解決建設(shè)工程糾紛法律制度課件

解決建設(shè)工程糾紛法律制度解決建設(shè)工程糾紛法律制度11.1概述一、建設(shè)工程糾紛的概念建設(shè)工程糾紛，是指建設(shè)工程法律關(guān)系當(dāng)事人相互之間產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)的爭議。糾紛性質(zhì)民事糾紛平等民事主體之間在建設(shè)工程中，產(chǎn)生的各種法律關(guān)系糾紛。行政糾紛國家機(jī)關(guān)或其他行政主體與行政相對人，在建設(shè)工程中因行政行為發(fā)生的糾紛。11.1概述一、建設(shè)工程糾紛的概念糾紛性質(zhì)民事糾紛平等民事主11.1概述一、建設(shè)工程糾紛的概念建設(shè)工程糾紛，是指建設(shè)工程法律關(guān)系當(dāng)事人相互之間產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)的爭議。糾紛性質(zhì)民事糾紛行政糾紛合同糾紛侵權(quán)糾紛行政許可行政裁決行政處罰行政爭議行政案件11.1概述一、建設(shè)工程糾紛的概念糾紛性質(zhì)民事糾紛行政糾紛合二、行政糾紛處理方式

行政復(fù)議行政訴訟二、行政糾紛處理方式行政復(fù)議行政訴訟三、民事糾紛處理方式處理方式和解調(diào)解仲裁訴訟●簡便有效經(jīng)濟(jì)●無第三方介入●和解協(xié)議無強(qiáng)制力●有第三人介入●較經(jīng)濟(jì)及時●調(diào)解協(xié)議無強(qiáng)制力●基于協(xié)議、自愿●中立第三方●執(zhí)行的強(qiáng)制性●嚴(yán)格的程序●強(qiáng)制性三、民事糾紛處理方式處理方式和解調(diào)解仲裁訴訟●簡便有效經(jīng)濟(jì)●11.2仲裁制度一、基本制度協(xié)議仲裁制度排除法院管轄一裁終局制度沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁委員會不予受理當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴的，人民法院不予受理，但仲裁協(xié)議無效的除外仲裁實(shí)行一裁終局的制度。11.2仲裁制度一、基本制度協(xié)議仲裁制度排除法院管轄一裁終局二、仲裁協(xié)議1.形式：應(yīng)當(dāng)采用書面形式2.內(nèi)容請求仲裁的意思表示仲裁事項(xiàng)選定的仲裁委員會上述三項(xiàng)內(nèi)容必須同時具備，仲裁協(xié)議才能有效。二、仲裁協(xié)議請求仲裁的意思表示仲裁選定的仲裁委員會上述三項(xiàng)內(nèi)例：建設(shè)工程施工合同（示范文本）因合同及合同有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生的爭議，按下列第_____種方式解決：（1）向

仲裁委員會申請仲裁；（2）向

人民法院起訴。例：建設(shè)工程施工合同（示范文本）3.效力對雙方當(dāng)事人具有約束力；排除了法院對仲裁協(xié)議約定事項(xiàng)的司法管轄權(quán)；對仲裁機(jī)構(gòu)管轄權(quán)的約束；合同的變更、解除、終止或者無效，均不影響仲裁協(xié)議的效力。3.效力三、仲裁審理的法定程序有仲裁協(xié)議必須符合條件有仲裁協(xié)議有具體的仲裁請求、事實(shí)和理由屬于仲裁委員會受理范圍仲裁受理收到申請書5日內(nèi)作出是否受理的決定組成仲裁庭仲裁規(guī)則和仲裁員名冊送達(dá)申請人、被申請人（仲裁申請書副本）仲裁申請普通程序-3名仲裁員組成合議仲裁庭簡易程序-1名仲裁員組成獨(dú)任仲裁庭開庭和審理開庭審理/書面審理仲裁和解與調(diào)解仲裁裁決和解：制作裁決書/撤回仲裁申請調(diào)解：制作調(diào)解書或裁決書/撤回仲裁申請少數(shù)服從多數(shù)，無多數(shù)服從首席裁決執(zhí)行一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行。三、仲裁審理的法定程序有仲裁協(xié)議必須符合條件有仲裁協(xié)議有具體11.3民事訴訟一、訴訟時效（一）概念訴訟時效，是指權(quán)利人在法定期間內(nèi)，未向人民法院提起訴訟請求保護(hù)其權(quán)利時，法律規(guī)定消滅其勝訴權(quán)的制度。訴訟時效普通訴訟時效3年短期訴訟時效1年特殊訴訟時效權(quán)利的最長保護(hù)期限20年11.3民事訴訟一、訴訟時效訴訟時效普通訴訟時效3年短期訴訟11.3民事訴訟一、訴訟時效（一）概念訴訟時效，是指權(quán)利人在法定期間內(nèi)，未向人民法院提起訴訟請求保護(hù)其權(quán)利時，法律規(guī)定消滅其勝訴權(quán)的制度。訴訟時效普通訴訟時效3年短期訴訟時效1年特殊訴訟時效權(quán)利的最長保護(hù)期限20年11.3民事訴訟一、訴訟時效訴訟時效普通訴訟時效3年短期訴訟一、訴訟時效（二）訴訟時效的起算從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起算一、訴訟時效從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起算一、訴訟時效（三）訴訟時效的中斷訴訟時效的中斷是指在訴訟時效期間進(jìn)行中，因發(fā)生一定的法定事由，致使已經(jīng)經(jīng)過的時效期間統(tǒng)歸無效，待時效中斷的事由消除后，訴訟時效期間重新起算。訴訟期間中斷的法定事由：1、權(quán)利人提起訴訟或申請仲裁。2、權(quán)利人向義務(wù)人提出履行請求。3、債務(wù)人同意履行義務(wù)。一、訴訟時效一、訴訟時效（四）訴訟時效的中止訴訟時效中止，是指在訴訟時效進(jìn)行中，因一定的法定事由產(chǎn)生而使權(quán)利人無法行使請求權(quán)，暫停計(jì)算訴訟時效期間?！睹穹倓t》第一百九十四條規(guī)定：“在訴訟時效期間的最后六個月內(nèi)，因下列障礙，不能行使請求權(quán)的，訴訟時效中止：

（一）不可抗力；

（二）無民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒有法定代理人，或者法定代理人死亡、喪失民事行為能力、喪失代理權(quán)；……”

一、訴訟時效特別的：《民法總則》——2017年10月1日第一百九十三條人民法院不得主動適用訴訟時效的規(guī)定。特別的：2013年4月7日，王某騎車回家經(jīng)過一工地時，掉入沒有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施的坑中，造成骨折。王某于同年5月10日找到建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包人和承包人要求賠償，兩單位相互推諉。同年6月13日，王某前往法院起訴，突遭臺風(fēng)襲擊，中途返回。下列說法正確的有（）。A．本案訴訟時效期間于2014年5月10日屆滿B．本案訴訟時效期間于2015年5月10日屆滿C．王某5月10日的行為引起訴訟時效中斷D．王某6月13日的行為引起訴訟時效中止E．王某6月13日的行為引起訴訟時效延長2013年4月7日，王某騎車回家經(jīng)過一工地時，掉入沒有設(shè)置明二、訴訟參加人當(dāng)事人原告、被告、共同訴訟人、第三人訴訟代理人法定訴訟代理人指定訴訟代理人委托訴訟代理人公民、法人（法人代表）、其他組織（主要負(fù)責(zé)人）可以是律師、當(dāng)事人近親屬、工作人員、機(jī)構(gòu)的推薦人二、訴訟參加人當(dāng)事人原告、被告、共同訴訟人、第三人訴訟法定訴三、證據(jù)（一）證據(jù)的種類三、證據(jù)三、證據(jù)書證物證視聽資料證人證言電子數(shù)據(jù)鑒定意見勘驗(yàn)筆錄當(dāng)事人陳述合同文本、信函、電報(bào)、傳真、圖紙等優(yōu)先提供原件或原物只有本人陳述而不能提出其他相關(guān)證據(jù)的，主張不予支持利用錄音、錄像等方法記錄下來的有關(guān)案件事實(shí)的材料電子郵件、網(wǎng)上聊天記錄、電子簽名、網(wǎng)絡(luò)訪問記錄凡是知道案件情況的單位和個人，都有義務(wù)出庭作證雙方申請鑒定的，由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定具備資格的鑒定人；協(xié)商不成，由人民法院指定。鑒定人有出庭義務(wù)人民法院指派勘驗(yàn)人員對現(xiàn)場、物品或物體進(jìn)行查驗(yàn)、拍照、測量，并將查驗(yàn)的情況與結(jié)果制成的筆錄三、證據(jù)書證物證視聽資料證人證言電子數(shù)據(jù)鑒定意見勘驗(yàn)筆錄當(dāng)事四、民事訴訟的審判程序我國實(shí)行兩審終審制。一審普通程序二審程序?qū)徟斜O(jiān)督程序四、民事訴訟的審判程序一審普通程序二審審判監(jiān)督程序四、民事訴訟的審判程序起訴的條件原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人或其他組織有明確的被告有具體的訴訟請求、事實(shí)和理由屬于人民法院受理的范圍和管轄立案之日起5日將起訴狀副本送被告被告收到之日起15日內(nèi)提出答辯狀法院收到后5日內(nèi)將答辯狀副本送原告不提答辯狀，不影響法院審理原、被告之間無仲裁協(xié)議一審普通程序起訴受理符合起訴條件，7日內(nèi)立案不符合起訴條件，7日內(nèi)裁定不予受理準(zhǔn)備開庭審理宣判法庭調(diào)查法庭辯論法庭筆錄10日內(nèi)發(fā)送判決書；立案6個月內(nèi)審結(jié)（調(diào)解）四、民事訴訟的審判程序起訴的條件原告是與本案有直接利害關(guān)系的二審程序當(dāng)事人不服判決、裁定，向一審法院的上一級法院提起上訴15日10日上訴條件在上訴期限內(nèi)提起對象為依法可上訴的判決和裁定上訴人均為第一審中的當(dāng)事人遞交上訴狀審理方式組成合議庭，開庭審理不需要開庭審理，可直接判決、裁定（上訴程序）（終審程序）二審程序當(dāng)事人不服判決、裁定，向一審法院的上一級法院提起上訴認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確判決駁回上訴，維持原判適用法律錯誤依法改判認(rèn)定事實(shí)錯誤/不清，證據(jù)不足裁定撤銷原判,發(fā)回重審/改判違反程序，可能影響正確判決裁定撤銷原判,發(fā)回重審對上訴案件的裁判二審裁判的法律效力當(dāng)事人不得再上訴不得就同一標(biāo)的，以同一事實(shí)和理由再起訴對有給付內(nèi)容的裁判有強(qiáng)制執(zhí)行效力認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確判決駁回上訴，維持原判適用法律錯誤審判監(jiān)督程序（再審程序）針對已發(fā)生法律效力，但有錯誤的法律文書不是每個案件必經(jīng)的程序——二審終審提起再審的主體各級法院院長——本院最高人民法院——地方各級上級人民法院——下級人民法院提起再審當(dāng)事人提起再審當(dāng)事人對已生效判決、裁定，認(rèn)為有錯誤的，可在法律文書生效后6個月內(nèi)向上一級法院申請?jiān)賹?，但不停止?zhí)行檢察院抗訴上級檢察院對下級法院最高檢察院對各級法院審判監(jiān)督程序（再審程序）針對已發(fā)生法律效力，但有錯誤的法律文本章小結(jié)本章主要內(nèi)容：1.概述：√建設(shè)工程糾紛的概念，★民事糾紛處理方式，※行政糾紛處理方式2.仲裁制度：※基本制度，

★仲裁協(xié)議，★仲裁審理的法定程序3.民事訴訟：★訴訟時效，※訴訟參加人，

★證據(jù)，★民事訴訟的審判程序本章小結(jié)本章主要內(nèi)容：工管、工造重點(diǎn)章節(jié)：建設(shè)工程基本法律知識建設(shè)工程發(fā)包與承包法規(guī)建設(shè)工程施工管理法規(guī)解決建設(shè)工程糾紛法律制度工管、工造重點(diǎn)章節(jié)：解決建設(shè)工程糾紛法律制度解決建設(shè)工程糾紛法律制度11.1概述一、建設(shè)工程糾紛的概念建設(shè)工程糾紛，是指建設(shè)工程法律關(guān)系當(dāng)事人相互之間產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)的爭議。糾紛性質(zhì)民事糾紛平等民事主體之間在建設(shè)工程中，產(chǎn)生的各種法律關(guān)系糾紛。行政糾紛國家機(jī)關(guān)或其他行政主體與行政相對人，在建設(shè)工程中因行政行為發(fā)生的糾紛。11.1概述一、建設(shè)工程糾紛的概念糾紛性質(zhì)民事糾紛平等民事主11.1概述一、建設(shè)工程糾紛的概念建設(shè)工程糾紛，是指建設(shè)工程法律關(guān)系當(dāng)事人相互之間產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)的爭議。糾紛性質(zhì)民事糾紛行政糾紛合同糾紛侵權(quán)糾紛行政許可行政裁決行政處罰行政爭議行政案件11.1概述一、建設(shè)工程糾紛的概念糾紛性質(zhì)民事糾紛行政糾紛合二、行政糾紛處理方式

行政復(fù)議行政訴訟二、行政糾紛處理方式行政復(fù)議行政訴訟三、民事糾紛處理方式處理方式和解調(diào)解仲裁訴訟●簡便有效經(jīng)濟(jì)●無第三方介入●和解協(xié)議無強(qiáng)制力●有第三人介入●較經(jīng)濟(jì)及時●調(diào)解協(xié)議無強(qiáng)制力●基于協(xié)議、自愿●中立第三方●執(zhí)行的強(qiáng)制性●嚴(yán)格的程序●強(qiáng)制性三、民事糾紛處理方式處理方式和解調(diào)解仲裁訴訟●簡便有效經(jīng)濟(jì)●11.2仲裁制度一、基本制度協(xié)議仲裁制度排除法院管轄一裁終局制度沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁委員會不予受理當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴的，人民法院不予受理，但仲裁協(xié)議無效的除外仲裁實(shí)行一裁終局的制度。11.2仲裁制度一、基本制度協(xié)議仲裁制度排除法院管轄一裁終局二、仲裁協(xié)議1.形式：應(yīng)當(dāng)采用書面形式2.內(nèi)容請求仲裁的意思表示仲裁事項(xiàng)選定的仲裁委員會上述三項(xiàng)內(nèi)容必須同時具備，仲裁協(xié)議才能有效。二、仲裁協(xié)議請求仲裁的意思表示仲裁選定的仲裁委員會上述三項(xiàng)內(nèi)例：建設(shè)工程施工合同（示范文本）因合同及合同有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生的爭議，按下列第_____種方式解決：（1）向

仲裁委員會申請仲裁；（2）向

人民法院起訴。例：建設(shè)工程施工合同（示范文本）3.效力對雙方當(dāng)事人具有約束力；排除了法院對仲裁協(xié)議約定事項(xiàng)的司法管轄權(quán)；對仲裁機(jī)構(gòu)管轄權(quán)的約束；合同的變更、解除、終止或者無效，均不影響仲裁協(xié)議的效力。3.效力三、仲裁審理的法定程序有仲裁協(xié)議必須符合條件有仲裁協(xié)議有具體的仲裁請求、事實(shí)和理由屬于仲裁委員會受理范圍仲裁受理收到申請書5日內(nèi)作出是否受理的決定組成仲裁庭仲裁規(guī)則和仲裁員名冊送達(dá)申請人、被申請人（仲裁申請書副本）仲裁申請普通程序-3名仲裁員組成合議仲裁庭簡易程序-1名仲裁員組成獨(dú)任仲裁庭開庭和審理開庭審理/書面審理仲裁和解與調(diào)解仲裁裁決和解：制作裁決書/撤回仲裁申請調(diào)解：制作調(diào)解書或裁決書/撤回仲裁申請少數(shù)服從多數(shù)，無多數(shù)服從首席裁決執(zhí)行一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行。三、仲裁審理的法定程序有仲裁協(xié)議必須符合條件有仲裁協(xié)議有具體11.3民事訴訟一、訴訟時效（一）概念訴訟時效，是指權(quán)利人在法定期間內(nèi)，未向人民法院提起訴訟請求保護(hù)其權(quán)利時，法律規(guī)定消滅其勝訴權(quán)的制度。訴訟時效普通訴訟時效3年短期訴訟時效1年特殊訴訟時效權(quán)利的最長保護(hù)期限20年11.3民事訴訟一、訴訟時效訴訟時效普通訴訟時效3年短期訴訟11.3民事訴訟一、訴訟時效（一）概念訴訟時效，是指權(quán)利人在法定期間內(nèi)，未向人民法院提起訴訟請求保護(hù)其權(quán)利時，法律規(guī)定消滅其勝訴權(quán)的制度。訴訟時效普通訴訟時效3年短期訴訟時效1年特殊訴訟時效權(quán)利的最長保護(hù)期限20年11.3民事訴訟一、訴訟時效訴訟時效普通訴訟時效3年短期訴訟一、訴訟時效（二）訴訟時效的起算從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起算一、訴訟時效從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起算一、訴訟時效（三）訴訟時效的中斷訴訟時效的中斷是指在訴訟時效期間進(jìn)行中，因發(fā)生一定的法定事由，致使已經(jīng)經(jīng)過的時效期間統(tǒng)歸無效，待時效中斷的事由消除后，訴訟時效期間重新起算。訴訟期間中斷的法定事由：1、權(quán)利人提起訴訟或申請仲裁。2、權(quán)利人向義務(wù)人提出履行請求。3、債務(wù)人同意履行義務(wù)。一、訴訟時效一、訴訟時效（四）訴訟時效的中止訴訟時效中止，是指在訴訟時效進(jìn)行中，因一定的法定事由產(chǎn)生而使權(quán)利人無法行使請求權(quán)，暫停計(jì)算訴訟時效期間?！睹穹倓t》第一百九十四條規(guī)定：“在訴訟時效期間的最后六個月內(nèi)，因下列障礙，不能行使請求權(quán)的，訴訟時效中止：

（一）不可抗力；

（二）無民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒有法定代理人，或者法定代理人死亡、喪失民事行為能力、喪失代理權(quán)；……”

一、訴訟時效特別的：《民法總則》——2017年10月1日第一百九十三條人民法院不得主動適用訴訟時效的規(guī)定。特別的：2013年4月7日，王某騎車回家經(jīng)過一工地時，掉入沒有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施的坑中，造成骨折。王某于同年5月10日找到建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包人和承包人要求賠償，兩單位相互推諉。同年6月13日，王某前往法院起訴，突遭臺風(fēng)襲擊，中途返回。下列說法正確的有（）。A．本案訴訟時效期間于2014年5月10日屆滿B．本案訴訟時效期間于2015年5月10日屆滿C．王某5月10日的行為引起訴訟時效中斷D．王某6月13日的行為引起訴訟時效中止E．王某6月13日的行為引起訴訟時效延長2013年4月7日，王某騎車回家經(jīng)過一工地時，掉入沒有設(shè)置明二、訴訟參加人當(dāng)事人原告、被告、共同訴訟人、第三人訴訟代理人法定訴訟代理人指定訴訟代理人委托訴訟代理人公民、法人（法人代表）、其他組織（主要負(fù)責(zé)人）可以是律師、當(dāng)事人近親屬、工作人員、機(jī)構(gòu)的推薦人二、訴訟參加人當(dāng)事人原告、被告、共同訴訟人、第三人訴訟法定訴三、證據(jù)（一）證據(jù)的種類三、證據(jù)三、證據(jù)書證物證視聽資料證人證言電子數(shù)據(jù)鑒定意見勘驗(yàn)筆錄當(dāng)事人陳述合同文本、信函、電報(bào)、傳真、圖紙等優(yōu)先提供原件或原物只有本人陳述而不能提出其他相關(guān)證據(jù)的，主張不予支持利用錄音、錄像等方法記錄下來的有關(guān)案件事實(shí)的材料電子郵件、網(wǎng)上聊天記錄、電子簽名、網(wǎng)絡(luò)訪問記錄凡是知道案件情況的單位和個人，都有義務(wù)出庭作證雙方申請鑒定的，由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定具備資格的鑒定人；協(xié)商不成，由人民法院指定。鑒定人有出庭義務(wù)人民法院指派勘驗(yàn)人員對現(xiàn)場、物品或物體進(jìn)行查驗(yàn)、拍照、測量，并將查驗(yàn)的情況與結(jié)果制成的筆錄三、證據(jù)書證物證視聽資料證人證言電子數(shù)據(jù)鑒定意見勘驗(yàn)筆錄當(dāng)事四、民事訴訟的審判程序我國實(shí)行兩審終審制。一審普通程序二審程序?qū)徟斜O(jiān)督程序四、民事訴訟的審判程序一審普通程序二審審判監(jiān)督程序四、民事訴訟的審判程序起訴的條件原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人或其他組織有明確的被告有具體的訴訟請求、事實(shí)和理由屬于人民法院受理的范圍和管轄立案之日起5日將起訴狀副本送被告被告收到之日起15日內(nèi)提出答辯狀法院收到后5日內(nèi)將答辯狀副本送原告不提答辯狀，不影響法院審理原、被告之間無仲裁協(xié)議一審普通程序起訴受理符合起訴條件，7日內(nèi)立案不符合起訴條件，7日內(nèi)裁定不予受理準(zhǔn)備開庭審理宣判法庭調(diào)查法庭辯論法庭筆錄10日內(nèi)發(fā)送判決書；立案6個月內(nèi)審結(jié)（調(diào)解）四、民事訴訟的審判程序起訴的條件原告是與本案有直接利害關(guān)系的二審程序當(dāng)事人