公務(wù)員辭職、辭退與退休管理制度課件

公務(wù)員制度概論中國礦業(yè)大學(xué)張峰1?公務(wù)員制度概論中國礦業(yè)大學(xué)張峰1?第十六章公務(wù)員辭職、辭退與退休制度本章重點(diǎn)：⑴關(guān)鍵術(shù)語：辭職、辭退、自動(dòng)離職、免職、開除(2)辭職辭退制度的條件和特征(3)退休的條件學(xué)習(xí)目的和要求：通過本章的學(xué)習(xí)，掌握我國公務(wù)員辭職、辭退與退休等相關(guān)含義和特征，了解我國公務(wù)員辭職、辭退和退休制度的相關(guān)規(guī)定。

2?第十六章公務(wù)員辭職、辭退與退休制度本章重點(diǎn)：2?16.1公務(wù)員辭職的含義和特征含義：是指公務(wù)員根據(jù)本人意愿，依照法律規(guī)定，在一定條件下，辭去公務(wù)員的職務(wù)，解除與公務(wù)員機(jī)關(guān)關(guān)系的行為。特點(diǎn)：①辭職是公務(wù)員的一項(xiàng)基本權(quán)利②辭職必須經(jīng)過一定的法律程序③辭職的主體受一定的法律限制④辭職作為公務(wù)員的一項(xiàng)權(quán)利，是有保障的3?16.1公務(wù)員辭職的含義和特征含義：是指公務(wù)員根據(jù)本人意愿，16.2辭退的含義和特征含義：是指各級機(jī)關(guān)按照法律規(guī)定的條件，通過一定的法律程序，在法定的管理權(quán)限內(nèi)，做出解除公務(wù)員全部職務(wù)關(guān)系的行政行為。特征：①辭退是各級機(jī)關(guān)法定的基本用人權(quán)利②辭退公務(wù)員必須按法定事由③必須遵循必要的法律程序④被辭退的公務(wù)員享有法定的待遇4?16.2辭退的含義和特征含義：是指各級機(jī)關(guān)按照法16.3相關(guān)概念區(qū)別辭職與自動(dòng)離職辭職是一種權(quán)利，自動(dòng)離職是一種嚴(yán)重違紀(jì)行為。辭職與免職權(quán)利主體不同；原因不同；結(jié)果不同辭職與開除性質(zhì)不同（開除是行政懲戒）；法律后果不同（辭退的公務(wù)員可以享受法定待遇）5?16.3相關(guān)概念區(qū)別辭職與自動(dòng)離職5?16.4公務(wù)員辭職辭退制度的政策界限1、聘用制公務(wù)員能否辭職或被辭退的問題；不需要辭退或者辭職，只要解除聘用合同2、辭職與行政處分的關(guān)系國家公務(wù)員在立案審查期間，不能除申請辭職受到撤職以下行政處分的國家公務(wù)員在處分考驗(yàn)期間，有權(quán)申請辭職辭職與處分不能相互代替3、辭退與行政處分的關(guān)系區(qū)別：性質(zhì)不同，辭退不具有懲戒性；被辭退的公務(wù)員可以享受辭退費(fèi)聯(lián)系：受到撤職以下的處分可以被辭退，兩者不可替代6?16.4公務(wù)員辭職辭退制度的政策界限1、聘用制公務(wù)員能否辭職16.5申請辭職的條件1、肯定性條件自愿申請，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)2、限制性條件在涉及國家安全、重要機(jī)密等特殊職位上任職的解密期重要公務(wù)尚未處理完畢，而且需由本人繼續(xù)處理正在接受審查的公務(wù)員

未滿最低服務(wù)年限的7?16.5申請辭職的條件1、肯定性條件7?16.6辭退條件與不得辭退條件1、應(yīng)予辭退的五種情形兩年考核被確定為“不稱職”不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排因單位調(diào)整、撤消、合并或者縮編而調(diào)整工作，本人不服從合理安排曠工或者無正當(dāng)理由逾期不歸超過15天，或者一年累計(jì)30天不履行義務(wù)，不遵守紀(jì)律而不宜開除的2、不得辭退的三種情形因公致殘并確認(rèn)喪失工作能力的；患重病或者負(fù)傷正在進(jìn)行治療女性的孕、產(chǎn)、哺乳期8?16.6辭退條件與不得辭退條件1、應(yīng)予辭退的五種情形8?16.7國家公務(wù)員辭職辭退的程序1、國家公務(wù)員辭職的程序（一）由本人向所在單位提出辭職申請，填寫《國家公務(wù)員辭職申請》。（二）所在單位提出意見，按照管理權(quán)限報(bào)任免機(jī)關(guān)；（三）任免機(jī)關(guān)人事部門審核；（四）任免機(jī)關(guān)審批，并將審批結(jié)果以書面形式通知呈報(bào)單位及申請辭職的公務(wù)員。9?16.7國家公務(wù)員辭職辭退的程序1、國家公務(wù)員辭職的程序916.7國家公務(wù)員辭職辭退的程序2、辭退國家公務(wù)員的程序：（一）所在單位在核準(zhǔn)事實(shí)的基礎(chǔ)上，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體研究提出建議，填寫《辭退國家公務(wù)員審批表》，按管理權(quán)限任免機(jī)關(guān)審批。（二）任免機(jī)關(guān)人事部門審核。（三）任免機(jī)關(guān)審批。做出辭退決定的，以書面形式通知呈報(bào)單位和被辭退的國家公務(wù)員，同時(shí)抄送同級政府人事部門備案?？h級以下國家行政機(jī)關(guān)辭退國家公務(wù)員，須報(bào)經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)。

10?16.7國家公務(wù)員辭職辭退的程序2、辭退國家公務(wù)員的程序：16.8辭職辭退后續(xù)管理的規(guī)定干部身份保留一年人事檔案的轉(zhuǎn)移到人才交流中心辭退后5年內(nèi)不得進(jìn)入國家公務(wù)員隊(duì)伍辭職后兩年內(nèi)到與原機(jī)關(guān)有隸屬關(guān)系的企業(yè)或營利性的事業(yè)單位工作的須經(jīng)原任命機(jī)關(guān)批準(zhǔn)工齡計(jì)算：可以合并計(jì)算11?16.8辭職辭退后續(xù)管理的規(guī)定干部身份保留一年11?16.9公務(wù)員的退休

退休：是指公務(wù)員因達(dá)到一定的年齡和工齡或者由于喪失工作能力而按照國家的有關(guān)規(guī)定，辦理離開工作崗位的手續(xù)并享受相關(guān)待遇。12?16.9公務(wù)員的退休退休：是指公務(wù)員因達(dá)到一定的年齡和謝謝12月-2212:29:5912:2912:2912月-2212月-2212:2912:2912:29:5912月-2212月-2212:29:592022/12/2312:29:59謝謝12月-2200:40:3500:4000:4012公務(wù)員制度概論中國礦業(yè)大學(xué)張峰14?公務(wù)員制度概論中國礦業(yè)大學(xué)張峰1?第十六章公務(wù)員辭職、辭退與退休制度本章重點(diǎn)：⑴關(guān)鍵術(shù)語：辭職、辭退、自動(dòng)離職、免職、開除(2)辭職辭退制度的條件和特征(3)退休的條件學(xué)習(xí)目的和要求：通過本章的學(xué)習(xí)，掌握我國公務(wù)員辭職、辭退與退休等相關(guān)含義和特征，了解我國公務(wù)員辭職、辭退和退休制度的相關(guān)規(guī)定。

15?第十六章公務(wù)員辭職、辭退與退休制度本章重點(diǎn)：2?16.1公務(wù)員辭職的含義和特征含義：是指公務(wù)員根據(jù)本人意愿，依照法律規(guī)定，在一定條件下，辭去公務(wù)員的職務(wù)，解除與公務(wù)員機(jī)關(guān)關(guān)系的行為。特點(diǎn)：①辭職是公務(wù)員的一項(xiàng)基本權(quán)利②辭職必須經(jīng)過一定的法律程序③辭職的主體受一定的法律限制④辭職作為公務(wù)員的一項(xiàng)權(quán)利，是有保障的16?16.1公務(wù)員辭職的含義和特征含義：是指公務(wù)員根據(jù)本人意愿，16.2辭退的含義和特征含義：是指各級機(jī)關(guān)按照法律規(guī)定的條件，通過一定的法律程序，在法定的管理權(quán)限內(nèi)，做出解除公務(wù)員全部職務(wù)關(guān)系的行政行為。特征：①辭退是各級機(jī)關(guān)法定的基本用人權(quán)利②辭退公務(wù)員必須按法定事由③必須遵循必要的法律程序④被辭退的公務(wù)員享有法定的待遇17?16.2辭退的含義和特征含義：是指各級機(jī)關(guān)按照法16.3相關(guān)概念區(qū)別辭職與自動(dòng)離職辭職是一種權(quán)利，自動(dòng)離職是一種嚴(yán)重違紀(jì)行為。辭職與免職權(quán)利主體不同；原因不同；結(jié)果不同辭職與開除性質(zhì)不同（開除是行政懲戒）；法律后果不同（辭退的公務(wù)員可以享受法定待遇）18?16.3相關(guān)概念區(qū)別辭職與自動(dòng)離職5?16.4公務(wù)員辭職辭退制度的政策界限1、聘用制公務(wù)員能否辭職或被辭退的問題；不需要辭退或者辭職，只要解除聘用合同2、辭職與行政處分的關(guān)系國家公務(wù)員在立案審查期間，不能除申請辭職受到撤職以下行政處分的國家公務(wù)員在處分考驗(yàn)期間，有權(quán)申請辭職辭職與處分不能相互代替3、辭退與行政處分的關(guān)系區(qū)別：性質(zhì)不同，辭退不具有懲戒性；被辭退的公務(wù)員可以享受辭退費(fèi)聯(lián)系：受到撤職以下的處分可以被辭退，兩者不可替代19?16.4公務(wù)員辭職辭退制度的政策界限1、聘用制公務(wù)員能否辭職16.5申請辭職的條件1、肯定性條件自愿申請，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)2、限制性條件在涉及國家安全、重要機(jī)密等特殊職位上任職的解密期重要公務(wù)尚未處理完畢，而且需由本人繼續(xù)處理正在接受審查的公務(wù)員

未滿最低服務(wù)年限的20?16.5申請辭職的條件1、肯定性條件7?16.6辭退條件與不得辭退條件1、應(yīng)予辭退的五種情形兩年考核被確定為“不稱職”不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排因單位調(diào)整、撤消、合并或者縮編而調(diào)整工作，本人不服從合理安排曠工或者無正當(dāng)理由逾期不歸超過15天，或者一年累計(jì)30天不履行義務(wù)，不遵守紀(jì)律而不宜開除的2、不得辭退的三種情形因公致殘并確認(rèn)喪失工作能力的；患重病或者負(fù)傷正在進(jìn)行治療女性的孕、產(chǎn)、哺乳期21?16.6辭退條件與不得辭退條件1、應(yīng)予辭退的五種情形8?16.7國家公務(wù)員辭職辭退的程序1、國家公務(wù)員辭職的程序（一）由本人向所在單位提出辭職申請，填寫《國家公務(wù)員辭職申請》。（二）所在單位提出意見，按照管理權(quán)限報(bào)任免機(jī)關(guān)；（三）任免機(jī)關(guān)人事部門審核；（四）任免機(jī)關(guān)審批，并將審批結(jié)果以書面形式通知呈報(bào)單位及申請辭職的公務(wù)員。22?16.7國家公務(wù)員辭職辭退的程序1、國家公務(wù)員辭職的程序916.7國家公務(wù)員辭職辭退的程序2、辭退國家公務(wù)員的程序：（一）所在單位在核準(zhǔn)事實(shí)的基礎(chǔ)上，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體研究提出建議，填寫《辭退國家公務(wù)員審批表》，按管理權(quán)限任免機(jī)關(guān)審批。（二）任免機(jī)關(guān)人事部門審核。（三）任免機(jī)關(guān)審批。做出辭退決定的，以書面形式通知呈報(bào)單位和被辭退的國家公務(wù)員，同時(shí)抄送同級政府人事部門備案。縣級以下國家行政機(jī)關(guān)辭退國家公務(wù)員，須報(bào)經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)。

23?16.7國家公務(wù)員辭職辭退的程序2、辭退國家公務(wù)員的程序：16.8辭職辭退后續(xù)管理的規(guī)定干部身份保留一年人事檔案的轉(zhuǎn)移到人才交流中心辭退后5年內(nèi)不得進(jìn)入國家公務(wù)員隊(duì)伍辭職后兩年內(nèi)到與原機(jī)關(guān)有隸屬關(guān)系的企業(yè)或營利性的事業(yè)單位工作的須經(jīng)原任命機(jī)關(guān)批準(zhǔn)工齡計(jì)算：可以合并計(jì)算24?16.8辭職辭退后續(xù)管理的規(guī)定干部身份保留一年11?16.9公務(wù)員的退休

退休：是指公務(wù)員因達(dá)到一定的年齡和工