某省醫(yī)改地方病防治項目實施方案

山西省2012年

醫(yī)改地方病防治項目實施方案2012.08項目目標(biāo)總目標(biāo)

1.落實重點病區(qū)、重點人群和重點地方病防治措施，適時采取應(yīng)急預(yù)防和對適宜患者的救治措施；

2.建立和完善重點地方病防治監(jiān)測體系，監(jiān)控病情動態(tài)，評價預(yù)防干預(yù)措施的實施效果；

3.加強地方病防治能力建設(shè)，提高地方病防治隊伍的綜合實力和防治水平。項目目標(biāo)年度目標(biāo)

1.開展地方病監(jiān)測，掌握病區(qū)防治措施落實進度及病情變化趨勢，強化監(jiān)測與防治干預(yù)措施有機結(jié)合。

2.在燃煤污染型地方性氟中毒病區(qū)開展考核驗收試點，在大骨節(jié)病病區(qū)開展考核驗收自查，為“十二五”期間控制和消除地方病考核驗收積累經(jīng)驗。

3.重點支持開展市級、縣級地方病防治專業(yè)人員的崗位培訓(xùn)，提高基層專業(yè)人員工作能力。

4.加強省、市、縣級獨立地方病防治機構(gòu)的能力建設(shè)；補充和更新省、市、縣各級地方病防治機構(gòu)開展重點地方病防治監(jiān)測工作的必需儀器和設(shè)備，保證地方病防治常規(guī)工作的正常運轉(zhuǎn)。項目范圍和內(nèi)容地方病監(jiān)測

飲水型地方性氟中毒監(jiān)測：分別為小店區(qū)、陽高縣、定襄縣、太谷縣、襄汾縣和臨猗縣，共計6個縣（區(qū)）。

飲水型地方性砷中毒監(jiān)測：5個縣（市）14個村，分別為天鎮(zhèn)縣（3個）、山陰縣（3個）、懷仁縣（1個）、應(yīng)縣（4個）、汾陽市（3個）。

碘缺乏病碘鹽監(jiān)測：全省119個縣（市、區(qū)）。

水源性高碘地區(qū)監(jiān)測:在小店區(qū)、清徐、山陰、應(yīng)縣、汾陽、文水、孝義、介休、平遙、祁縣共10個高碘縣開展居民不加碘食鹽監(jiān)測；小店區(qū)、清徐、汾陽、山陰、應(yīng)縣共5個高碘病區(qū)縣開展生活飲用水水碘與高碘甲狀腺腫病情監(jiān)測。

克山病監(jiān)測：在交口、吉縣、永和共計3個縣開展病情監(jiān)測。項目范圍和內(nèi)容燃煤污染型地方性氟中毒考核驗收試點：在陽城、陵川2個縣進行考核驗收試點工作。大骨節(jié)病考核驗收自查：（監(jiān)測）在廣靈、武鄉(xiāng)、沁源、沁水、石樓、交口、方山、左權(quán)、和順、榆社、吉縣、隰縣、古縣、安澤、永和、稷山、芮城、垣曲共計18個縣進行驗收自查工作。地方病防治人員崗位培訓(xùn)：在全省開展專業(yè)人員崗位培訓(xùn)。各級地方病防治機構(gòu)能力建設(shè)：省地病所及晉城市疾控中心、大同市地病所、長治市地病所、侯馬市疾控中心、臨猗縣疾控中心、洪洞縣地病中心、吉縣地病所、垣曲縣地病所。碘缺乏病防治

碘鹽監(jiān)測按照《碘缺乏病監(jiān)測方案》中的相關(guān)要求執(zhí)行。鑒于今年處于新、舊鹽碘含量標(biāo)準(zhǔn)的過渡期，我省合格碘鹽的判定標(biāo)準(zhǔn)為：鹽碘含量平均水平為25mg/kg。因此，鹽碘含量在18－50mg/kg之間為合格。專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)（上報省所qiaoxyxy@126.com）培訓(xùn)內(nèi)容

流行病學(xué)現(xiàn)場調(diào)查技術(shù)疾病監(jiān)測理論與實踐項目管理信息統(tǒng)計與分析地方病診斷實驗室檢測技術(shù)相關(guān)法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和疾病控制技術(shù)規(guī)范

在掌握本轄區(qū)防治人員基本情況的基礎(chǔ)上（填寫表3-1）實用知識與技能的培訓(xùn)表3-1省、市、縣級地方病防治機構(gòu)人員現(xiàn)況調(diào)查表(以市為單位組織上報)省市縣機構(gòu)名稱從事地方病工作總?cè)藬?shù)從事地方病工作人員職稱情況（人）從事地方病工作人員學(xué)歷情況（人）正高副高中級初級其他研究生本科大專其他填表說明：1.省級地方病防治機構(gòu)，市、縣一欄可以不填；市級地方病防治機構(gòu)，縣一欄可以不填。2.機構(gòu)名稱填到主管科室。

填表單位（公章）： 填報日期：填表人： 審核人：專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)培訓(xùn)時間

每期培訓(xùn)班培訓(xùn)時間原則上不少于5天、40學(xué)時。培訓(xùn)方法采取互動式教學(xué)方式，要注重理論學(xué)習(xí)，又要充分結(jié)合實際案例開展教學(xué)，切實提高學(xué)員實際分析問題和解決問題能力。要注重與現(xiàn)場實際相結(jié)合，確保培訓(xùn)效果。地方病實驗室檢測技術(shù)培訓(xùn)要安排在實驗室進行，通過演示和實際操作，掌握各種樣品檢測方法。。專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)培訓(xùn)結(jié)束后

對學(xué)員掌握培訓(xùn)知識情況進行測評。

建立培訓(xùn)檔案：培訓(xùn)會議通知、培訓(xùn)教材教學(xué)計劃、日程安排考試試卷、學(xué)員成績單、學(xué)員反饋意見培訓(xùn)班總結(jié)和學(xué)員考勤登記表等填寫表3-2、3-3、3-4表3-2專業(yè)業(yè)人人員員技技術(shù)術(shù)培培訓(xùn)訓(xùn)班班基基本本情情況況省序號培訓(xùn)班名稱培訓(xùn)時間培訓(xùn)天數(shù)培訓(xùn)地點培訓(xùn)內(nèi)容實際培訓(xùn)人數(shù)(人)考試及格人數(shù)（人）是否屬于繼續(xù)教育項目學(xué)分填表表單單位位（（公公章章））：：填填報報日日期期：：填表表人人：：審審核核人人：：表3-3專業(yè)業(yè)人人員員技技術(shù)術(shù)培培訓(xùn)訓(xùn)班班授授課課教教師師情情況況匯匯總總表表培訓(xùn)訓(xùn)班班名名稱稱：：舉舉辦辦單單位位：：舉辦辦時時間間：：年年月月日日—年月月日日舉舉辦辦地地點點：：序號姓名性別年齡職稱學(xué)歷工作單位授課內(nèi)容學(xué)時數(shù)學(xué)員評價說明明：：學(xué)學(xué)員員評評價價填填寫寫優(yōu)優(yōu)、、良良、、中中、、差差填表表單單位位（（公公章章））：：填填報報日日期期：：填表表人人：：審審核核人人：：表3-4專業(yè)業(yè)人人員員技技術(shù)術(shù)培培訓(xùn)訓(xùn)班班學(xué)學(xué)員員情情況況匯匯總總表表培訓(xùn)訓(xùn)班班名名稱稱：：舉舉辦辦單單位位：：舉辦辦時時間間：：年年月月日日—年月月日日舉舉辦辦地地點點：：序號姓名性別年齡職稱學(xué)歷工作單位考試成績備注填表表單單位位（（公公章章））：：填填報報日日期期：：填表表人人：：審審核核人人：：能力建設(shè)設(shè)（上報省所所qiaoxyxy@126.com）加強省、、市、縣縣各級地地方病防防治機構(gòu)構(gòu)能力建建設(shè)購買用于于開展地地方病監(jiān)監(jiān)測、現(xiàn)現(xiàn)場診斷斷、實驗驗室檢測測和實驗驗室質(zhì)量量控制所所需的儀儀器設(shè)備備及試劑劑耗材等等。采購購設(shè)備的的生產(chǎn)商商、型號號、價格格及分配配數(shù)量等等信息，，填寫表表4-1。加強各級級獨立地地方病防防治機構(gòu)構(gòu)能力建建設(shè)配置現(xiàn)場場防治、、實驗室室檢測必必需的儀儀器、設(shè)設(shè)備及防防治監(jiān)測測交通工工具。各各單位可可根據(jù)工工作需要要確定采采購的儀儀器、設(shè)設(shè)備。儀儀器、設(shè)設(shè)備名稱稱、生產(chǎn)產(chǎn)商、主主要技術(shù)術(shù)指標(biāo)、、型號、、價格及及數(shù)量等等信息，，填寫表表4-2。表4-1省級、地地市級和和縣級采采購儀器器情況登登記表省市縣序號招標(biāo)采購單位儀器使用單位儀器名稱生產(chǎn)商型號價格（元）數(shù)量（臺）儀器用途填表單位位（公章章）：填填報日期期：填表人：：審審核核人：表4-2獨立地方方病防治治機構(gòu)采采購儀器器情況登登記表省市縣序號招標(biāo)采購單位儀器使用單位儀器名稱生產(chǎn)商型號價格（元）數(shù)量（臺）儀器用途填表單位位（公章章）：填填報日期期：填表人：：審審核人：：地市級質(zhì)質(zhì)量控制制與技術(shù)術(shù)指導(dǎo)太原4個、大同同6個、陽泉泉2個、長治治6個、晉城4個、朔州州4個、忻州州6個、呂梁梁6個、晉中6個、臨汾汾6個、運城城6個。項目組織織實施組織形式式1.衛(wèi)衛(wèi)生廳：：組織、、協(xié)調(diào)、、監(jiān)督和和管理；；編制有有關(guān)項目目實施方方案。組組織專家家提供技技術(shù)指導(dǎo)導(dǎo)。2．各級級衛(wèi)生行行政部門門：組織織成立由由相關(guān)部部門參加加的項目目領(lǐng)導(dǎo)小小組及項項目管理理辦公室室，負(fù)責(zé)責(zé)項目組組織、協(xié)協(xié)調(diào)和督督導(dǎo)，制制定實施施方案和和工作計計劃，并并認(rèn)真組組織實施施。項目組織織實施經(jīng)費籌集集與管理理1．項目目實施所所需經(jīng)費費由中央央財政和和地方財財政共同同承擔(dān)。。各級衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門要要積極協(xié)協(xié)調(diào)地方方財政部部門安排排落實必必要的配配套資金金，用于于支持項項目實施施所需的的啟動培培訓(xùn)、現(xiàn)現(xiàn)場督導(dǎo)導(dǎo)、質(zhì)量量驗收等等工作。。2.各各地要嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行中央財財政專項項資金的的使用管管理規(guī)定定，加強強項目資資金監(jiān)管管。對對故意虛虛報有關(guān)關(guān)數(shù)字騙騙取專項項補助資資金，或或截留、、擠占、、挪用專專項補助助資金者者，要按按照有關(guān)關(guān)法律法法規(guī)，除除責(zé)令改改正、追追回有關(guān)關(guān)財政資資金外，，還要按按規(guī)定追追究有關(guān)關(guān)單位和和人員責(zé)責(zé)任。項目組織織實施招標(biāo)采購購1.衛(wèi)生生、財政政等部門門成立采采購工作作組，負(fù)負(fù)責(zé)防治治工作所所需物資資、設(shè)備備的采購購工作。。2.各有有關(guān)單位位根據(jù)實實際情況況，合理理制定購購買品目目、規(guī)格格和數(shù)量量計劃，，根據(jù)《《中華人人民共和和國政府府采購法法》等有有關(guān)規(guī)定定組織招招標(biāo)采購購工作，，并將采采購結(jié)果果上報衛(wèi)衛(wèi)生、財財政部門門備案。。項目進度度內(nèi)容完成時間1.制定本省項目實施方案和工作計劃。2012年7月中下旬2.啟動項目工作，全面落實項目實施計劃，完成項目工作。2012年8月-2012年12月中旬3．資料匯總分析，撰寫工作總結(jié)，有關(guān)材料上報衛(wèi)生廳；撰寫技術(shù)報告（包括項目進展情況），與原始數(shù)據(jù)電子版一起報送省地病所。2012年12月底4.省地病所完成數(shù)據(jù)匯總分析及項目技術(shù)總報告并報送中國地病中心。2013年2月資料管理理項目監(jiān)督督與評估估加強對項項目的組組織管理理，明確確目標(biāo)，，落實責(zé)責(zé)任，切切實提高高項目執(zhí)執(zhí)行能力力，嚴(yán)格格按項目目要求和和技術(shù)規(guī)規(guī)范組織織實施。。做好督導(dǎo)導(dǎo)、評估估計劃，，定期組組織開展展對項目目執(zhí)行進進度、完完成質(zhì)量量等情況況的督導(dǎo)導(dǎo)和抽查查，對所所發(fā)現(xiàn)問問題及時時提出整整改意見見，協(xié)調(diào)調(diào)解決，，并追蹤蹤落實整整改情況況。受檢檢單位要要制定切切實可行行的整改改措施，，有效落落實整改改工作。。項目工作作完成后后，衛(wèi)生生行政部部門要及及時將項項目總結(jié)結(jié)報送衛(wèi)衛(wèi)生廳。。衛(wèi)生廳廳會同有有關(guān)部門門適時對對項目資資金使用用、項目目執(zhí)行進進度和項項目實施施效果等等情況進進行專項項抽查。?？冃гu價價定性指標(biāo)標(biāo)（1）有有項目領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組和技術(shù)術(shù)指導(dǎo)小小組。（2）有有項目實實施方案案。（3）有有相關(guān)工工作計劃劃、規(guī)定定和實施施細(xì)則。。（4）有有技術(shù)培培訓(xùn)計劃劃和實施施方案。。（5）有有督導(dǎo)、、驗收計計劃及工工作記錄錄。（6）各各種原始始資料、、統(tǒng)計資資料分類類管理，，符合檔檔案管理理要求。。（7）有有年度工工作總結(jié)結(jié)和技術(shù)術(shù)報告。。定量指標(biāo)標(biāo)（1）項項目完成成率。實實際完成成任務(wù)數(shù)數(shù)／項目目安排任任務(wù)數(shù)。。（2）項項目完成成及時率率。按期期完成項項目數(shù)／／安排項項目數(shù)。。（3）報報送數(shù)據(jù)據(jù)合格率率。報送送數(shù)據(jù)符符合要求求的項目目數(shù)／安安排項目目數(shù)。（4）報報送數(shù)據(jù)據(jù)及時率率。按時時報送數(shù)數(shù)據(jù)項目目數(shù)／安安排項目目數(shù)。（5）報報送技術(shù)術(shù)報告合合格率。。報送符符合要求求的項目目技術(shù)報報告數(shù)／／安排項項目數(shù)。。（6）報報送技術(shù)術(shù)報告及及時率。。按時報報送項目目技術(shù)報報告數(shù)／／安排項項目數(shù)。。太原市飲水型氟氟中毒監(jiān)監(jiān)測：小小店區(qū)碘鹽監(jiān)測測：10個縣（（市、區(qū)區(qū)）水源性高高碘地區(qū)區(qū)監(jiān)測：：小店區(qū)區(qū)、清徐徐縣地市級質(zhì)質(zhì)量控制制與技術(shù)術(shù)指導(dǎo)：4個大同市飲水型氟氟中毒監(jiān)監(jiān)測：陽陽高縣碘鹽監(jiān)測測：11個縣（（區(qū)）飲水型砷砷中毒監(jiān)監(jiān)測：天天鎮(zhèn)縣大骨節(jié)病病考核驗驗收自查查：廣靈靈縣地市級質(zhì)質(zhì)量控制制與技術(shù)術(shù)指導(dǎo)：6個能力建設(shè)設(shè)：大同同市地病病所陽泉市碘鹽監(jiān)測測：5個個縣（區(qū)區(qū)）地市級質(zhì)質(zhì)量控制制與技術(shù)術(shù)指導(dǎo)：2個長治市碘鹽監(jiān)測測：13個縣（（區(qū)）大骨節(jié)病病考核驗驗收自查查：武鄉(xiāng)鄉(xiāng)、沁源源地市級質(zhì)質(zhì)量控制制與技術(shù)術(shù)指導(dǎo)：6個能力建設(shè)設(shè)：長治治市地病病所晉城市碘鹽監(jiān)測測：6個個縣（市市、區(qū)））燃煤污染染型地方方性氟中中毒考核核驗收試試點：陽城、陵陵川大骨節(jié)病病考核驗驗收自查查：沁水水地市級質(zhì)質(zhì)量控制制與技術(shù)術(shù)指導(dǎo)：4個能力建設(shè)設(shè)：晉城城市疾控控中心朔州市飲水型砷砷中毒監(jiān)監(jiān)測：懷懷仁、山山陰、應(yīng)應(yīng)縣碘鹽監(jiān)測測：6個個縣（區(qū)區(qū)）水源性高高碘地區(qū)區(qū)監(jiān)測：：山陰、、應(yīng)縣地市級質(zhì)量控控制與技術(shù)指指導(dǎo)：4個忻州市飲水型氟中毒毒監(jiān)測：定襄襄碘鹽監(jiān)測：14個縣（市市、區(qū)）地市級質(zhì)量控控制與技術(shù)指指導(dǎo)：6個呂梁市飲水型砷中毒毒監(jiān)測：汾陽陽碘鹽監(jiān)測：13個縣（市市、區(qū)）水源性高碘地地區(qū)監(jiān)測：孝孝義、文水、、汾陽克山病監(jiān)測:交口大骨節(jié)病考核核驗收自查：：交口、方山山、石樓地市級質(zhì)量控控制與技術(shù)指指導(dǎo)：6個晉中市飲水型氟中毒毒監(jiān)測：太谷谷碘鹽監(jiān)測：11個縣（市市、區(qū)）水源性高碘地地區(qū)監(jiān)測：介介休、平遙、、祁縣大骨節(jié)病考核核驗收自查：：左權(quán)、和順順、榆社地市級質(zhì)量控控制與技術(shù)指指導(dǎo)：6個臨汾市飲水型氟中毒毒監(jiān)測：襄汾汾碘鹽監(jiān)測：17個縣（市市、區(qū)）大骨節(jié)病考核核驗收自查：：吉縣、隰縣縣、古縣、安安澤、永和克山病監(jiān)測:吉縣、永永和地市級質(zhì)量控控制與技術(shù)指指導(dǎo)：6個能力建設(shè)：侯侯馬市疾控中中心、洪洞縣縣地病中心、、吉縣地病所運城市飲水型氟中毒毒監(jiān)測：臨猗猗縣碘鹽監(jiān)測：13個縣（市市、區(qū)）大骨節(jié)病考核核驗收自查：：稷山、芮城城、垣曲地市級質(zhì)量控控制與技術(shù)指指導(dǎo)：6個能力建設(shè)：臨臨猗縣疾控中中心、垣曲縣縣地病所謝謝9、靜夜四無無鄰，荒居居舊業(yè)貧。。。2022/12/172022/12/17Saturday,December17,202210、雨中黃葉葉樹，燈下下白頭人。。。2022/12/172022/12/172022/12/1712/17/20221:18:00PM11、以我獨沈沈久，愧君君相見頻。。。2022/12/172022/12/172022/12/17Dec-2217-Dec-2212、故人江海海別，幾度度隔山川。。。2022/12/172022/12/172022/12/17Saturday,December17,202213、乍乍見見翻翻疑疑夢夢，，相相悲悲各各問問年年。。。。2022/12/172022/12/172022/12/172022/12/1712/17/202214、他他鄉(xiāng)鄉(xiāng)生生白白發(fā)發(fā)，，舊舊國國見見青青山山。。。。17十十二二月月20222022/12/172022/12/172022/12/1715、比比不不了了得得就就不不比比，，得得不不到到的的就就不不要要。。。。。。十二二月月222022/12/172022/12/172022/12/1712/17/202216、行行動動出出成成果果，，工工作作出出財財富富。。。。2022/12/172022/12/1717December202217、做做前前，，能能夠夠環(huán)環(huán)視視四四周周；；做做時時，，你你只只能能或或者者最最好好沿沿著著以以腳腳為為起起點點的的射射線線向向前前。。。。2022/12/172022/12/172022/12/172022/12/179、沒有有失敗敗，只只有暫暫時停停止成成功??！。2022/12/172022/12/17Saturday,December17,202210、很多多事情情努力力了未未必有有結(jié)果果，但但是不不努力力卻什什么改改變也也沒有有。。。2022/12/172022/12/172022/12/1712/17/20221:18:00PM11、成功就是日日復(fù)一日那一一點點小小努努力的積累。。。2022/12/172022/12/172022/12/17Dec-2217-Dec-2212、世間間成事事，不不求其其絕對對圓滿滿，留留一份份不足足，可可得無無限完完美。。。2022/12/172022/12/172022/12/17Saturday,December17,202213、不知知香積積寺，，數(shù)里里入云云峰。。。2022/12/172022/12/172022/12/172022/12/1712/17/202214、意志志堅強強的人人能把把世界界放在在手中中像泥泥塊一一樣任任意揉揉捏。。17十十二二月20222022/12/172022/12/172022/12/1715、楚塞塞三湘湘接，，荊門門九派派通。。。。。十二月月222022/12/172022/12/172022/12/1712/17/202216、少年十五五二十時，，步行奪得得胡馬騎。。。2022/12/172022/12/1717December