應急救援力量建設行業(yè)宏觀環(huán)境分析

應急救援力量建設行業(yè)宏觀環(huán)境分析完善航空應急救援體系，推進新型智能裝備、航空消防大飛機、特種救援裝備、特殊工程機械設備研發(fā)配備。加大綜合性消防救援隊伍和專業(yè)救援隊伍、社會救援隊伍建設力度，推動救援隊伍能力現代化。推進城鄉(xiāng)公共消防設施建設，推進重點場所消防系統(tǒng)改造。強化危險化學品、礦山、道路交通等重點領域生命防護，提高安全生產重大風險防控能力。市場與消費者市場1、市場市場是多門學科的研究內容，不同學科有不同的解釋。在市場營銷學中，市場指有貨幣支付能力的、有購買愿望的購買者群體。這個定義指明了市場必須具備一個要素：一是購買者群體，二是有購買愿望，三是有貨幣支付能力，可用公式表示為：市場=人口+購買力+購買愿望。市場規(guī)模取決于有購買力、有購買愿望的人數多少。2、消費者市場消費者市場是個人或家庭為了生活消費而購買產品和服務所形成的市場。生活消費是產品和服務流通的終點，因而消費者市場也稱為最終產品市場。消費者市場是相對于組織市場而言的。組織市場指以某種組織為購買單位的購買者所形成的市場，購買目的是為了生產、銷售或履行組織職能。顧客感知價值（一）顧客感知價值的含義為顧客提供更大的顧客感知價值，是企業(yè)建立良好顧客關系的基石。所謂顧客感知價值(CPV)，是指企業(yè)傳遞給顧客，且能讓顧客感受得到的實際價值。它一般表現為顧客購買總價值與顧客購買總成本之間的差額。這里的顧客購買總價值是指顧客購買某一產品與服務所期望獲得的一系列利益；顧客購買總成本是指顧客為購買某一產品所耗費的時間、精力以及所支付的金錢等成本之和。顧客在購買產品時，總是希望有較高的顧客購買總價值和較低的顧客購買總成本，以便獲得更多的顧客感知價值，使自己的需要得到最大限度的滿足。因此，顧客在做購買決策時，往往從價值與成本兩個方面進行比較分析，從中選擇出那些期望價值最高、購買成本最低，即“顧客感知價值”最大的產品作為優(yōu)先選購的對象。企業(yè)為在競爭中戰(zhàn)勝對手、吸引更多的潛在顧客，就必須向顧客提供比競爭對手具有更高顧客感知價值的產品，獲得更高的顧客滿意度。為此，企業(yè)可從兩個方面改進自己的工作：一是通過改進產品和服務，塑造企業(yè)形象，提高人員素質，提高顧客購買總價值；二是通過改善服務與促銷網絡系統(tǒng)，減少顧客購買產品的時間、精神與體力的耗費，降低顧客購買總成本。（二）顧客購買總價值獲得更大顧客感知價值的途徑之一，是增加顧客購買總價值。顧客購買總價值由產品價值、服務價值、人員價值和形象價值構成，其中每一項價值的變化均對總價值產生影響。1、產品價值產品價值是由產品的功能、特性、品質、品種與式樣等所產生的價值。它是顧客需要的中心內容和選購產品的首要因素。一般情況下，產品價值是決定顧客購買總價值大小的關鍵和主要因素。產品價值是由顧客需要來決定的，在分析產品價值時應注意：（1）在經濟發(fā)展的不同時期，顧客對產品的需要有不同的要求，構成產品價值的要素以及各種要素的相對重要程度也會有所不同。（2）在經濟發(fā)展的同一時期，不同類型的顧客對產品價值，也會有不同的要求，在購買行為上顯示出極強的個性特點和明顯的需求差異性。因此，企業(yè)必須認真分析不同發(fā)展時期顧客需求的共同特點以及同一時期不同類型顧客需求的個性，特征，并據此進行產品的開發(fā)與設計，增強產品的適應性。2、服務價值服務價值是指伴隨產品實體的出售，企業(yè)向顧客提供的各種附加服務，包括產品介紹、送貨、安裝、調試、維修、技術培訓、產品保證等所產生的價值。服務價值是構成顧客購買總價值的重要因素。在現代市場營銷實踐中，隨著消費者收入水平的提高和消費觀念的變化，消費者在選購產品時，不僅注意產品本身價值的高低，而且更加重視產品附加價值的大小。特別是在同類產品質量與性能大體相同的情況下，企業(yè)向顧客提供的服務越完備，產品的附加價值越大，顧客從中獲得的實際利益就越大，從而購買的總價值也就越大。因此，在提供優(yōu)質產品的同時，向消費者提供完善的服務，已成為現代企業(yè)市場競爭的新焦點。3、人員價值人員價值是指企業(yè)員工的經營思想、知識水平、業(yè)務能力、工作效益與質量、經營作風、應變能力等所產生的價值。企業(yè)員工直接決定著企業(yè)為顧客提供的產品與服務的質量，決定著顧客購買總價值的大小。綜合素質較高又具有顧客導向經營思想的工作人員，會比知識水平低、業(yè)務能力差、經營思想不端正的工作人員為顧客創(chuàng)造更高的價值，培養(yǎng)更多滿意的顧客。人員價值對企業(yè)、對顧客的影響作用是巨大的，并且這種作用往往是潛移默化、不易度量的。因此，高度重視企業(yè)內部營銷，確保管理層、員工都有正確的營銷理念，加強對員工日常工作的激勵、監(jiān)督與管理，使整個團隊始終保持較高的工作質量與水平就顯得至關重要。4、形象價值形象價值是指企業(yè)及其產品在社會公眾中形成的總體形象所產生的價值。包括企業(yè)的產品、技術、質量、包裝、商標、工作場所等所構成的有形形象所產生的價值，公司及其員工的職業(yè)道德行為、經營行為、服務態(tài)度、作風等行為形象所產生的價值，以及企業(yè)的價值觀念、管理哲學等理念形象所產生的價值等。形象價值與產品價值、服務價值、人員價值密切相關，在很大程度上是上述三個方面價值的綜合反映。良好的形象價值會對企業(yè)的產品產生巨大的支持作用，帶給顧客精神上和心理上的滿足感、信任感，使顧客需要獲得更高層次和更大限度的滿足，從而增加顧客購買總價值。因此，企業(yè)應高度重視自身形象塑造，為企業(yè)進而為顧客帶來更大的價值。（三）顧客購買總成本使顧客獲得更大顧客感知價值的另一途徑，是降低顧客購買的總成本。顧客購買總成本不僅包括貨幣成本，而且還包括時間成本、精神成本、體力成本等非貨幣成本。一般情況下，顧客購買產品時首先要考慮主要表現為價格的貨幣成本的大小，這是構成顧客購買總成本大小的主要和基本因素。在貨幣成本相同的情況下，顧客還要考慮其購買所花費的時間、精力等，這些支出也是構成顧客購買總成本的重要因素。這里我們主要考察后面幾種成本。1、時間成本在顧客購買總價值與其他成本一定的情況下，時間成本越低，顧客購買的總成本越小，從而顧客感知價值越大。以服務企業(yè)為例，顧客為購買餐館、旅館、銀行等服務行業(yè)，所提供的服務時，常常需要等候一段時間才能進入到正式購買或消費階段，特別是在營業(yè)高峰期更是如此。在服務質量相同的情況下，顧客等候購買該項服務的時間越長，所花費的時間成本越大，購買的總成本就會越大。同時，等候時間越長，越容易引起顧客對企業(yè)的不滿，中途放棄購買的可能性亦會增大。因此，努力提高工作效率，在保證產品與服務質量的前提下，盡可能減少顧客的時間支出，是創(chuàng)造更大的顧客感知價值、增強企業(yè)產品市場競爭能力的重要途徑。2、精力成本精力成本（精神與體力成本）是指顧客購買產品時，在精神、體力方面的耗費與支出。在顧客購買總價值與其他成本一定的情況下，精神與體力成本越小，顧客為購買產品所支出的總成本就越低，從而顧客感知價值越大。因為消費者購買過程是一個從產生需求、尋找信息、判斷選擇、決定購買、實施購買，以及買后感覺的全過程。在購買過程的各個階段，均需付出一定的精神與體力。特別是在復雜購買行為中，消費者需要廣泛搜集產品信息，反復比較評估，付出較多的精力成本。對于這類產品，如果企業(yè)能夠通過多種渠道向潛在顧客提供全面詳盡的信息和相關服務，就可以減少顧客所花費的精神與體力，從而降低顧客購買總成本。（四）運用顧客感知價值概念應注意的幾個問題（1）顧客感知價值的大小受顧客購買總價值與顧客購買總成本兩方面及其構成因素的影響。其中，顧客購買總價值是產品價值、服務價值、人員價值和形象價值等因素的函數。各個構成因素的變化對其總量的影響作用不是各自獨立的。這些構成因素之間也是相互作用、相互影響的。其中某一項價值構成因素的變化往往會影響其他相關價值因素量的增減，從而綜合影響顧客購買總價值或總成本的增減，最終影響顧客感知價值。企業(yè)在制定市場營銷方案時，應綜合考慮構成顧客購買總價值與總成本的各項因素之間的這種相互關系，突出重點，優(yōu)化營銷資源配置，盡可能用較低的生產與市場營銷費用為顧客提供更多的顧客感知價值。（2）不同的顧客群對產品價值的期望和購買成本的重視程度是不同的。企業(yè)應根據不同顧客的需求特點，有針對性地設計和增加顧客購買總價值，降低顧客購買總成本，以提高產品的實用價值。例如，對于工作繁忙的消費者而言，時間成本是最為重要的，企業(yè)應盡量縮短消費者尋求產品信息和購買的時間，提供方便使用和便捷的維修服務，最大限度地滿足和適應其求速求便的心理要求。總之，企業(yè)應根據不同細分市場顧客的不同需要，努力提供對顧客實用價值最強的產品和服務，使之獲得最大限度地滿足。（3）顧客感知價值的大小，應以能夠實現企業(yè)的經營目標為主要原則。有的企業(yè)為了爭取顧客、戰(zhàn)勝競爭對手、鞏固或提高企業(yè)產品的市場占有率，往往采取顧客感知價值最大化策略。但長期不適當追求顧客感知價值最大化的結果可能會使企業(yè)成本增加過多，導致利潤減少甚至虧損。因此，在市場營銷實踐中，企業(yè)應掌握一個合理的度，以確保實行顧客感知價值最大化所帶來的利益超過因此而增加的成本費用。重點任務堅持問題導向，圍繞推動高質量發(fā)展，針對我國中長期擴大內需面臨的主要問題，特別是有效供給能力不足、分配差距較大、流通體系現代化程度不高、消費體制機制不健全、投資結構仍需優(yōu)化等堵點難點，部署實施擴大內需戰(zhàn)略的重點任務。加快培育完整內需體系，把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，按照生產、分配、流通、消費和投資再生產的全鏈條拓展內需體系，培育由提高供給質量、優(yōu)化分配格局、健全流通體系、全面促進消費、拓展投資空間等共同組成的完整內需體系。促進形成強大國內市場，著力挖掘內需潛力，特別是推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展釋放內需潛能，進一步做大國內市場規(guī)模。通過優(yōu)化市場結構、健全市場機制、激發(fā)市場活力、提升市場韌性，進一步做強國內市場，促進國內市場平穩(wěn)發(fā)展和國際影響力持續(xù)提升。支撐暢通國內經濟循環(huán)，進一步推進各種要素組合有機銜接和循環(huán)流轉，形成產品服務增加、社會財富積聚、人民福祉增進、國家實力增強的良性國內經濟循環(huán)。以強大的國內經濟循環(huán)為支撐，著力推進高水平對外開放，打造國際高端要素資源引力場，使國內和國際市場更好聯(lián)通，以國際循環(huán)提升國內大循環(huán)效率和水平，實現國內國際雙循環(huán)互促共進。扎實推動共同富裕，厚植內需發(fā)展?jié)摿餐辉Ｊ巧鐣髁x的本質要求，是中國式現代化的重要特征。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質量發(fā)展中促進共同富裕，正確處理效率和公平的關系，完善收入分配格局，構建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調配套的基礎性制度安排，加大稅收、社保、轉移支付等調節(jié)力度并提高精準性，擴大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調節(jié)高收入，取締非法收入，促進社會公平正義，促進人的全面發(fā)展，增強內需發(fā)展后勁。（一）持續(xù)優(yōu)化初次分配格局1、提升就業(yè)質量增加勞動者勞動收入持續(xù)實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，堅持經濟發(fā)展就業(yè)導向，擴大就業(yè)容量，提升就業(yè)質量，促進充分就業(yè)。注重緩解結構性就業(yè)矛盾，加快提升勞動者技能素質，發(fā)展現代職業(yè)教育，健全終身職業(yè)技能培訓制度。加快新一代信息技術與制造業(yè)深度融合，挖掘新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式帶動就業(yè)潛力，創(chuàng)造更多更高質量更高收入的就業(yè)崗位。健全就業(yè)公共服務體系、勞動關系協(xié)調機制，完善重點群體就業(yè)支持體系。加快鄉(xiāng)村產業(yè)振興，積極促進農民工就業(yè)，增加農村居民工資性收入。2、提高勞動報酬在初次分配中的比重堅持居民收入增長和經濟增長基本同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高基本同步，增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬。完善企業(yè)薪酬調查和信息發(fā)布制度，健全勞動者工資決定、合理增長和支付保障機制，健全最低工資標準調整機制。3、健全各類生產要素參與分配機制構建知識、技術、數據等創(chuàng)新要素參與收益分配機制，強化以增加知識價值為導向的分配政策，發(fā)揮工資激勵保障作用。創(chuàng)新更多適應家庭財富管理需求的金融產品，增加居民投資收益。探索通過土地、資本等要素使用權、收益權增加中低收入群體要素收入。4、擴大中等收入群體規(guī)模通過開展示范區(qū)建設等，探索扎實推動共同富裕的有效路徑。推進高等學校和職業(yè)院校畢業(yè)生、技能型勞動者、農民工等群體穩(wěn)定增收，培育高素質農民，完善小微創(chuàng)業(yè)者扶持政策，支持個體工商戶、靈活就業(yè)人員等群體勤勞致富，使更多普通勞動者通過自身努力進入中等收入群體。健全公共服務體系，合理減輕中等收入群體負擔。（二）逐步健全再分配機制1、加大財稅制度對收入分配的調節(jié)力度健全直接稅體系，完善綜合與分類相結合的個人所得稅制度，加強對高收入者的稅收調節(jié)和監(jiān)管。完善轉移支付制度，重點加大對發(fā)展水平相對落后地區(qū)的轉移支付力度。有序增加社會民生領域資金投入，優(yōu)化教育支出結構。2、健全社會保障制度推進基本養(yǎng)老保險由制度全覆蓋到法定人群全覆蓋，完善靈活就業(yè)人員參加職工社會保險制度。發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。完善基本醫(yī)療保險制度，健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度，支持商業(yè)健康保險發(fā)展。實現企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，推動基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險省級統(tǒng)籌，鞏固完善工傷保險省級統(tǒng)籌。健全社會保障待遇調整機制。完善社會救助制度兜底功能。完善幫扶殘疾人、孤兒等社會福利制度。（三）重視發(fā)揮第三次分配作用1、發(fā)展慈善事業(yè)建立健全慈善事業(yè)發(fā)展體制機制，規(guī)范培育發(fā)展慈善組織。完善慈善褒獎制度，引導支持有意愿有能力的企業(yè)和社會群體積極參與公益慈善事業(yè)。2、健全志愿服務體系發(fā)展社會工作服務機構和志愿服務組織，壯大志愿者隊伍，搭建更多志愿服務平臺，全面提升志愿服務水平。廣泛開展志愿服務關愛行動。探索建立文明實踐積分銀行，將志愿服務活動、踐行文明行為等納入積分管理，促進形成志愿服務良好社會氛圍。規(guī)劃背景改革開放以來我國在深度參與國際產業(yè)分工的同時，不斷提升國內供給質量水平，著力釋放國內市場需求，促進形成強大國內市場，內需對經濟發(fā)展的支撐作用明顯增強。消費基礎性作用持續(xù)強化，最終消費支出占國內生產總值的比重連續(xù)11年保持在50%以上。住行消費等傳統(tǒng)消費顯著增長，城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積穩(wěn)步提高，汽車新車銷量連續(xù)13年位居全球第一。消費新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展，2021年實物商品網上零售額占社會消費品零售總額比重為24．5%，人均服務性消費支出占人均消費支出比重為44．2%。投資關鍵作用更好發(fā)揮，我國資本形成總額占國內生產總值的比重保持在合理水平，為優(yōu)化供給結構、推動經濟平穩(wěn)發(fā)展提供了有力支撐。基礎設施建設水平全面提升，全國綜合運輸大通道加快貫通，一批重大水利設施建成使用。5G等新型基礎設施建設加快推進，重大科技項目建設取得顯著成就，高技術產業(yè)投資持續(xù)較快增長。醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、農業(yè)農村、教育等領域短板弱項加快補齊。國內市場運行機制不斷健全，高標準市場體系加快建設，放管服改革持續(xù)深化，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，要素市場化配置、產權制度等重點改革穩(wěn)步推進，流通體系加快健全，社會保障制度逐步完善，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基本公共服務體系加快形成，市場活力得到有效激發(fā)。國際國內市場聯(lián)系更加緊密，我國國內生產總值超過110萬億元，已成為全球第二大商品消費市場，帶動進口規(guī)模持續(xù)擴大、結構不斷優(yōu)化。國際經貿合作扎實推進，對外開放高地建設進展顯著，我國成為最具吸引力的外資流入國之一，利用外資質量不斷提高，我國市場與全球市場進一步協(xié)調發(fā)展、互惠互利。深化改革開放，增強內需發(fā)展動力用足用好改革這個關鍵一招，實行更高水平開放，能夠為深挖國內需求潛力、拓展擴大最終需求提供強大動力。要聚焦重點領域重點問題，加強改革開放舉措的系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，完善促進消費、擴大投資的制度安排，為國內市場發(fā)展提供源源不斷的動力和活力。（一）完善促進消費的體制機制1、持續(xù)釋放服務消費潛力實施寬進嚴管，對可以依靠市場充分競爭提升供給質量的服務消費領域取消準入限制。對于電力、油氣等行業(yè)中具有自然壟斷屬性的服務領域，根據不同行業(yè)特點實行網運分開，放寬上下游競爭相對充分服務業(yè)準入門檻。按照政事分開、事企分開、管辦分離的要求，持續(xù)推進教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等領域事業(yè)單位改革。2、加強消費者權益保護建立健全適應消費新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展特點的新型監(jiān)管機制。建立假冒偽劣產品懲罰性巨額賠償制度。健全缺陷產品召回、產品傷害監(jiān)測、產品質量擔保等制度，完善多元化消費維權機制和糾紛解決機制。嚴格食品藥品監(jiān)管，確保安全。強化重點商品和服務領域價格監(jiān)管，維護市場價格秩序。（二）推進投融資體制改革1、加大對民間投資支持和引導力度堅持毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，促進公有制經濟和非公有制經濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。完善支持政策，引導民間資本參與新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程和補短板領域建設。鼓勵民營企業(yè)增加研發(fā)投入，推動設備更新和技術改造，擴大戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資，提高自主創(chuàng)新能力，掌握擁有自主知識產權的核心技術。切實保護民營企業(yè)的合法權益，培育和維護公平競爭的投資環(huán)境。加強對民營企業(yè)的服務、指導和規(guī)范管理。2、持續(xù)完善投資管理模式協(xié)同推進投資審批制度改革，規(guī)范有序推廣企業(yè)投資項目承諾制、區(qū)域評估、標準地改革等投資審批創(chuàng)新經驗，加強投資決策與規(guī)劃和用地、環(huán)評的制度銜接。完善投資法規(guī)制度和執(zhí)法機制，健全地方配套制度體系。加強投資項目特別是備案類項目的事中事后監(jiān)管。建立健全投資審批數據部門間共享機制，推動投資審批權責一張清單、審批數據一體共享、審批事項一網通辦。（三）優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力1、深化放管服改革持續(xù)深化行政審批制度改革和商事制度改革，減少和優(yōu)化涉企經營許可事項，改革完善生產許可制度，簡化工業(yè)產品生產許可證審批程序。加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，實現事前事中事后全鏈條全領域監(jiān)管。提升企業(yè)開辦標準化、規(guī)范化、便利化水平，簡化普通注銷程序，建立健全企業(yè)破產和自然人破產制度。加快推動市場數據跨部門共享，規(guī)范商業(yè)機構數據公開使用與發(fā)布。完善營商環(huán)境評價體系。2、健全現代產權制度加強產權保護和激勵，完善以公平為原則的產權保護制度，完善產權執(zhí)法司法保護制度，全面依法平等保護各類產權。強化知識產權全鏈條保護，提升知識產權審查能力，建立健全知識產權侵權快速反應、懲罰性賠償等機制。加強數據、知識、環(huán)境等領域產權制度建設，完善自然資源資產產權制度和法律法規(guī)。3、完善社會信用體系推進信用法治建設，健全社會信用法律法規(guī)和政策體系。依法依規(guī)加強信用信息歸集、共享、公開、應用，建立公共信用信息同金融信息共享整合機制。建立健全以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，加強企業(yè)信用狀況綜合評價，推廣信用承諾和告知承諾制，依法依規(guī)健全守信激勵和失信懲戒機制。強化消費信用體系建設。加強誠信文化建設和宣傳教育，營造公平誠信的市場環(huán)境和社會環(huán)境。（四）發(fā)揮對外開放對內需的促進作用1、高質量共建一帶一路推進基礎設施互聯(lián)互通，拓展第三方市場合作。構筑互利共贏的產業(yè)鏈供應鏈合作體系，深化國際產能合作，擴大雙向貿易和投資，健全多元化投融資體系。加快推進西部陸海新通道高質量發(fā)展，提高中歐班列開行質量，推動國際陸運貿易規(guī)則制定。支持各地深化與共建一帶一路國家交流合作。2、持續(xù)提升利用外資水平推進投資便利化，穩(wěn)步推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，健全外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，全面深入落實準入后國民待遇，促進內外資企業(yè)公平競爭。鼓勵外商投資中高端制造、高新技術和現代服務產業(yè)。加強外商投資合法權益保護。促進引資與引智更好結合，鼓勵外資企業(yè)進一步融入我國創(chuàng)新體系。3、打造高水平、寬尺度、深層次的開放高地堅持推動更高水平開放與區(qū)域協(xié)調發(fā)展相結合，協(xié)同推動擴大內陸開放、加快沿邊開放、提升沿海開放層次。建設好各類開發(fā)開放平臺和載體，加快培育更多內陸開放高地。發(fā)揮京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)先導示范效應，打造面向東北亞、中亞、南亞、東南亞的沿邊開放合作門戶。賦予自由貿易試驗區(qū)更大改革自主權。穩(wěn)步推進海南自由貿易港建設，建立中國特色自由貿易港政策和制度體系。4、穩(wěn)步推進多雙邊貿易合作實施自由貿易區(qū)提升戰(zhàn)略，做好區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定生效后實施工作，推動商簽更多高標準自由貿易協(xié)定和區(qū)域貿易協(xié)定。促進我與周邊國家地區(qū)農業(yè)、能源、服務貿易、高新技術等領域合作不斷深化。推進國際陸海貿易新通道建設。優(yōu)化促進外貿發(fā)展的財稅政策，不斷完善與我國經濟發(fā)展水平相適應的關稅制度。5、擴大重要商品和服務進口拓寬優(yōu)質消費品、先進技術、重要設備、關鍵零部件和重要能源資源進口渠道。支持國內產業(yè)轉型升級需要的技術、設備及零部件進口，鼓勵研發(fā)設計、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務等生產性服務進口。擴大與人民生活密切相關的優(yōu)質商品、醫(yī)藥產品和康復服務等進口。支持邊境貿易創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)辦好中國國際進口博覽會、中國進出口商品交易會、中國國際服務貿易交易會、中國國際消費品博覽會等，推動進口規(guī)模擴大、結構優(yōu)化、來源多元化。指導思想立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統(tǒng)觀念，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢牢把握擴大內需這個戰(zhàn)略基點，加快培育完整內需體系，加強需求側管理，促進形成強大國內市場，著力暢通國內經濟大循環(huán)，促進國內國際雙循環(huán)良性互動，推動我國經濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧，為全面建設社會主義現代化國家奠定堅實基礎。品牌經理制與品牌管理品牌是企業(yè)重要的無形資產，品牌管理實質就是品牌資產管理。品牌管理水平的高低直接關系到品牌資產投資和利用效果的好壞。一般而言，企業(yè)的品牌管理的主要任務包括監(jiān)控品牌運營狀況，設計或參與設計品牌，申請注冊商標，管理品牌或商標檔案，管理商標標簽的印制、領用與銷毀，處理品牌糾紛、維護商標權，協(xié)助打假，品牌全員管理教育等。品牌管理的組織形式反映了在品牌運營活動中企業(yè)內部各部門、各機構的權力與責任及其相互關系，主要有職能管理制和品牌經理制兩種。（一）職能管理制職能管理制是在西方盛行于20世紀20—50年代的品牌管理制度（當然，許多企業(yè)至今仍很鐘愛）。作為品牌管理制度，其主要做法是，在企業(yè)統(tǒng)一領導、組織與協(xié)調下，品牌管理的職責主要由企業(yè)各職能部門分別承擔，各職能部門在各自的權責范圍內行使權利、承擔義務。亦即，在職能管理制度下，有關品牌的決策與計劃都由各職能管理部門的負責人或主管人員共同參與、研究制定、分別執(zhí)行。（二）品牌經理制品牌經理制誕生在美國寶潔（P&G）公司。寶潔產品在全世界得到廣大消費者認同，成功的原因除了160多年來一直恪守產品質量原則之外，品牌經理制的靈活而有效運用也是重要成因之一，甚至也可以說，其核心理念“一個人負責一個品牌”的品牌經理制（管理系統(tǒng)）是寶潔公司品牌運營的重要基石。品牌經理制在20世紀30年代問世于寶潔公司。到第二次世界大戰(zhàn)結束以后，品牌經理制被認為是從事多品種經營的消費品生產企業(yè)品牌運營的規(guī)范組織形式。許多消費品生產企業(yè)（尤其是耐用消費品的生產企業(yè)）都學習寶潔公司，紛紛采用品牌經理制。美國莊臣公司、美國家用品公司等世界范圍內的眾多大公司都先后采用了品牌經理制，主要是因為品牌經理制有許多“職能制”所不具備的優(yōu)點。第一，品牌經理制比職能管理制具有較強的品牌運作協(xié)調性。在品牌經理制下，企業(yè)委任品牌經理負責某品牌運營全過程，具體負責該品牌標定下的產品的開發(fā)、生產與銷售，協(xié)調該品牌產品的開發(fā)部門、生產部門和銷售部門的工作。這就在很大程度上消除了部門之間的互相扯皮、推讀，減少因未能考慮整體利益、不熟悉整體情況而產生的盲目性和分散性。第二，品牌經理制有利于達到品牌定位目標，快速實現品牌個性化。在職能制下，常因互相扯皮、辦事拖拉而致使品牌運營各環(huán)節(jié)不能很好地銜接，而品牌經理制相當程度地克服了這些弊端。第三，品牌經理制有助于長期維系品牌整體形象。由于品牌經理是專司品牌運營之職，監(jiān)控品牌運營狀況與市場變化是其重要職責，加之品牌經理制下協(xié)調性增強，使得品牌運營活動適應市場變化的能力大大加強。品牌經理制固然有許多優(yōu)點，但它也存在著一些有待完善的地方，例如，品牌經理及品牌管理部門與生產、銷售和財務等職能部門的權責劃分問題。實踐中，由于職權定位不清晰，很多品牌經理對自己的角色比較模糊，進而招致責難，使品牌經理的作用受到限制。此外，對品牌經理的業(yè)績考評也是比較棘手的問題。市場營銷與企業(yè)職能迄今為止，市場營銷的主要應用領域還是在企業(yè)。在下一節(jié)我們將會看到，市場營銷學的形成和發(fā)展，與企業(yè)經營在不同時期所面臨的問題及其解決方式是緊密聯(lián)系在一起的。在市場經濟體系中，企業(yè)存在的價值在于它能不斷提供合適的產品和服務，有效地滿足他人（顧客）需要。因此，管理大師彼得，德魯克指出：“顧客是企業(yè)得以生存的基礎，企業(yè)的目的是創(chuàng)造顧客，任何組織若沒有營銷或營銷只是其業(yè)務的一部分，則不能稱之為企業(yè)?！薄笆袌鰻I銷和創(chuàng)新，這是企業(yè)的兩個功能?！逼渲?，“營銷是企業(yè)與眾不同的獨一無二的職能”。這是因為：（1）企業(yè)作為交換體系中的一個成員，必須以對方（顧客）的存在為前提。沒有顧客，就沒有企業(yè)。（2）顧客決定企業(yè)的本質。只有顧客愿意花錢購買產品和服務，才能使企業(yè)資源變成財富。企業(yè)生產什么產品并不重要，顧客對他們所購物品的感受與價值判斷才是最重要的。顧客的這些感覺、判斷及購買行為，決定著企業(yè)命運。（3）企業(yè)最顯著、最獨特的功能是市場營銷。企業(yè)的其他職能，如生產、財務、人事職能，只有在實現市場營銷職能的情況下，才是有意義的。因此，市場營銷不僅以其“創(chuàng)造產品或服務的市場”標準將企業(yè)與其他組織區(qū)分開來，而且不斷促使企業(yè)將營銷觀念貫徹于每一個部門。在現實中，許多企業(yè)盡管對市場營銷及其方法頗為重視，但并未真正把它作為企業(yè)核心職能進行全面貫徹。如一些經理認為營銷就是“有組織地執(zhí)行銷售職能”。他們著眼于用“我們的產品”，尋求“我們的市場”，而不是立足于顧客需求、欲望和價值的滿足。但是，市場營銷并不等于銷售。市場營銷的核心是清楚地了解顧客，并使企業(yè)所提供的產品（服務）適合顧客需要。不做好這一工作，即使拼命推銷，顧客也不可能積極購買。因此，企業(yè)盡管也需要做銷售工作，但市場營銷的目標卻是要減少推銷工作，甚至使得銷售行為變得多余。全面構建和貫徹面向市場（顧客）的企業(yè)職能，關系到企業(yè)能否生存和健康成長。發(fā)展營銷組合根據目標市場和定位的要求，企業(yè)需要考慮和選擇相應的營銷組合?！盃I銷組合”是指一整套能影響市場需求的企業(yè)可控制因素，包括產品、價格、地點（分銷或渠道）和促銷等，是開展營銷、影響和滿足顧客的工具與手段。它們需要整合到營銷計劃中并使用于營銷過程，以爭取目標市場的預期反應。企業(yè)對營銷工具和手段的具體運用，會形成不同的營銷戰(zhàn)略、方法和行動。這些工具、手段或因素相互依存、相互影響和相互制約，通常不應割裂開來孤立地考慮。必須從目標市場的需求狀態(tài)、定位和營銷環(huán)境等出發(fā)，統(tǒng)一、配套和協(xié)調使用。營銷組合具有以下特性：（1）可控性。由企業(yè)可控制和運用的有關營銷手段、因素等構成。比如，企業(yè)可根據目標市場決定生產什么，制訂什么樣的價格，選擇什么渠道，并采用什么促銷方式。（2）動態(tài)性。它不是固定不變的靜態(tài)搭配，而是變化無窮的動態(tài)組合。比如同樣的產品、價格和渠道，可根據需要改變促銷方式；或其他因素不變，企業(yè)提高或降低價格等，都會形成新的、效果不同的營銷組合。（3）復合性。構成營銷組合的四大類因素或手段，各自又包含多個次一級或更次一級的因素或手段組合。以產品為例，它由質量、外觀、品牌、包裝、服務等因素構成，每種因素分別又由若干更次一級的因素構成，如品牌便有多種使用方式。又如促銷手段，包括人員促銷、廣告、公共關系和營業(yè)推廣等；其中，廣告依據傳播媒體的不同，又有電視廣告、廣播（電臺）廣告、報紙廣告、雜志廣告和網絡廣告等，每一種還可進一步細分。（4）整體性。構成營銷組合的各種手段及各個層次的因素，不是簡單地相加或拼湊，必須成為一個有機整體。在統(tǒng)一的目標指導下相互配合、優(yōu)勢互補，追求大于局部功能之和的整體效應。消費者行為研究任務及內容1、消費者行為消費者行為指消費者在內在和外在因素影響下挑選、購買、使用和處置產品和服務以滿足自身需要的過程。消費者行為直接決定了營銷企業(yè)的產品研發(fā)、銷售、利潤乃至興衰。消費者市場研究實質就是消費者行為研究。2、消費者行為研究任務消費者行為研究的任務有三個方面：一是揭示和描述消費者行為的表現，即通過科學的方法發(fā)現和證實消費者存在哪些行為，也就是觀察現象，描述事實，所謂“知其然”。二是揭示消費者行為產生的原因，所謂“知其所以然”。把觀察到的已知事實組織起來、聯(lián)系起來，提出一定的假說去說明這些事實發(fā)生的原因及其相互關系。三是預測和引導消費者行為，即在影響因素既定的條件下預測消費者行為，并通過設置或改變某些條件來引導和控制消費者行為。3、消費者