納城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)或43申領(lǐng)申領(lǐng)條件:《上海市城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)辦法》自2001年11月1日起施行,規(guī)定享受生育保險(xiǎn)的對(duì)象,必須同時(shí)具備下列主要條件:①具有本市城鎮(zhèn)戶籍;②參加本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)并按規(guī)定建立了個(gè)人帳戶的;③屬于計(jì)劃內(nèi)生育(包括屬于計(jì)劃內(nèi)生育但妊娠后流產(chǎn)的)。申領(lǐng)申領(lǐng)條件:44《上海市城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)辦法》規(guī)定的享受待遇主要是與產(chǎn)假相聯(lián)系的“生育生活津貼”和“生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼”。對(duì)符合享受生育保險(xiǎn)待遇的順產(chǎn)婦女,不管是否從業(yè)及繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是否滿1年,領(lǐng)取生育生活津貼的時(shí)間均為3個(gè)月。差別只在于計(jì)發(fā)生育生活津貼的標(biāo)準(zhǔn)不同:繳費(fèi)滿1年的從業(yè)婦女以本人生產(chǎn)當(dāng)月城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)為標(biāo)準(zhǔn);繳費(fèi)不滿1年的從業(yè)婦女以本人生產(chǎn)當(dāng)月本市企業(yè)職工最低工資為標(biāo)準(zhǔn);《上海市城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)辦法》規(guī)定的享受待遇主要是與產(chǎn)假相聯(lián)系的45生育生活津貼申領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn):2009年起生產(chǎn)或流產(chǎn)的生育婦女的月生育生活津貼最低標(biāo)準(zhǔn)按2892元計(jì)發(fā)。生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn):
1、妊娠7個(gè)月(含7個(gè)月)以上生產(chǎn)或者妊娠不滿7個(gè)月早產(chǎn)的,生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼為3000元;
2、妊娠3個(gè)月(含3個(gè)月)以上、7個(gè)月以下自然流產(chǎn)的,生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼為500元;
3、妊娠3個(gè)月以下自然流產(chǎn)或者患子宮外孕的,生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼為300元。生育生活津貼申領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn):46討論你如何看待大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)討論你如何看待大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)47
謝謝![經(jīng)濟(jì)學(xué)]工傷、失業(yè)、生育課件48工傷和失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)工傷和失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)49工傷保險(xiǎn)是指國(guó)家通過立法對(duì)由于工作原因受傷、患病、致殘和死亡,暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力的在職人員及其遺屬,提供醫(yī)療服務(wù)和物質(zhì)保障的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。無責(zé)任補(bǔ)償原則
▲工傷社會(huì)保險(xiǎn)中的無責(zé)任補(bǔ)償原則(無過失責(zé)任原則)是指從業(yè)人員在生產(chǎn)或服務(wù)工作中遭遇工傷事故,無論事故責(zé)任屬于本人、企業(yè)(雇主)或相關(guān)的第三者,均應(yīng)依法按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給付工傷保險(xiǎn)待遇。
▲無責(zé)任補(bǔ)償原則只是指在能否享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)待遇上的規(guī)定,并不等于對(duì)工傷事故、特別是重大工傷事故不要查清原因,追究責(zé)任。
工傷保險(xiǎn)
工傷保險(xiǎn)是指國(guó)家通過立法對(duì)由于工作原因受傷、患病、致殘和死亡50工傷保險(xiǎn)費(fèi)率確定的三種方式①統(tǒng)一費(fèi)率制:按照法定統(tǒng)籌范圍內(nèi)的預(yù)測(cè)開支需求與相同范圍內(nèi)企業(yè)的工資總額相比較,求出一個(gè)總的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率,所有企業(yè)都按這一比例繳費(fèi)。②差別費(fèi)率制:根據(jù)對(duì)各行業(yè)或企業(yè)單位在一定時(shí)期內(nèi)的工傷事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì),以及工傷費(fèi)用的需求,對(duì)某個(gè)行業(yè)和某個(gè)企業(yè)單獨(dú)確定工傷保險(xiǎn)費(fèi)的提繳比例。③浮動(dòng)費(fèi)率制:在差別費(fèi)率的基礎(chǔ)上,每年對(duì)各行業(yè)和企業(yè)的安全衛(wèi)生狀況和工傷保險(xiǎn)費(fèi)支出狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),由主管部門根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果決定該行業(yè)和企業(yè)的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率上浮和下浮。
工傷保險(xiǎn)費(fèi)率確定的三種方式51▲我國(guó)的《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定“國(guó)家根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度確定行業(yè)的差別費(fèi)率,并根據(jù)工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率等情況在每個(gè)行業(yè)內(nèi)確定若干費(fèi)率檔次”。即實(shí)行“行業(yè)差別費(fèi)率”與“行業(yè)內(nèi)費(fèi)率檔次”相結(jié)合的費(fèi)率確定方式。[經(jīng)濟(jì)學(xué)]工傷、失業(yè)、生育課件52上海市工傷保險(xiǎn)的規(guī)定政策:《上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》自2004年7月1日起實(shí)施。上海市工傷保險(xiǎn)的規(guī)定政策:53繳費(fèi)原則:用工單位繳,個(gè)人不繳繳費(fèi)基數(shù):用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù),按照本單位繳納城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)或小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)確定。費(fèi)率:基礎(chǔ)費(fèi)率統(tǒng)一為繳費(fèi)基數(shù)的0.5%。對(duì)發(fā)生工傷事故的用人單位在基礎(chǔ)費(fèi)率的基礎(chǔ)上,按照規(guī)定實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率。繳費(fèi)原則:用工單位繳,個(gè)人不繳54
治療工傷的就醫(yī)原則醫(yī)療保險(xiǎn)契約定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者職業(yè)病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),情況緊急時(shí)可以先到就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救,傷情穩(wěn)定后應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)往醫(yī)療保險(xiǎn)契約定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。確需轉(zhuǎn)往外省市治療的,工傷人員應(yīng)當(dāng)?shù)浇?jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。治療工傷的就醫(yī)原則55費(fèi)用處理:符合規(guī)定的工傷醫(yī)療費(fèi)用,除由醫(yī)?;鸪袚?dān)的部分外,其余由工傷保險(xiǎn)基金承擔(dān)。工傷人員在停工留薪期間,就醫(yī)所發(fā)生的交通、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)用均由工傷責(zé)任單位承擔(dān),伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為所在單位因公出差伙食補(bǔ)助的70%。經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)往外省市就醫(yī)的,所需交通、食宿費(fèi)用按照本單位從業(yè)人員因公出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。費(fèi)用處理:56停工留薪期間:停工留薪期的期限由治療工傷的醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)工傷人員傷情程度確定,一般不超過12個(gè)月。因傷情嚴(yán)重或者情況特殊,可申請(qǐng)延長(zhǎng)停工留薪期,延長(zhǎng)期不少于1個(gè)月,但不得超過12個(gè)月。在停工留薪期內(nèi),工傷人員原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。標(biāo)準(zhǔn)為工傷人員負(fù)傷前12個(gè)月的平均工資收入,且不得低于本市職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)。停工留薪期間:57工傷人員經(jīng)鑒定確需生活護(hù)理的,生活護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)劃分為三個(gè)不同等級(jí)支付:
1、生活完全不能自理:為上年度全市職工月平均工資的50%;
2、生活大部分不能自理:為上年度全市職工月平均工資的40%;
3、生活部分不能自理:為上年度全市職工月平均工資的30%。工傷人員經(jīng)鑒定確需生活護(hù)理的,生活護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)劃分為三個(gè)不同等58工傷保險(xiǎn)案例一、2004年9月12日,我國(guó)位于大城市的某國(guó)有企業(yè)職工張某因操作失誤導(dǎo)致工傷事故,失去了3只手指,企業(yè)以張某是事故的主要責(zé)任者為由,只給予少量的一次性賠償。張某聽說他所受的傷害可以獲得工傷保險(xiǎn)賠償,于是到區(qū)社會(huì)保障服務(wù)中心咨詢,經(jīng)工作人員查詢,該企業(yè)并未參加工傷保險(xiǎn),張某不能得到工傷保險(xiǎn)基金的賠償工傷保險(xiǎn)案例一、59一張某的公司未辦理工傷保險(xiǎn),而工傷保險(xiǎn)屬?gòu)?qiáng)制保險(xiǎn),公司未辦理,就應(yīng)對(duì)張某的損失賠償責(zé)任。
二公司是不可以以張某是主要責(zé)任者只給予少量賠償.工傷只存在是否認(rèn)定的問題,而沒有責(zé)任之分,這是為了保護(hù)勞動(dòng)者的利益出發(fā)的.國(guó)家要求強(qiáng)制保險(xiǎn)就是為了此.
一張某的公司未辦理工傷保險(xiǎn),而工傷保險(xiǎn)屬?gòu)?qiáng)制保險(xiǎn),公司未辦理60二、案例:某工廠鉚工皮某,正在車間自己的崗位上工作時(shí),同車間吊車工謝某為趕進(jìn)度,違章使用三角皮帶超載起吊鋼材,皮帶斷裂,鋼材下落,致使皮某左大腿粉碎性骨折。皮某能否被認(rèn)定為工傷?
二、61分析:皮某應(yīng)被認(rèn)定為工傷。因?yàn)槠つ呈窃诠ぷ鲿r(shí)間,工作區(qū)域內(nèi),遭受非本人所能抗拒的意外傷害致殘,故應(yīng)認(rèn)定為工傷。
分析:皮某應(yīng)被認(rèn)定為工傷。因?yàn)槠つ呈窃诠ぷ鲿r(shí)間,工作區(qū)域內(nèi),62三、案例:某企業(yè)工程師郭某因公到某市出差期間,一日晚在旅館突發(fā)腦溢血,迅速送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院搶救后無效死亡。郭某能否按工傷處理?
三、63分析:不能認(rèn)定為工傷。理由:(1)腦溢血是一種突發(fā)性疾病,郭某具有這種病史,隨時(shí)有發(fā)生的可能,并非外出才會(huì)導(dǎo)致。(2)郭某突發(fā)腦溢血是在旅館里,并不是發(fā)生在出差途中的飛機(jī)、火車等旅途工具上。因此,郭某不能被認(rèn)定為工傷。分析:不能認(rèn)定為工傷。理由:(1)腦溢血是一種突發(fā)性疾病,郭64四、案例:職工王某,系某食品廠采購(gòu)員。在執(zhí)行采購(gòu)任務(wù)的途中,忽遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊,王某被一塊大風(fēng)吹落的廣告牌砸傷,造成骨折。王某是否可以被認(rèn)定為工傷?
四、65分析:王某應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為工傷。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,職工因公外出期間,由于工作原因,遭受意外事故負(fù)傷、致殘、死亡的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。王某為本廠去采購(gòu)物資,其受傷是因?yàn)楣ぷ髟蛩?,因此,?yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。分析:王某應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為工傷。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,職工66五、案例:職工孫某下班時(shí)騎自行車與另一騎車人相撞,造成手臂骨折,孫某以上下班時(shí)間和必經(jīng)路線發(fā)生交通事故為由提出工傷申請(qǐng),當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門未認(rèn)定其為工傷,孫某不解,向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門咨詢。
五、67分析:按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,職工認(rèn)定工傷必須符合以下四個(gè)條件:一是企業(yè)規(guī)定的上下班時(shí)間,二是上下班必經(jīng)路線,三是非本人主要責(zé)任的事故,四是與機(jī)動(dòng)車相撞發(fā)生的傷害事故。本案中前三條孫某都符合,但最后一條也是很關(guān)鍵的一條他不符合,因此,不能認(rèn)定為工傷。分析:按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,職工認(rèn)定工傷必須符合以下四68德國(guó)工傷保險(xiǎn)
首次立法在1884年(工傷事故)和1925年(職業(yè)病),現(xiàn)行立法是1963年開始推行的工業(yè)傷害預(yù)防計(jì)劃。規(guī)定受雇人員,多種類別的獨(dú)立勞動(dòng)者,學(xué)徒,學(xué)生和幼兒園兒童及家庭傭工都必須參加保險(xiǎn)。公務(wù)員,能夠獲得國(guó)家救濟(jì)法所規(guī)定的災(zāi)害保障的享受者,終身生活有保障的宗教團(tuán)體成員,自由開業(yè)的醫(yī)務(wù)工作者等,自愿參加保險(xiǎn)。受保人不承擔(dān)工傷保險(xiǎn)費(fèi),基金全部由雇主按照保險(xiǎn)類別交納,平均為工資總額的1·36%。政府對(duì)農(nóng)業(yè)事故保險(xiǎn),以及學(xué)生、幼兒園的保險(xiǎn)給予補(bǔ)助。德國(guó)工傷保險(xiǎn)
首次立法在1884年(工傷事故)和1925年(69給付分幾種情況:(1)暫時(shí)傷殘補(bǔ)助金。由雇主支付最初6周,以后改由事故保險(xiǎn)基金會(huì)負(fù)責(zé)給付,從受傷之日起開始支付,直到痊愈或證明為永久殘疾止。(2)永久傷殘恤金。全殘疾者按最近一年收入的66·6%發(fā)給恤金;喪失工作能力50%以上而未領(lǐng)取其他年金者,另外補(bǔ)助基本恤金的10%。(3)遺屬恤金。凡年滿45歲,傷殘或照顧子女者,均可獲得受保人年收入的40%,不符合條件者可獲得收入的30%。遺孀或受供養(yǎng)的鰥夫,也可獲得恤金。給付分幾種情況:70瑞典工傷保險(xiǎn)首次立法在1901年,現(xiàn)行立法為1976年制定。它通過公營(yíng)保險(xiǎn)公司實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn),范圍十分廣泛,包括所有雇員、獨(dú)立勞動(dòng)者、為雇主到國(guó)外工作一年以上的瑞典公民、外國(guó)雇主派遣到瑞典工作一年以上的非瑞典公民。基金來源:雇主交納工薪總額的0·9%(獨(dú)立勞動(dòng)者交費(fèi)比例與雇主同)。雇員個(gè)人不用交費(fèi),政府為工傷保險(xiǎn)提供現(xiàn)金補(bǔ)貼。無最低合格期限,最初90天按疾病保險(xiǎn)處理,90天以后按工傷保險(xiǎn)給付。瑞典工傷保險(xiǎn)首次立法在1901年,現(xiàn)行立法為1976年制定。71
失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)是指國(guó)家通過立法為由于非本人原因暫時(shí)失去職業(yè),又沒有其他收入來源的人提供資助以保障其基本生活需要的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。
失業(yè)保險(xiǎn)
失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)是指國(guó)家通過立法為由于非本人原因暫時(shí)失去職72▲1950年6月,政務(wù)院發(fā)布《關(guān)于救濟(jì)失業(yè)工人的暫行辦法》?!?986年7月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》。▲1993年4月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》?!?999年1月22日,國(guó)務(wù)院發(fā)布并施行《失業(yè)保險(xiǎn)條例》。▲1999年2月5日,上海市政府發(fā)布《上海市失業(yè)保險(xiǎn)辦法》,同年3月31日上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局發(fā)布《上海市失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》。[經(jīng)濟(jì)學(xué)]工傷、失業(yè)、生育課件73上海市失業(yè)保險(xiǎn)上海市失業(yè)登記辦法》2004《上海市失業(yè)保險(xiǎn)辦法》1999范圍:1、年滿16周歲,未繼續(xù)升學(xué)的各類學(xué)校畢(肄)業(yè)生;
2、與用人單位終止、解除勞動(dòng)關(guān)系(含解聘工作關(guān)系)的人員;
3、由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口,并失去承包土地的人員;
4、退出現(xiàn)役、且未納入國(guó)家統(tǒng)一安置的軍人;
5、刑滿釋放或假釋、勞動(dòng)教養(yǎng)期滿或提前解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員;
6、其他符合本辦法規(guī)定條件的失業(yè)人員。上海市失業(yè)保險(xiǎn)上海市失業(yè)登記辦法》2004《上海市失業(yè)保74繳費(fèi):按照養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù),單位繳費(fèi)比例為2%,職工個(gè)人為1%。領(lǐng)取條件:1、在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)非因本人意愿中斷就業(yè);
2、具有本市城鎮(zhèn)常住戶口;
3、本人在職期間按照規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);
4、解除、終止勞動(dòng)關(guān)系或者工作關(guān)系前繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿1年;
5、按照本辦法規(guī)定辦理失業(yè)登記手續(xù)和失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)手續(xù),并有求職要求。繳費(fèi):75《上海市失業(yè)保險(xiǎn)辦法》與《失業(yè)保險(xiǎn)條例》的主要差異①在適用范圍上,上海增加了“國(guó)家機(jī)關(guān)”“及其在職職工”。②在享受失業(yè)保險(xiǎn)金的人員上,上海增加了“在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)”的限制。③在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限上,上海細(xì)化為“累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年不滿2年的,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限為2個(gè)月,累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)年限每增加1年,期限增加2個(gè)月”?!渡虾J惺I(yè)保險(xiǎn)辦法》與《失業(yè)保險(xiǎn)條例》的主要差異76④在失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算上,上海明確規(guī)定“第13個(gè)月至第24個(gè)月領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn),為其第1個(gè)月至第12個(gè)月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)的80%”。上海在實(shí)施細(xì)則中還根據(jù)失業(yè)人員的累計(jì)繳費(fèi)年限與失業(yè)人員的年齡,以及在第1年或第2年內(nèi)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的不同情況,規(guī)定了1999年失業(yè)保險(xiǎn)金的支付標(biāo)準(zhǔn)?!?999年規(guī)定,累計(jì)繳費(fèi)滿1年不滿10年的,如失業(yè)人員年齡<35歲的,第1-12個(gè)月支付標(biāo)準(zhǔn)為259元,第13-24個(gè)月支付標(biāo)準(zhǔn)為215元;如失業(yè)人員35歲的,第1-12個(gè)月支付標(biāo)準(zhǔn)為296元,第13-24個(gè)月支付標(biāo)準(zhǔn)為267元。④在失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算上,上海明確規(guī)定“第13個(gè)月至第2477④在失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算上,上海明確規(guī)定“第13個(gè)月至第24個(gè)月領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn),為其第1個(gè)月至第12個(gè)月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)的80%”。上海在實(shí)施細(xì)則中還根據(jù)失業(yè)人員的累計(jì)繳費(fèi)年限與失業(yè)人員的年齡,以及在第1年或第2年內(nèi)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的不同情況,規(guī)定了1999年失業(yè)保險(xiǎn)金的支付標(biāo)準(zhǔn)。▲1999年規(guī)定,累計(jì)繳費(fèi)滿1年不滿10年的,如失業(yè)人員年齡<35歲的,第1-12個(gè)月支付標(biāo)準(zhǔn)為259元,第13-24個(gè)月支付標(biāo)準(zhǔn)為215元;如失業(yè)人員35歲的,第1-12個(gè)月支付標(biāo)準(zhǔn)為296元,第13-24個(gè)月支付標(biāo)準(zhǔn)為267元。④在失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算上,上海明確規(guī)定“第13個(gè)月至第2478⑤在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間能否同時(shí)申領(lǐng)“低?!鄙?,上海未列入“失業(yè)人員符合城市最低生活保障條件的,按照規(guī)定享受城市居民最低生活保障待遇”。⑥在享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇上,上海明確了失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間生育或者患病的,可以向就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)“因就診所發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用的70%”之醫(yī)療補(bǔ)助金;如“醫(yī)療費(fèi)用較大、本人及其家庭承擔(dān)確有困難的”,可申請(qǐng)?jiān)黾俞t(yī)療補(bǔ)助金。⑤在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間能否同時(shí)申領(lǐng)“低?!鄙?,上海未列入“失79⑦在扶持生產(chǎn)資金的領(lǐng)取上,上海增加了“失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間獲準(zhǔn)開辦私營(yíng)企業(yè)、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者自行組織就業(yè)的,憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他有效證明文件,可以一次性領(lǐng)取其剩余期限的失業(yè)保險(xiǎn)金,作為扶持生產(chǎn)資金?!雹嘣诮咏诵菽挲g失業(yè)人員的失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取上,上海增加了“失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿后,非因本人主觀原因確實(shí)不能重新就業(yè),且距法定退休年齡不足2年或者因特殊原因確需放寬的”,可以申請(qǐng)繼續(xù)領(lǐng)取為其第13個(gè)月至第24個(gè)月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的80%,直至其法定退休年齡。⑦在扶持生產(chǎn)資金的領(lǐng)取上,上海增加了“失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)80失業(yè)保險(xiǎn)案例王先生原為順德掛車廠企業(yè)干部,1976年9月參加工作,連續(xù)工齡24.5年。2000年底順德掛車廠轉(zhuǎn)制,裁減200多人,王先生下崗。2001年1月,他到順德市社保局大良辦事處咨詢辦理失業(yè)保險(xiǎn)待遇事宜,被告知由于他只是在2000年7月始參加失業(yè)保險(xiǎn),連續(xù)繳費(fèi)未滿一年,沒有享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的資格。
王先生一聽愣住了。他只好四處奔波找工作,由于在企業(yè)一直當(dāng)管理干部,沒有什么具體的技術(shù),年齡又大,王先生一年多來面試了10多間企業(yè),均以失敗告終。
更令王先生煩惱的是,王先生的40多歲的妻子也失業(yè)了,兒子就要升高中了,這一年多一家人全靠王先生下崗時(shí)廠里發(fā)的幾萬元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金維持生計(jì),眼看也用得七七八八了,一家人彷徨無計(jì)。失業(yè)保險(xiǎn)案例王先生原為順德掛車廠企業(yè)干部,1976年9月參加81社保廳:老職工適用“累計(jì)年限”
廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳失業(yè)保險(xiǎn)處丁處長(zhǎng)接受記者采訪時(shí)表示,國(guó)家和廣東省規(guī)定的“按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn),所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的,可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金?!敝饕轻槍?duì)沒有工作經(jīng)歷的新參保人,對(duì)于老職工,可以按“累計(jì)年限”理解,當(dāng)?shù)貙?shí)施失業(yè)保險(xiǎn)前按國(guó)家原規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。社保廳:老職工適用“累計(jì)年限”
廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障82德國(guó)的失業(yè)保險(xiǎn)首次立法在1927年,現(xiàn)行立法是1969年。規(guī)定除臨時(shí)工和家庭手工業(yè)工人外,所有受雇人員,包括農(nóng)業(yè)工人和家務(wù)工人以及學(xué)徒和接受培訓(xùn)的人員在內(nèi),均為法定保險(xiǎn)覆蓋?;饋碓慈齻€(gè)方面,受保人繳納收入的2·15%,雇主繳納工薪總額的2·15%,政府給予財(cái)政補(bǔ)貼,并彌補(bǔ)任何虧空。享受條件是最近三年內(nèi)受保人必須受雇360天,季節(jié)工180天,一周工作至少不少于18小時(shí),屬于非自愿性失業(yè),已在職業(yè)介紹所登記失業(yè),有能力工作并愿意接受介紹的工作。建筑工人因氣候惡劣停工,可享受特種失業(yè)救濟(jì)金。德國(guó)的失業(yè)保險(xiǎn)首次立法在1927年,現(xiàn)行立法是1969年。83失業(yè)保險(xiǎn)分兩類:一、失業(yè)補(bǔ)償金。從失業(yè)第一天起支付,視其受雇時(shí)間長(zhǎng)短和年齡情況,可享受78-832個(gè)勞動(dòng)日或工作日。補(bǔ)償金額為稅后收入的68%,獨(dú)身者為63%。二、失業(yè)救濟(jì)金。須經(jīng)過家庭收入狀況調(diào)查,每年需接受資格審查,在職培訓(xùn),再培訓(xùn)和傷殘康復(fù)期間,失業(yè)者可獲得生活津貼。失業(yè)保險(xiǎn)分兩類:84瑞典失業(yè)保險(xiǎn)
首次立法在1934年,現(xiàn)行立法在1956年的工會(huì)關(guān)聯(lián)方案和1973年的勞動(dòng)力市場(chǎng)支持方案。瑞典的失業(yè)保險(xiǎn)金的工資替代率很高,一個(gè)失業(yè)職工通常領(lǐng)取的最高數(shù)額可達(dá)稅后平均工資收入的91%。瑞典采取國(guó)家資助,工會(huì)主辦,個(gè)人自愿參加,自愿保險(xiǎn)和失業(yè)援助相結(jié)合的雙重失業(yè)保
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