某省食品經(jīng)營許可審查細則

《山東省食品經(jīng)營許可審查細則(試行)》《審查細則》總體概況

《審查細則》：正文分為總則6條、許可審查基本要求14條、食品銷售許可審查要求9條、餐飲服務(wù)許可審查要求25條、單位食堂許可審查要求5條、附則3條，共62條。

《細則》附件包括6個附件8張表：《食品銷售經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表》、《食品經(jīng)營單位外設(shè)倉庫現(xiàn)場核查表》、《餐飲服務(wù)經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表》、《單位食堂經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表》、《食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查筆錄》、填表說明。細則中用語的含義批發(fā)經(jīng)營者，指向生產(chǎn)企業(yè)、代理商或其他經(jīng)營者購進食品，批量銷售給零售商、生產(chǎn)企業(yè)或其他非營利組織，一般不直接服務(wù)于最終消費者的經(jīng)營者。商場超市，指以零售為主，采取開架自選銷售食品，統(tǒng)一管理，分區(qū)銷售，出入口分設(shè)，收銀臺統(tǒng)一結(jié)算貨款，以及實行連鎖經(jīng)營方式的食品銷售經(jīng)營者。食品便利店，指采取自選方式或柜臺方式銷售食品，以方便周圍居民或人群為主，規(guī)模較小的食品銷售經(jīng)營者。食品自動售貨經(jīng)營者，指通過自動售貨設(shè)備銷售食品的經(jīng)營者。網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者，指通過互聯(lián)網(wǎng)方式銷售食品的經(jīng)營者。單位食堂，指設(shè)于機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等，供應(yīng)內(nèi)部職工、學(xué)生等集中就餐的餐飲服務(wù)提供者；預(yù)包裝食品，指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識的食品；散裝食品，指無預(yù)先定量包裝，需稱重銷售的食品，包括無包裝和帶非定量包裝的食品；熱食類食品，指食品原料經(jīng)粗加工、切配并經(jīng)過蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹飪工藝制作，在一定熱度狀態(tài)下食用的即食食品，含火鍋和燒烤等烹飪方式加工而成的食品等；冷食類食品，指一般無需再加熱，在常溫或者低溫狀態(tài)下即可食用的食品，含熟食鹵味、生食瓜果蔬菜、腌菜等；生食類食品，一般特指生食水產(chǎn)品；《食品經(jīng)營許可管理辦法》用語含義糕點類食品，指以糧、糖、油、蛋、奶等為主要原料經(jīng)焙烤等工藝現(xiàn)場加工而成的食品，含裱花蛋糕等；自制飲品，指經(jīng)營者現(xiàn)場制作的各種飲料，含冰淇淋等；中央廚房，指由餐飲單位建立的，具有獨立場所及設(shè)施設(shè)備，集中完成食品成品或者半成品加工制作并配送的食品經(jīng)營者；集體用餐配送單位，指根據(jù)服務(wù)對象訂購要求，集中加工、分送食品但不提供就餐場所的食品經(jīng)營者；其他類食品，指區(qū)域性銷售食品、民族特色食品、地方特色食品等。特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，是指國家食品藥品監(jiān)督管理總局按照分類管理原則確定的可以在商場、超市等食品銷售場所銷售的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品。總則第一條為規(guī)范食品經(jīng)營許可，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國行政許可法》、《食品經(jīng)營許可管理辦法》、《食品經(jīng)營許可審查通則（試行）》等法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我省實際，制定本細則。第二條本細則適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)食品藥品監(jiān)督管理部門對食品經(jīng)營許可申請的審查。第三條食品藥品監(jiān)督管理部門按照主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營項目，并考慮風(fēng)險高低對食品經(jīng)營許可申請進行分類審查。注：制售風(fēng)險大于銷售，現(xiàn)場制售情況歸餐飲服務(wù)業(yè)態(tài)例：現(xiàn)場加工制售的熟食（加工與銷售在同一場所）歸餐飲服務(wù)；僅銷售購進熟食的歸食品銷售業(yè)態(tài)；加工與銷售不在同一場所的熟食店應(yīng)當(dāng)按小作坊管理。商場超市以食品銷售為主，部分制售為次，歸食品銷售業(yè)態(tài)。第四條主體業(yè)態(tài)包括食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂。根據(jù)從事的主要經(jīng)營項目，確定一種主體業(yè)態(tài)。申請通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營、利用自動售貨設(shè)備銷售、內(nèi)設(shè)中央廚房或者從事集體用餐配送的，應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號標(biāo)注。

（《食品經(jīng)營許可管理辦法》第十條）食品銷售經(jīng)營者類別包括：批發(fā)經(jīng)營者（一級批發(fā)商、其他）、商場超市（單體店、連鎖店含統(tǒng)一配送、連鎖店不含統(tǒng)一配送）、食品便利店、食品自動售貨經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者。注：一級批發(fā)商：指在一個以上縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)，處于食品銷售的源頭環(huán)節(jié)，直接從食品生產(chǎn)者進貨，按照合同約定取得一個地區(qū)的某品牌某種類食品的獨家銷售權(quán)的品牌代理商、總經(jīng)銷商等經(jīng)營者。餐飲服務(wù)經(jīng)營者類別包括：特大型餐館、大型餐館、中型餐館、小型餐館、快餐店、小吃店、飲品店、中央廚房、集體用餐配送單位。單位食堂類別包括：學(xué)校食堂、托幼機構(gòu)食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂、機關(guān)企事業(yè)單位食堂、工地食堂、其他食堂。第五條食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂的食品經(jīng)營項目包括：預(yù)包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品或不含冷藏冷凍食品）、散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品或不含冷藏冷凍食品、含熟食或不含熟食）、特殊食品銷售（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）、其他類食品銷售、熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售（含裱花糕點、不含裱花糕點）、自制飲品制售（不含使用壓力容器制作飲品）、其他類食品制售。申請其他類食品銷售和其他類食品制售，應(yīng)當(dāng)按品種填報。（《食品經(jīng)營許可管理辦法》第十條）列入其他類食品銷售和其他類食品制售的具體品種應(yīng)當(dāng)報國家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)后執(zhí)行，并明確標(biāo)注。第六條按規(guī)定需要現(xiàn)場核查的，核查人員不得少于2名執(zhí)法人員。現(xiàn)場核查時，核查人員應(yīng)當(dāng)填寫現(xiàn)場核查表，制作現(xiàn)場核查記錄。食品經(jīng)營者同時申請食品銷售和食品制售經(jīng)營項目的，核查人員以實際項目進行審查，分別填寫相應(yīng)的食品銷售、餐飲服務(wù)和單位食堂等許可現(xiàn)場核查表（見附件）。（食品經(jīng)營許可管理辦法》第十六條）僅申請預(yù)包裝食品銷售（不含冷藏冷凍食品）的，以及食品經(jīng)營許可變更不改變設(shè)施和布局的，可以不進行現(xiàn)場核查。核查人員應(yīng)當(dāng)自接受現(xiàn)場核查任務(wù)之日起10個工作日內(nèi)，完成對經(jīng)營場所的現(xiàn)場核查?，F(xiàn)場核查可以按照經(jīng)營項目分別判定是否通過審查，其中一個項目不合格，不影響其他項目通過。

例：某商場超市既有食品銷售項目如：預(yù)包裝食品、散裝食品，又有餐飲服務(wù)項目如：糕點類食品制售，其中糕點類制售不合格，不影響其他項目，但預(yù)包裝食品（一般要求）不合格即為不合格。許可審查基本要求

本章是對食品銷售、制售及單位食堂三類業(yè)態(tài)基本要求，從制度、人員、設(shè)施設(shè)備、貯存場所、食品運輸及網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營、連鎖經(jīng)營等方面的規(guī)定。第七條食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立保證食品安全的管理制度，包括：從業(yè)人員健康管理制度、食品安全自檢自查與報告制度、索證索票制度、進貨查驗制度、食品召回及停止經(jīng)營制度等。食品經(jīng)營企業(yè)和大型單位食堂還應(yīng)當(dāng)建立進貨查驗記錄制度、從業(yè)人員培訓(xùn)管理制度、食品安全管理員制度、食品經(jīng)營過程與控制制度、場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案等。從事批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)建立食品銷售記錄制度。食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度。鼓勵企業(yè)制定更加嚴(yán)格、健全的食品安全管理制度。第八條食食品經(jīng)經(jīng)營企業(yè)業(yè)應(yīng)當(dāng)配配備食品品安全管管理人員員。食品品經(jīng)營企企業(yè)食品品安全管管理人員員須經(jīng)過過培訓(xùn)和和考核，，取得國國家或行行業(yè)規(guī)定定的食品品安全相相關(guān)資質(zhì)質(zhì)的，通通過HACCP認(rèn)證的食品經(jīng)經(jīng)營企業(yè)業(yè)直接質(zhì)質(zhì)量負(fù)責(zé)責(zé)人，能能夠提供供證明材材料的，，可免于于考核。。經(jīng)過培訓(xùn)訓(xùn)和考核核的食品品安全管管理人員員，應(yīng)達達到食品品藥品監(jiān)監(jiān)督管理理部門的的監(jiān)督抽查查考核要求。受《食品安全全法》第一百三三十五條條限制的的人員，，不得申申請食品品經(jīng)營許許可或者者從事食食品經(jīng)營營管理工工作、擔(dān)擔(dān)任食品品安全管管理人員員。注：對食食品安全全管理人人員進行行培訓(xùn)考考核，是是企業(yè)的的法定義義務(wù)，考考核不通通過，不不能從事事食品安安全管理理工作；；許可審審查時，，我們查查看企業(yè)業(yè)出具的的培訓(xùn)及及考核證證明即可可。《食品安全全法》第一百三三十五條條被被吊銷許許可證的的食品生生產(chǎn)經(jīng)營營者及其其法定代代表人、、直接負(fù)負(fù)責(zé)的主主管人員員和其他他直接責(zé)責(zé)任人員員自處罰罰決定作作出之日日起五年年內(nèi)不得得申請食食品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營許許可，或或者從事事食品生生產(chǎn)經(jīng)營營管理工工作、擔(dān)擔(dān)任食品品生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營企業(yè)業(yè)食品安安全管理理人員。。因食品安安全犯罪罪被判處處有期徒徒刑以上上刑罰的的，終身身不得從從事食品品生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營管理理工作，，也不得得擔(dān)任食食品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營企企業(yè)食品品安全管管理人員員。食品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營者者聘用人人員違反反前兩款款規(guī)定的的，由縣縣級以上上人民政政府食品品藥品監(jiān)監(jiān)督管理理部門吊吊銷許可可證。第九條從從事接接觸直接接入口食食品工作作的人員員應(yīng)當(dāng)接接受健康康檢查，，并取得得健康證證明，方方可上崗崗?；加袊鴦?wù)務(wù)院衛(wèi)生生行政部部門規(guī)定定的痢疾疾、傷寒寒、甲型型病毒性性肝炎、、戊型病病毒性肝肝炎、活活動性肺肺結(jié)核、、化膿性性或者滲滲出性皮皮膚病等等有礙食食品安全全的疾病病的，不不得從事事接觸直直接入口口食品的的工作。。健康證明明在全省省范圍內(nèi)內(nèi)有效。。第十條食食品經(jīng)經(jīng)營者應(yīng)應(yīng)當(dāng)具有有與經(jīng)營營的食品品品種、、數(shù)量相相適應(yīng)的的食品經(jīng)經(jīng)營和貯貯存場所所（含外外設(shè)倉庫庫）。食食品經(jīng)營營場所和和食品貯貯存場所所不得設(shè)設(shè)在易受受到污染染的區(qū)域域，距離離糞坑、、污水池池、暴露露垃圾場場（站））、旱廁廁等污染染源25米以上。。確不能能滿足要要求的，，應(yīng)采取取有效措措施防范范蟲害、、規(guī)避粉粉塵、有有害氣體體等環(huán)境境污染源源。第十一條條食品品經(jīng)營者者應(yīng)當(dāng)根根據(jù)經(jīng)營營項目、、品種、、規(guī)模，，設(shè)置相相應(yīng)的經(jīng)經(jīng)營設(shè)備備或設(shè)施施，以及及相應(yīng)的的消毒、、更衣、、盥洗、、采光、、照明、、通風(fēng)、、防腐、、防塵、、防蠅、、防鼠、、防蟲等等設(shè)備或或設(shè)施。。第十二條條食品品經(jīng)營者者應(yīng)當(dāng)提提供其使使用的直直接接觸觸食品的的設(shè)備或或設(shè)施、、工具、、容器和和包裝材材料等產(chǎn)產(chǎn)品合格格證明材材料。上上述產(chǎn)品品應(yīng)當(dāng)安安全、無無毒、無無異味、、防吸收收、耐腐腐蝕、可可承受反反復(fù)清洗洗和消毒毒，易于于清潔和和保養(yǎng)。。第十三條食食品經(jīng)營營者同時通通過實體門店和和網(wǎng)絡(luò)從事食品經(jīng)經(jīng)營的，除除上述條件件外，還應(yīng)應(yīng)當(dāng)具有可可現(xiàn)場登陸陸申請人網(wǎng)網(wǎng)站、網(wǎng)頁頁或網(wǎng)店等等功能的設(shè)施設(shè)備，供許可機機關(guān)審查。。第十四條無實體門店店的網(wǎng)絡(luò)食品品經(jīng)營者，，應(yīng)當(dāng)建立立食品可追追溯制度等等保證食品品安全的制制度，提交與生產(chǎn)產(chǎn)商或供應(yīng)應(yīng)商簽訂的的運輸、貯貯存協(xié)議、、銷售合同同復(fù)印件。應(yīng)當(dāng)具有與與經(jīng)營的食食品品種、、數(shù)量相適適應(yīng)的固定定的食品貯存場場所，并具有可可現(xiàn)場登陸陸申請人網(wǎng)網(wǎng)站、網(wǎng)頁頁或網(wǎng)店等等功能的設(shè)施設(shè)備，供許可機機關(guān)審查。。無實體門店店的網(wǎng)絡(luò)食食品經(jīng)營者者不得申請食品制制售項目以以及散裝熟熟食銷售項項目。第十五條具具有熱、、冷、生、、固態(tài)、液液態(tài)等多種種情形，難難以明確歸歸類的食品品，可以按按照食品安全風(fēng)風(fēng)險等級最最高的情形進行行歸類。第十六條食食品貯存存場所（包包括外設(shè)倉倉庫）應(yīng)符符合以下要要求：（一）環(huán)境境整潔，地地面硬化，，通風(fēng)良好好，保持干干燥，并避避免日光直直射；（二）應(yīng)設(shè)設(shè)專門區(qū)域域，固定存存放位置，，明確標(biāo)識識，不得與與有毒有害害物品同庫庫存放；（三）倉庫庫、貨架的的設(shè)計應(yīng)滿滿足食品安安全、衛(wèi)生生要求及先先進先出的的操作原則則；食品與與非食品、、生食與熟熟食應(yīng)當(dāng)有有適當(dāng)?shù)姆址指舸胧?；；食品冷藏藏、冷凍貯貯存做到原原料、半成成品、成品品嚴(yán)格分開開存放，避避免交叉污污染，并有有明確的標(biāo)標(biāo)識；（四）貯存存的食品應(yīng)應(yīng)當(dāng)與墻壁壁、地面保保持10cm以上距離；；（五）場所所、設(shè)施能能夠滿足常常溫、冷藏藏、冷凍、、熱藏等不不同溫濕度度要求。冷冷藏庫（柜柜）溫度為為-2℃～5℃，冷凍庫庫（柜）溫溫度低于-18℃，熱柜的的溫度達到到60℃以上。冷冷藏、冷凍凍或熱藏設(shè)設(shè)備應(yīng)在顯顯著位置顯顯示溫度，，或配有非非玻璃溫度度計，以及及必要的濕濕度指示裝裝置。第十七條食食品經(jīng)營營者在經(jīng)營營場所外設(shè)設(shè)置倉庫的的，申請時時應(yīng)當(dāng)注明明倉庫的詳詳細地址。。與經(jīng)營門店店不屬于同同一個許可可轄區(qū)的，受理許可可申請的食食品藥品監(jiān)監(jiān)督管理部部門應(yīng)當(dāng)移移交倉庫所所在地食品品藥品監(jiān)督督管理部門門進行現(xiàn)場場核查，倉倉庫所在地地食品藥品品監(jiān)督管理理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)于5日內(nèi)將核查結(jié)果果（可以復(fù)復(fù)印）通報報門店所在在地食品藥藥品監(jiān)督管管理部門。。第十八條實實行連鎖鎖方式經(jīng)營營的企業(yè)，，其門店在在申請食品品經(jīng)營許可可時，應(yīng)當(dāng)當(dāng)填報連鎖企企業(yè)總部的的地址和聯(lián)聯(lián)系方式。提供經(jīng)營營過程中由由總部統(tǒng)一一保存的進貨查驗記記錄等材料料目錄。第十九條食食品經(jīng)營營者運輸食食品的，運運輸工具應(yīng)應(yīng)符合以下下要求：（一）使用用符合安全全標(biāo)準(zhǔn)的專專用運輸工工具，運輸輸車廂的內(nèi)內(nèi)倉應(yīng)抗腐腐蝕、平整整、防潮、、易清潔消消毒；（二）配備備與經(jīng)營食食品品種、、數(shù)量以及及貯存要求求相適應(yīng)的的封閉式專專用運輸冷冷藏車輛，，不得運輸輸可能對食食品安全有有不良影響響的貨物；；（三）散裝裝食品運輸輸應(yīng)采用符符合國家相相關(guān)法律法法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的食品容容器或包裝裝材料進行行密閉包裝裝；（四）冷藏藏食品運輸輸車輛應(yīng)保保障運輸時時食品中心心溫度保持持在10℃以下。加加熱保溫食食品運輸車車輛應(yīng)保障障運輸時食食品中心溫溫度保持在在60℃以上。第二十條所所有食品品經(jīng)營者均均應(yīng)當(dāng)符合合本章的通通用要求。。食品銷售許許可審查要要求本章分為一一般要求、、散裝食品品銷售許可可審查專項項要求、保保健食品等等特殊食品品銷售許可可審查專項項要求。第一節(jié)一一般要求（（預(yù)包裝食食品）第二十一條條食品銷銷售場所應(yīng)應(yīng)符合以下下要求：（一）環(huán)境境整潔，地地面硬化，，平坦防滑滑并易于清清潔、消毒毒，防止積積水，墻面面、頂面應(yīng)應(yīng)當(dāng)不滲水水、不吸水水、無毒、、易清洗，，門窗、下下水道出口口應(yīng)閉合嚴(yán)嚴(yán)密；（二）配備備廢棄物存存放設(shè)施，，應(yīng)當(dāng)為密密閉式，且且防滲漏、、易于清潔潔、標(biāo)識清清晰；（三）食品品與墻壁、、地面保持持10cm以上距離；；（四）具有有合理的經(jīng)經(jīng)營布局，，食品經(jīng)營營區(qū)域與非非食品經(jīng)營營區(qū)域、生生食區(qū)域與與熟食區(qū)域域、直接入入口食品區(qū)區(qū)域與待加加工食品區(qū)區(qū)域、經(jīng)營營水產(chǎn)品和和畜禽產(chǎn)品品的區(qū)域與與其他食品品經(jīng)營區(qū)域域分開，并并與有毒、、有害污染染源有效隔隔離。第二十二條條利用自自動售貨設(shè)設(shè)備銷售食食品的，應(yīng)應(yīng)符合以下下要求：（一）申請請食品經(jīng)營營許可時應(yīng)應(yīng)提交自動動售貨設(shè)備備的產(chǎn)品合合格證明、、具體放置置地點信息息；（二）放置置自動售貨貨設(shè)備的地地點應(yīng)當(dāng)具具備食品貯貯存的必要要條件，并并在明顯位位置公示經(jīng)經(jīng)營者名稱稱、地址、、聯(lián)系方式式；（三）自動動售貨設(shè)備備應(yīng)滿足保保證食品安安全的溫、、濕度等相相關(guān)要求；；（四）建立立自動售貨貨設(shè)備定期期檢查、維維護，避免免食品超過過保質(zhì)期的的制度。第二十三條條所有食品銷銷售經(jīng)營者者均應(yīng)滿足本本節(jié)的相應(yīng)應(yīng)要求。第二節(jié)散散裝食品銷銷售許可審審查專項要要求第二十四條條散裝食食品應(yīng)實行行專區(qū)經(jīng)營營，散裝直直接入口食食品與生鮮鮮畜禽、水水產(chǎn)品，以以及其他可可能造成交交叉污染的的食品或物物品保持安安全距離。。第二十五條條銷售散散裝熟食應(yīng)應(yīng)當(dāng)配備具具有紗網(wǎng)、、玻璃窗等等防塵、防防蠅設(shè)施，，或具備同同樣功能的的密閉售賣賣柜，專用用取放工具具及盛放的的容器等，，避免消費費者直接接接觸散裝食食品的設(shè)備備或工具。。銷售人員應(yīng)應(yīng)當(dāng)配備工工作服、帽帽、口罩、、手套等。。第二十六條條接觸散散裝食品的的工具、容容器等設(shè)備備應(yīng)當(dāng)安全全、衛(wèi)生、、無毒且可可承受重復(fù)復(fù)清洗和消消毒；接觸觸直接入口口與非直接接入口散裝裝食品的設(shè)設(shè)備、工具具、容器，，應(yīng)能明顯顯區(qū)分。銷售醬鹵肉肉制品、腌腌臘肉制品品等散裝熟熟食，應(yīng)有有專用操作作區(qū)域，根根據(jù)食品保保藏要求，，配備具有有加熱或冷冷藏功能的的設(shè)備，設(shè)設(shè)置可開合合的取物窗窗（門）。。第二十七條條申請銷銷售散裝熟食的的，應(yīng)當(dāng)提交交與掛鉤生產(chǎn)產(chǎn)單位的合合作協(xié)議（（合同），，提交生產(chǎn)產(chǎn)單位的《食品生產(chǎn)許許可證》等證明材料料復(fù)印件。保健食品等等特殊食品品銷售許可可審查專項項要求第二十八條條申請保保健食品、、特殊醫(yī)學(xué)學(xué)用途配方方食品、嬰嬰幼兒配方方乳粉、其其他嬰幼兒兒配方食品品等特殊食食品銷售的的，應(yīng)當(dāng)在在經(jīng)營場所所劃定專門的區(qū)域域或設(shè)置專專用柜臺、、貨架擺放、銷售售。第二十九條條申請保保健食品、、特殊醫(yī)學(xué)學(xué)用途配方方食品、嬰嬰幼兒配方方乳粉、其其他嬰幼兒兒配方食品品等特殊食食品銷售的的，應(yīng)當(dāng)分分別在銷售售區(qū)域、柜柜臺、貨架架顯著位置置設(shè)立提示牌牌，提示牌應(yīng)應(yīng)注明“****銷售專區(qū)（（或?qū)９瘢弊謽?，，提示牌為為綠底白字字，字體為為黑體，字字號大小可可根據(jù)設(shè)立立的專柜或或?qū)^(qū)的空空間大小而而定。餐飲服務(wù)許許可審查要要求第一節(jié)一一般要求第三十條餐餐飲服務(wù)務(wù)企業(yè)和單單位食堂應(yīng)應(yīng)當(dāng)配備食食品安全管管理人員。。大型以上上餐館（學(xué)學(xué)校食堂））、中央廚廚房、集體體用餐配送送單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)配備專職餐飲服務(wù)食食品安全管管理人員。。食品安全全管理人員員應(yīng)當(dāng)具備備2年以上餐飲服務(wù)、、單位食堂堂食品安全全工作經(jīng)歷歷。第三十一條條餐飲服服務(wù)經(jīng)營者者、單位食食堂應(yīng)當(dāng)對對食品添加加劑實施專專項管理，，制定食品品添加劑使使用、公示示制度。張貼禁止采購、、貯存和使使用亞硝酸酸鹽公告。。第三十二條條經(jīng)營場場所應(yīng)當(dāng)具具備給排水水條件。粗粗加工、切切配、烹調(diào)調(diào)、主食制制作、餐用用具清洗消消毒、備餐餐、食品庫庫房、清潔潔工具存放放等應(yīng)當(dāng)設(shè)設(shè)置相應(yīng)的的場所，配配備相應(yīng)的的設(shè)施設(shè)備備。依據(jù)需需要設(shè)立更更衣區(qū)（間間）。場所內(nèi)禁止止設(shè)立圈養(yǎng)養(yǎng)、宰殺禽禽畜類動物物的場所。。第三十三條條食品處處理區(qū)墻壁壁和地面應(yīng)應(yīng)當(dāng)無毒、、無異味、、易于清洗洗、防滑、、不積水、、不易積垢垢。門、窗窗應(yīng)當(dāng)堅固固、易清洗洗、不吸水水，并能有有效通風(fēng)、、防塵、防防蠅、防鼠鼠和防蟲。。天花板應(yīng)應(yīng)當(dāng)采用無無毒、無異異味、不吸吸水、表面面光潔、耐耐腐蝕、耐耐溫的材料料涂覆或者者裝修。第三十四條條食品處處理區(qū)應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照原料料進入、原原料處理、、加工制作作、成品供供應(yīng)的順序序合理布局局。符合流流程生進熟熟出的單一一流向要求求，無法避避免流程交交叉時，應(yīng)應(yīng)采取分時時段運送或或加以無污污染覆蓋等等措施，并并建立相應(yīng)應(yīng)的制度，，防止食品品在存放、、操作中產(chǎn)產(chǎn)生交叉污污染。第三十五條條食品處處理區(qū)內(nèi)的的粗加工操操作場所應(yīng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)加加工品種和和規(guī)模設(shè)置置食品原料料清洗設(shè)施施或工具，，應(yīng)當(dāng)清晰晰標(biāo)識或?qū)崒嵤┥珮?biāo)管管理，保障障動物性食食品、植物物性食品、、水產(chǎn)品原原料能分開開清洗。第三十六條條食品處處理區(qū)內(nèi)應(yīng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置相相應(yīng)的洗手手、消毒用用品，洗手手消毒設(shè)施施附近應(yīng)當(dāng)當(dāng)有規(guī)范的的洗手消毒毒方法標(biāo)識識。第三十七條條烹調(diào)、、面點加工工等場所應(yīng)應(yīng)當(dāng)安裝排排風(fēng)裝置，，有適當(dāng)措措施或裝置置調(diào)控溫度度。配備廢廢棄物存放放設(shè)施，應(yīng)應(yīng)當(dāng)為密閉閉式，且防防滲漏、易易于清潔、、標(biāo)識清晰晰。第三十八條條餐飲具具和接觸直直接入口食食品的容器器及工具，，使用前應(yīng)應(yīng)當(dāng)洗凈、、消毒，配配備相應(yīng)的的餐飲具清清洗、消毒毒、保潔設(shè)設(shè)備設(shè)施。。清洗消毒毒水池應(yīng)當(dāng)當(dāng)專用，與與食品原料料、清潔用用具及接觸觸非直接入入口食品的的工具、容容器清洗水水池分開。。專供存放放消毒后餐餐用具的保保潔設(shè)施，，應(yīng)當(dāng)標(biāo)記記明顯，結(jié)結(jié)構(gòu)密閉并并易于清潔潔。第三十九條條用于盛盛放原料、、半成品、、成品的容容器和使用用的工具、、用具，應(yīng)應(yīng)當(dāng)實施色色標(biāo)管理，，存放區(qū)域域分開設(shè)置置。第四十條食食品和非非食品（不不會導(dǎo)致食食品污染的的食品容器器、包裝材材料、工具具等除外））庫房應(yīng)當(dāng)當(dāng)分開設(shè)置置。冷藏、、冷凍柜（（庫）數(shù)量量應(yīng)當(dāng)滿足足原料、半半成品和成成品分開存存放要求，，有明顯區(qū)區(qū)分標(biāo)識并并設(shè)有溫度度顯示裝置置。冷凍（（藏）庫設(shè)設(shè)有指示內(nèi)內(nèi)部溫度的的溫度計。。第四十一條條餐飲服服務(wù)場所內(nèi)內(nèi)設(shè)置廁所所的，內(nèi)部部應(yīng)當(dāng)易于于清洗，并并配備足夠夠的供水和和清潔設(shè)備備，其出口口附近應(yīng)當(dāng)當(dāng)設(shè)置洗手手、消毒設(shè)設(shè)施。食品品處理區(qū)內(nèi)內(nèi)不得設(shè)置置廁所。第四十二條條用水應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合國國家規(guī)定的的生活飲用用水衛(wèi)生標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。中央廚房需需要直接接接觸成品的的用水，以以及自制飲飲品的用水水，應(yīng)當(dāng)經(jīng)經(jīng)過加裝水水凈化設(shè)施施處理。第四十三條條學(xué)校食食堂、中央央廚房和集集體用餐配配送單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)配備相相應(yīng)的食品品中心溫度度測量設(shè)備備。第四十四條條在餐飲服務(wù)中提供自釀釀酒的經(jīng)營營者在申請請許可前應(yīng)應(yīng)當(dāng)先行取取得具有資資質(zhì)的食品品安全第三三方機構(gòu)出出具的對成成品安全性性的檢驗合格報報告。自釀酒不得使用壓力容器，，自釀酒只限于在本本門店銷售，不得在本門店外外銷售。第四十五條條申請熱熱食類食品品制售項目目的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合本節(jié)節(jié)要求。中中央廚房、、集體用餐餐配送單位位、單位食食堂除符合合本節(jié)要求求外,還應(yīng)當(dāng)分別別對應(yīng)滿足足本章第三三節(jié)、第四四節(jié)和第五五章的要求求。第二節(jié)專專間及專用用操作場所所許可審查查要求第四十六條條申請冷冷食類、生生食類、裱裱花類糕點點食品制售售經(jīng)營項目目的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)設(shè)置符合合第四十八八條要求的的相應(yīng)專間間。申請冷食類類食品制售售經(jīng)營項目目，但門店店制售食品品僅有拆封封、擺盤、、調(diào)制調(diào)味味等簡單處處理過程（（如：熟食拆封分分盤、果蔬蔬拼盤、玉玉米?；旌虾仙忱龋┑模煽刹辉O(shè)立專專間，設(shè)置置符合第四四十九條要要求的操作作場所。第四十七條條申請自自制飲品、、不含裱花花的糕點類類食品制售售的應(yīng)當(dāng)設(shè)設(shè)置符合第第四十九條條規(guī)定的專專用操作場場所。第四十八條條專間要要求：（一）專間間內(nèi)無明溝溝，地漏帶帶水封，墻墻裙鋪設(shè)到到頂；（二）專間間門能夠自自動關(guān)閉，，食品傳遞遞窗為開閉閉式，其他他窗封閉；；（三）專間間的空調(diào)、、冷藏設(shè)施施、工具清清洗消毒設(shè)設(shè)施應(yīng)當(dāng)獨獨立專用；；（四）配備備紫外線燈燈等空氣消消毒設(shè)施，，數(shù)量應(yīng)當(dāng)當(dāng)與專間面面積相適應(yīng)應(yīng)；（五）專間間入口處應(yīng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨獨立的洗手手（水龍頭頭開關(guān)應(yīng)為為非手動式式）、消毒毒、更衣設(shè)設(shè)施。專間間內(nèi)的廢棄棄物容器蓋蓋子應(yīng)當(dāng)為為非手動開開啟式。中央廚房、、集體用餐餐配送單位位、學(xué)校食食堂的專間間應(yīng)在入口口處設(shè)置通過式預(yù)進進間。第四十九條條專用操操作場所要要求：（一）毗鄰鄰粗加工、、切配、餐餐用具清洗洗消毒等場場所的，應(yīng)應(yīng)設(shè)置物理理隔擋；（二）場所所內(nèi)無明溝溝，地漏帶帶水封；（三）設(shè)置置工具清洗洗消毒設(shè)施施和專用冷冷藏設(shè)施；；（四）場所所附近設(shè)置置洗手、消消毒設(shè)施。。第三節(jié)中中央廚房許許可審查專專項要求第五十條場場所設(shè)置置、布局、、分隔和面面積要求：：（一）貯存存待配送食食品，以及及食品冷卻卻、包裝的的，應(yīng)分別別設(shè)置加工工專間或?qū)Ｓ迷O(shè)施；；（二）食品品加工操作作和貯存場場所面積應(yīng)應(yīng)當(dāng)與加工工食品的品品種和數(shù)量量相適應(yīng)，，食品加工工操作和貯貯存場所面面積一般不不小于300m2。切配烹飪飪場所面積積不小于食食品處理區(qū)區(qū)面積的15%；清洗消毒毒區(qū)面積不不小于食品品處理區(qū)面面積的10%；涼菜專間間面積不小小于10m2；（三）場所所地面應(yīng)采采用便于清清洗的硬質(zhì)質(zhì)材料鋪設(shè)設(shè)，有良好好的排水系系統(tǒng)；（四）墻角角、柱腳、、側(cè)面、底底面的結(jié)合合處有一定定的弧度。。第五十一條條食品檢檢驗和留樣樣設(shè)施設(shè)備備及人員要要求：（一）設(shè)置置與加工制制作的食品品品種相適適應(yīng)的檢驗驗室；（二）配備備與檢驗項項目相適應(yīng)應(yīng)的檢驗設(shè)設(shè)施和檢驗驗人員；（三）具備備對法律法法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)定的食食品的品種種、感觀、、標(biāo)簽、菌菌落總數(shù)、、大腸桿菌菌等和接觸觸直接入口口食品的餐餐用具的大大腸菌群等等項目進行行檢驗的能能力；（四四））配配備備留留樣樣專專用用容容器器和和冷冷藏藏設(shè)設(shè)施施，，以以及及留留樣樣管管理理人人員員。。第四四節(jié)節(jié)集集體體用用餐餐配配送送單單位位許許可可審審查查專專項項要要求求第五五十十二二條條場場所所設(shè)設(shè)置置、、布布局局、、分分隔隔和和面面積積要要求求：：（一一））食食品品處處理理區(qū)區(qū)面面積積與與最最大大供供餐餐人人數(shù)數(shù)相相適適應(yīng)應(yīng)；；（二二））具具有有足足夠夠的的餐餐用用具具清清洗洗消消毒毒保保潔潔設(shè)設(shè)施施；；（三三））按按照照第第四四十十八八條條的的規(guī)規(guī)定定設(shè)立立分分裝裝專專間間；（四四））場場所所地地面面應(yīng)應(yīng)采采用用便便于于清清洗洗的的硬硬質(zhì)質(zhì)材材料料鋪鋪設(shè)設(shè)，，有有良良好好的的排排水水系系統(tǒng)統(tǒng)。。第五五十十三三條條采采用用冷冷藏藏方方式式貯貯存存的的，，應(yīng)應(yīng)配配備備冷冷卻卻設(shè)設(shè)備備。。第五五十十四四條條食食品品檢驗驗和和留留樣樣設(shè)施施設(shè)設(shè)備備及及人人員員要要求求：：（一一））有有條條件件的的食食品品經(jīng)經(jīng)營營者者設(shè)設(shè)置置與與加加工工制制作作的的食食品品品品種種相相適適應(yīng)應(yīng)的的檢檢驗驗室室及及有有資資質(zhì)質(zhì)的的專專業(yè)業(yè)檢檢驗驗員員。。沒沒有有條條件件設(shè)設(shè)置置檢檢驗驗室室的的，，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)委委托托有有資資質(zhì)質(zhì)的的檢檢驗驗機機構(gòu)構(gòu)檢檢驗驗；；（二二））配備備留留樣樣專用用容容器器和和冷冷藏藏設(shè)設(shè)施施，，以以及及留留樣樣管管理理人人員員。。單位位食食堂堂許許可可審審查查要要求求第五五十十五五條條單單位位食堂堂備備餐餐，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)設(shè)設(shè)置置符符合合第第四四十十九九條條規(guī)規(guī)定定的的專用用操操作作場場所所。第五五十十六六條條單單位位食食堂堂應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)配備備留留樣樣專用用容容器器和和冷冷藏藏設(shè)設(shè)施施，，以以及及留留樣樣管管理理人人員員。。第五五十十七七條條學(xué)學(xué)校校食食堂堂場場所所布布局局應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)科科學(xué)學(xué)合合理理，，原原料料通通道道及及入入口口、、成成品品通通道道及及出出口口、、使使用用后后的的餐餐飲飲具具回回收收通通道道及及入入口口，，應(yīng)應(yīng)分分開開設(shè)設(shè)置置；；就就餐餐場場所所應(yīng)應(yīng)設(shè)設(shè)置置滿滿足足學(xué)學(xué)生生使使用用的的洗洗手手設(shè)設(shè)施施。。第五五十十八八條條學(xué)學(xué)校校食食堂堂應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)提提供供條條件件，，公公開開食食品品貯貯存存和和食食品品加加工工的的關(guān)關(guān)鍵鍵環(huán)環(huán)節(jié)節(jié)，，暢暢通通學(xué)學(xué)生生、、家家長長、、社社會會的的監(jiān)監(jiān)督督渠渠道道。。第五五十十九九條條普普通通中中等等學(xué)學(xué)校校、、小小學(xué)學(xué)、、特特殊殊教教育育學(xué)學(xué)校校、、托托幼幼機機構(gòu)構(gòu)食食堂堂不得得申申請請生（（冷冷））食食類類食食品品制制售售和和裱裱花花糕糕點點制制售售項項目目。。附表表《食品品銷銷售售經(jīng)經(jīng)營營許許可可現(xiàn)現(xiàn)場場核核查查表表》《食品品經(jīng)經(jīng)營營單單位位外外設(shè)設(shè)倉倉庫庫現(xiàn)現(xiàn)場場核核查查表表》《餐飲飲服服務(wù)務(wù)經(jīng)經(jīng)營營許許可可現(xiàn)現(xiàn)場場核核查查表表》、《專間間及及專專用用操操作作場場所所現(xiàn)現(xiàn)場場核核查查表表》、《中央央廚廚房房現(xiàn)現(xiàn)場場核核查查表表》、《集體體用用餐餐配配送送單單位位現(xiàn)現(xiàn)場場核核查查表表》《單位位食食堂堂經(jīng)經(jīng)營營許許可可現(xiàn)現(xiàn)場場核核查查表表》《食品品經(jīng)經(jīng)營營許許可可現(xiàn)現(xiàn)場場核核查查筆筆錄錄》填表說明現(xiàn)場場核核查查表表適適用用于于申申請請人人申申請請各各類類主主體體業(yè)業(yè)態(tài)態(tài)的的食食品品經(jīng)經(jīng)營營許許可可現(xiàn)現(xiàn)場場核核查查?！，F(xiàn)場場核核查查人人員員應(yīng)應(yīng)根根據(jù)據(jù)申申請請人人申申請請事事項項，，在在本本表表中中填填寫寫主主體體業(yè)業(yè)態(tài)態(tài)、、經(jīng)經(jīng)營營項項目目及及經(jīng)經(jīng)營營類類別別等等內(nèi)內(nèi)容容。。依依據(jù)據(jù)申申報報的的主要要經(jīng)經(jīng)營營項項目目，，確確定定一一種種主主體體業(yè)業(yè)態(tài)態(tài)。依據(jù)據(jù)申申請請人人確確定定的的主主體體業(yè)業(yè)態(tài)態(tài)，，對對應(yīng)應(yīng)填填寫寫以以下下表表格格：：食食品品銷銷售售經(jīng)經(jīng)營